管理決策的原則精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇管理決策的原則，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)管理；科學(xué)決策；原則；方法

1、前言

經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與科學(xué)不僅需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者具有較高的素質(zhì)和能力，能夠從經(jīng)濟(jì)管理工作的全局角度出發(fā)，科學(xué)地制定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展決策，而且在進(jìn)行決策的制定時也必須遵循一定的原則、采取正確的方法，只有這樣才能夠真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)決策，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源管理工作的科學(xué)有效。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要樹立起一切從實際出發(fā)的務(wù)實精神，要根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展情況以及內(nèi)部管理現(xiàn)狀來作出科學(xué)的決策，實踐經(jīng)驗證明科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理決策能夠有效的符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況并能夠正確反映出經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求，對于促進(jìn)企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義和參考價值，因此做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策的科學(xué)化建設(shè)具有極高的價值，必須將其作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工作內(nèi)容。下文我們就經(jīng)濟(jì)管理中科學(xué)決策的原則與方法進(jìn)行分析和研究。

2、經(jīng)濟(jì)管理中科學(xué)決策的原則

經(jīng)濟(jì)管理中科學(xué)原則是經(jīng)過長期的經(jīng)驗總結(jié)而來，其能夠正確科學(xué)的反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，對于做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策具有基礎(chǔ)性、決定性的作用和價值，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者必須認(rèn)真分析和研究相關(guān)原則，從而依據(jù)企業(yè)自身的實際情況，作出科學(xué)正確的決策。

2.1 集體決策原則

之所以將集體決策原則作為第一個論述對象是因為本文認(rèn)為集體決策原則依托于高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)隊伍，有助于推動和激勵企業(yè)管理者自我學(xué)習(xí)與自我提高意識的增強(qiáng)。而所謂的集體決策原則內(nèi)涵為企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理決策的制定時要樹立起全局觀念，要在綜合多領(lǐng)域、多行業(yè)的意見和建議的基礎(chǔ)上不斷的進(jìn)行決策內(nèi)容的改進(jìn)和完善，有必要的可以通過專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)以及行業(yè)市場評估機(jī)構(gòu)對具體的決策意見進(jìn)行專業(yè)的檢測和評估，集體決策原則在于充分

利用和發(fā)揮大眾的智慧，不斷的對決策內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，進(jìn)而最大限度地保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策的科學(xué)性。除此之外，集體決策的原則有助于調(diào)動廣大各級管理人員以及企業(yè)普通職員的積極性，鼓勵其樹立企業(yè)主人翁意識，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理建言獻(xiàn)策，全面推動經(jīng)濟(jì)管理決策的科學(xué)化建設(shè)，同時也在一定程度上促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理民主化模式的發(fā)展和進(jìn)步。

2.2 可行性原則

經(jīng)濟(jì)決策不僅僅要重視其制定基礎(chǔ)的科學(xué)性，同時也要對其日后的實用價值進(jìn)行科學(xué)的評估，因為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策應(yīng)用到企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動中，其必須具備較高的可行性，只有這樣才能夠真正有效發(fā)揮科學(xué)決策的價值和意義，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的順利開展。要求經(jīng)濟(jì)決策的制定者應(yīng)當(dāng)本著一切從實際出發(fā)的工作原則不動搖，要依據(jù)企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地制定發(fā)展策略，要注意保障經(jīng)濟(jì)決策的可行性，從而發(fā)揮應(yīng)有的價值和作用。

2.3 創(chuàng)新原則

當(dāng)前形勢下企業(yè)面臨的發(fā)展形勢與發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大的改變，這種改變?nèi)匀怀掷m(xù)存在，因此經(jīng)濟(jì)決策的制定不能夠受到環(huán)境條件的束縛，要樹立起創(chuàng)新意識，要根據(jù)不斷變化的客觀實際情況，制定適應(yīng)性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)決策，不斷改變自身決策內(nèi)容中的不科學(xué)或者落后的方面，樹立創(chuàng)新意識，大膽地進(jìn)行決策創(chuàng)新，進(jìn)而全面提高經(jīng)濟(jì)管理工作的創(chuàng)新性，以創(chuàng)新性來推動決策的科學(xué)性發(fā)展。

2.4 信息的全面與準(zhǔn)確

決策的科學(xué)性與否必須建立在完善的信息供應(yīng)基礎(chǔ)之上，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動信息對于經(jīng)濟(jì)管理決策的制定具有深遠(yuǎn)的影響?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動范圍不斷地擴(kuò)大，和經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的數(shù)據(jù)信息種類以及數(shù)量也越來越多，如何能夠在海量的信息數(shù)據(jù)中提煉出有助于企業(yè)管理者作出科學(xué)決策的參考信息，決定了經(jīng)濟(jì)管理工作的效率和水平。因此企業(yè)的管理工作必須重視并做好經(jīng)濟(jì)活動信息的收集和整理，建立科學(xué)的信息數(shù)據(jù)分類收集系統(tǒng)，通過正確的歸納整理，挑選出最有價值的信息對其進(jìn)行統(tǒng)籌制作，從而為科學(xué)決策奠定良好的信息基礎(chǔ)。

3、經(jīng)濟(jì)管理中科學(xué)決策的方法

在具備科學(xué)的決策原則的基礎(chǔ)上還必須采取正確的決策方法才能夠成功的實現(xiàn)科學(xué)決策的工作目標(biāo)，決策方法的采用必須依據(jù)企業(yè)自身的實際情況，從各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)管理模式以及生產(chǎn)力等方面全方位的進(jìn)行綜合分析，在諸多的決策方法中優(yōu)中選優(yōu)，選擇適合自身的、有助于進(jìn)行科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理工作的決策方法。

3.1 各類經(jīng)驗的總結(jié)

實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要注重對自身以及其他同行經(jīng)濟(jì)管理工作的經(jīng)驗總結(jié)，因為即使當(dāng)前存在的包括排隊法、歸納法以及數(shù)量分析法在內(nèi)的諸多數(shù)學(xué)模型化的決策方法，在面對不斷出現(xiàn)的新情況以及新問題，這些決策方法顯然靈活性不夠，難以真正的滿足企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)決策的要求，在這種情況下經(jīng)驗的總結(jié)工作至關(guān)重要，既要從自身的經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)同時也要把握行業(yè)的整體發(fā)展現(xiàn)狀，這樣才能夠全面的認(rèn)識并發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理工作中的重點問題，確保在決策的制定過程中能夠很好地解決有關(guān)問題，降低決策執(zhí)行過程中各類問題的發(fā)生幾率，最大限度地提高經(jīng)濟(jì)管理決策的科學(xué)性。

