管理科學與工程分流精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇管理科學與工程分流，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

[關(guān)鍵詞]工作流；學生事務(wù)管理；流程

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.124

[中圖分類號]G645.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-0-01

隨著網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息資源在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下成為社會發(fā)展的巨大動力。近年來，隨著我國教育改革的深化，以及高校的不斷擴招，學生數(shù)量迅速增多，學生事務(wù)管理工作量逐漸增加，工作難度不斷增強，給集教育、管理和服務(wù)于一體的高校學生工作提出了新的挑戰(zhàn)，在高校學生管理工作中引入流程優(yōu)化中的工作流技術(shù)，建立高效的事務(wù)管理信息系統(tǒng)顯得尤為重要。

1 基于工作流技術(shù)的學生事務(wù)管理流程優(yōu)化

工作流技術(shù)發(fā)端于20世紀70年代中期辦公自動化領(lǐng)域的研究工作，它是一類能夠完全或部分自動執(zhí)行的經(jīng)營過程，它根據(jù)一系列過程規(guī)則、文檔、信息或任務(wù)能夠在不同的執(zhí)行者之間進行傳遞與執(zhí)行。基于工作流技術(shù)的流程優(yōu)化，通常建立基于工作流技術(shù)的Petri網(wǎng)工作流模型，將學生從入校到畢業(yè)離校整個過程作為研究對象，以學生在校中的具體業(yè)務(wù)流程處理為主要線索，對學生工作中各階段的事務(wù)和學生工作人員在管理過程中所扮演的角色進行劃分與匹配，簡化工作程序、優(yōu)化工作過程，力求轉(zhuǎn)變目前高校學生工作發(fā)展的困境，為改革做準備。

2 現(xiàn)有學生事務(wù)管理工作流程存在的問題

2.1 當前學生事務(wù)管理工作流程繁冗

通過對當前系統(tǒng)流程分析，發(fā)現(xiàn)各項學生工作基本需要經(jīng)歷三次流轉(zhuǎn)，一般先從學校各相關(guān)部門到各院系再到學生個人逐層布置，再從學生到各院系再到學校的審批、匯總和上傳，最后再從學校到各院系再到學生個人的最終確定。流程存在反復的審批、匯總和統(tǒng)計工作，且基本通過手工操作完成，如此繁冗多余的工作直接導致業(yè)務(wù)處理的流程變長，影響整體工作效率。

2.2 現(xiàn)有信息系統(tǒng)靈活性差、利用率低

隨著時間的推移與工作要求的變化，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)已不能滿足日益發(fā)展的工作需要。雖然工作伴隨著自動化的信息處理，但學生工作人員仍需用大量時間做繁瑣、復雜的統(tǒng)計、匯總等重復性工作。如常規(guī)的獎助學金評定工作，學生需要在系統(tǒng)中提交家庭困難認證信息、獎學金申請信息等，輔導員、院系認證后，學生還需再次提交紙質(zhì)申請，輔導員不但要在系統(tǒng)中操作一次，同樣要在紙質(zhì)材料中進行再次審核，這不僅沒有給獎助學金評定工作帶來便利，反而增加了工作程序。

2.3 現(xiàn)有系統(tǒng)缺乏服務(wù)性

現(xiàn)有系統(tǒng)的建立僅以完成本部門任務(wù)為出發(fā)點，缺乏服務(wù)性考慮。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前仍有不少高校管理部門的工作改革目的僅是提高自身工作效率，而作為直接為學生提供服務(wù)的學生工作管理部門，卻忽略了學生事務(wù)管理的服務(wù)性。因此流程優(yōu)化工作，要有助于簡化工作程序，提高服務(wù)學生辦事的質(zhì)量，暢通信息的縱橫傳遞，從而規(guī)范行為，提升服務(wù)育人的意識。

2.4 學生事務(wù)管理相關(guān)部門溝通存在障礙

由于學生工作內(nèi)容繁雜，事務(wù)工作涉及學校不同部門，有時一項工作需要幾個部門共同完成。在當前的學生工作中，各部門僅在自己的職責范圍內(nèi)獨立開展工作，各部門對學生信息的需求往往存在重復性，增加了工作負擔。且在工作中，部門間溝通的媒介往往是電話、QQ、郵箱等工具，傳輸過程中容易出錯，信息的傳遞也存在時間差與延遲，從而制約了學生事務(wù)管理的效率與服務(wù)質(zhì)量。

3 工作流技術(shù)應(yīng)用于高校學生事務(wù)管理流程優(yōu)化的優(yōu)勢

3.1 工作流程規(guī)范、流程管理實現(xiàn)統(tǒng)一

工作流技術(shù)的介入，將使學生事務(wù)管理與服務(wù)工作以流程化、標準化要求被規(guī)范起來。通過設(shè)定標準，定義每個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和程序，重組與優(yōu)化，實現(xiàn)對各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容與行為的規(guī)范統(tǒng)一，提升管理過程運行的穩(wěn)定性，也是工作流技術(shù)的最大意義所在。

3.2 流程控制力度加強、工作靈活度提高

工作流程的優(yōu)化設(shè)計，是一個宏觀而細致的重組過程，是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，人力、資金的投入成為阻礙學生工作改革的障礙。而工作流技術(shù)可通過功能分離，既獨立設(shè)計管理模塊，又可插入流程中形成一個整體，有著隨時調(diào)用、靈活使用的優(yōu)勢。

3.3 服務(wù)質(zhì)量提高，真正轉(zhuǎn)向以學生為本

在工作流技術(shù)應(yīng)用中，學生事務(wù)工作流程重組將打破以管理為出發(fā)點的職能設(shè)置，而真正轉(zhuǎn)向?qū)W生事務(wù)的服務(wù)性需要，以學生在校期間所涉及的事務(wù)工作為對象開展提煉和重組。整個過程體現(xiàn)了“以學生為本”的工作理念，重組后的工作流程必然從根本上提升服務(wù)質(zhì)量。

