發(fā)布時(shí)間:2023-10-10 17:13:54
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇法律意識(shí)的作用,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞企業(yè)管理法律意識(shí)油田企業(yè)
一、關(guān)于法律意識(shí)的有關(guān)概念解讀
根據(jù)相應(yīng)的科學(xué)概念分析了解可知,法律意識(shí)主要指的就是,人們?cè)谌粘5默F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中對(duì)于某些事物的一些感知上,或者情緒意識(shí)上的總和,這樣的思維意識(shí)也就被稱(chēng)作為法律意識(shí)。但是在法律意識(shí)的概念理解當(dāng)中,還需要注意的一點(diǎn)便是,整個(gè)法律意識(shí)應(yīng)當(dāng)要包括人們對(duì)于一些社會(huì)活動(dòng)、生產(chǎn)與生活所展開(kāi)的交往現(xiàn)象,并且通過(guò)科學(xué)的法律態(tài)度來(lái)展開(kāi)實(shí)際上的認(rèn)知以及感官上的評(píng)價(jià),最終形成的最終意識(shí)也就可以直接有效的支配具體的行為。總體上來(lái)講,法律意識(shí)的概念簡(jiǎn)單可以總結(jié)為,人們將自身融入到一種法律的世界和秩序當(dāng)中,最終所產(chǎn)生的一種自覺(jué)性。但是通過(guò)對(duì)實(shí)際的情況展開(kāi)科學(xué)的分析可知,目前我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)員工在實(shí)際的工作當(dāng)中相當(dāng)?shù)娜狈Ψ梢庾R(shí),存在著非常明顯的法律盲目性。實(shí)際的表現(xiàn)也就是,欠缺基本的法律知識(shí)以及法律情感,最終養(yǎng)成了一種極為不正確的法律意識(shí)觀念。雖然部分企業(yè)充分的意識(shí)到了這一點(diǎn)問(wèn)題,也采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行法律意識(shí)的提升,但是與當(dāng)前先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比較而言,還存在著一定的差距與不足。因此,有關(guān)企業(yè)管理工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)此報(bào)以高度重視。
二、油田企業(yè)管理當(dāng)中法律意識(shí)所起到的作用
(一)奠定良好的油田企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境
觀察當(dāng)前實(shí)際的企業(yè)發(fā)展情況可知,目前我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,油田企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的,并且在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,還存在一部分的國(guó)外企業(yè),它們非常明顯的搶奪了我國(guó)的大量客源。針對(duì)于這樣的情況來(lái)看,雖然說(shuō)我國(guó)也采取了一定的科學(xué)措施來(lái)對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)有針對(duì)性的解決,但是在整體上并沒(méi)有起到一定的效果,許多地方的企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中,為了獲得應(yīng)有的利益,仍然忘卻了自身法律意識(shí)的培養(yǎng),最終也就采取了非法的手段展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng),更為嚴(yán)重的是某些企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)就已經(jīng)相對(duì)構(gòu)成了一定的犯罪。正是因?yàn)檫@些問(wèn)題非常的突出,所以也就對(duì)我國(guó)油田企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境造成了不小的影響,而解決這一問(wèn)題的最佳措施便是大力培養(yǎng)企業(yè)管理過(guò)程中的法律意識(shí),只有在管理過(guò)程中重視法律意識(shí)的培養(yǎng),最終才能將整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境重新的拉回到公平競(jìng)爭(zhēng)上來(lái)。
(二)積極推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)主義的建設(shè)發(fā)展
我國(guó)在漫漫歷史發(fā)展的過(guò)程中,已經(jīng)較為完整的建立了社會(huì)主義制度,但是這并不意味著整個(gè)社會(huì)主義制度已經(jīng)完全建立,其只是在不斷的朝著完整化的方向發(fā)展,而不斷的證據(jù)都在表明一個(gè)問(wèn)題,那就是在社會(huì)主義的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,始終都是離不開(kāi)良好的法律意識(shí)的,這一點(diǎn)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)講尤為重要。法律意識(shí)在當(dāng)前現(xiàn)代化的企業(yè)制度建設(shè)過(guò)程中,起到的是一種非常關(guān)鍵性的作用。當(dāng)一個(gè)企業(yè)的員工以及相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo),都不斷的加強(qiáng)了自身的法律意識(shí)之后,在后續(xù)的管理工作當(dāng)中,才能切實(shí)的讓法律的外在強(qiáng)制性轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的認(rèn)可和價(jià)值的體現(xiàn),企業(yè)在日常的管理當(dāng)中才能根據(jù)法律的相應(yīng)指標(biāo),正確的處理自身的責(zé)任與義務(wù),最終使用合法的方式來(lái)有效的解決實(shí)際的問(wèn)題和紛爭(zhēng)事件。這樣一來(lái),整個(gè)社會(huì)主義制度的建設(shè)才算是真正得到有效建立。
(三)科學(xué)有效的解決企業(yè)的相應(yīng)問(wèn)題
眾所周知,企業(yè)在日常的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,難免會(huì)因?yàn)楦鞣N原因而出現(xiàn)一定的糾紛事件,而糾紛問(wèn)題當(dāng)中展現(xiàn)最為明確的就要當(dāng)屬勞動(dòng)事務(wù)糾紛。在勞動(dòng)事務(wù)問(wèn)題當(dāng)中,多數(shù)情況下都是勞動(dòng)合同糾紛為主,我們都清楚的明白勞動(dòng)合同本身就是將法律法規(guī)作為最根本的依據(jù)的,從始至終都是按照強(qiáng)制性的規(guī)定展開(kāi)規(guī)范。在絕大多數(shù)的企業(yè)當(dāng)中,尤其是某一些小型企業(yè)并沒(méi)有按照法律來(lái)實(shí)行合同制,因此勞動(dòng)雙方也就沒(méi)有在平等互利的前提下簽訂勞動(dòng)合同,最終從本質(zhì)上引發(fā)了糾紛事件。而細(xì)致分析勞動(dòng)合同糾紛問(wèn)題的實(shí)質(zhì)可知,之所以出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因是很多的,但是在眾多原因當(dāng)中最為關(guān)鍵的就是企業(yè)管理人士缺乏應(yīng)有的法律意識(shí),這一點(diǎn)再次證明了法律意識(shí)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。所以,為了避免這樣的問(wèn)題再次發(fā)生,那么企業(yè)在日常管理工作當(dāng)中,就應(yīng)當(dāng)切實(shí)的提高自身的法律意識(shí)。企業(yè)管理除了勞動(dòng)合同的問(wèn)題之外,還存在著其他方面的問(wèn)題,不論是何種問(wèn)題,它的最終解決辦法都在于企業(yè)管理人士的法律意識(shí)得到提高。