3.2 建立起健全責(zé)任體制，提高科學(xué)化素質(zhì)教育

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理決策歸根結(jié)底在于管理者與決策自身，具有較高素質(zhì)與責(zé)任意識的管理者更加易于作出科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理決策。因此要積極推動企業(yè)管理責(zé)任體制的建立，明確各級經(jīng)濟(jì)管理人員的工作職責(zé)與工作任務(wù)，規(guī)范其監(jiān)督管理以及決策行為，避免決策權(quán)力的過度集中，推動管理責(zé)任體系的系統(tǒng)化、科學(xué)化以及民主化建設(shè)，鼓勵各級管理者以及決策者責(zé)任意識的提高。此外可以通過綜合素質(zhì)教育以及科學(xué)文化的培訓(xùn)使經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)能力和決策水平得以逐步提升，進(jìn)而為科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理決策奠定充足而穩(wěn)定的人才隊伍，保障決策制定過程以及制定結(jié)果的民主性與科學(xué)性。

4、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)管理工作在現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，決策水平更決定著企業(yè)未來的發(fā)展方向與發(fā)展水平，科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理決策不僅能夠保障企業(yè)內(nèi)部各部門各機(jī)構(gòu)高效地按計劃完成工作任務(wù)，而且有助于全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源配置效率，確保企業(yè)良性發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)運營，依賴于有效的經(jīng)濟(jì)管理手段，而科學(xué)的決策是企業(yè)管理的根本，因此，企業(yè)的管理者必須學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)決策的原則和方法。

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篇2

關(guān)鍵詞：學(xué)校管理決策；優(yōu)化

現(xiàn)代管理科學(xué)指出：完善的管理過程應(yīng)從決策為主要指導(dǎo)，由決策執(zhí)行、監(jiān)督反饋等幾個方面組成，不斷循環(huán)最終達(dá)到管理模式的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化的目的。決策作為機(jī)構(gòu)運營的指導(dǎo)者，在整個學(xué)校管理的戰(zhàn)略角度上來講可以說是牽一發(fā)動全身，傳統(tǒng)的教育管理理念還存在著諸如封閉式、簡單化、集權(quán)化等問題。只有不斷更新和改善教育理念，將學(xué)校管理逐漸組織化、系統(tǒng)化才能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜、創(chuàng)新式的管理模式。同時為更進(jìn)一步的提高學(xué)校管理的效率就必須從決策的創(chuàng)新與發(fā)展著手，實現(xiàn)學(xué)校決策水平的深化改革。同時也是全面提高學(xué)校決策水平與質(zhì)量的重要手段。

1.學(xué)校管理決策的含義與特征原則

以育人為目的的管理特征讓學(xué)校管理有別與其他領(lǐng)域管理。學(xué)校管理可以定義為學(xué)校決策層為實現(xiàn)學(xué)校各項教育目標(biāo)并對學(xué)校未來教育活動的發(fā)展，在策略、內(nèi)容和原則上進(jìn)行選擇的過程。學(xué)校決策的組成可以從管理決策主體、管理目標(biāo)和管理方向三個方面來概述。首先是決策主體，管理決策的主體是決策者和決策層人員構(gòu)成。其次是為了個人活動和決策組織來對問題進(jìn)行選擇來實現(xiàn)學(xué)校管理目標(biāo)。最后是根據(jù)學(xué)校目前情況就學(xué)校未來發(fā)展方向?qū)W(xué)校各項工作內(nèi)容和活動方式進(jìn)行確定。

分析學(xué)校管理的主要特征是決策者更好行使管理只能的關(guān)鍵，學(xué)校的管理決策的特征原則主要包括如下幾個方面。第一、目標(biāo)性與人本性原則，目標(biāo)性是決策的基礎(chǔ)和核心，學(xué)校管理決策正是以教育的目標(biāo)為中心來對學(xué)校發(fā)展的方向進(jìn)行定位和開展的。人本性是學(xué)校決策管理的載體，學(xué)校管理是以育人為目的的，人本性正是學(xué)校管理決策的基礎(chǔ)。在充分發(fā)揮師生的人本機(jī)動性，可以有效的讓學(xué)校管理高效化、人性化。第二、可行性與動態(tài)性原則，可行性是學(xué)校管理決策能夠科學(xué)合理開展的重要特點。管理的執(zhí)行是需要一定的教育資源的，對于決策方向的選擇和擬定不僅需要考慮到學(xué)校未來發(fā)展的必要性而且還應(yīng)注意教育資源對決策的支持程度。動態(tài)性是學(xué)校管理過程中呈現(xiàn)的一種特點，隨著學(xué)校改革的發(fā)展，更具開放性的學(xué)校管理成為學(xué)校與周邊物質(zhì)環(huán)境相協(xié)調(diào)的主要方式。通過對周邊環(huán)境變化的把握，學(xué)校德育工作的開展更具時效性和針對性。第三、公平性與教育性原則，公平性是教育公平性在社會公平性價值體系的延伸，它體現(xiàn)在學(xué)生的入學(xué)機(jī)會的平等、教育結(jié)果和教育過程的公平性等，如何能夠公平的享有優(yōu)質(zhì)教育資源是目前學(xué)校教育發(fā)展亟需解決的一個問題。教育決策的教育性與教育效用有直接聯(lián)系，積極的教育決策能夠達(dá)到正確的教育目的，也就是育人的目的。涪陵十九中對學(xué)校教師的要求是爭做教學(xué)楷模，這正是積極教育效用的重要體現(xiàn)。