3.4 不同部門間加強協(xié)作，實現(xiàn)資源共享

工作流技術(shù)采用路由的形式將任務(wù)推送到要完成下一步操作的部門，從而將各個任務(wù)單元銜接起來。這種推送式的流程化工作模式實現(xiàn)了多個業(yè)務(wù)部門間的有效協(xié)同，刪減了多余環(huán)節(jié)，優(yōu)化了實際需要的程序。事實上實現(xiàn)了基于互聯(lián)網(wǎng)的跨部門并聯(lián)辦公系統(tǒng)的公共協(xié)同平臺的搭建，優(yōu)化了高校學生事務(wù)管理信息化建設(shè)。

主要參考文獻

篇2

【關(guān)鍵詞】北部灣經(jīng)濟區(qū)；人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；人才培養(yǎng)

2012年教育部新頒布了《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2012年）》，把原來的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)調(diào)整為自然地理與資源環(huán)境、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃兩個專業(yè)。新專業(yè)目錄的調(diào)整旨在更好地培養(yǎng)資源環(huán)境開發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理方面的專門人才。隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)（ 包括南寧、欽州、北海、防城港四市，以下簡稱北部灣經(jīng)濟區(qū)） 工業(yè)化、城市化建設(shè)進程的加快，北部灣將會形成以南（南寧）、北（北海）、欽（欽州）、防（防城港）為中心城市的區(qū)域城市群，這對新型城鎮(zhèn)化背景下的城市規(guī)劃人才的數(shù)量和質(zhì)量提出了新的更高的要求。目前在廣西 75 所高校中，本科院校只有廣西師范學院、廣西財經(jīng)學院、桂林理工大學3所高校開設(shè)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，僅占4%。可見，北部灣經(jīng)濟區(qū)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)不足是客觀存在的現(xiàn)實，未來針對本專業(yè)人才需求存在較大的缺口，在這種形勢下探討人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的創(chuàng)新培養(yǎng)模式有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)需要人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才

（一）北部灣經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的需要

北部灣經(jīng)濟區(qū)已進入城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，城鄉(xiāng)格局正處于重大轉(zhuǎn)型和調(diào)整時期，城市和鄉(xiāng)村內(nèi)部及城鄉(xiāng)之間的諸多矛盾正成為其社會經(jīng)濟發(fā)展的重大障礙。在城鄉(xiāng)建設(shè)中，小城鎮(zhèn)布局不夠合理、城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè)、有新屋無新村、用地失控、資源浪費嚴重、環(huán)境污染突出等問題，也大大影響了城市化的進程和城鎮(zhèn)化水平的提高。這些問題的存在與各地、各部門缺乏一大批高素質(zhì)、高水平的國土資源、環(huán)境保護和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的技術(shù)人才與管理人才不無關(guān)系，甚至是決定性的因素。要從根本上解決上述問題，改善城鄉(xiāng)居民的生存環(huán)境，就必須實施科學的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。社會對人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的人才提出了市場需求，該專業(yè)培養(yǎng)的人才具有具備地理學、規(guī)劃學、管理學、環(huán)境學等學科的基本理論與知識；掌握國土資源調(diào)查評價、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理、旅游景區(qū)規(guī)劃、開發(fā)、策劃與管理方面的基本知識與方法，具有較強的GIS應(yīng)用能力、遙感分析能力和地圖制圖能力，具有一定的國土、城鄉(xiāng)、旅游規(guī)劃與管理的基本能力，能夠很好地服務(wù)于北部灣經(jīng)濟區(qū)各類規(guī)劃和管理，具有很強的實踐性。

（二）北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展升級的必然選擇[4]。北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)帶來了一系列重大工業(yè)布局和重點項目建設(shè)，對經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來了明顯的效果，但是也產(chǎn)生了一系列的問題。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，臨海重化工業(yè)集中區(qū)將作為北部灣地區(qū)城市空間布局的重點區(qū)域，一批大型煉油、造紙、能源等重化工業(yè)項目將陸續(xù)在沿灣地區(qū)落戶，在對GDP 帶來巨大貢獻的同時，也會帶來潛在的負面影響。這必然需要具有系統(tǒng)思維、前瞻性以及全球化視野的高素質(zhì)人才，而人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)結(jié)合了環(huán)境科學、地理科學、規(guī)劃科學、管理科學的內(nèi)容，但又主要著眼于這些學科的交叉點，綜合了規(guī)劃學科、環(huán)境學科的前瞻性、可操作性，地理學科的分析性、系統(tǒng)性，同時具備管理科學的系統(tǒng)性、條理性，該專業(yè)培養(yǎng)的人才能夠滿足目前北部灣經(jīng)濟區(qū)在新形勢下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要。

二、當前高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

（一）專業(yè)定位不準確

目前，絕大多數(shù)院校都將人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學生目標定位為培養(yǎng)掌握人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原理和基本方法，具備地理學、城市規(guī)劃和管理科學的基本理論、基本知識和基本技能，能夠在科研機構(gòu)、高等學校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與建設(shè)等工作的高級專門人才。從各學校培養(yǎng)目標看，該專業(yè)學生就業(yè)去向人多定位為交通、土地、城建、規(guī)劃等政府部門從事管理或規(guī)劃工作；從專業(yè)去向看，主要定位在市政工程設(shè)計、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理以及科學研究等領(lǐng)域。但事實上，土地資源管理部門有土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)專門的人才，城市規(guī)劃與建設(shè)部門有城市規(guī)劃和建筑專業(yè)培養(yǎng)專門的人才，在交通領(lǐng)域更有相應(yīng)的專業(yè)培養(yǎng)專門人才。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標定位囊括了以上多個專業(yè)領(lǐng)域，專業(yè)定位比較模糊，專業(yè)培養(yǎng)目標不明確。對國內(nèi)部分高校的問卷調(diào)查進一步驗證了這一問題的存在，問卷結(jié)果顯示有14%的同學不清楚自己的專業(yè)方向，說明有的高校在專業(yè)設(shè)置上定位不清晰，學生的專業(yè)目標比較模糊。