(四)可以較好的督促企業(yè)合法的履行自身的責(zé)任與義務(wù)
相對(duì)于企業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,一旦整個(gè)法律意識(shí)都得到了全方面化的提升之后,相應(yīng)的企業(yè)管理制度也能夠較為順利的制定出來(lái),最終在企業(yè)的日常管理工作中,其才能不斷的依法履行自身的責(zé)任和義務(wù),最終確保企業(yè)朝著科學(xué)化的方向發(fā)展。另一方面,對(duì)于企業(yè)當(dāng)中的員工來(lái)講,憑借著科學(xué)的法律意識(shí),之后企業(yè)才能更加有效的促進(jìn)員工自覺(jué)的根據(jù)法律的條文規(guī)定,來(lái)履行好自身的權(quán)利義務(wù),這樣反而更能促進(jìn)自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所以,在企業(yè)管理當(dāng)中切實(shí)培養(yǎng)員工的法律意識(shí),是現(xiàn)實(shí)的要求,同樣也是時(shí)展的需要。
三、在油田企業(yè)管理過(guò)程中科學(xué)培養(yǎng)法律意識(shí)的措施
就實(shí)際情況研究可知,油田企業(yè)的管理活動(dòng)主體始終都是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及工作人員,所以要想科學(xué)的提升企業(yè)管理過(guò)程當(dāng)中的法律意識(shí),那么最為關(guān)鍵的就是要從人員的法律意識(shí)層面入手,因?yàn)橐坏┫鄳?yīng)的企業(yè)工作人員的法律意識(shí)得到提升之后,具體的油田企業(yè)管理工作也會(huì)呈現(xiàn)出法律性,最終促進(jìn)企業(yè)不斷朝著科學(xué)長(zhǎng)效化的方向發(fā)展。根據(jù)長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)得知,相應(yīng)的措施主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)三種意識(shí)應(yīng)當(dāng)牢牢的樹(shù)立在企業(yè)人員腦海當(dāng)中
這里所描述的三種意識(shí)分別是依法辦理企業(yè)法律事務(wù)的意識(shí)、嚴(yán)格按照合同辦理事務(wù)的意識(shí)以及公平競(jìng)爭(zhēng)的法律意識(shí),我們可以從這三種意識(shí)當(dāng)中非常明確的體會(huì)到,其已經(jīng)貫穿到了企業(yè)的日常發(fā)展過(guò)程之中。對(duì)于依法辦企業(yè)的法律意識(shí)來(lái)講,有關(guān)企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)明確的認(rèn)識(shí)到,這一種法律意識(shí)的增強(qiáng)措施是企業(yè)管理過(guò)程中非常重要的一種體現(xiàn),在眾多的企業(yè)法律事務(wù)當(dāng)中,尤其要以公司的法律事務(wù)為主,雖然說(shuō)已經(jīng)多次進(jìn)行了修改,但是企業(yè)在日常的管理過(guò)程中仍然還是需要自覺(jué)遵守的。第二種意識(shí)就是合同法律意識(shí)的培養(yǎng),提升合同的法律意識(shí)一直都是企業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵所在,當(dāng)合同簽訂之后,那么此項(xiàng)合同就是具有法律效力的,所以相應(yīng)的企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)按照法律所規(guī)定的要求,使得整個(gè)合同的執(zhí)行更加的具備規(guī)范性,總之,企業(yè)管理當(dāng)中按照合同法律意識(shí)處理事務(wù),是非常有利于雙方利益的實(shí)現(xiàn)的,同時(shí)還能夠以這種方式極好的保證整項(xiàng)交易的順利開(kāi)展,最終也就維護(hù)了交易的相應(yīng)秩序。第三種就是公平合法競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的增強(qiáng),企業(yè)的發(fā)展始終都是離不開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的,但是在實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,企業(yè)一定不能違背相應(yīng)的法律規(guī)范,而是應(yīng)當(dāng)采取正當(dāng)合法的方式展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),這樣自身的商業(yè)道德才能得到極好的實(shí)現(xiàn)。另一方面,企業(yè)管理工作人員也應(yīng)當(dāng)對(duì)不合法的方式展開(kāi)較為明確的規(guī)范,因?yàn)檫@樣才能科學(xué)的劃分出正當(dāng)和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)分界線,這樣對(duì)于企業(yè)法律意識(shí)提升也具有一定的促進(jìn)作用。
(二)增強(qiáng)企業(yè)管理過(guò)程當(dāng)中的宏觀調(diào)控責(zé)任意識(shí)
宏觀調(diào)控責(zé)任意識(shí)對(duì)于企業(yè)的良性管理非常重要,同樣它也是企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí)非常重要的一個(gè)體現(xiàn)。所謂的宏觀調(diào)控責(zé)任意識(shí)主要就是指,國(guó)家為了對(duì)市場(chǎng)的缺憾展開(kāi)科學(xué)性的補(bǔ)救,規(guī)避市場(chǎng)出現(xiàn)失衡問(wèn)題所采用的一種措施。企業(yè)管理過(guò)程中很好的履行這一個(gè)方面的問(wèn)題,也能夠很好的增強(qiáng)自身的法律意識(shí),這是因?yàn)楫?dāng)企業(yè)在展開(kāi)這方面的調(diào)控工作時(shí),企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)嚴(yán)格的依照法律的準(zhǔn)則展開(kāi)相應(yīng)的工作,最終自覺(jué)的遵守相應(yīng)的社會(huì)秩序。另一方面,宏觀調(diào)控責(zé)任意識(shí)是一個(gè)非常大范圍的概念,切實(shí)的依照這個(gè)概念來(lái)科學(xué)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理法律意識(shí)的提升,將會(huì)從本質(zhì)上有效的確保整個(gè)法律意識(shí)更加的具有科學(xué)性,這也是企業(yè)管理當(dāng)中提升法律意識(shí)的重要手段之一。通過(guò)上文的分析可知,油田企業(yè)切實(shí)提高自身的法律意識(shí),對(duì)于整個(gè)企業(yè)的管理來(lái)講是非常重要的,因?yàn)樗軌驑O好的推動(dòng)油田企業(yè)不斷向前發(fā)展,同時(shí)使得企業(yè)更好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展。雖然目前情況下,我國(guó)油田企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比較而言,在企業(yè)法律意識(shí)方面差距還相對(duì)明顯,但是與以往的情況相比較,整體上的進(jìn)步是非常明顯的。相信只要之后的過(guò)程中,企業(yè)管理不斷的重視法律意識(shí),采取科學(xué)的措施提升法律意識(shí),最終一定科學(xué)的推動(dòng)企業(yè)朝著更高層次的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】高等教育;法制教育;對(duì)策建議
一、法制教育在高校思想政治教育中的作用
