法律培訓的目的精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇法律培訓的目的，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關鍵詞】法律職業(yè)能力；法律辯論；實踐

【Keywords】legalprofessionalability；legaldebate；practice

【中圖分類號】D90【文獻標志碼】A【文章編號】1673-1069（2019）03-0099-02

1法律辯論訓練計劃提出的背景

1.1我國法律工作人員的法律職業(yè)能力現(xiàn)狀

統(tǒng)一的司法考試制度的確立，使得我國的法律從業(yè)人員具備了法律專業(yè)基礎知識，相比于20世紀的確有所進步，但專業(yè)知識的累積并不意味著法律職業(yè)能力的提高。從目前的實際情況來看，我國法律工作人員的職業(yè)能力仍然有待提高。

1.2法律辯論訓練與法律職業(yè)能力之間的關系

辯論始于分歧，是持不同意見者圍繞爭議點所進行的尋找證據(jù)、闡述理由、進行推理、辯駁論證等活動[1]。在現(xiàn)代辯論學看來，辯論是以邏輯為命脈、以語言為藝術，是通過邏輯與語言的思想交鋒活動。法律辯論是主要圍繞法律上事實、規(guī)則、程序中出現(xiàn)的爭議所展開的運用法律基本原理與規(guī)范進行辯駁的一種辯論形式。本文所指的法律辯論訓練是指在指導老師的指導下，以普通辯論的規(guī)則為規(guī)則，以法律領域內(nèi)出現(xiàn)的爭議問題為主要內(nèi)容所進行的定期訓練。

2法律辯論訓練計劃的具體實施方案

國家對法律職業(yè)能力強的法律人才的需要與我國現(xiàn)如今法律工作人員的職業(yè)能力的現(xiàn)狀之間的差距，以及法律辯論訓練對法律職業(yè)能力的提高所起到的關鍵作用啟發(fā)了本文作者將具體的法律辯論訓練計劃應用于對法學生的教育中。

2.1制作訓練計劃

法律辯論賽在我國許多大學特別是法律專業(yè)學校開展得有聲有色，不過本文的目的不在于培養(yǎng)法律辯論賽的辯手，而在于利用法律辯論培養(yǎng)未來從事法律職業(yè)所應具備的能力。畢竟法律辯論與一般的辯論不同，其專業(yè)性、可操作性、時效性都是一般辯論賽所不能比擬的，所以法學辯論是以法律能力為核心辯論能力為輔助的活動。能力的培養(yǎng)是一個長期過程，就如減肥健身一樣，短期內(nèi)對受訓者能力提升有限。這也造成法律辯論成為少部分人的活動，所以制定一個可以吸引受訓者并能促使其長期堅持的訓練計劃尤為重要，也是本項目能付諸實踐的最重要一環(huán)。

2.2入門階段訓練

對于法律辯論而言，興趣是首位，本項目針對的對象為未來將要從事法律行業(yè)的在校大學生，所以培養(yǎng)興趣是初始階段的重點也是難點。對于能夠有意向參加法學辯論活動的大部分人而言，其對法律和法律相關的事物有著最基礎的興趣或者對提高自己的語言能力和表達能力有一定的期望，針對以上兩種心態(tài)，在入門階段中，采取模擬法庭和觀看高水平辯論賽視頻這兩種方式最為有效。采用模擬法庭的方式可以讓受訓者提前了解未來的努力方向和夢想，讓受訓者了解法律相關職業(yè)以及辯論在未來工作中的作用，并應用和了解所學及將來要學習的知識，從而在現(xiàn)實中使受訓者產(chǎn)生興趣。