（二）課程體系不合理

從目前國內(nèi)部分校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程設(shè)置看，大部分學校本專業(yè)課程體系是由地理科學、環(huán)境科學、管理科學類專業(yè)主干課程簡單疊加而成，追求專業(yè)主體課程的細而全，特色不明顯，交叉性課程建設(shè)、分流培養(yǎng)的課程體系和教學機制沒有形成。多數(shù)學校的專業(yè)培養(yǎng)目標存在趨同性和模糊性，課程體系設(shè)置上存在一定的盲目性和隨意性。另外，實踐課程設(shè)置也依賴原有專業(yè)條件，缺乏適合人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的創(chuàng)新體系。對部分高校的抽樣調(diào)查顯示該專業(yè)學生對課程設(shè)置滿意度較低，大多數(shù)學生認為課程設(shè)置很雜亂，實踐性教學與實驗課應(yīng)該加強。

三、財經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式

（一）找準專業(yè)定位，明確人才培養(yǎng)目標

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是與社會、經(jīng)濟緊密結(jié)合的專業(yè)，需要不同類型院校根據(jù)自身優(yōu)勢，尋找與社會經(jīng)濟最緊密的切入點，結(jié)合學校辦學特色、師資力量、學校所處區(qū)域發(fā)展的特點具體定位，在辦學模式上體現(xiàn)特色。基于此，作為廣西唯一的財經(jīng)類院校，廣西財經(jīng)學院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的定位更多的依托了財經(jīng)類院校以經(jīng)濟、管理類為主的辦學特色，人才培養(yǎng)有別于區(qū)內(nèi)其他高校（師范類的廣西師范學院、理工類的桂林理工大學），突出管理的特點，致力于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人才的培養(yǎng)，學生畢業(yè)授予管理學學位（區(qū)內(nèi)其他高校多授予理學）。學校進步結(jié)合師資及學科發(fā)展布局特色，將本專業(yè)發(fā)展納入管理科學與工程一級學科碩士授權(quán)點建設(shè)任務(wù)，結(jié)合該學科下工程管理、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理、物流管理等專業(yè)形成了規(guī)劃、施工、營銷的有效協(xié)同創(chuàng)新。

（二）設(shè)計教學內(nèi)容，優(yōu)化課程體系建設(shè)

財經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程體系建設(shè)首先要明確地理科學的內(nèi)容體系。這是因為該專業(yè)的根基在地理科學，它本身就是由地理科學演變而來的，只有發(fā)揮地理科學綜合分析的優(yōu)勢，才能實現(xiàn)其創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求；其次要確定經(jīng)濟學理論的內(nèi)容體系，特別是要加強經(jīng)濟學基礎(chǔ)理論和區(qū)域經(jīng)濟分析的理論與方法內(nèi)容體系，這是財經(jīng)類院校的突出優(yōu)勢，也是有別于師范類及理工類院校的特色之一。通過經(jīng)濟學理論和方法的教學，使得學生學會用經(jīng)濟學理論和方法分析問題，解決現(xiàn)實中的問題。再者，要體現(xiàn)管理學的內(nèi)容體系，管理學是財經(jīng)類院校的強項，管理理論和方法的學習是體現(xiàn)該專業(yè)在財經(jīng)類院校的突出特色，也是學生未來發(fā)揮作用的長項，要結(jié)合方法目標開設(shè)相應(yīng)的管理學理論和方法課程，特別是要開設(shè)具有一定理論水平的實際管理方面的課程，強化專業(yè)的實用型原則。廣西財經(jīng)學院在本專業(yè)的課程設(shè)置中就開設(shè)有管理學基礎(chǔ)課程，并吸收工程管理專業(yè)的師資，開設(shè)有項目管理學、項目策劃與可行性研究等課程，以滿足畢業(yè)生今后從事規(guī)劃項目的實際需求。

結(jié)束語：

北部灣經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程加快加劇了對城鄉(xiāng)規(guī)劃及管理人才的需求，廣西區(qū)內(nèi)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)高校較少，人才需求壓力大，而財經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)又具有其獨特性。本文分析了當前高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題，并針對財經(jīng)類院校的特點，以廣西財經(jīng)學院為例，提出了本專業(yè)的專業(yè)定位及人才培養(yǎng)目標；設(shè)計了更有針對性的教學內(nèi)容及課程體系，結(jié)合北部灣實際需求，從而凸顯本校辦學區(qū)域特色。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國教育部高教司.普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹[M].北京：高等教育出版社， 2012

[2]中國高校之窗：http：///collegemanage/contentzhuanye26417.shtml

作者簡介：

王德光，廣西財經(jīng)學院管理科學與工程學院講師、博士，從事資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理研究

篇3

關(guān)鍵詞：廣東省；高校；公共管理；大類分流培養(yǎng)

根據(jù)廣東省教育廳的指示精神，廣東省高校從2013年開始推進大類分流培養(yǎng)模式。據(jù)統(tǒng)計，目前省內(nèi)實行公共管理大類分流培養(yǎng)的高校有中山大學、華南師范大學、華南農(nóng)業(yè)大學和廣東外語外貿(mào)大學四所高校，其他63所本科院校的公共管理類專業(yè)暫未實施大類分流培養(yǎng)模式。誠然，該培養(yǎng)模式有較大優(yōu)越性；但是，也存在一些現(xiàn)實問題，需要逐步理順和解決。

一、公共管理大類分流培養(yǎng)模式的主要做法

廣東四所高校采取了公共管理類“大類招生、分流培養(yǎng)”模式，在二級學院范圍內(nèi)實施大類招生、分流培養(yǎng)。然而，它們對公共管理大類分流培養(yǎng)所涉及的專業(yè)、分流時點、考核方式、成班規(guī)模和培養(yǎng)模式等方面，卻存在較大差異，體現(xiàn)出不同高校的辦學特色。