2.學(xué)校管理決策現(xiàn)存的主要問題

信息時代的到來，讓傳統(tǒng)的教育決策模式存在的諸如封閉式、集權(quán)式和單一化等模式的問題日益凸顯。只有教育理念上的不斷創(chuàng)新，打開學(xué)校組織的公平開放度以及教育主管權(quán)利的下放等才能不斷適應(yīng)變化迅速的新時代。學(xué)校管理決策存在的主要問題主要體現(xiàn)在如下幾個方面。首先是決策參與形式化的趨向的問題?，F(xiàn)存的決策參與形式往往缺乏實效性，并且決策參與的程度和采取的方式最終的結(jié)構(gòu)都是個人決策的結(jié)果，形式化的決策方式日益呈現(xiàn)出其弊端。關(guān)鍵事兒不開會，大事兒開小會等現(xiàn)象的產(chǎn)生正是這種方式下的結(jié)果。其次是決策主體集權(quán)現(xiàn)象?，F(xiàn)行教育模式下的決策主體是校長負(fù)責(zé)制，校長作為學(xué)校法人其權(quán)利往往沒有制約而是受到相關(guān)政策的保護(hù)，一旦校長個人出現(xiàn)了以自我為中心的思想，在學(xué)校管理決策上就會出現(xiàn)問題。再次是決策過程的單一化問題。目前學(xué)校教育決策多存在單一化現(xiàn)象，決策者往往會急于求成，在決策的過程中缺乏完整性和實效性。最后是決策認(rèn)知的常識化問題。學(xué)校管理中關(guān)于決策認(rèn)知的先入為主現(xiàn)象是目前學(xué)校決策管理中常見的一個問題。這種問題會直接造成決策缺乏科學(xué)合理性。

3.學(xué)校管理決策的優(yōu)化

3.1 注重因地制宜，把握決策原則

隨著全局觀校園管理模式的興起，日趨開放化和社會化的管理特點成為當(dāng)下決策管理主流。為適應(yīng)錯綜復(fù)雜、千變?nèi)f化的決策管理環(huán)境，學(xué)校在進(jìn)行校園管理時要注意因地制宜，制定科學(xué)合理的決策模式，在決策制定的時候要注意如下幾個原則。首先是民主化原則，作為學(xué)校管理的必然要求，民主化的決策方式是學(xué)校教育社會化發(fā)展的必然趨勢。民主化的決策方式可以有效的調(diào)動師生的積極性和創(chuàng)造性，為教育決策順利進(jìn)行提供保障。這也是集體的力量與智慧的體現(xiàn)形式。其次是系統(tǒng)性原則，系統(tǒng)性原則是學(xué)校管理者大局觀的重要體現(xiàn)，將系統(tǒng)整體的總目標(biāo)下放到學(xué)校各個教育職能部門，從總體的角度來看學(xué)校管理過程中出現(xiàn)的問題能夠科學(xué)合理的制定解決問題的決策方案。再次是科學(xué)性原則，建立健全完善的體制體系，將決策、反饋、執(zhí)行和監(jiān)督等決策過程環(huán)節(jié)進(jìn)行合理安排和制定，科學(xué)化原則是決策能夠有效執(zhí)行的保證，也是一系列決策原則的綜合體現(xiàn)。只有制定了科學(xué)的、系統(tǒng)的、民主的決策運行機(jī)制才能確保管理決策能夠更好更適宜的為學(xué)校未來的發(fā)展提供服務(wù)。

3.2 加強(qiáng)理論學(xué)校，有效提升決策水平

對學(xué)校管理決策的正確認(rèn)知是進(jìn)一步提升決策水平的保證。將學(xué)校的教育管理工作和各方面的知識相結(jié)合，進(jìn)一步加深對教育工作出現(xiàn)的一些現(xiàn)象進(jìn)行剖析和認(rèn)識，理清教育現(xiàn)象與社會、學(xué)生、知識等各方面的基本關(guān)系是保證決策的實效性的關(guān)鍵。現(xiàn)代教育方式的轉(zhuǎn)變與許多教育中師生關(guān)系理論都有聯(lián)系，真正做到教育工作的有教無類、學(xué)有所教的效果。為避免教育工作中出現(xiàn)知行不一的現(xiàn)象方式，就必須善于將理論知識與實踐工作相結(jié)合，同時通過對不同年齡段學(xué)生心理活動規(guī)律的研究分析來制定相適宜的決策方式，這是提升學(xué)校自身管理素質(zhì)和決策水平的重要前提。

3.3 倡導(dǎo)多元方式參與決策，加強(qiáng)決策程序的理性化與規(guī)范化建設(shè)

傳統(tǒng)的決策方式中單一決策方式占據(jù)主導(dǎo)，這無法實現(xiàn)決策的科學(xué)合理性。積極實行集體決策、教師家庭活動參與決策、社區(qū)參與決策等多元化的決策參與方式。多元化決策參與方式是學(xué)校決策管理創(chuàng)新與發(fā)展的重要體現(xiàn)。同時加強(qiáng)決策過程理性化和規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的決策觀念，避免一些諸如依靠直覺和經(jīng)驗進(jìn)行決策的問題的發(fā)生。將決策過程細(xì)化為問題分析――設(shè)定目標(biāo)――搜集資料――擬定優(yōu)選方案――實施、追蹤的循環(huán)方式。這樣就能夠保證決策朝著多元的、科學(xué)的、合理的方式發(fā)展。

4.小結(jié)

學(xué)校管理決策不僅是一門藝術(shù)，更是一門學(xué)科。只有科學(xué)的研究精神和全局觀的決策眼光才能將學(xué)校管理決策中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行及時有效的更正，確保學(xué)校管理水平進(jìn)一步的提升。同時也是學(xué)校未來發(fā)展能夠得到更進(jìn)一步提升的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

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篇3

一、應(yīng)急管理科學(xué)決策在預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中的地位和作用

1.應(yīng)急管理決策是突發(fā)公共事件處置的前沿核心。當(dāng)前，由于各種突發(fā)事件頻發(fā)，各級政府紛紛建立危機(jī)應(yīng)急管理機(jī)制，就未來可能發(fā)生的危機(jī)事件的事前預(yù)警系統(tǒng)、事中的處置效果、危機(jī)事件應(yīng)對的善后等環(huán)節(jié)作出規(guī)制，而在地方政府應(yīng)急管理體系中，處于最核心地位的則是應(yīng)急管理的科學(xué)決策過程。