2.3初級階段訓練

初級階段中，受訓人員在對法學辯論產(chǎn)生興趣的基礎上加深受訓者對于法學辯論的理解程度，主要包括賽制、法律辯論的特點、辯論對法律的意義等。本階段中采用模擬辯論的方式最為有效，根據(jù)一般法學賽制將受訓人員分正反兩組。一組四到六人，雙方在場下組織討論后進行模擬辯論。一般以一周一場的頻率進行模擬辯論為宜，并保證受訓人員在模擬辯論前有至少五次的組內(nèi)討論。采取一周一場，每場至少五次討論這種節(jié)奏，主要是為了保證受訓人員的壓力不能超出其以其興趣為基礎的承受能力所能承擔的范圍。在受訓人員適應這種頻率后，可以縮短模擬辯論每個場次之間的時間差距，提高組內(nèi)討論頻率，提高辯題難度并向法律專業(yè)辯題靠攏，逐漸使受訓人員理解法律辯論，加深其對法律辯論的印象。2.4高級階段訓練

本階段中，由于法律是一門終身學習的學科，對專業(yè)能力的提升不能操之過急，所以在受訓人員已經(jīng)有一定法學辯論能力和法律專業(yè)能力后，本階段要在正規(guī)法律辯論比賽中著重提升受訓人員的法律辯論能力，為將來更好地提升專業(yè)能力打下基礎。本階段中，組內(nèi)辯論已經(jīng)對受訓人員沒有太大意義，所以參加正規(guī)法律辯論賽是提高能力的最好方法，越專業(yè)的比賽對受訓人員能力的提高也越顯著。因我國各地比賽頻率和方式不同，本文作者建議多多益善，盡量為受訓者提供機會參加法律辯論賽，如在黑龍江省的“孟凡旭杯”法律辯論賽、在江西省有“雙惟杯”，在江蘇省有“蒲公英杯”“漫修杯”，在福建省有“法制杯”，在新疆有“知識產(chǎn)權杯”，在山東有“煙臺眾合杯”“鑫士杯”，在四川有“樂山市公訴人、律師、大學生法律知識競賽”“四川省大學生模擬法庭競賽”，在全國有“全國大學生模擬法庭競賽”。在準備比賽的過程中，受訓人員必須保持每天最少一次，每次最少3個小時的集體討論，并在賽后認真做好總結，形成體系化的總結制度。本階段中受訓人員必須獨立進行辯題的準備，不能依賴培訓人員，否則將導致提高辯論能力的訓練目的不能完成。

2.5輔助訓練內(nèi)容

將法律辯論設置為本科及以上法學社的一項常規(guī)課程，與此同時，指導教師的指導對于辯論訓練起到很大作用，建議最少有一名指導教師進行指導。訓練場地需要固定和安靜的環(huán)境，這對于受訓人員對團體形成歸屬感和認同感有非常大的作用。各高校應當為法律辯論訓練配置模擬法庭。為實現(xiàn)法律辯論訓練及比賽的高效進行，辯論賽所需要的數(shù)字化設備，各高校也應為其配備。辯論是一種集體活動，每個受訓人員的性格特點會對團體中其他成員起到潛移默化的影響，為避免部分人準備辯題，部分人無所事事，各方所持的觀點應由小組全體成員討論一致通過，所以團體中的成員要形成日常溝通的習慣，可以依照社團的組織方式管理日常事務。

3法律辯論訓練計劃實施后達到的效果

篇2

抓好衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓對廣大餐飲、公共場所、生活飲用水、化妝品、醫(yī)療機構、有毒有害生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)的管理者和從業(yè)人員非常重要，通過培訓可使他們學法、懂法，從而達到守法的目的。針對目前衛(wèi)生法律、法規(guī)眾多，靠廣大被監(jiān)督單位人員自學已不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理需要和社會效益的需求。對被監(jiān)督管理單位負責人和全體從業(yè)人員由衛(wèi)生監(jiān)督部門每年進行集中培訓其社會效果反響良好。通過培訓，依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營意識大大增強，違法經(jīng)營案件逐步減少，案件查處自動履行辦結率明顯提高，經(jīng)營活動進一步得到規(guī)范，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作順利開展打下了良好的基礎。