（一）大類涵蓋的專業(yè)不盡相同《普通高等學校本科專業(yè)目錄新舊專業(yè)對照表（2019年）》規(guī)定：公共管理一級學科包括“公共事業(yè)管理、行政管理、勞動與社會保障、土地資源管理、城市管理”五個基本專業(yè)和“海關(guān)管理、交通管理、海事管理、公共關(guān)系學”四個特設(shè)專業(yè)［1］，一共包含9個具體專業(yè)。四所高校都以公共管理大類進行招生，但是，大類招生涉及的專業(yè)不盡相同。中山大學包括行政管理和“政治與行政學”兩個專業(yè)；華南師范大學包括公共事業(yè)管理、行政管理、管理科學三個專業(yè)；華南農(nóng)業(yè)大學包括公共事業(yè)管理、行政管理、勞動與社會保障三個專業(yè)；廣東外語外貿(mào)大學包括公共事業(yè)管理、行政管理、公共關(guān)系三個專業(yè)。從大類招生專業(yè)所涉及的學科歸屬來看，華南農(nóng)業(yè)大學和廣東外語外貿(mào)大學所涵蓋的大類專業(yè)，均隸屬于公共管理一級學科，而中山大學和華南師范大學所涉及的大類專業(yè)，跨越了一級學科，并不完全屬于公共管理大類范圍。中山大學的政治與行政學專業(yè)隸屬于一級學科政治學，授予法學學位；而隸屬于公共管理大類的公共事業(yè)管理專業(yè)卻沒有納入進來。華南師范大學的管理科學專業(yè)隸屬于一級學科管理科學與工程類，可授管理學或理學學士學位，見表1。

（二）分流時點和考核方式不盡相同從分流時點來看，四所高校也不盡相同。中山大學和廣東外語外貿(mào)大學實行“1+3”模式，亦即學院在大一第二個學期完成大類分流的宣傳、動員、申報、審核和公示等各個環(huán)節(jié)，學生在大二第一學期即分流到新的專業(yè)接受學習；華南師范大學實行“1.5+2.5”模式，學院在大二第一學期完成所有分流工作，學生在大二第二學期到新專業(yè)接受學習；華南農(nóng)業(yè)大學實行的“2+2”模式。三種分流時點最長與最短之間相隔一年。從考核方式來看，四所高校也不盡相同。其中，華南師范大學規(guī)定：勷勤班、綜合班、國學班三個班的學生可以任選專業(yè)，不受班級基礎(chǔ)人數(shù)規(guī)模限制；對其他學生則采取“遵循志愿+前三學期全部成績+綜合得分（包括獎勵得分、違紀扣分）”原則進行考核遴選分班；華南農(nóng)業(yè)大學根據(jù)“遵循志愿，高考成績（占比20%）、第一學年平均成績（占比80%）、獎懲得分（不超過10分）”原則進行遴選考核；廣東外語外貿(mào)大學則根據(jù)“遵循志愿、第一學期學分基點”進行遴選分班。

（三）成班規(guī)模和培養(yǎng)模式也不盡相同從成班規(guī)模來看，四所高校也不盡相同。其中，中山大學和華南農(nóng)業(yè)大學公共管理分流培養(yǎng)只設(shè)定了專業(yè)基礎(chǔ)人數(shù)下限，不設(shè)上限；華南師范大學設(shè)定專業(yè)基礎(chǔ)人數(shù)（允許10%上浮數(shù)）；而廣東外語外貿(mào)大學則明確設(shè)定專業(yè)基礎(chǔ)人數(shù)，不允許上下浮動。從具體培養(yǎng)模式來看，四所高校也不盡相同。其中，中山大學通過大類分流落實到具體專業(yè)之后，在專業(yè)基礎(chǔ)上再進行分方向培養(yǎng)。如行政管理專業(yè)在專業(yè)選修課細分為公共行政模塊（模塊一）、社會保障與社會政策模塊（模塊二）、城市與土地資源管理模塊（模塊三）。而其他三所高校，通過大類分流之后，實行專業(yè)培養(yǎng)模式。

二、公共管理大類分流培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀反思

（一）招生入口與畢業(yè)出口之間的矛盾“大類招生、分流培養(yǎng)”模式在招生入口與畢業(yè)出口兩個環(huán)節(jié)存在內(nèi)在矛盾。雖然，公共管理大類招生在招生入口環(huán)節(jié)淡化了專業(yè)身份；但是，從畢業(yè)出口環(huán)節(jié)來看，《學士學位授權(quán)與授予管理辦法》（學位〔2019〕20號）第十一條規(guī)定：學士學位應(yīng)按學科門類或?qū)I(yè)學位類別授予［2］。培養(yǎng)單位在學生的本科畢業(yè)證和學士學位證上面仍然要注明具體專業(yè)，而不是體現(xiàn)一級學科和學科門類。這說明，學生以公共管理大類招進來之后，還得細分到不同專業(yè)，按專業(yè)進行培養(yǎng)。大類分流培養(yǎng)模式在招生入口環(huán)節(jié)沒有將學生細化到具體專業(yè)，并不意味著錄取進來的大學生不需要細分專業(yè)，只是延緩了分專業(yè)的時間和流程而已。

（二）高考志愿與分流志愿之間的矛盾“大類招生、分流培養(yǎng)”模式在高考志愿與分流志愿之間也存在一定矛盾。如果按照專業(yè)招生，高分段考生只要對公共管理類專業(yè)感興趣的話，在招生環(huán)節(jié)就可以挑選專業(yè)，并順利錄取。但是，公共管理大類招生在入口環(huán)節(jié)體現(xiàn)不出具體專業(yè)，導致他們無法在錄取環(huán)節(jié)實現(xiàn)自身志愿。一旦到了分流選專業(yè)階段，由于各個高校分流考核遴選指標的側(cè)重點不盡相同，很有可能導致高分段學生在大類分流遴選過程中無法選到自己心儀的專業(yè)。這在一定程度上挫傷了高分段學生的積極性。

（三）專業(yè)設(shè)置與學生志愿選擇之間的矛盾“大類招生、分流培養(yǎng)”模式在專業(yè)設(shè)置與學生志愿之間也存在一定矛盾。在公共管理九大專業(yè)中，有些專業(yè)相對熱門，而有些專業(yè)相對冷門。倘若由學生自愿選擇，很有可能出現(xiàn)熱門專業(yè)選擇人數(shù)過多、冷門專業(yè)選擇人數(shù)偏少甚至無人選擇的現(xiàn)象。從實際運作情況來看，四所高校在大類分流遴選階段都設(shè)置了專業(yè)人數(shù)下限或基礎(chǔ)人數(shù)，以確保各個專業(yè)都有一定數(shù)量的就讀學生。如果不設(shè)下限或基礎(chǔ)人數(shù)的話，部分冷門專業(yè)很有可能面臨招不到學生的尷尬局面。根據(jù)《學士學位授權(quán)與授予管理辦法》（學位〔2019〕20號）規(guī)定：已獲得學士學位授權(quán)的專業(yè)停止招生五年以上的，視為自動放棄授權(quán)，恢復招生的須按照新增本科專業(yè)重新申請學士學位授權(quán)［2］。如果專業(yè)一旦被撤銷，則牽扯出師資重新配置、專業(yè)在讀學生學位授予等系列問題。