首先,法制教育能夠提高大學(xué)生的思想道德水平。對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生而言,分?jǐn)?shù)成績(jī)?cè)俨皇撬麄冏钋蟮淖罡呔辰纾鴳?yīng)該是自我人格的不斷完善和思想道德水平的不斷提升。法制教育在高等學(xué)府的推廣,一方面對(duì)大學(xué)生進(jìn)行了有效的普法教育,另一方面對(duì)于大學(xué)生形成科學(xué)的人生觀、世界觀,培養(yǎng)大學(xué)生積極向上的人生態(tài)度以及促進(jìn)大學(xué)生思想道德水平的提升都有著積極的促進(jìn)作用。同時(shí),我國(guó)的高等教育法也明確規(guī)定,必須在高等教育的過(guò)程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德以及相關(guān)法律法規(guī)的教育與灌輸,保證大學(xué)生群體的高尚人格和崇高品德。然而,道德意識(shí)的培養(yǎng)與法制教育緊密相關(guān),這同樣也是大學(xué)生社會(huì)責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn),對(duì)于提高大學(xué)生的思想道德水平是大有裨益的。
其次,法制教育能夠引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的價(jià)值觀。對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō),高校階段其價(jià)值觀是極為不成熟的,有著很大的變動(dòng)性,極易受外來(lái)因素的影響從而形成負(fù)面的、消極的價(jià)值觀念,甚至走上違法犯罪的道路。不難發(fā)現(xiàn),如今的大學(xué)校園滋生著不少拜金主義、享樂(lè)主義的負(fù)面思想,這些腐朽的價(jià)值觀念正日益侵蝕著我們?cè)炯冋娴拇髮W(xué)校園。這些現(xiàn)象從根本上違背了高等教育的發(fā)展要求,對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展和價(jià)值觀形成是極為不利的。而校園法制教育的普及正是告訴廣大的大學(xué)生,遵紀(jì)守法是大學(xué)生應(yīng)盡的職責(zé),違法犯罪行為必將受到法律的嚴(yán)懲。通過(guò)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),幫助大學(xué)生樹(shù)立了正確的價(jià)值觀,用積極發(fā)展的眼光重新審視世界,力求成為德智體全面發(fā)展的新型人才。
最后,法制教育培養(yǎng)了大學(xué)生利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。可以看到,法律知識(shí)的匱乏吃虧的往往是大學(xué)生自己。而通常在面臨這些情況時(shí),大學(xué)生群體幾乎不懂得拿起法律的武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益,因此大多數(shù)大學(xué)生在遭遇侵權(quán)行為時(shí),只是選擇沉默,又或是維權(quán)的途徑欠缺妥當(dāng)。只有具備了完善的法律基本知識(shí),我們才能夠通過(guò)正當(dāng)合理的途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。依照法律法規(guī)的要求,積極尋求法律途徑來(lái)解決問(wèn)題,是法制教育在高校實(shí)施的重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、當(dāng)前形勢(shì)下大學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀分析
首先,當(dāng)前不少大學(xué)生的法制觀念依舊缺乏,法制教育的效果不明顯。雖然不少高校在課程設(shè)置中陸續(xù)安排了法制教育課程的講授,幫助廣大的大學(xué)生學(xué)法、知法、懂法,力求提高大學(xué)生群體的法律意識(shí),也取得了一定的成果。然而這一成果是不顯著的,由于課程講授的時(shí)間限制,短時(shí)間內(nèi)的法律知識(shí)灌輸是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的渴求的。此外,單純的理論輸出不免有些單調(diào)和乏味,時(shí)間一長(zhǎng),學(xué)生對(duì)這一課程的興趣和熱情就慢慢淡下來(lái),其效果是可想而知的。再加上一些輿論宣傳的消極影響,學(xué)生甚至開(kāi)始懷疑法律實(shí)施的公平和公正,處于極其被動(dòng)的守法狀態(tài)。可見(jiàn),種種因素的驅(qū)使下,大多數(shù)大學(xué)生的法制觀念依舊淡薄,校園法制教育的效果自然乏善可陳。
其次,個(gè)人主義的思想嚴(yán)重,自我價(jià)值急速膨脹,忽略了法制教育的意義。獨(dú)生子女占據(jù)了大學(xué)生群體的大部分,這就造就了他們無(wú)上的優(yōu)越感。凡事都以自我為中心,不去考慮身邊人的感受,唯我獨(dú)尊的價(jià)值觀念急速膨脹。大學(xué)生中的這類(lèi)群體不在少數(shù),他們大多不會(huì)理會(huì)社會(huì)道德和法制觀念對(duì)其的約束,對(duì)于法制教育的課程更是不屑一顧,法制教育對(duì)于他們的規(guī)范和管理更無(wú)從談起。
再次,當(dāng)前大學(xué)生的綜合素養(yǎng)有待加強(qiáng),實(shí)際利用法律知識(shí)解決問(wèn)題的能力極度缺乏。大學(xué)生的綜合素養(yǎng)自然包括了對(duì)于法律知識(shí)的理解、掌握和實(shí)際運(yùn)用這一過(guò)程。然而實(shí)際生活中,大學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)的掌握僅僅局限于課本,脫離課本后就會(huì)感覺(jué)無(wú)所適從。在面對(duì)問(wèn)題時(shí),還是不懂得靈活運(yùn)用法律法規(guī)來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。
最后,法制教育的方式相對(duì)單一,不能從根本上引起大學(xué)生的情感共鳴。當(dāng)前高校的法制教育仍然停留在文字的解讀方面,缺乏形象可感的人物事跡或是案例來(lái)對(duì)法律條文進(jìn)行有效地呈現(xiàn),學(xué)生自然不能全面理解法律法規(guī)的實(shí)際運(yùn)用過(guò)程。單純的文字灌輸不僅不能激起學(xué)生的情感共鳴,甚至還會(huì)引起學(xué)生的厭課心理,削弱學(xué)生對(duì)于法律的信任感。因此在面對(duì)實(shí)際情況時(shí),他們普遍還是從道德層面出發(fā),缺乏運(yùn)用法律進(jìn)行的理性思考。
三、增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)的策略分析
(一)法制教育應(yīng)貫穿學(xué)校教育和家庭教育的全過(guò)程
家庭教育對(duì)于學(xué)生法律意識(shí)的增強(qiáng)往往會(huì)被我們所忽視,實(shí)則影響學(xué)生主觀意念的根本原因就來(lái)自于家庭教育。這是由于學(xué)校對(duì)于學(xué)生的法制教育是面向全體學(xué)生的,具有一定的整體性和普遍性。而學(xué)生的個(gè)性發(fā)展是截然不同的,這就要求家庭教育針對(duì)學(xué)生獨(dú)特的個(gè)體差異,進(jìn)行有效的法律素養(yǎng)和道德觀念的灌輸,從而有效增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。
(二)在法律理論的基礎(chǔ)上提升學(xué)生的法律修養(yǎng)
高校應(yīng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的課程針對(duì)學(xué)生的法律修養(yǎng)進(jìn)行有效地提升,讓學(xué)生在理解法律法規(guī)的理論基礎(chǔ)上,明白何為法律修養(yǎng)的內(nèi)容以及其存在的意義。力求最大程度地提升學(xué)生的法律修養(yǎng),并將其化作法律意識(shí),學(xué)會(huì)在實(shí)際的生活中靈活、有效地運(yùn)用。
(三)法制教育的實(shí)施手段可以靈活多樣性
高校法制教育有著其獨(dú)特的優(yōu)越性,其實(shí)施的方式可以不僅僅局限于課本,越過(guò)教材的束縛,高校的法制教育勢(shì)必會(huì)有更為廣闊的空間。因此,高校法制教育的實(shí)施手段可以是多種多樣的,像是觀看法制教育宣傳片,開(kāi)展相關(guān)的法律講壇,又或是邀請(qǐng)法律專(zhuān)家親臨授課等等。靈活多樣性的教學(xué)方式,一定程度上對(duì)于學(xué)生法律意識(shí)的增強(qiáng)是極為有利的。
參考文獻(xiàn)
[1] 余華.對(duì)當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)的調(diào)查與思考[J].西南民族學(xué)院學(xué)報(bào),2002(05).