1 改進觀念，增強信心，提高對學習培訓重要性的認識

衛(wèi)生法律、法規(guī)知識培訓是衛(wèi)生監(jiān)督工作的一項重要內(nèi)容，是實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理的重要途徑。按照有關衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定以及加強衛(wèi)生監(jiān)督管理的要求，所有相關從業(yè)人員都必須進行衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關衛(wèi)生知識培訓，這是從事有關行業(yè)工作的必備條件之一。通過培訓對衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關衛(wèi)生知識進行講解，使經(jīng)營單位和經(jīng)營者了解到，進行在崗人員衛(wèi)生法律法規(guī)和相關衛(wèi)生知識培訓，既是衛(wèi)生部門的責任，更是企業(yè)和服務單位的管理人員的責任。按照衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督部門主要代表國家行使監(jiān)督、督促檢查的責能，各單位有責任而且是必須做好的一項衛(wèi)生管理工作。所以對衛(wèi)生法律、法規(guī)知識和相關衛(wèi)生知識開展集中培訓主要對象為各單位負責人、管理人員、從業(yè)人員，為做好本單位衛(wèi)生管理提供必備的知識儲備。培訓的目的要把管理人員、負責人所學到的知識運用到具體日常管理中去，同時用有關的衛(wèi)生法律法規(guī)知識去指導和培訓本單位下屬的從業(yè)人員。根據(jù)行業(yè)實際，有的集中培訓到單位負責人，有的培訓到班組長，還有的培訓到全體從業(yè)人員。其次，學習有關衛(wèi)生法律法規(guī)知識和相關衛(wèi)生知識，使單位的衛(wèi)生管理水平提高了，服務的衛(wèi)生質(zhì)量檔次也上去了，跟上市場發(fā)展的步伐和消費趨勢都是非常必要的。所以我們通過聯(lián)系實際，結合衛(wèi)生知識的講解，使經(jīng)營者認識到貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)與提高服務檔次、水平，提高企業(yè)效益是相一致的，引導他們把貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)融入日常的自身管理中去，收到了良好的效果。參加學習培訓，不僅是知識的傳遞和交流，同時也是監(jiān)督部門與各行業(yè)、各單位之間，行業(yè)單位與單位之間的情感交流，更是行業(yè)單位與單位之間信息和經(jīng)營交流。

2 服從工作大局，樹立四種意識

當前我縣進一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進大開發(fā)大建設，促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展是縣政府提出的一個奮斗目標，也是當前我縣的工作大局。服務行業(yè)也要自覺服務，服從整個工作大局，為優(yōu)化投資環(huán)境作貢獻。為服務于大局，引導廣大經(jīng)營者自覺樹立四種意識。(1)大局意識。服務行業(yè)是投資環(huán)境的一個重要組成部分，搞好服務經(jīng)營不僅要著眼于自身內(nèi)部經(jīng)營管理活動搞活，而且要有大局觀念，配合政府有關部門搞好經(jīng)濟建設大環(huán)境。(2)服務意識。服務行業(yè)服務為先，提高服務質(zhì)量是搞好經(jīng)營基本保證，在這方面，每個單位的經(jīng)理、負責人都有深切地體會，但同時需要強調(diào)的是，既要注重經(jīng)濟效益，更要考慮社會方面的效益。(3)法制意識。社會主義市場經(jīng)濟是一種法制的經(jīng)濟，國家的有關法律法規(guī)規(guī)范保護合法經(jīng)營，反對和取締違法經(jīng)營，所以，一定要守法經(jīng)營，文明服務。要守法經(jīng)營，首先要通過學法、知法、懂法，才能做到守法。消費者要明白消費，經(jīng)營者也應該明白賺錢。(4)衛(wèi)生意識。餐飲服務行業(yè)和公共場所目前主要體現(xiàn)大眾消費，與群眾的健康關系密切，所以一定要有衛(wèi)生意識。要加強衛(wèi)生管理并建立落實衛(wèi)生規(guī)章制度，這樣才能有效防止疾病的傳播，特別是防止食物中毒和職業(yè)性中毒的發(fā)生。