2.應(yīng)急管理決策水平關(guān)系到突發(fā)公共事件的處置效能。政府應(yīng)急管理決策水平如何，直接影響著決策的質(zhì)量和效果，另外，應(yīng)急管理決策層的素質(zhì)、決策手段以及決策前期對突發(fā)危機(jī)的真實情況和發(fā)展態(tài)勢的掌握等，與應(yīng)急管理決策水平都有著十分緊密的聯(lián)系，從某種程度上講，面對突發(fā)事件時地方政府的決策水平影響決策質(zhì)量的高低，而突發(fā)事件的處置效能又與決策質(zhì)量密不可分。

二、地方政府應(yīng)急管理決策的現(xiàn)狀

1.觀念陳舊，主體單一。實踐中，一些地方政府在對突發(fā)事件作出應(yīng)急管理決策時，仍然采用行政慣性思維模式，觀念比較陳舊，對政府機(jī)構(gòu)和所屬部門的力量依賴性強(qiáng)，另外，對非政府組織在應(yīng)急管理決策中發(fā)揮的作用認(rèn)識和重視不足，從而造成應(yīng)急管理的主體較為單一，社會大眾對應(yīng)急管理的參與程度低。

2.條塊分治，缺乏整合。地方政府轄區(qū)內(nèi)總是有這樣那樣的中央直屬、省市直屬的單位。而長期以來我國在危機(jī)應(yīng)急管理方面一直采用的是分災(zāi)種分行業(yè)的管理模式，對于應(yīng)急管理的職責(zé)、銜接配合等沒有明確的界定，“條”管理的單位，“塊”不干預(yù)，反之亦然。條塊分治情況下，面對突發(fā)公共事件，縱向無法直達(dá)，橫向缺乏聯(lián)系，決策難以有效執(zhí)行。

3.經(jīng)驗決策，缺乏科學(xué)。在以往發(fā)生的突發(fā)事件中，地方政府在進(jìn)行決策時的失誤主要有：處置時忽視專家咨詢、專業(yè)知識指導(dǎo)、決策支持系統(tǒng)（DSS）的輔助決策作用，往往依靠行政命令、行政指導(dǎo)，帶有強(qiáng)烈的個人感彩。

三、建立地方政府應(yīng)急管理決策的新模式設(shè)想

1.事前（預(yù)案規(guī)劃階段）決策模式。基于實際需要，事前決策模式的主要內(nèi)容包括：（1）前期決策的任務(wù)（目標(biāo)）。①組織機(jī)構(gòu)整體框架設(shè)計、專業(yè)分工、責(zé)任落實。設(shè)立最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：市（縣）突發(fā)公共事件委員會，應(yīng)急管理協(xié)調(diào)各專業(yè)委員會；設(shè)立常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)――市（縣）應(yīng)急管理工作辦公室。②審定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系首先必須有明確的指揮系統(tǒng)，即在突發(fā)危機(jī)事件中，誰應(yīng)該是指揮者，誰應(yīng)該輔助指揮，誰應(yīng)在第一時間報告等一系列指令的上傳下達(dá)過程必須清晰，以便在突發(fā)事件出現(xiàn)時快速作出反應(yīng)，其次，確立啟用現(xiàn)場外應(yīng)急隊伍的方法；再次，構(gòu)建事態(tài)評估與應(yīng)急決策的程序。（2）前期決策使用的原理和方法。應(yīng)急管理中面對的都是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中用數(shù)學(xué)模型無法進(jìn)行精確描述的復(fù)雜型、復(fù)合型問題，網(wǎng)絡(luò)層次分析法即適應(yīng)這種決策的需要。如為預(yù)防并及時處置大型油庫可能發(fā)生的火災(zāi)災(zāi)害，消防部門則應(yīng)在油庫附近地段設(shè)立一個消防中隊。（3）事前決策支持系統(tǒng)。事前決策支持系統(tǒng)包括專業(yè)委員會或?qū)＜易稍兘M；人工智能決策支持系統(tǒng)。

2.事中（應(yīng)急處置階段）決策模式。（1）事中決策的方法。決策屬于非規(guī)范決策，決策目標(biāo)追求“相對滿意”結(jié)果，確定“實際可行”方案。目標(biāo)順序：保證人民生命――減少財產(chǎn)損失――縮小社會影響。①現(xiàn)場分析決策法。決策者“在進(jìn)行政策工具的具體選擇時，往往不能適當(dāng)?shù)囟嗷ㄒ恍r間來做分析的工作”。政策分析人員必須區(qū)分優(yōu)先的次序、風(fēng)險的大小、成本效益的多少，不僅要看當(dāng)前的，也要看將來的。對每一選項，政策分析人員必須了解它使用的詞匯，支持者、反對者和提出建議和實施的時間表。②直覺決策法。運用該種決策方法進(jìn)行決策時，需要依賴于決策者的直覺以及已有的知識和經(jīng)驗。通過直覺決策，能夠防止“貽誤戰(zhàn)機(jī)”，造成公眾生命和財產(chǎn)的重大損失，以及發(fā)生更加嚴(yán)重的次生和衍生災(zāi)害。（2）事中決策的分析論證。事中決策的分析論證也包括可行性論證和逆向論證，逆向性論證也即反向論證，即從相反的角度去論證決策的不可行性。

3.事后（恢復(fù)重建階段）決策模式。事后決策的任務(wù)（目標(biāo)）主要包括：（1）調(diào)查與評估。通過比較執(zhí)行管理活動的資源消耗和所獲得的利益來確定某一項政策的實際施行效果。（2）恢復(fù)重建。啟動恢復(fù)計劃和措施，組織開展各種善后工作，開始實施各項恢復(fù)重建工作。

四、地方政府應(yīng)急管理科學(xué)決策的政策建議

1.加快應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)。進(jìn)行風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù)。

2.運用網(wǎng)絡(luò)平臺和技術(shù)支持提高應(yīng)急管理決策水平。從應(yīng)用整合、業(yè)務(wù)整合和數(shù)據(jù)整合三個層面建設(shè)應(yīng)急信息處置平臺，使分布于不同地理位置、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成統(tǒng)一協(xié)同工作的虛擬指揮中心。通過應(yīng)急減災(zāi)信息系統(tǒng)，虛擬指揮中心可以控制不同的企業(yè)應(yīng)用，處理不同的業(yè)務(wù)流程，控制不同的數(shù)據(jù)資源。重視決策支持系統(tǒng)在應(yīng)急管理決策中的作用，注重聽取和采納專業(yè)委員會和專家的意見和建議，提高應(yīng)急管理決策的科學(xué)化程度，改進(jìn)決策質(zhì)量。