關(guān)鍵詞:法律關(guān)系 法律意識(shí) 高校 學(xué)生管理
一、學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)
目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于高校與學(xué)生之間存在的法律關(guān)系主要有以下幾個(gè)觀點(diǎn):
(一)行政類(lèi)法制關(guān)系
根據(jù)我們國(guó)家現(xiàn)行的《教育法》,高校本身是具有明顯行政性特征的,這種行政性特征主要體現(xiàn)在高校的具體工作中。高校自身的這種行政類(lèi)法制關(guān)系是具有一定層級(jí)性質(zhì)的,有關(guān)教育部門(mén)和行政部門(mén)會(huì)對(duì)高校進(jìn)行行政性質(zhì)的管理,高校又會(huì)對(duì)學(xué)校內(nèi)部的學(xué)生進(jìn)行行政管理,這樣就體現(xiàn)出了一定的層級(jí)管理特征。在《教育法》的規(guī)定和指導(dǎo)下,高校是可以作為行政主體存在的,所以在某一層面上,高校與學(xué)生之間存在一種堅(jiān)固的行政類(lèi)法制關(guān)系。
(二)民事類(lèi)法制關(guān)系
高校自身除了具備相應(yīng)的行政主體性質(zhì)外,在發(fā)揮自身的教育功能的時(shí)候,還體現(xiàn)出了民事性質(zhì)。高校自身所具備的這種民事性質(zhì),只能在其進(jìn)行教育的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái),具有一定的獨(dú)立性。高校學(xué)生都是具備完全、獨(dú)立性質(zhì)的個(gè)體,在高校學(xué)習(xí)和生活的過(guò)程中,通過(guò)交學(xué)費(fèi)享受學(xué)校提供的食宿資源與教育資源。這就充分體現(xiàn)了高校與學(xué)生之間,作為兩個(gè)獨(dú)立的民事個(gè)體,雙方存在一種民事類(lèi)法制關(guān)系。
(三)特殊類(lèi)法制關(guān)系
除了上文提到的兩種法制關(guān)系,高校與學(xué)生之間還存在一種特殊的法制關(guān)系,這種法制關(guān)系主要是在一些制度和具體事務(wù)管理中體現(xiàn)出來(lái)的。高校在社會(huì)中是一種具有很強(qiáng)社會(huì)性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)。高校為了加強(qiáng)管理,提升管理質(zhì)量,會(huì)存在一種與學(xué)生之間并不平等的法制關(guān)系。比如,高校內(nèi)部都會(huì)授予優(yōu)秀學(xué)生相應(yīng)的獎(jiǎng)學(xué)金,對(duì)于表現(xiàn)較差的學(xué)生則會(huì)進(jìn)行處分,在這樣的關(guān)系中,高校與學(xué)生是不平等的。這種不平等的關(guān)系有一定的特殊之處,所以說(shuō),高校與學(xué)生之間存在特殊類(lèi)法制關(guān)系。
二、法律意識(shí)的運(yùn)用
截至2015年5月21日,中國(guó)大陸高等學(xué)校共計(jì)2845所,我國(guó)高校的教育模式還處于不斷深化發(fā)展的過(guò)程中,高校在轉(zhuǎn)變管理模式過(guò)程中,將自己與學(xué)生放在更加平等的地位上,雙方法律意識(shí)的增強(qiáng),有力地推進(jìn)了依法治校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)相關(guān)法律法規(guī)的完善
有關(guān)部門(mén)在制定法律法規(guī)的過(guò)程中,要注重一定的平衡性,一定要切實(shí)保護(hù)高校與學(xué)生兩方面的合法權(quán)益,不能偏向一方。在法律條文中,要將高校與學(xué)生可能會(huì)發(fā)生的法律問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)考量結(jié)合高校和學(xué)生的實(shí)際情況,這樣才能夠加強(qiáng)相關(guān)法律條文的針對(duì)性。在法律條文中,應(yīng)當(dāng)將高校與學(xué)生各自的合法權(quán)益詳細(xì)列出,并且要列出在出現(xiàn)法律問(wèn)題的時(shí)候,雙方應(yīng)當(dāng)采取怎樣的法律機(jī)制進(jìn)行解決。這種完善、詳細(xì)的法律法規(guī),對(duì)于高校開(kāi)展學(xué)生管理工作有積極的促進(jìn)作用,能有效保障高校與學(xué)生雙方的權(quán)利。
(二)法律監(jiān)督的強(qiáng)化
相對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),高校是掌握權(quán)力的一方,但是這種權(quán)力在具體工作中不能被濫用。學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)的人員和部門(mén)對(duì)學(xué)生管理工作人員進(jìn)行有效監(jiān)督,具體監(jiān)督工作人員在工作中是否合理運(yùn)用法律機(jī)制,是否出現(xiàn)不合理的法律解決方式。一旦在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題,監(jiān)督人員要進(jìn)行有針對(duì)性的處理,切實(shí)做好問(wèn)題的解決工作,避免激化學(xué)生與管理部門(mén)之間的法律矛盾,有效發(fā)揮監(jiān)督工作的實(shí)效性。
(三)高校對(duì)法律機(jī)制進(jìn)行規(guī)范化處理
高校在學(xué)生管理工作中要遵循公開(kāi)、公平的原則,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。在處理某一法律問(wèn)題的時(shí)候,高校應(yīng)當(dāng)明確向?qū)W生通報(bào)什么樣的行為是學(xué)校法規(guī)中明令禁止的,要讓學(xué)生提前知道違反相應(yīng)的法律法規(guī)會(huì)有什么樣的后果。這種公開(kāi)化的提前告知,會(huì)讓學(xué)生明確知道學(xué)校法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容。只有對(duì)法律機(jī)制的應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范化處理,才能切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性,學(xué)生的合法權(quán)益才會(huì)得到保障,管理人員的工作才會(huì)變得更加完善合理,更加具有科學(xué)性。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
關(guān)鍵詞:城市道路;綠化;生態(tài)
城市道路綠化是城市園林綠地系統(tǒng)的重要組成部分,也是城市文明的重要標(biāo)志之一。城市道路綠化是城市園林綠化的骨架,不僅構(gòu)成城市街景,也是城市園林綠地系統(tǒng)中重要的組成部分。道路綠化建設(shè)的好壞,地域綠化景觀特色鮮明與否,直接影響到城市的形象和特征。近年來(lái),各省市分別把道路綠地景觀看作改善城市形象、優(yōu)化城市風(fēng)貌的有效途徑。特別是隨著創(chuàng)建國(guó)家森林城市和國(guó)家園林城市活動(dòng)的開(kāi)展,城市園林建設(shè)突飛猛進(jìn),城市面貌日新月異,城市道路綠化建設(shè)得到了快速發(fā)展。然而在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中小城市,往往只重視道路的交通功能,忽略道路的綠化工作,導(dǎo)致道路綠化的發(fā)展速度緩慢,生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)重。
1 道路綠化的作用分析