3 學以致用，落實到行動中去

組織一次集中培訓學習，衛(wèi)生監(jiān)督所的有關人員要認真查看有關資料，認真?zhèn)湔n，各單位的經(jīng)理、負責人也要從繁忙的工作中抽出時間來聽課，所以要求一定要認真聽講，認真參與交流，這樣才能使花費的時間、精力有價值，有所收獲，有所促進。培訓以后，首先要求各經(jīng)營單位要對照學習的內(nèi)容，以及有關法律法規(guī)進行一次衛(wèi)生管理方面的自查;其次，有的行業(yè)單位學習以后還要加強對下屬員工、從業(yè)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓，有關的衛(wèi)生規(guī)章、制度不能只掛在墻上，應該讓員工了解和掌握。加強衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護正常的社會秩序，保護人民身體健康是上級對有關職能部門的要求，也是法律賦予衛(wèi)生部門的神圣職責。做好這項工作，需要各方面特別是各經(jīng)營單位自覺做好協(xié)作和配合工作。因此要求各單位要自覺、主動配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好衛(wèi)生法律法規(guī)培訓工作，不斷提高行業(yè)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識水平和衛(wèi)生管理水平。

篇3

同志們：

前一段時間，縣法制辦在在座各單位的配合下，為此次培訓考試做了大量的籌備工作。目前，已按照省市法制部門要求，完成了申領行政執(zhí)法證件的各項前期準備工作。今天，按照市政府法制辦的統(tǒng)一安排，我縣申領行政執(zhí)法證件培訓就正式開班了。剛才志文講了，此次培訓，市政府法制辦王立平副主任專門應邀出席今天的開班儀式；__大學法學院的彭云業(yè)、何建華兩位教授將先后在今天下午和明天上午為大家授課。這足以說明各級對我們法制工作的高度重視。為此，希望大家緊緊抓住此次難得的培訓機會，認真聽、認真記、認真學，努力通過此次培訓，進一步強化依法行政意識，提高行政執(zhí)法水平，為我們今后更好地開展行政執(zhí)法工作奠定一個堅實的基礎。下面，我就此次培訓，重點講三點意見。

一、充分認識舉辦這次培訓班的重要意義，切實增強培訓學習的自覺性和責任感

同志們，推進依法行政，建設法治政府，主體是各級行政機關。行政機關的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法和依法行政最基本的主力軍，是一切行政活動的最終實施者。而行政執(zhí)法證件是行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法的身份證明，是堅持持證上崗、亮證執(zhí)法制度的必然要求。只有經(jīng)過培訓并經(jīng)考核合格的人員方可取得行政執(zhí)法證件。

過去，我們一些執(zhí)法部門開展工作，長期習慣于主要依靠行政手段去執(zhí)行，依靠行政命令去推動。但是，在新的歷史時期，特別是近幾年來，隨著法制進程的不斷推進，隨著法律法規(guī)的不斷完善，隨著廣大老百姓法律意識的不斷增強，很多工作僅僅依靠行政手段、行政命令是無法正常開展和有序推進的，必須尊重法律法規(guī)、嚴格程序辦事，我們的工作才可能得到有效推進。特別是現(xiàn)在老百姓的法律意識、維權意識在不斷增強，我們的行政執(zhí)法工作稍有不慎、稍有紕（pī）露、稍有疏忽，老百姓就會抓住不放，不是上訪告狀，就是行政復議。拿行政復議來講，僅今年1－8月，縣政府法制辦就受理各類行政復議案件5件，而以前每年只有一兩件，有的年份甚至一年也受理不了一件。行政復議案件的增加，一方面說明現(xiàn)在老百姓的法律意識確實增強了，另一方面也說明我們在行政執(zhí)法工作中，可能還存在一些差距與不足，讓老百姓抓住了把柄，所以人家才來行政復議。