3.構(gòu)建柔性行政指導(dǎo)的應(yīng)急管理新格局。在憲法、法律和規(guī)則允許的限度內(nèi)，各級政府和行政機(jī)關(guān)在處置突發(fā)危機(jī)事件中，需要以人為本，采取積極適度、剛?cè)嵯酀?jì)的應(yīng)急管理措施，選擇采用“勸告、說服、警示”等行政指導(dǎo)措施，與各項行政指令相配合，尋求行政相對人同意或協(xié)力，從而實現(xiàn)處置危機(jī)應(yīng)對的行政目標(biāo)。目前，在我國現(xiàn)有的關(guān)于公共危機(jī)安全管理的應(yīng)急法律法規(guī)中，并未明確確立行政指導(dǎo)措施。筆者認(rèn)為，今后我國在修訂現(xiàn)行的應(yīng)急管理法律法規(guī)或在條件成熟時，應(yīng)完善或通過立法將行政指導(dǎo)納入應(yīng)急管理法律規(guī)范，內(nèi)容應(yīng)主要包括行政指導(dǎo)的原則、方式、程序、監(jiān)督、責(zé)任、救濟(jì)等。同時，要充分實現(xiàn)行政指導(dǎo)措施在應(yīng)急管理中的積極作用，還需完善行政指導(dǎo)的運行機(jī)制，創(chuàng)造其運行的良好環(huán)境，盡量避免其負(fù)面效應(yīng)，為創(chuàng)建更加完善的應(yīng)急法制體系提供理論支持。

4.落實績效考核與責(zé)任追究機(jī)制。應(yīng)急管理作為一項系統(tǒng)性工程，往往牽涉到政府管理工作的方方面面，各地、各部門由于對應(yīng)急管理的重視程度存在差異，以致于當(dāng)前我國各地的應(yīng)急管理進(jìn)展不平衡，因此，我國在應(yīng)急管理中應(yīng)該實施績效評估，發(fā)揮其示范帶動、宣傳推動、考核促動的作用，可以確保應(yīng)急管理政策措施執(zhí)行無盲區(qū)、無弱化?？冃гu估作為政府應(yīng)急管理制度創(chuàng)新和有效管理的工具，能夠使政府在行政管理各環(huán)節(jié)實現(xiàn)行政資源的合理配置和使用，從而避免應(yīng)急管理資源的重復(fù)建設(shè)和鋪張浪費，實現(xiàn)降低行政成本和提高行政效率的目的。因此，構(gòu)建并完善應(yīng)急管理績效考評與責(zé)任追究體系是當(dāng)前的重要任務(wù)之一。

5.重視網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)應(yīng)急工作。網(wǎng)絡(luò)公共輿論在表達(dá)社會大眾的思想和感情方面發(fā)揮著巨大的作用，同時，網(wǎng)絡(luò)公共輿論也是政府了解民意、體察民情的重要途徑之一，因此，對待網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)不能采用簡單的封和堵的辦法，而應(yīng)樹立與時俱進(jìn)的原則與方針，快速搶占先機(jī)。為此，政府應(yīng)重點把握四個方面的原則：第一，開誠布公原則，工作中有差錯就虛心、坦誠地接受媒體的輿論監(jiān)督，以人為本，出發(fā)點是為老百姓的切身利益，而不是為了謀求個人政績或某些少數(shù)人的私利，一切都沒有什么隱瞞的，讓廣大老百姓有充分的知情權(quán)；第二，及時處理原則，當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論公共危機(jī)時，各級政府應(yīng)在第一時間了解具體事件的發(fā)生原因和發(fā)展趨勢，并立刻作出回應(yīng)，占領(lǐng)公共輿論制高點，正確引導(dǎo)公共輿論導(dǎo)向（很多地方?jīng)]有處理好突發(fā)事件，與沒有做到第一時間處理有直接關(guān)系）；第三是依法行政的原則；第四是宜疏不宜堵的原則。

五、把創(chuàng)新社會管理與維護(hù)公共安全相結(jié)合

篇4

關(guān)鍵詞：教育大數(shù)據(jù)；教育管理與決策；運用

教育大數(shù)據(jù)背景下，要促進(jìn)教育教學(xué)改革工作的創(chuàng)新發(fā)展，就要對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，探究當(dāng)前在不同科研領(lǐng)域的共性問題，達(dá)到優(yōu)化數(shù)據(jù)內(nèi)在關(guān)系、了解數(shù)據(jù)內(nèi)在規(guī)律性的目的。在教育大數(shù)據(jù)發(fā)展中，其具有構(gòu)建技術(shù)平臺的優(yōu)勢，并通過融合大數(shù)據(jù)采集、預(yù)處理、儲存和管理、挖掘、應(yīng)用等技術(shù)，促進(jìn)相關(guān)管理工作的有序進(jìn)行。