城市道路綠化,不僅可以美化路容、改善景觀,還可穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、誘導(dǎo)交通,更重要的是其具有保護(hù)環(huán)境、防治污染、維持生態(tài)平衡的作用。“道路綠化”其有投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn),符合建設(shè)低碳城市的發(fā)展要求。具體來(lái)說(shuō),城市道路綠化具有以下幾方面的功能作用:一是生態(tài)功能,遮蔭、降溫、降噪、殺菌、除塵、防炫光、防火、避災(zāi)等;二是美化功能,植物具備豐富的種類(lèi)與季相變化,四季景觀各不相同,具有動(dòng)態(tài)效果,如紫微等花開(kāi)時(shí)節(jié)繽紛無(wú)限;三是軟化城市的硬質(zhì)景觀,隨著城市開(kāi)發(fā)中高樓崛起,硬質(zhì)景觀充斥著城市的街頭,而樹(shù)影婆娑中,就賦予了城市空間里柔軟的風(fēng)景物語(yǔ);四是道路景觀是城市的門(mén)面與標(biāo)志,是城市客廳里的綠色名片和使者,賦予了城市豐富的精神內(nèi)涵。
2 當(dāng)前我國(guó)城市道路綠化中存在的問(wèn)題
2.1 城市道路綠化樹(shù)種較單一
很多城市道路綠線范圍內(nèi)大量單一使用香樟、梧桐、雪松,造成道路的面貌很相似,缺少創(chuàng)意和標(biāo)識(shí)性。這樣的結(jié)果不僅造成城鎮(zhèn)道路景觀的單調(diào),而且很容易帶來(lái)病蟲(chóng)害的泛濫和植物群落的不穩(wěn)定。以孝感市為例,城市道路中種植量最多的行道樹(shù)樹(shù)種是樟樹(shù),在主要街道出現(xiàn)頻率高達(dá)80%,全市幾乎遍布都是樟樹(shù),樹(shù)種過(guò)于單一,造成景觀單調(diào)。大部分道路綠化的做法是“一條路,兩行樹(shù)”,只求綠化而不講美化,而且樹(shù)種單一,不僅色彩單調(diào),缺乏活力,易造成視覺(jué)上的被動(dòng),還會(huì)導(dǎo)致病蟲(chóng)害的大量傳播。
2.2 道路景觀缺乏彩色景觀和特色
大部分道路綠化帶開(kāi)花、色葉植物種植量偏少,道路景觀色彩單一,缺少變化。當(dāng)前,我國(guó)城市道路綠化樹(shù)種選擇偏重常綠樹(shù)種,忽略了開(kāi)花喬木和彩葉植物的落葉樹(shù)種選擇,造成彩色景觀較少、缺少季相變化。
2.3 盲目追求綠化效果
有些城市為了追求綠化效果,盲目引種未經(jīng)馴化的外來(lái)植物,導(dǎo)致外來(lái)植物因不適應(yīng)新的環(huán)境而死亡,既造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,又影響了道路綠化的景觀效果。另外,一些城市為了急于達(dá)到道路綠化效果,忽視植物的生物學(xué)特性,移栽和選種大規(guī)格樹(shù)種,而且植物的布局形式比較緊湊,沒(méi)有留足生長(zhǎng)空間,會(huì)影響遠(yuǎn)期的綠化效果。
3 關(guān)于道路綠化發(fā)展的幾點(diǎn)思考
3.1 豐富道路整體綠化景觀效果
目前我國(guó)行道樹(shù)種植中多用單一樹(shù)種,問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,應(yīng)努力開(kāi)發(fā)城市道路綠化樹(shù)種,豐富植物多樣性及道路景觀。應(yīng)加強(qiáng)城市道路綠地灌木層建設(shè),完善喬灌草等多層次結(jié)合的植物生態(tài)群落,以增加道路綠地的葉面積系數(shù),發(fā)揮較大的生態(tài)效益,改善道路環(huán)境。要合理搭配植物的色彩和層次.城市道路是司乘人員重要的活動(dòng)空間,植物配置在以闊葉植物為主詞的基礎(chǔ)土,應(yīng)考慮觀葉、觀花植物的點(diǎn)綴來(lái)活躍氣氛,豐富色彩,力求避免沉悶單一。
3.2 理選擇綠化植物,因地制宜
當(dāng)?shù)貥?shù)種是自然長(zhǎng)期選擇的結(jié)果,對(duì)當(dāng)?shù)氐臉O端氣候和病蟲(chóng)害有較強(qiáng)的抗性,而且有水肥要求低、耐修剪和易于B護(hù)管理等優(yōu)點(diǎn)。在綠化中盡量選用當(dāng)?shù)貙?shí)生樹(shù)種。應(yīng)當(dāng)重視當(dāng)?shù)貥?shù)種的應(yīng)用,盡量挖掘本地鄉(xiāng)土樹(shù)種成為城市園林綠化的骨干樹(shù)種。對(duì)于鄉(xiāng)土植物資源,應(yīng)該積極開(kāi)發(fā),合理利用,避免因所謂的檔次不高而拋棄不用,造成植物資源的浪費(fèi)。引入外來(lái)植物,必須經(jīng)過(guò)科學(xué)地調(diào)查和分析,避免帶來(lái)生物入侵的問(wèn)題或是盲目追求所謂名貴樹(shù)種,而超過(guò)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí),要克服單一的綠化樹(shù)種,注重外來(lái)樹(shù)種與鄉(xiāng)土樹(shù)種相結(jié)合,使樹(shù)種的多樣性和樹(shù)種的形態(tài)美、色澤美與藝術(shù)造型美能夠得到綜合體現(xiàn),同時(shí)注重喬、灌、草、花的合理搭配,追求與道路、建筑物相互協(xié)調(diào),使道路綠化有層次感、節(jié)奏感。
3.3 道路綠化景觀要突出地方特色
城市道路綠化景觀設(shè)計(jì)必須符合城市特性,進(jìn)行不同的道路綠化景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),城市道路綠地景觀的個(gè)性化原則主要體現(xiàn)在綠地形式和樹(shù)種上,目前許多城市都有自己的市樹(shù)市花,可以作為地方特色的基調(diào)樹(shù)種,使綠地富于濃郁的地方特色。這種特色使當(dāng)?shù)厝烁械接H切,也使外地人能夠了解這個(gè)城市的特色。
4 結(jié)語(yǔ)
道路不僅是一個(gè)城市的走廊和櫥窗,也是城市的綠脈。城市道路綠化是園林綠化的主要組成部分,體現(xiàn)著城市的綠化風(fēng)貌和景觀特色。隨著城市的發(fā)展,道路綠化越來(lái)越受到重視。科學(xué)合理的城市道路綠化設(shè)計(jì)不僅有利于交通安全,還可以襯托建筑藝術(shù),使城市的面貌更整潔生動(dòng),從側(cè)面反映著一個(gè)城鎮(zhèn)的品位。良好的道路綠化,可以活化城市道路空間,構(gòu)建和諧統(tǒng)一的人工環(huán)境與自然環(huán)境。因此,做好城市道路綠化設(shè)計(jì)顯得尤為重要。
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(東南大學(xué) 法學(xué)院,江蘇 南京 210005)
摘 要: 對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品施以適當(dāng)?shù)姆杀Wo(hù)已得到各國(guó)立法及國(guó)際條約的普遍認(rèn)可,我國(guó)在這方面的理論研究尚淺,立法缺失,直接導(dǎo)致司法實(shí)踐中處理相關(guān)問(wèn)題時(shí)的無(wú)所適從,既不能有效保護(hù)作者的合法權(quán)益,也不符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法促進(jìn)創(chuàng)新的立法宗旨。如何在當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系下確認(rèn)和保護(hù)實(shí)用藝術(shù)作品,實(shí)有研究之必要。
關(guān)鍵詞: 實(shí)用藝術(shù)作品;獨(dú)創(chuàng)性;藝術(shù)性;保護(hù)模式
中圖分類(lèi)號(hào):J02,D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
On the Legal Protection of Applied Artistic Works in China
ZHANG Ma-lin