可以說，現(xiàn)在的這種工作環(huán)境、工作形勢，倒逼著我們每位工作人員特別是行政執(zhí)法人員，必須加強學習，主動適應從“人治”到“法治”的思想轉換；必須更新觀念，進一步提高依法行政的法制意識。否則，我們的工作就會越來越被動，越來越難以有效開展。這次培訓，既是大家取得執(zhí)法資格，順利開展執(zhí)法工作的必經(jīng)途徑，更是提升執(zhí)法水平、增強法律素質(zhì)、提高辦案質(zhì)量的客觀需要。因此，大家一定要認真對待，珍惜機會，以高度的責任感和自覺性，圓滿完成此次培訓任務。

二、遵守紀律，認真學習，切實提高行政執(zhí)法的基本素質(zhì)

同志們，當今世界知識發(fā)展日新月異，“十年寒窗、受用終身”已成為過去，“終身學習”、“建立學習型社會”是大勢所趨。作為行政執(zhí)法人員，我們更應積極適應這一趨勢，切實把加強學習、提高素質(zhì)作為經(jīng)常性任務，長抓不懈。同時，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立，我們的政府職能發(fā)生較大變化，這對我們每一位行政執(zhí)法人員，無論是在知識水平方面，還是在業(yè)務能力，都提出了新的更高的要求。一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍，必須在執(zhí)法業(yè)務上精益求精，不僅要熟練掌握本部門的法律、法規(guī)和規(guī)章，對違法行為的適用法律依據(jù)以及一般管理方法，也要做到了如指掌，運用自如，而且還應熟練掌握公共法律知識和相關法律法規(guī)，努力提高運用法律法規(guī)解決實際問題的能力與水平。

因此，大家一定要利用好此次集中培訓機會，認真學習好授課內(nèi)容，認真學習好各項法律法規(guī)和有關業(yè)務知識，為今后開展行政執(zhí)法工作奠定扎實的理論基礎。培訓結束后，根據(jù)省、市法制部門的統(tǒng)一安排，明天下午還要組織大家進行考試，只有考試成績合格的，才能領取到省政府法制辦統(tǒng)一頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。只有領了行政執(zhí)法證件，才有權在我縣范圍內(nèi)從事行政執(zhí)法活動。

希望大家在今天下午和明天上午的集中培訓中，一定要靜下心來，好好聽講，特別要嚴格遵守會場紀律，不要在會場抽煙、喧嘩、隨意走動，更不要遲到、早退。這不僅是我們個人素質(zhì)的一種體現(xiàn)，也是我們對授課專家的一種尊重，更是我們對自己負責的一種表現(xiàn)。

三、持證上崗，亮證執(zhí)法，努力開創(chuàng)我縣行政執(zhí)法工作新局面

前面我講了，隨著法律法規(guī)的不斷健全完善，隨著人民群眾法律意識的越來越強，對執(zhí)法人員的工作要求也越來越高。過去我們在行政執(zhí)法活動中重證據(jù)、重結果，今后，要更加注重執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的規(guī)范化，在執(zhí)法實踐中必須規(guī)范和正確履行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，不折不扣地執(zhí)行法定程序，增強行政執(zhí)法的透明度。行政執(zhí)法中不出示《行政執(zhí)法證》，屬于程序違法，公民、法人或其他組織有權拒絕，并有權向縣級以上人民政府法制機構投訴，也可以向人民法院。在這里強調(diào)一點，沒有行政執(zhí)法證件而從事行政執(zhí)法活動的，不管你做的對不對，只要執(zhí)法，就是違法；只要老百姓一告你，你就敗訴。縣政府法制部門在今后的行政復議、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作中，一定要把住一點，對于不出示《行政執(zhí)法證》作出的具體行政行為，要堅決予以撤銷和糾正。

篇4

［關鍵詞］統(tǒng)一職前培訓司法考試制度

法律職業(yè)者統(tǒng)一職前培訓制度是國家對已通過司法考試的人員，在其初任法官、檢察官和首次申請律師職業(yè)前，進行的強制性統(tǒng)一培訓制度，內(nèi)容以法律職業(yè)道德、精神和技能為主，目的在于使已通過國家司法考試的人員能切實了解法律職業(yè)的特點，盡快提升法律職業(yè)技能，培養(yǎng)法律職業(yè)道德，為進入法律行業(yè)做好充分的準備。法律職業(yè)者統(tǒng)一職前培訓制度包括集中培訓、業(yè)務實習和綜合訓練考核三方面。