（四）分流培養(yǎng)與教學資源之間的矛盾“大類招生、分流培養(yǎng)”模式在師資配備、課程體系設(shè)置和學分制改革等方面也存在一定矛盾。第一，在師資配置方面，由于公共管理類各個專業(yè)之間的選擇人數(shù)差異較大，熱門專業(yè)報考的學生較多，分流人數(shù)也居多。這意味著熱門專業(yè)教師的需求數(shù)量急劇增加，導致很多其他專業(yè)的教師要轉(zhuǎn)行到熱門專業(yè)任教。這就打破了之前按專業(yè)所配置的師資力量結(jié)構(gòu)。冷門專業(yè)師資的調(diào)整和配置將成為一個棘手問題。第二，在課程體系設(shè)置方面，高校的通識課、學科基礎(chǔ)課和專業(yè)必修課三者所需修讀的學分比重過大，超過了畢業(yè)總學分的80%，專業(yè)選修課修讀學分的預留空間不足20%。這嚴重限制了學生自由選課的權(quán)限。因而，如何開設(shè)多樣化的專業(yè)選修模塊和課程，盡可能契合學生的興趣愛好，成為擺在分流培養(yǎng)面前亟待解決的迫切問題。第三，在學分制改革方面，學分制系統(tǒng)的主要功能局限于數(shù)字化管理層面，跨專業(yè)跨學院選修學分的模塊和功能并未健全完善，這嚴重制約了分流培養(yǎng)的深入推進。

（五）分流培養(yǎng)與配套制度之間的矛盾“大類招生、分流培養(yǎng)”模式在遴選制度、導師制度、學生管理制度等方面還存在較多亟待健全完善的環(huán)節(jié)。第一，在分流遴選制度方面，如何制定一套合理科學的遴選制度，讓學生能夠盡可能選到自己感興趣的專業(yè)，這是大類分流培養(yǎng)的首要前提。從我省四所高校公共管理類分流遴選辦法的實施效果來看，教師和學生對各自學校遴選辦法存在較大爭議，認為都急需健全完善。第二，在導師制度方面，班級導師制度尚未真正建立，導師指導學生的內(nèi)容、范圍、數(shù)量和頻次等要求缺乏明確界定；導師對學生在學業(yè)、科研、心理、就業(yè)等方面的指導效果不夠充分，不夠及時。第三，在學生管理方面，由于分流到新專業(yè)的時間是大學第3-5學期；而學生住宿是新生報到時就已經(jīng)按專業(yè)安排好了。分流之后，學校原則上不會再重新調(diào)整學生宿舍，不同專業(yè)學生混居在一起，這給學生管理工作帶來了困難。

三、公共管理大類分流培養(yǎng)模式的建議

（一）理順好招生入口與分流志愿之間的張力高考志愿與分流志愿之間的矛盾，說到底，根源于招生入口與畢業(yè)出口之間的內(nèi)在張力。從以下兩個層面妥善處理好招生入口與分流志愿之間的內(nèi)在矛盾關(guān)系，具有較強的合理性和可行性：第一，賦予高分段考生自由選擇專業(yè)的權(quán)利。倘若不按大類而是按專業(yè)招生的話，高分段高考生在招生入口環(huán)節(jié)就有機會選擇到心儀專業(yè)。對高分段學生而言，大類招生模式剝奪了他們在招生入口選擇專業(yè)的權(quán)利。如果高分段學生入學后重新選擇專業(yè)，在一定程度上來說，這對他們是不公平的。筆者建議，各個高校可以嘗試設(shè)定一定比例，賦予符合比例范圍內(nèi)的高分段學生可以根據(jù)自身意愿自由選擇專業(yè)的權(quán)利。第二，將高考分數(shù)納入專業(yè)分流綜合考評指標，并賦予一定權(quán)重。這既兼顧了高分段學生在招生入口環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，又考慮到了學生入校后的學習成績和綜合表現(xiàn)。

（二）拿捏好專業(yè)設(shè)置與學生志愿之間的分寸不論是專業(yè)停招還是專業(yè)被撤銷，都將引發(fā)系列問題。從這個層面來講，在大類分流的時候，高校要拿捏好專業(yè)設(shè)置與學生志愿偏好之間的恰當分寸。如有可能，要盡量保存原有專業(yè)，不宜輕易停招或撤銷某一專業(yè)。任何專業(yè)既然存在，就有其內(nèi)在合理性，不同專業(yè)，能為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)不同類型的人才。另外，專業(yè)停招或撤銷之后，原專業(yè)的任課教師就面臨著轉(zhuǎn)專業(yè)或轉(zhuǎn)崗。他們不僅面臨著承擔新課的巨大壓力，而且科研方向也可能需要轉(zhuǎn)型。這勢必對這些專任教師的成長帶來較大壓力。有學者指出：教師的知識背景和教學機制是學科化的。由學科變成大類對教師的教學和研究幾乎不具有意義，按大類招收的學生與按學科教學的教師之間會產(chǎn)生對接的困難［3］。所以，在大類分流階段對不同專業(yè)設(shè)置一定的基礎(chǔ)人數(shù)，是很有必要的。甚至，可以允許在基礎(chǔ)人數(shù)的范圍內(nèi)設(shè)置一定的上浮空間。至于基礎(chǔ)人數(shù)基數(shù)到底設(shè)置為多少，則需要各個高校根據(jù)本校實情而定。

篇4

1、嚴重心臟病（先天性心臟病經(jīng)手術(shù)治愈，或房室間隔缺損分流量少，動脈導管未閉返流血量少，經(jīng)二級以上醫(yī)院專科檢查確定無需手術(shù)者除外）、心肌病、高血壓病。