一、教育大數(shù)據(jù)在教育管理與決策中的應(yīng)用價值

第一，對教育決策主體的影響。新時代，教育決策主體素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提升，并且在教育管理決策方面存在偏差，缺乏教育大數(shù)據(jù)意識和理念，會出現(xiàn)盲目決策、隨意決策的問題。忽略對客觀情況的有效調(diào)查和研究，不利于更好地提升教育管理與決策工作實效性。主觀臆斷的決策方式，也很容易使教育決策與管理工作出現(xiàn)失誤，不利于提升教育管理與決策的科學(xué)性。在教育大數(shù)據(jù)背景下，教育決策主體不再依賴主觀感受和經(jīng)驗進(jìn)行管理決策工作，而是采用以大數(shù)據(jù)為依托的、新的理念、技術(shù)、手段，加快決策民主化和科學(xué)化發(fā)展，最大程度強(qiáng)化管理決策的工作效果。在結(jié)合教育大數(shù)據(jù)技術(shù)，對數(shù)據(jù)、證據(jù)進(jìn)行理性判斷的過程中，也能幫助高校有效了解教育管理與決策中存在的問題。并通過對大樣本的分析，為高校教育管理與決策工作提供基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)教育管理與決策工作的全面發(fā)展。另外，在學(xué)校教育管理與決策中，也可以讓教育決策主體結(jié)合教學(xué)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)所產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，合理做好教育管理與分析等工作，加快教學(xué)模式改革工作的步伐。通過重新構(gòu)建驅(qū)動教育評價體系的方式，提升教育管理與決策的科學(xué)范式轉(zhuǎn)型質(zhì)量，強(qiáng)化教育服務(wù)和管理工作的人性化。第二，對教育決策環(huán)境的影響。新時代，教育決策環(huán)境逐漸復(fù)雜化，對決策主體正確分辨和評估教學(xué)管理等工作產(chǎn)生不利影響。為防止出現(xiàn)大量的教育干擾信息和無價值的教育內(nèi)容，還需要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，全面把握碎片化的信息，提升教育決策的有效性，更好地適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，提升教育決策科學(xué)性。在教育大數(shù)據(jù)背景下，教育管理者的決策工作需要結(jié)合數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善教育管理與決策方面的工作體系。此外，教育大數(shù)據(jù)不僅具有海量數(shù)據(jù)、多樣化數(shù)據(jù)類型的優(yōu)勢，還包含調(diào)查數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)雜志、音頻和視頻等方面的優(yōu)點。因此，要全面做好教育大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理等工作，從而強(qiáng)化教師和相關(guān)工作者對于教育大數(shù)據(jù)時代的正確認(rèn)知，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的使用能力，發(fā)揮大數(shù)據(jù)對教育管理工作的成效和作用。

二、教育大數(shù)據(jù)在教育管理與決策中的應(yīng)用策略

（一）提升管理力度首先，在教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用中，學(xué)校必須構(gòu)建專門的信息化建設(shè)職能機(jī)構(gòu)體系，明確管理決策工作人員在信息化建設(shè)中的職責(zé)。通過推動教育信息化管理等方式，落實行政職能部門的具體管理責(zé)任和信息化建設(shè)義務(wù)，進(jìn)而全面將教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用到教學(xué)改革和創(chuàng)新工作中。另外，必須構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)安全問責(zé)機(jī)制，通過教育大數(shù)據(jù)對當(dāng)前存在的教育管理與決策工作問題進(jìn)行分析，并通過促進(jìn)信息化建設(shè)健康發(fā)展的方式，提升教育管理與決策的信息化管理水平。其次，制定針對教育大數(shù)據(jù)運用的管理方法。新時代，國家提出關(guān)于教育管理與決策工作運用大數(shù)據(jù)技術(shù)的新要求，各個地區(qū)和學(xué)?？梢越Y(jié)合自身的實際情況，提升大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理力度，制定可行性、創(chuàng)新性的大數(shù)據(jù)應(yīng)用方式。在規(guī)范大數(shù)據(jù)教育管理行為的基礎(chǔ)上，加快教育管理機(jī)制的轉(zhuǎn)型與變革。最后，在教育管理決策中，營造良好的大數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境，采用將教育大數(shù)據(jù)理念滲透到管理決策各方面的方式，提升相關(guān)人員對大數(shù)據(jù)應(yīng)用的重視。運用構(gòu)建教育管理決策平臺的方式，對教育管理與決策的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析、識別等，堅持以大數(shù)據(jù)提供的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和來源為原則，做好和落實有關(guān)學(xué)校教育管理與決策的工作，保證相關(guān)工作有序發(fā)展，提升管理與決策的工作水平。

（二）創(chuàng)新管理技術(shù)其一，數(shù)據(jù)收集和儲存的種類較多，使相關(guān)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出規(guī)模大、來源廣的情況。教育管理決策者要創(chuàng)新傳統(tǒng)教育管理與決策方式，通過大數(shù)據(jù)整合、挖掘、分析等技術(shù)優(yōu)勢，對海量的數(shù)據(jù)信息和資源進(jìn)行收集，解決傳統(tǒng)教育決策與管理工作中浪費大量人力物力的工作現(xiàn)象。全面提升數(shù)據(jù)管理工作的時效性，強(qiáng)化對數(shù)據(jù)的使用效率，推動教育管理決策工作的健全發(fā)展。在創(chuàng)新教育管理決策技術(shù)中，還需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合，通過教育大數(shù)據(jù)完善數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸、儲存和分析等系統(tǒng)，堅持詳細(xì)分析儲存數(shù)據(jù)的原則，對數(shù)據(jù)進(jìn)行合理分類，進(jìn)而達(dá)到資源共建共享的工作目標(biāo)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)管理水平和利用效率，讓其更好地滿足教育決策與管理工作的需求。其二，學(xué)校需要大力發(fā)展教育大數(shù)據(jù)技術(shù)。當(dāng)前高校在應(yīng)用教育大數(shù)據(jù)技術(shù)的過程中，呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)收集、儲存技術(shù)不完善的問題，學(xué)校要加大對大數(shù)據(jù)技術(shù)和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的完善力度，通過資金投入和技術(shù)投入的方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育管理與決策工作局限性，堅持以發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)為出發(fā)點，構(gòu)建高效的數(shù)據(jù)儲存技術(shù)、分析技術(shù)，實現(xiàn)教育管理建設(shè)工作的進(jìn)一步發(fā)展。其三，堅持?jǐn)?shù)據(jù)挖掘理念，對教育決策與管理工作過程中的隱藏數(shù)據(jù)和內(nèi)部數(shù)據(jù)進(jìn)行有效挖掘。了解其中的關(guān)聯(lián)規(guī)則和分類規(guī)則，通過對這些規(guī)則進(jìn)行資源優(yōu)化配置的方式，強(qiáng)化教學(xué)工作效率，達(dá)到改善教育管理與決策工作方法的目標(biāo)，實現(xiàn)教育管理與決策工作的有效改革［1］。