法律職業(yè)者統(tǒng)一職前培訓制度在日本起步較早，發(fā)展也較完善，有學者借鑒日本模式，認為法律職業(yè)者統(tǒng)一職前培訓制度在中國有引進必要性，認為其是國家司法考試制度走向成熟和完善所應當包含的重要內(nèi)容，通過統(tǒng)一培訓和各種法律職業(yè)部分的全方位實習，使即將擔任初任法官、檢察官和律師的具有法律從業(yè)資格的人員，逐步形成“共同的法律信仰、理念、思維、知識和技能”，使他們在將來的工作崗位上對法律實施的標準自覺形成共識，從而實現(xiàn)建立國家司法考試制度要達到的造就一支強大的具有“較高職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、職業(yè)意識和統(tǒng)一職業(yè)地位的法律職業(yè)隊伍”和維護法制統(tǒng)一的目的。這一觀點有其合理性，但我覺得，由于中日法律文化背景及現(xiàn)狀的差異，中國目前引進法律職業(yè)者統(tǒng)一職前培訓制度尚無必要性。

一、日本的統(tǒng)一研修制度

在日本，司法考試合格者必須在由高等法院主辦的研修所進行為期兩年的職前培訓。研修期間帶薪學習，培訓采取集中授課教育和實務研修相結合的方式，特別強調(diào)司法實務教育。日本的法律職業(yè)者統(tǒng)一職前培訓制度分三階段，第一階段是在最初四個月學習裁判、檢察、辯護的理論和實務，主要是上課和編寫一些諸如書、辯護詞、判決書等法律實務文書。第二階段是一年四個月的實習，期間有八個月在裁判所從事民事裁判、刑事裁判實習，或者到家庭裁判所實習；四個月從事檢察實務；還有四個月從事律師實務實習。第三階段是在最后四個月，從全國各地的實習場所再回到司法研修所進行后期實習。還要參加包括裁判、檢察、辯護實務內(nèi)容和一般教養(yǎng)科目內(nèi)容的畢業(yè)考試，考試合格者準予畢業(yè)，然后根據(jù)考試成績、員額和個人選擇分別擔任法官、檢察官和律師。

這一制度源于日本司法考試制度的價值追求，即以選拔法制精英為目標和制度導向。明治維新以后不久，日本就形成了比較系統(tǒng)的法曹選拔制度，通過包括司法考試在內(nèi)的國家考試，日本建立了法律科班出身的精英制官僚集團。日本推行的是法治精英型路線，一直限制職業(yè)法律家的人數(shù)，在日本，司法考試是各類考試中最難的一種，自20世紀70年代以來，日本司法考試的合格率僅為1%―2%或稍強，平均考試次數(shù)在5此以上。日本通過這樣嚴格的司法考試制度造就了一個人數(shù)少、社會地位高的法律家精英型集團，并把其來作為解決社會糾紛的最后底線。不僅如此，司法考試合格者的國家統(tǒng)一職前培訓制度，使得日本法制精英化發(fā)展到更高的水平。

二、中日法律現(xiàn)狀對比分析

相比之下的我國，由于法律傳統(tǒng)及現(xiàn)實發(fā)展狀況限制，法律職業(yè)者統(tǒng)一職前培訓尚無建立的必要。

1、兩國司法考試制度的主要任務不同

日本司法考試制度的主要任務是選拔法制精英，以更有效地服務于法律近（現(xiàn)）代化，日本的法律科班出身的精英制官僚，包括法治官僚、司法官僚以及行政官僚集團，對日本法律的近（現(xiàn)）代化發(fā)揮了無可估量的作用。日本在保持天皇絕對權威秩序的前提下，通過職業(yè)官僚來帶動整個社會，通過普及教育來提升整個社會的發(fā)展水平。這種模式不僅要依仗職業(yè)官僚，凸顯社會精英的作用，更使得國家統(tǒng)治下的法治精英人才輩出。