著生活水平的日益提高,人們?cè)谧非笪镔|(zhì)享受的同時(shí),亦更加注重精神享受,在此背景下,實(shí)用藝術(shù)作品的創(chuàng)作熱情不斷提高,市場(chǎng)化進(jìn)程加快,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上日益凸現(xiàn)。然而由于法律體系的不完善和制度設(shè)計(jì)的不到位,剽竊、仿造實(shí)用藝術(shù)作品的侵權(quán)現(xiàn)象普遍存在,不僅侵犯了作者的合法權(quán)利,亦阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的建立,完善立法、遏制侵權(quán)的呼聲日高。本文在比較借鑒的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,就如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法體系中確認(rèn)和保護(hù)實(shí)用藝術(shù)作品,提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。
一、實(shí)用藝術(shù)作品的概念界定
(一)實(shí)用藝術(shù)作品的概念
對(duì)于何為實(shí)用藝術(shù)作品,一直存有爭(zhēng)議。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織編寫(xiě)的《著作權(quán)法和鄰接權(quán)法律詞匯》將實(shí)用藝術(shù)作品解釋為“具有實(shí)際用途的藝術(shù)作品,無(wú)論這種作品是手工藝品還是工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,例如小裝飾品、玩具、珠寶飾物、金銀器具、家具、墻紙、裝飾物、服裝等”。我國(guó)立法上對(duì)于實(shí)用藝術(shù)作品的概念鮮有提及,理論界亦未達(dá)成一致意見(jiàn),但其分歧主要體現(xiàn)為實(shí)用藝術(shù)作品的實(shí)用性和藝術(shù)性特征的關(guān)系表述上。有學(xué)者主張,構(gòu)成實(shí)用藝術(shù)作品只需兼具實(shí)用性和藝術(shù)性兩種特征即可,無(wú)論其是否可以分離(注:魏麗麗《論實(shí)用藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)》,《行政與法》,第114頁(yè)。);而有學(xué)者則認(rèn)為,實(shí)用性和藝術(shù)性在形式上應(yīng)當(dāng)是不可以分離的,如果形式上可以分離,則其藝術(shù)部分就可以單獨(dú)由著作權(quán)法保護(hù)(注:吳曉梅《實(shí)用藝術(shù)作品的界定及保護(hù)》,人民司法出版社,2005年版。)。
筆者以為,從語(yǔ)義上分析,實(shí)用藝術(shù)作品的概念由實(shí)用、藝術(shù)、作品組成,作為作品的一種,其首先要達(dá)到著作權(quán)法對(duì)作品的基本要求,即在文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果(注:鑒于可復(fù)制性在更大程度上是一個(gè)復(fù)制技術(shù)問(wèn)題,而非法律問(wèn)題,因此本文不將其作為作品的基本要件。)。其次,實(shí)用藝術(shù)作品還應(yīng)當(dāng)具有實(shí)用性,只有為實(shí)際使用而創(chuàng)作或創(chuàng)作成功后被實(shí)際上付諸使用的藝術(shù)作品才被視為實(shí)用藝術(shù)作品(注:鄭成思《版權(quán)法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,1997年版,第103頁(yè)。)。再次,實(shí)用藝術(shù)作品還應(yīng)當(dāng)具有藝術(shù)性,法律所保護(hù)的實(shí)際上是實(shí)用藝術(shù)作品的藝術(shù)價(jià)值,藝術(shù)性是實(shí)用藝術(shù)作品獲得法律保護(hù)的前提和關(guān)鍵,是判斷實(shí)用藝術(shù)作品的核心標(biāo)準(zhǔn)。因此,只要一件手工藝品或產(chǎn)品同時(shí)具有了實(shí)用性和藝術(shù)性,并滿足了作品的基本要求,無(wú)論這兩種特性是否可分,都不影響該兩種特性的存在,從而都應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)定為實(shí)用藝術(shù)作品(注:吳瑾君《實(shí)用藝術(shù)作品應(yīng)當(dāng)列為著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象――從實(shí)用藝術(shù)作品著作權(quán)登記談起》,《中國(guó)版權(quán)》,2003年。)。
(二)實(shí)用藝術(shù)作品與相關(guān)概念的比較
將實(shí)用藝術(shù)作品與其他概念進(jìn)行比較,將有助于更深入了解實(shí)用藝術(shù)作品的內(nèi)涵及其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的把握。
1、實(shí)用藝術(shù)作品與實(shí)用藝術(shù)品
要為解決工藝品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大量存在的侵權(quán)爭(zhēng)議提供清晰的原則界限,首先應(yīng)當(dāng)區(qū)分實(shí)用藝術(shù)品與實(shí)用藝術(shù)作品的概念(注:丁麗瑛《實(shí)用藝術(shù)品納入著作權(quán)對(duì)象的原則》,《廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2004年第6期,第38頁(yè)。)。實(shí)用藝術(shù)品亦是指兼具有實(shí)用性和藝術(shù)性的產(chǎn)品,在市場(chǎng)上大量表現(xiàn)為工藝美術(shù)品,而實(shí)用藝術(shù)作品還必須滿足著作權(quán)法對(duì)作品的基本要求――獨(dú)創(chuàng)性,才能構(gòu)成著作權(quán)法保護(hù)的對(duì)象。
2、實(shí)用藝術(shù)作品與美術(shù)作品。
盡管有學(xué)者認(rèn)為可以將美術(shù)作品做擴(kuò)大解釋?zhuān)M(jìn)一步將其區(qū)分為純美術(shù)作品與實(shí)用藝術(shù)作品(注:李順德,周祥《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法修改導(dǎo)讀》,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社, 2002年版,第47頁(yè)。),但這僅僅是在立法上未能有效保護(hù)實(shí)用藝術(shù)作品的背景下不得已作出的法律解釋?zhuān)聦?shí)上著作權(quán)法所指的美術(shù)作品就是純美術(shù)作品。美術(shù)作品是指繪畫(huà)、書(shū)法、雕塑等以線條、色彩或者其他方式構(gòu)成的有審美意義的平面或者立體的造型藝術(shù)作品,其根本的功能價(jià)值在于它傳遞給人們的視覺(jué)感受(注:唐昭紅《美術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)的比較研究》,《武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年3月。),而實(shí)用藝術(shù)作品是為實(shí)際的使用而創(chuàng)作,實(shí)用性是實(shí)用藝術(shù)作品與美術(shù)作品的根本區(qū)別。
3、實(shí)用藝術(shù)作品與工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)