2、重癥支氣管擴張、哮喘，惡性腫瘤、慢性腎炎、尿毒癥。

3、嚴重的血液、內(nèi)分泌及代謝系統(tǒng)疾病、風濕性疾病。

4、重癥或難治性癲癇或其他神經(jīng)系統(tǒng)疾病；嚴重精神病未治愈、精神活性物質(zhì)濫用和依賴。

5、慢性肝炎病人并且肝功能不正常者（肝炎病原攜帶者但肝功能正常者除外）。

6、結(jié)核病除下列情況外可以不予錄取。

（1）原發(fā)型肺結(jié)核、浸潤性肺結(jié)核已硬結(jié)穩(wěn)定；結(jié)核型胸膜炎已治愈或治愈后遺有胸膜肥厚者；

（2）一切肺外結(jié)核（腎結(jié)核、骨結(jié)核、腹膜結(jié)核等）、血行性播散型肺結(jié)核治愈后一年以上未復發(fā)，經(jīng)二級以上醫(yī)院（或結(jié)核病防治所）專科檢查無變化者；

（3）淋巴腺結(jié)核已臨床治愈無癥狀者。

二、患有下列疾病者，學校有關(guān)專業(yè)可不予錄取

1、輕度色覺異常（俗稱色弱）不能錄取的專業(yè)：以顏色波長作為嚴格技術(shù)標準的化學類、化工與制藥類、藥學類、生物科學類、公安技術(shù)類、地質(zhì)學類各專業(yè)，醫(yī)學類各專業(yè)；生物工程、生物醫(yī)學工程、動物醫(yī)學、動物科學、野生動物與自然保護區(qū)管理、心理學、應(yīng)用心理學、生態(tài)學、偵察學、特種能源工程與煙火技術(shù)、考古學、海洋科學、海洋技術(shù)、輪機工程、食品科學與工程、輕化工程、林產(chǎn)化工、農(nóng)學、園藝、植物保護、茶學、林學、園林、蠶學、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、水產(chǎn)養(yǎng)殖學、海洋漁業(yè)科學與技術(shù)、材料化學、環(huán)境工程、高分子材料與工程、過程裝備與控制工程、學前教育、特殊教育、體育教育、運動訓練、運動人體科學、民族傳統(tǒng)體育各專業(yè)。

2、色覺異常Ⅱ度（俗稱色盲）不能錄取的專業(yè)，除同輕度色覺異常外，還包括美術(shù)學、繪畫、藝術(shù)設(shè)計、攝影、動畫、博物館學、應(yīng)用物理學、天文學、地理科學、應(yīng)用氣象學、材料物理、礦物加工工程、資源勘探工程、冶金工程、無機非金屬材料工程、交通運輸、油氣儲運工程等專業(yè)。專科專業(yè)與以上專業(yè)相同或相近專業(yè)。

3、不能準確識別紅、黃、綠、藍、紫各種顏色中任何一種顏色的導線、按鍵、信號燈、幾何圖形者不能錄取的專業(yè)；除同輕度色覺異常、色覺異常Ⅱ度兩類列出專業(yè)外，還包括經(jīng)濟學類、管理科學與工程類、工商管理類、公共管理類、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理類、圖書檔案學類各專業(yè)。不能準確在顯示器上識別紅、黃、綠、藍、紫各顏色中任何一種顏色的數(shù)碼、字母者不能錄取到計算機科學與技術(shù)等專業(yè)。

4、裸眼視力任何一眼低于5.0者，不能錄取的專業(yè)：飛行技術(shù)、航海技術(shù)、消防工程、刑事科學技術(shù)、偵察。專科專業(yè)：海洋船舶駕駛及與以上專業(yè)相同或相近專業(yè)（如民航空中交通管制）。

5、裸眼視力任何一眼低于4.8者，不能錄取的專業(yè)：輪機工程、運動訓練、民族傳統(tǒng)體育。專科專業(yè)：烹飪與營養(yǎng)、烹飪工藝等。

6、乙型肝炎表面抗原攜帶者不能錄取的專業(yè)：學前教育、航海技術(shù)、飛行技術(shù)等。專科專業(yè)：面點工藝、西餐工藝、烹飪與營養(yǎng)、烹飪工藝、食品科學與工程等。

7、公安普通高等學校招生身體條件

男性考生身高一般不低于1.70米，體重不低于50公斤；女性考生身高一般不低于1.60米，體重不低于45公斤；身體勻稱；

左右眼單眼裸視力，理科類專業(yè)應(yīng)在4.9（0.8）以上，文科類專業(yè)應(yīng)4.8（0.6）以上。無色盲、色弱；

兩耳無重聽；

無口吃；

五官端正，面部無明顯特征和缺陷（如唇裂、對眼、斜眼、斜頸、各種疤麻等），嗅覺不遲鈍、無雞胸、無腋臭，無嚴重靜脈曲張，無明顯八字步、羅圈腿，無重度平跖足（平腳板），無紋身、少白頭、駝背，無各種殘疾，直系親屬無精神病史。

無傳染病，肝功化驗指標必須在正常范圍內(nèi)，無甲肝、乙肝、澳抗陰性。

三、患有下列疾病不宜就讀的專業(yè)

1、主要臟器：肺、肝、腎、脾、胃腸等動過較大手術(shù)，功能恢復良好，或曾患有心肌炎、胃或十二指腸潰瘍、慢性支氣管炎、風濕性關(guān)節(jié)炎等病史，甲狀腺機能亢進已治愈一年的，不宜就讀地礦類、水利類、交通運輸類、能源動力類、公安學類、體育學類、海洋科學類、大氣科學類、水產(chǎn)類、測繪類、海洋工程類、林業(yè)工程類、武器類、森林資源類、環(huán)境科學類、環(huán)境生態(tài)類、旅游管理類、草業(yè)科學類各專業(yè)，及土木工程、消防工程、農(nóng)業(yè)水利工程、農(nóng)學、法醫(yī)學、水土保持與荒漠化防治、動物科學各專業(yè)。專科專業(yè)不宜就讀烹飪工藝、西餐工藝、面點工藝、烹飪與營養(yǎng)、表演、舞蹈學、雕塑、考古學、地質(zhì)學、建筑工程、交通土建工程、工業(yè)設(shè)備安裝工程、鐵道與橋梁工程、公路與城市道路工程、公路與橋梁工程、鐵道工程、工業(yè)與民用建筑工程專業(yè)。