但在中國，司法考試的根本目標是通過提高司法工作人員的法律知識準入標準，改變司法職業(yè)遴選的不良現(xiàn)狀，帶動司法職業(yè)其他制度的改革和發(fā)展，從而改變過去有法不依、法律不能通過司法環(huán)節(jié)順利實現(xiàn)、法的制定和法的適用相脫節(jié)的狀況，突破制約法制發(fā)展的司法改革瓶頸。我國的法學起步晚、教育水平較低、整體法學素養(yǎng)不高，與日本的法治精英化模式不同，法學的發(fā)展更多是為提高全民法學素養(yǎng)和水平，一方面我們追求法學教育及法學者的“精”，但目前價值導向更傾向于法律普及的“廣”。

目前中國司法考試報名條件已較嚴格，即要求本國公民具有高等院校法律專業(yè)本科以上學歷，或者高等院校其他專業(yè)本科以上學歷具有法律專業(yè)知識，這已是司法考試的第一道關卡，且中國司法考試通過率較低是毋庸置疑的事實，雖然近來司法考試通過率已有所提高，但也基本在20%以下。這兩道法律從業(yè)關卡已經(jīng)起到了甄選法律人才的作用，再不考慮本國實際地去移植統(tǒng)一職前培訓制度，難免有舍本求末的嫌疑。

2、兩國司法制度完善程度不同，中國的司法制度土壤還不足以支撐法律職業(yè)者統(tǒng)一職前培訓制度。

日本《司法考試法》的核心理念是消除司法工具主義，實現(xiàn)司法民主化、公正性。這種理念是建立在對二戰(zhàn)以前天皇絕對主義下司法工具主義進行批判的基礎之上的，其主要內(nèi)容包括：（1）將司法官選拔制度與行政官選拔制度分開；（2）建立法曹三者統(tǒng)一的司法考試制度，統(tǒng)一法曹的選拔標準；（3）建立對于司法考試合格者統(tǒng)一培訓的司法研修制度。其中最重要的是，司法官與行政官選拔的分開。

篇5

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的中國公司跨出國門，走向國際市場。為了公司在國際業(yè)務中的發(fā)展，加強對合同的管理越來越重要，加強對海外合同的有效管理，對海外項目合同進行有效的控制，提升公司的海外競爭能力，促進公司的快速發(fā)展。

關鍵詞：

海外項目；合同管理；控制措施

隨著市場的不斷發(fā)展，海外市場越來越重要，在拓展海外市場過程中，海外合同管理的重要性越來越突出，配備合同管理人員，負責海外項目的合同的招投標、合同的簽訂、合同的履行、變更、結算、追索賠償?shù)仁乱耍訌妼Ｍ忭椖亢贤墓芾怼?/p>

一、加強領導對海外項目合同管理的重視程度

公司領導加強對海外項目的重視，成立海外項目合同管理領導小組，有公司技術、財務、設備、物流、經(jīng)營等部門組成，對海外項目要簽訂的合同進行合同審查，合同條款進行推敲，對合同中不合理的、需要注意的地方進行修改，提出建議，保證合同的可行性。

二、培養(yǎng)海外項目合同管理人才

合同管理人員的業(yè)務素質(zhì)，對合同的管理非常重要，要選拔合格的合同管理人員，對他們進行培訓，提高他們的業(yè)務能力。

1.進行英語培訓，英語是國際通用語言，公司開辦英語培訓班、聘請外教對出國人員進行培訓，海外項目在海外招投標需要用外語與對方進行交流和溝通、這就需要海外工作人員有較強的外語水平、對工作人員進行培訓、提高工作人員的外語水平。

2.進行經(jīng)營管理培訓，合同管理人員需要多方面的業(yè)務知識、包含技術方面和商務方面等知識。對人員進行經(jīng)營管理、財務知識、合同管理知識進行培訓，提高人員的業(yè)務能力，能適應海外市場中的各種變化。