外觀設(shè)計(jì)與實(shí)用藝術(shù)作品同樣具備實(shí)用性和審美性的特點(diǎn),這使得“外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)和著作權(quán)理論都可以使用與保護(hù)實(shí)用藝術(shù)作品的美的外觀。”(注: Valerie V•Flugge: Works of Applied Art: An Expansion of Copyright Protection, Southern California Law Review, November,1982.)但是,外觀設(shè)計(jì)必須具有新穎性,包括不相同和不相近似,對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品不宜施以相同的要求,否則不僅會(huì)將許多實(shí)用藝術(shù)作品排除在法律保護(hù)范圍之外,還會(huì)使創(chuàng)作者時(shí)刻面臨著侵犯既有權(quán)利的危險(xiǎn),不利于人們創(chuàng)作熱情的提高。
二、實(shí)用藝術(shù)作品的法律保護(hù)
(一)加強(qiáng)對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品法律保護(hù)的必要性
第一,對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品施以必要的法律保護(hù)在世界范圍內(nèi)已達(dá)成共識(shí)。美國(guó)1976年頒布的新版權(quán)法明文規(guī)定對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品給予版權(quán)保護(hù)(注:葉京生《美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例與評(píng)注》,上海譯文出版社,1998年版,第8-11頁(yè)。)。英國(guó)則對(duì)其給予普通的著作權(quán)保護(hù),如該實(shí)用藝術(shù)作品用于工業(yè)生產(chǎn),則給予一種較低水平的保護(hù),其版權(quán)保護(hù)期就降為25年,而不按作者終身加70年計(jì)算(注:許超《著作權(quán)同專(zhuān)利權(quán)的關(guān)系》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心:北京市高級(jí)人民法院民事審判第三庭《知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案參考》(第6輯),中國(guó)方正出版社,2003年版,第33頁(yè)。)。世界第一個(gè)版權(quán)公約《伯爾尼公約》首次將實(shí)用藝術(shù)作品作為文學(xué)和藝術(shù)作品的一種,納入版權(quán)保護(hù)的范疇,之后的Trips協(xié)議在實(shí)用藝術(shù)作品的法律保護(hù)上,亦全面承接了《伯爾尼公約》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)該兩個(gè)公約的要求,成員國(guó)必須為實(shí)用藝術(shù)作品提供外觀設(shè)計(jì)保護(hù)或不低于25年的版權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品的法律保護(hù)已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的趨勢(shì)。
第二,加強(qiáng)對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品的法律保護(hù),是公平原則與法制統(tǒng)一的基本要求。在加入《伯爾尼公約》后,為履行公約義務(wù),國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《實(shí)施國(guó)際著作權(quán)條約的規(guī)定》,規(guī)定對(duì)外國(guó)實(shí)用藝術(shù)作品的保護(hù)期為自該作品完成起25年,彌補(bǔ)了著作權(quán)法與公約的差距。但是,2001年修訂完成的著作權(quán)法及其實(shí)施條例,仍未明確提及實(shí)用藝術(shù)作品。這樣,盡管對(duì)外國(guó)實(shí)用藝術(shù)作品的保護(hù)達(dá)到了公約要求的最低水平,但卻無(wú)法有效保護(hù)本國(guó)的實(shí)用藝術(shù)作品,造成外國(guó)作品的超國(guó)民待遇,實(shí)有違公平原則和法制統(tǒng)一的精神。
第三,加強(qiáng)對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品的法律保護(hù),有利于弘揚(yáng)民族文化,促進(jìn)實(shí)用藝術(shù)作品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。據(jù)悉,廣東佛山和福建德化的工藝陶藝、江蘇南通志浩的印花布藝市場(chǎng)等均已形成規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè),在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上具有很高的知名度和影響力(注:《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》,2001年11月1日,第三版。)。完善的立法和健全的制度設(shè)計(jì)可以為實(shí)用藝術(shù)作品的市場(chǎng)化提供重要的制度保障。
第四,加快實(shí)用藝術(shù)作品法律保護(hù)的立法進(jìn)程,是解決司法難題的前提。立法上的缺失使得法官在面臨實(shí)用藝術(shù)作品侵權(quán)糾紛時(shí)無(wú)所適從,在自由裁量下的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)力度亦大相徑庭,有違“類(lèi)似案件,類(lèi)似處理”的司法原則。法律制度的完善,必須遵循穩(wěn)定中有變化的原則,法律必須服從進(jìn)步所提出的正當(dāng)要求(注:[美]E•博登海默(著),鄧正來(lái)(譯)《法律學(xué)-法哲學(xué)與法律方法》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999年版,第325-326頁(yè)。),面對(duì)社會(huì)發(fā)展的日新月異,加速對(duì)新事物的認(rèn)識(shí)并作出迅速的立法調(diào)整,是發(fā)揮法律功能的關(guān)鍵。
(二)實(shí)用藝術(shù)作品的保護(hù)模式
在當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系下,實(shí)用藝術(shù)作品主要有著作權(quán)和外觀設(shè)計(jì)兩種保護(hù)模式。著作權(quán)制度與外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利制度各有優(yōu)劣,前者要求作品必須具有獨(dú)創(chuàng)性,其保護(hù)重心在于藝術(shù)性,保護(hù)起點(diǎn)始于作品創(chuàng)作完成時(shí),保護(hù)期限較長(zhǎng);而后者則要求設(shè)計(jì)具有新穎性,其保護(hù)重心在于工業(yè)再現(xiàn)性,強(qiáng)調(diào)作者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利保護(hù)需提出申請(qǐng)并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查合格后才能獲得,保護(hù)力度大,但時(shí)間較短。