2、先天性心臟病經(jīng)手術(shù)治愈，或房室間隔缺損分流量少，動脈導管未閉返流血量少，經(jīng)二級以上醫(yī)院專科檢查確定無需手術(shù)者不宜就讀的專業(yè)同第三部分第一條。

3、肢體殘疾（不繼續(xù)惡化），不宜就讀的專業(yè)同第三部分第一條。

4、屈光不正（近視眼或遠視眼，下同）任何一眼矯正到4.8鏡片度數(shù)大于400度的，不宜就讀海洋技術(shù)、海洋科學、測控技術(shù)與儀器、核工程與核技術(shù)、生物醫(yī)學工程、服裝設(shè)計與工程、飛行器制造工程。專科專業(yè)：與以上相同或相近專業(yè)。

5、任何一眼矯正到4.8鏡片度數(shù)大于800度的，不宜就讀地礦類、水利類、土建類、動物生產(chǎn)類、水產(chǎn)類、材料類、能源動力類、化工與制藥類、武器類、農(nóng)業(yè)工程類、林業(yè)工程類、植物生產(chǎn)類、森林資源類、環(huán)境生態(tài)類、醫(yī)學類、心理學類、環(huán)境與安全類、環(huán)境科學類、電子信息科學類、材料科學類、地質(zhì)學類、大氣科學類及地理科學、測繪工程、交通工程、交通運輸、油氣儲運工程、船舶與海洋工程、生物工程、草業(yè)科學、動物醫(yī)學各專業(yè)。專科專業(yè)：與以上相同或相近專業(yè)。

6、一眼失明另一眼矯正到4.8鏡片度數(shù)大于400度的，不宜就讀工學、農(nóng)學、醫(yī)學、法學各專業(yè)及應(yīng)用物理學、應(yīng)用化學、生物技術(shù)、地質(zhì)學、生態(tài)學、環(huán)境科學、海洋科學、海洋技術(shù)、生物科學、應(yīng)用心理學等專業(yè)。

7、兩耳聽力均在3米以內(nèi)，或一耳聽力在5米另一耳全聾的，不宜就讀法學各專業(yè)、外國語言文學各專業(yè)以及外交學、新聞學、偵察學、學前教育、音樂學、錄音藝術(shù)、土木工程、交通運輸、動物科學、動物醫(yī)學各專業(yè)、醫(yī)學各專業(yè)。

8、嗅覺遲鈍、口吃、步態(tài)異常、駝背，面部疤痕、血管瘤、黑色素痣、白癜風的，不宜就讀教育學類、公安學類各專業(yè)以及外交學法學、新聞學、音樂表演、表演各專業(yè)。

9、斜視、嗅覺遲鈍、口吃不宜就讀醫(yī)學類專業(yè)。超級秘書網(wǎng)

此部分內(nèi)容供考生在報考專業(yè)志愿時參考。學校不得以此為依據(jù)，拒絕錄取達到相關(guān)要求的考生。

四、其他

1、未列入專業(yè)目錄或經(jīng)教育部批準有權(quán)自定新的學科專業(yè)，學校招生時可根據(jù)專業(yè)性質(zhì)、特點，提出學習本專業(yè)對身體素質(zhì)、生理條件的要求，并在招生章程中明確刊登，做好咨詢解釋工作。

公安類普通高等學校招生體檢按公政治[2000]137號文件執(zhí)行。

篇5

（1）財務(wù)資源。

2013年完成企業(yè)總產(chǎn)值320億元，實現(xiàn)利稅11億元。營業(yè)收入和凈利潤指標一直在增長，上繳稅費也一直在提高，甘肅建投集團對于項目的運營能力也在不斷增強。集團還創(chuàng)新財務(wù)制度，強化了資金管理，集團成立了集團資金結(jié)算中心，將經(jīng)營單位及部分重點項目資金納入資金結(jié)算中心統(tǒng)一管理。盡管甘肅建投集團的財務(wù)運營現(xiàn)狀良好、穩(wěn)健，但依然有著一些隱患。首先，資產(chǎn)性收益占比較少，集團收入的絕大多數(shù)依靠工程收入，對工程任務(wù)量的依賴很大。其次，集團目前融資方式不多、渠道單一。而裝備制造、新區(qū)建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)、大宗材料采購平臺及重大項目投資等方面需要大量資金，一旦銀行緊縮，資金必將稀缺，勢必對集團發(fā)展帶來一定的影響。第三，集團所屬子公司發(fā)展不平衡，資產(chǎn)質(zhì)量良莠不齊，有待進一步優(yōu)化。

（2）物質(zhì)資源。

公司施工經(jīng)營豐富，整體實力雄厚，承建過多項大型、高層、復雜的國家、省重點工程和援外工程，多次獲得中國建筑工程質(zhì)量管理和技術(shù)創(chuàng)新的最高獎項———魯班獎。公司還擁有豐富的土地資源和物業(yè)資產(chǎn)，建筑資質(zhì)齊全配套。

（3）人力資源。

公司有一大批專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和特殊工程的技術(shù)工人。但是，公司的人力資源結(jié)構(gòu)也存在著一些不合理之處。第一，行政后勤管理人員占的比例偏大。從事經(jīng)營、管理、技術(shù)等人才占的比例不高，真正工作在一線的經(jīng)營、管理和技術(shù)人員數(shù)量不足，施工現(xiàn)場管理深度、力度不夠，在一定程度上制約了企業(yè)的經(jīng)營拓展力度和對項目施工現(xiàn)場的管控力度。第二，復合人才少。在人員結(jié)構(gòu)上，技術(shù)和經(jīng)營管理人才的比例失調(diào)，懂技術(shù)和懂經(jīng)營管理的復合型人才嚴重缺乏，特別是缺乏精通資本運營的管理人才。