（三）保障應(yīng)用安全大數(shù)據(jù)時代背景下，保障大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全是促進(jìn)教育管理與決策工作有序發(fā)展的前提。在教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用中，如果個人的隱私和數(shù)據(jù)得不到保障，那么不僅不利于提升各項管理工作的水平，也會讓教育管理與決策工作的變革受到阻礙，影響工作效率。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，我國政府高度重視網(wǎng)絡(luò)空間隱私和安全保護(hù)，通過頒布一系列相關(guān)法律法規(guī)的方式，提升人們對于網(wǎng)絡(luò)安全和保障工作的正確認(rèn)知。在保障教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全性中，一方面，需要學(xué)校結(jié)合國家的相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化針對教育大數(shù)據(jù)使用的明確標(biāo)準(zhǔn)，積極對高校以往在大數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用等方面的空白進(jìn)行法律監(jiān)督，規(guī)范教育大數(shù)據(jù)在教育管理與決策工作中的應(yīng)用，更好地將其管理工作落實［2］。在出現(xiàn)侵犯他人隱私的不良行為時，需要高校堅持嚴(yán)厲懲處的原則，對其進(jìn)行法律懲治和管理。在保障教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全性時，還需要健全統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前很多學(xué)校在教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用期間出現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致、數(shù)據(jù)安全隱患加劇的現(xiàn)象。為有效解決這一問題，要結(jié)合國家對教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建滿足高校發(fā)展的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提升教育大數(shù)據(jù)的安全保障。另一方面，大數(shù)據(jù)時代背景下，教育管理與決策相關(guān)工作人員，可以根據(jù)管理與決策工作的實際情況，完善對大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的應(yīng)用規(guī)范體系。在數(shù)據(jù)儲存量不斷增加的過程中，也需要提升數(shù)據(jù)應(yīng)用和安全管理方面的風(fēng)險防范能力。為防止數(shù)據(jù)的開放性受到侵犯，從規(guī)范相關(guān)人員大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用行為的角度出發(fā)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作的合理、可持續(xù)性發(fā)展，進(jìn)而及時了解教育決策與管理工作中存在的數(shù)據(jù)問題，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展，對于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工作提出新要求。為進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃和相關(guān)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，要在教育管理與決策中加大對數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)力度，這是當(dāng)前學(xué)校在教育教學(xué)改革和發(fā)展過程中的當(dāng)務(wù)之急和未來方向。在教育大數(shù)據(jù)背景下，教育管理與決策的相關(guān)主體，可以對高校創(chuàng)新型人才進(jìn)行培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型人才不僅要具有完善的理論知識和實踐能力，還要具有大數(shù)據(jù)技術(shù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、識別風(fēng)險等能力。加強(qiáng)高校教育資源配置結(jié)構(gòu)的合理化，并通過開設(shè)與大數(shù)據(jù)有關(guān)課程的方式，充分調(diào)動相關(guān)教育管理決策人員參與大數(shù)據(jù)技術(shù)學(xué)習(xí)的積極性，實現(xiàn)對大數(shù)據(jù)人才的有效培養(yǎng)。在教育管理與決策中，高?？梢圆捎眯Ｆ蠛献鞯姆绞?，共同創(chuàng)建針對教育大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)的工作平臺，全面提升人才培養(yǎng)效果，使其在未來有序地參與教育大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，為教育決策與管理工作提供保障［3］。在高校教育管理工作中，高校要掌握主動，充分將教育管理決策人才的優(yōu)勢發(fā)揮出來，激發(fā)其工作主動性，不斷優(yōu)化自身的大數(shù)據(jù)教育指導(dǎo)與教育決策的能力，促進(jìn)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才實踐操作能力提升。

篇5

【關(guān)鍵詞】高速公路；路面養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)；決策優(yōu)化

前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，高等級公路已經(jīng)在整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，高速、安全、暢通的現(xiàn)代化高速公路正在推動著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。預(yù)計到本世紀(jì)20年代，我國將建成以高速公路為主組成的國道主干線，形成“五縱七橫”的總體布局，這些高速公路將是我國公路網(wǎng)主骨架和綜合運輸大通道的重要組成部分，必然推進(jìn)我國交通運輸更上新的臺階。與此同時，高速公路的路面養(yǎng)護(hù)問題也得到越來越大的關(guān)注。一套科學(xué)有效的高速公路流氓養(yǎng)護(hù)管理決策系統(tǒng)，能夠有效改變傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)管理模式，保證高速公路的運行效率，適應(yīng)現(xiàn)代化、大規(guī)模和高質(zhì)量的路面養(yǎng)護(hù)要求，為路面管理決策者進(jìn)行路面使用性能評價與預(yù)測、合理確定路面養(yǎng)護(hù)資金需求與分配方案、優(yōu)化路面養(yǎng)護(hù)決策等提供科學(xué)依據(jù)和決策支持，對于公路養(yǎng)護(hù)管理部門的工作有著積極的實際意義和作用。本文結(jié)合筆者工作經(jīng)驗，結(jié)合本省高速公路實例深入探討高速公路路面養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)決策問題，不斷優(yōu)化和提高路面養(yǎng)護(hù)管理決策的水平。

1.概述

路面管理系統(tǒng)最早是由北美的一部分學(xué)者在上世紀(jì)70年代中提出的，根據(jù)系統(tǒng)分析和運籌學(xué)原理建立路面設(shè)計系統(tǒng)，而后逐漸擴(kuò)展為公路路面管理系統(tǒng)。如今的路面管理系統(tǒng)已經(jīng)是一種非常成熟而且科學(xué)合理的管理方式和輔助決策工具，使路面管理工作更加的系統(tǒng)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。路面養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)是流氓管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，其決策的關(guān)鍵就是科學(xué)合理的利用養(yǎng)護(hù)資金，使之發(fā)揮最大功用以保證路面處于最佳服務(wù)水平、產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)效益。由前所述，隨著我國高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理問題顯得越發(fā)的突出和重要。本文針對我國高速公路路面養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀，以本省高速公路路面養(yǎng)護(hù)管理決策問題為研究對象，在路面使用性能評價和預(yù)測的基礎(chǔ)上，構(gòu)建高速公路路面養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)決策優(yōu)化研究的主要框架，建立路面養(yǎng)護(hù)資金分配優(yōu)化模型，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理決策優(yōu)化的分析。