有學(xué)者認(rèn)為,目前權(quán)利競(jìng)合在法律上已廣泛存在,運(yùn)用多種途徑對(duì)人們的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)已成一種趨勢(shì),充分利用著作權(quán)制度和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利制度的優(yōu)點(diǎn),賦予實(shí)用藝術(shù)作品多重保護(hù),有利于更周全地維護(hù)作者的權(quán)利(注:郭寶明《淺析實(shí)用藝術(shù)作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》,電子知識(shí)產(chǎn)權(quán),2003年版,第5頁(yè)。)。也有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)一些作品完成之后,創(chuàng)作人有獲得多重保護(hù)的選擇,當(dāng)其合法權(quán)利被侵害時(shí),只能擇其一尋求救濟(jì)(注:徐康平、程樂(lè)《實(shí)用藝術(shù)作品的法律保護(hù)》,《北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),2007年1期。)。
筆者以為,對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品應(yīng)采取以著作權(quán)保護(hù)為主的選擇保護(hù)模式。首先,實(shí)用藝術(shù)作品法律保護(hù)的目的在于鼓勵(lì)創(chuàng)作、保護(hù)創(chuàng)作,符合著作權(quán)制度的立法精神,作為作品的一種,實(shí)用藝術(shù)作品當(dāng)然應(yīng)當(dāng)獲得著作權(quán)的保護(hù)。其次,實(shí)用藝術(shù)作品很難達(dá)到外觀設(shè)計(jì)新穎性的高度,將實(shí)用藝術(shù)作品納入專(zhuān)利法保護(hù)存在認(rèn)定上的障礙,僅以專(zhuān)利法保護(hù)實(shí)用藝術(shù)作品,會(huì)把多數(shù)作品排除在外。但是,如果一項(xiàng)作品的創(chuàng)作主要是為了規(guī)模化生產(chǎn),并且能夠滿足專(zhuān)利法對(duì)外觀設(shè)計(jì)的要求,當(dāng)事人申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利,當(dāng)然應(yīng)予準(zhǔn)許。允許當(dāng)事人進(jìn)行自由選擇,可以發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,使實(shí)用藝術(shù)作品的法律保護(hù)本身也達(dá)到一種市場(chǎng)的均衡。
(三)實(shí)用藝術(shù)作品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
確立實(shí)用藝術(shù)作品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)其加以保護(hù)的基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn)。盡管實(shí)用藝術(shù)作品需具有實(shí)用性、藝術(shù)性和獨(dú)創(chuàng)性已如上述,但是在實(shí)踐操作中如何認(rèn)定作品的獨(dú)創(chuàng)性、以及如何結(jié)合其實(shí)用性特征確立其藝術(shù)性程度的要求,仍然是立法和司法實(shí)踐的難點(diǎn)。
首先,獨(dú)創(chuàng)性是作品著作權(quán)保護(hù)的核心,同樣也是認(rèn)定實(shí)用藝術(shù)品應(yīng)否受著作權(quán)保護(hù)的重要標(biāo)準(zhǔn)。作品的獨(dú)創(chuàng)性主要體現(xiàn)為獨(dú)立完成和個(gè)性鮮明兩點(diǎn)特質(zhì):一方面,獨(dú)立完成是產(chǎn)生實(shí)用藝術(shù)作品獨(dú)創(chuàng)性的基礎(chǔ),也是作者主張著作權(quán)保護(hù)的最低要求,這無(wú)論在以美國(guó)法為代表的版權(quán)體系國(guó)家和以德國(guó)法為代表的作者權(quán)體系國(guó)家均得到承認(rèn)(注:丁麗瑛《實(shí)用藝術(shù)品的著作權(quán)保護(hù)》,《政法論壇》(中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)),2005年,第138頁(yè)。);另一方面,個(gè)性特征是作者主觀見(jiàn)之于客觀設(shè)計(jì)活動(dòng)的結(jié)果,構(gòu)成實(shí)用藝術(shù)品獨(dú)創(chuàng)性判斷的必要內(nèi)容。
其次,藝術(shù)性是實(shí)用藝術(shù)作品獲得著作權(quán)法保護(hù)的核心標(biāo)準(zhǔn)。但作品的藝術(shù)程度如何?必須體現(xiàn)作者怎樣的設(shè)計(jì)和美感?理論和實(shí)踐中都很難把握。
筆者以為,對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品的藝術(shù)性要求應(yīng)考量以下因素:其一,“百工以致用為本,巧飾為末”,實(shí)用的藝術(shù)必須符合經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的要求,實(shí)用為主,審美為輔,審美應(yīng)服務(wù)于實(shí)用,從屬于實(shí)用,因此其藝術(shù)創(chuàng)作和個(gè)性表達(dá)在客觀上是有限的;其二,實(shí)用藝術(shù)作品在創(chuàng)作時(shí)要受原材料的制約,實(shí)用藝術(shù)作品的材料多種多樣,不同的材料決定了不同的加工工藝,也限制了設(shè)計(jì)師的創(chuàng)作方法;其三,實(shí)用藝術(shù)作品還會(huì)受到委托人和市場(chǎng)需求的制約,為社會(huì)大眾所接受是實(shí)用藝術(shù)作品創(chuàng)作是給使用者帶來(lái)美的感受、給創(chuàng)作者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的邏輯前提;最后,實(shí)用藝術(shù)作品的獨(dú)創(chuàng)性判定應(yīng)該符合我國(guó)著作權(quán)法的立法精神,符合著作權(quán)法鼓勵(lì)作品創(chuàng)新和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值導(dǎo)向。有鑒于此,實(shí)用藝術(shù)作品的藝術(shù)性不是純藝術(shù)性,而是指審美性,審美性之于實(shí)用藝術(shù)作品主要表現(xiàn)為色彩搭配、空間設(shè)計(jì)、人物形象、材料選擇,更具體表現(xiàn)為曲直變化、大小透視對(duì)比、光線層次等等,只要具備了一定的審美性,就符合“實(shí)用藝術(shù)作品”的“藝術(shù)性”要求。
(四)實(shí)用藝術(shù)作品的保護(hù)期限
實(shí)用藝術(shù)作品的效益具有短期性,賦予作品過(guò)長(zhǎng)的保護(hù)期,既不利于激發(fā)作者不斷創(chuàng)作的積極性,又會(huì)帶來(lái)巨大的資源浪費(fèi),同時(shí)又會(huì)給人民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)不便,有礙于公共利益。因此,我國(guó)亦應(yīng)當(dāng)借鑒《伯爾尼公約》,給予自創(chuàng)作完成后25年的保護(hù)期限。
三、立法建議
第一,由于我國(guó)著作權(quán)法對(duì)作品的分類(lèi)并未提及實(shí)用藝術(shù)作品,且其分類(lèi)并非嚴(yán)格按照種屬類(lèi)型進(jìn)行確定,體例雜糅,邏輯混亂,在著作權(quán)法的框架下提供保護(hù),還有待于著作權(quán)法的進(jìn)一步修改。在此之前,可參照《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》的做法,出臺(tái)一個(gè)《實(shí)用藝術(shù)作品保護(hù)條例》,明確對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品加以法律保護(hù)。