（4）無形資產(chǎn)。

2013年，公司蟬聯(lián)中國企業(yè)500強，也是中國建筑業(yè)競爭力100強和中國承包商60強企業(yè)。多次榮獲魯班獎，此外，還獲得國家發(fā)明專利、實用新型專利、國家級標準、省級工法等多種技術(shù)獎項。同時，公司還是一個產(chǎn)、學、研一體化發(fā)展的集團。

二、戰(zhàn)略環(huán)境分析

雖然我國建筑業(yè)發(fā)展迅速，宏觀經(jīng)濟形勢向好，公司處于穩(wěn)步發(fā)展的宏觀經(jīng)濟、不斷加大的投資力度、日趨規(guī)范的市場秩序、本地政府的基建項目等大好的環(huán)境機遇之中，但也面臨著行業(yè)競爭壓力日漸增大、平均利潤不斷下降、轉(zhuǎn)型升級的新要求等環(huán)境威脅。同時，公司還存在企業(yè)包袱重、歷史遺留問題多、機制不活、經(jīng)營模式單一、人員結(jié)構(gòu)不合理、資源配置不合理、企業(yè)發(fā)展不平衡、積累單薄，發(fā)展后勁不足等劣勢。經(jīng)過60多年的發(fā)展積累，公司在資產(chǎn)規(guī)模、人才、技術(shù)、管理、品牌、市場等方面，形成了較強的競爭優(yōu)勢，集團整體運行能力逐步增強，實現(xiàn)了由相對松散型向高度緊密型轉(zhuǎn)變。特別是在集團總公司“集中管控”方針的調(diào)控下，各成員單位間的競爭日趨良性、協(xié)作逐漸有序，在技術(shù)、資質(zhì)、裝備等資源方面，形成了優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良好局面。

三、公司發(fā)展戰(zhàn)略建議

綜上對甘肅建投集團價值鏈和外部環(huán)境的分析，提出甘肅建投集團下一步發(fā)展的戰(zhàn)略管理：既要立足建筑主業(yè)做強企業(yè)的核心競爭力，又要向投資、運營領(lǐng)域拓展和延伸，走多元化經(jīng)營發(fā)展之路。實施經(jīng)營拓寬戰(zhàn)略、成本效益管理戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略、科技興企戰(zhàn)略。同時，在此基礎(chǔ)上，制定了甘肅建投集團戰(zhàn)略實施的執(zhí)行措施。

（一）審時度勢戰(zhàn)略新定位

由“建筑商”向“建筑商、投資商、運營商”轉(zhuǎn)變。圍繞這一定位，實施經(jīng)營拓寬戰(zhàn)略、成本效益管理戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略、品牌提升戰(zhàn)略、科技興企戰(zhàn)略。

（1）建筑商。

“建筑商”這一定位是甘肅建投集團的核心定位，也是今后發(fā)展的基礎(chǔ)定位。圍繞這一定位，重組整合資源，集中力量鞏固和發(fā)展建筑主業(yè)，形成了較強的核心能力和競爭優(yōu)勢。經(jīng)營模式由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變，在建筑業(yè)務(wù)發(fā)展上實現(xiàn)“科研———設(shè)計———施工一體化”和“國內(nèi)———國外一體化”。

（2）投資商。

公司需由單一的建筑經(jīng)營向多元化的資產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變，改變過去“短期收入多、長期穩(wěn)定收入少”的結(jié)構(gòu)，增加集團長期穩(wěn)定的資產(chǎn)性收益。在建筑業(yè)務(wù)上實現(xiàn)“投資———建設(shè)一體化”，在資產(chǎn)經(jīng)營上實現(xiàn)多元化，積極實施與建筑業(yè)密切相關(guān)的多元化業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，發(fā)展新的支柱性產(chǎn)業(yè)和尋求新的利潤增長點，從而逐步實現(xiàn)集團產(chǎn)業(yè)重心從低盈利區(qū)向高盈利區(qū)轉(zhuǎn)移。積極推進BT、BOT、EPC等項目運作的新模式。在加強集團主業(yè)競爭力的同時，可以通過資源重組、新建、并購等形式，在主業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈中拓展產(chǎn)業(yè)鏈，例如，裝備制造業(yè)、物業(yè)、工貿(mào)等這些具有一定市場競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)。

（3）運營商。

公司需由單一的實體經(jīng)營向多元的實體經(jīng)營與虛擬經(jīng)營相結(jié)合轉(zhuǎn)變，開展集團的資本運作。搶抓機遇，探索混合所有制形式，進一步發(fā)揮市場的職能。將資本運營與核心能力（主業(yè)）有機結(jié)合，重點向可直接獲取較高利潤的資本方向進軍。

（二）深化改革管理科學化

（1）管理機制革新。

貫徹十關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，健全法人治理結(jié)構(gòu)，加快集團組織機構(gòu)調(diào)整，集團公司向母子公司管理體制轉(zhuǎn)型。主輔分離，改制分流，實現(xiàn)集團的集約化經(jīng)營。完善集團總部功能，創(chuàng)新管理機制。強化集團總部的戰(zhàn)略規(guī)劃和控制、財務(wù)控制功能，提升集團的投融資和資本運營功能。

（2）項目管理嚴控。

強化項目的管控能力，對市場開發(fā)主體、項目管理主體、工程實施主體需準確定位職能、明確職責，落實責任，建立一套符合企業(yè)實際、可操作性強、科學合理的“施工項目管理模式”，并將這套模式“復制”和應(yīng)用到各個項目中去，最終實現(xiàn)施工項目管理的標準化、規(guī)范化、制度化、程序化。通過強化成本核算和成本控制，達到項目成本最小化和效益最大化，將成本領(lǐng)先戰(zhàn)略進行到底。

（3）人力資源管理科學化。

合理的調(diào)整量化的維度和指標，多方面指標量化管理人員業(yè)績；規(guī)范人才成長考核制度，建立健全人才激勵機制；科學配置人力資源，改變目前集團公司人才結(jié)構(gòu)失衡，技術(shù)管理人員過少的現(xiàn)狀。

（三）創(chuàng)新科技內(nèi)力巧激活。