3.合同管理人員要年輕化，年輕人精力旺盛、思維敏捷、對所干的事情有干勁、有沖勁、有激情、讓年輕人闖市場、給他們發(fā)展的機會、給他們成長的平臺，有利于公司的業(yè)務開拓和發(fā)展。

4.制定激勵措施，加大對海外人員的獎勵力度，根據(jù)業(yè)績對他們進行獎勵，提高海外工作人員的積極性，激發(fā)海外工作人員的工作熱情，爭取到更多的海外工程項目的合同。

三、加強對合同的管理

1.選取當?shù)睾献鞴?/p>

由于當?shù)毓居凶约旱慕?jīng)驗和人脈、和當?shù)毓竞献鳌⒛芨谩⒏斓哪玫胶贤⑦_到雙贏的效果。既節(jié)約時間、又取得時效。所以找到好的合作公司很重要，要在當?shù)剡M行調(diào)查研究，選取合適的合作公司。

2.聘請當?shù)氐穆蓭煘榉深檰?/p>

由于每個國家的法律不一樣，法律文件種類、條款眾多。公司不可能對這個國家的法律知識和稅務知識都知曉和熟悉、并靈活運用，所以需要聘請當?shù)氐穆蓭煘楣咎峁┓芍С郑炗喌暮贤瑮l款時提供法律建議，對遇到的法律問題，特別是稅收和工程款問題，能夠及時解決。

3.加強對海外項目的質(zhì)量管理

在制定好質(zhì)量標準時，要制定詳細的、可操作性的標準。在驗收工程時，以質(zhì)量標準為依據(jù)進行驗收，不要因為質(zhì)量標準不同，引起爭議，影響工程的驗收。制定合同條款時，對有歧義的條款進行詳細說明，不能模棱兩可，為以后爭議埋下隱患，影響合同的順利完成。

4.加強對工程項目工期的管理

簽訂合同時，合同內(nèi)都有完成工程的期限，承包方應該在合同工期內(nèi)按時完成工程項目，按照施工進度，科學組織生產(chǎn)，充分考慮到當?shù)卣我蛩亍⑸鐣L俗習慣、人為因素和天氣情況等各種因素，遇到問題想辦法采取相對應的措施及時解決，按時完成工程，不要因為工期的延誤而造成合同違約，給公司造成損失。

5.加強對工程款的回收

在工程款結算時，要注意稅收的交納問題，如果需要有承包方交納，那么在招投標時就要加上這部分稅款，明確合同額中是否包含稅收這一部分，否則將給承包方造成不小的損失。在訂立合同時，就把稅種、稅率等條款寫到合同里，稅收條款要符合當?shù)氐亩愂照摺８鶕?jù)盈利原則，投標價格不能過低，低于成本費用，這樣就會虧損。合同報價時就加上這部分稅收。保證公司的利潤。工程款按工程進度及時結算，才能保證項目有充裕的資金進行周轉，保證資金鏈不斷，項目才能順利進行施工，否則沒有資金支持，不能及時支付勞務工的勞務費、供應商的貨款、租賃費、水電費等，影響項目的施工進度。甚至停工，造成嚴重的后果。

6.解決合同爭議

合同雙方應當根據(jù)合同履行合同條款、如果違反合同，就要承擔相應的違約責任。平時應當注意保留合同、往來的郵件、文件、資料等，以便發(fā)生爭議時，做為證據(jù)。發(fā)生爭議時，通過協(xié)商或訴訟的方式，維護公司的合法權益不受侵害，根據(jù)合同條款和法律條文向?qū)Ψ竭M行索賠。

四、結語

合同管理在海外公司的發(fā)展過程中占有重要的地位，公司領導應加強對合同的管理，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的海外合同管理人員，提升合同管理的能力，提高公司海外盈利能力，及時回收工程款，促進公司海外市場的發(fā)展。

參考文獻：

[1]付君,主編.內(nèi)部控制學[M].上海:立信會計出版社,2015,3.