2.研究方法

路面管理是達(dá)到最大利潤與使用壽命的方法論，路面養(yǎng)護(hù)管理決策的主要內(nèi)容就是在指定的預(yù)算資金和其他資源的約束下或者一定的路面使用性能要求約束下，尋求最優(yōu)的養(yǎng)護(hù)策略，使得效益目標(biāo)最大化。路管理系統(tǒng)的決策是一個多目標(biāo)、多層次、多階段的系統(tǒng)優(yōu)化決策過程，應(yīng)該遵循的原則有最優(yōu)化原則、系統(tǒng)原則、信息準(zhǔn)全原則、可行性原則和集團(tuán)決策原則等。關(guān)于路面養(yǎng)護(hù)管理決策中常用的各種優(yōu)化方法，主要有數(shù)學(xué)規(guī)劃優(yōu)化方法和人工智能優(yōu)化方法兩大類。在該研究中，發(fā)現(xiàn)很多問題不存在最優(yōu)解，因此可以按照“滿意優(yōu)化”的基本原則，找出滿意解、可行解甚至非劣解。本研究采用多目標(biāo)非確定性近似優(yōu)化決策方法，將本省部分高速公路路網(wǎng)按照一定的規(guī)則進(jìn)行合并歸類，再進(jìn)行優(yōu)化決策，然后將優(yōu)化求解按照一定科學(xué)方法進(jìn)行逐步逼近，最終獲得一個近似最優(yōu)解。這其中，優(yōu)化目標(biāo)函數(shù)形式主要是路網(wǎng)效益最大、養(yǎng)護(hù)費用最小、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量水平最高等，以此來保證研究的實際意義。

3.研究與分析

3.1研究實例

本研究以我省的高速公路調(diào)查情況為例，我省交通便利，高速公路的發(fā)展勢頭迅猛，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步方面效果顯著，而且根據(jù)我省高速公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，今后還將陸續(xù)建設(shè)一些高速公路。目前，我國已建高速公路中半剛性基層瀝青路面比重占到70%以上，且新建高速公路路面均以半剛性基層瀝青路面為主，考慮到這些基本情況，本次研究主要針對瀝青路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理決策的優(yōu)化進(jìn)行。在研究前，進(jìn)行試驗調(diào)查準(zhǔn)備，考慮到高速公路的性能、交通量等多方面因素后，選取部分路段作為研究對象，涉及瀝青路面全長1117km。接下來，收集以上路段高速公路的歷年路面檢測數(shù)據(jù)并進(jìn)行匯總，可以得到各路段的平均檢測數(shù)據(jù)值。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，計算各路段相應(yīng)的道路行駛質(zhì)量指數(shù)、路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度指數(shù)、路面狀況指數(shù)、抗滑性能指數(shù)和路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)，此后就可以進(jìn)行各路段的評價并匯總成表，而這張表就可以作為公路養(yǎng)護(hù)管理單位決策的依據(jù)。

根據(jù)上述統(tǒng)計、計算，考慮到路面使用性能指標(biāo)、交通量、路齡和公路等級等因素，對各路段進(jìn)行路面養(yǎng)護(hù)管理排序。接下來就可以分析公路養(yǎng)護(hù)資金的分配優(yōu)化，而在建立分配優(yōu)化模型之前，需要確定各個參數(shù)的取值。其中，對于養(yǎng)護(hù)費率的確定不僅要考慮各路段養(yǎng)護(hù)費率情況，還要結(jié)合國內(nèi)其他高速公路現(xiàn)有資料來綜合考慮。在另一個需要考慮的因素——項目規(guī)劃問題中，由于養(yǎng)護(hù)資金和道路級別有關(guān)，若想把養(yǎng)護(hù)資金控制在4億元人民幣以內(nèi)，那么優(yōu)良路率標(biāo)準(zhǔn)就要降到90%左右，本研究中計算得項目規(guī)劃問題未來五年的養(yǎng)護(hù)費用為40062萬元，那么各年度的優(yōu)良路里程總和為5765公里。通過案例分析的結(jié)果可以看出，本次研究的思路和方法是正確的，具有科學(xué)性、合理性，這也能夠為高速公路主管部門和養(yǎng)護(hù)管理單位提供有效的決策支持。

3.2分析與反思

（1）高速公路路面養(yǎng)護(hù)決策優(yōu)化是一個非常復(fù)雜的問題，其模型的建立涉及到的因素和相關(guān)指標(biāo)參數(shù)繁多，這也使得優(yōu)化模型的求解問題更為復(fù)雜，進(jìn)而影響到最優(yōu)方案的制定。對于理論計算分析方面來說，目前仍然沒有十分科學(xué)有效的算法來解決大規(guī)模馬爾可夫決策規(guī)劃問題和大規(guī)模線性規(guī)劃問題，仍然需要我們的不懈努力去探索新思路、新算法；從實際路面養(yǎng)護(hù)決策的需求方面來說，越來越龐大和擴(kuò)張的高速公路網(wǎng)規(guī)模給問題的研究和模型的求解帶來了極大的麻煩。因此，今后的工作重點應(yīng)該是研究和改進(jìn)大規(guī)模決策問題的算法，使其既保證科學(xué)性、有效性，又能滿足決策實際問題的需要。

（2）目前來說，高速公路的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)決策優(yōu)化正處于一個發(fā)展時期，我國在這領(lǐng)域的研究還處于一個改革階段，很多方面的研究還并不完善，不同的養(yǎng)護(hù)管理體制和模式對養(yǎng)護(hù)決策的影響具有極大的差別，因此，這又是高速公路養(yǎng)護(hù)管理決策優(yōu)化研究中的一個新課題。與此同時，不同地方、不同環(huán)境下的高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作也因地制宜，對于能否參照本次研究的成果分析也有待分析驗證，要針對實際情況進(jìn)一步研究各種模型方法的適用性和可操作性。

（3）在進(jìn)行高速公路路面養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)決策優(yōu)化研究中，需要格外注意的一點就是對高速公路路面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的檢測和統(tǒng)計，這也是本次研究的基礎(chǔ)和前提。從以往的經(jīng)驗來看，若能將路面病害的快速自動檢測與路面評價和養(yǎng)護(hù)決策有機(jī)結(jié)合起來，將極大提高路面養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化水平，更好發(fā)揮高速公路網(wǎng)的綜合養(yǎng)護(hù)效益，體現(xiàn)高速公路的公益性和社會性。

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