信息資源分析精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇信息資源分析，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

[關(guān)鍵詞] 會計信息資源；資源特性；信息特性；會計特性

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 19. 017

[中圖分類號] F232 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）19-0028-03

伴隨會計信息化發(fā)展第三次浪潮的到來，會計信息化進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化、知識化、智能化、社會化和產(chǎn)業(yè)化時代[1]。在這“五化”當(dāng)中，會計信息化標(biāo)準(zhǔn)化是其他“四化”實現(xiàn)的基礎(chǔ)和前提，而會計信息資源標(biāo)準(zhǔn)化是會計信息化標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容之一。要想實現(xiàn)會計信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化，首先要對會計信息資源予以界定，對其特征予以分析，本文試圖實現(xiàn)此目標(biāo)，以服務(wù)于會計信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

1 會計信息資源的定義

會計信息資源是信息資源的子集。信息資源有廣義和狹義之分。廣義的信息資源是指，信息和它的生產(chǎn)者以及信息技術(shù)的集合。即廣義的信息資源包括3個部分：其一是人類社會經(jīng)濟(jì)活動中經(jīng)過加工處理有序化并大量積累后有用信息的集合；其二是為某種目的而生產(chǎn)有用信息的信息生產(chǎn)者的集合；其三是加工、處理和傳遞有用信息的信息技術(shù)的集合。狹義的信息資源是指，人類社會經(jīng)濟(jì)活動中經(jīng)過加工處理有序化并大量積累后的有用信息的集合[2]。本文所指的信息資源是狹義的信息資源。

根據(jù)信息資源的定義，我們得出會計信息資源的定義。會計信息資源是指，人類社會經(jīng)濟(jì)活動中經(jīng)過加工處理有序化并大量積累后的有用會計信息的集合。

2 會計信息資源的特性

會計信息資源是信息資源的一種，首先具備資源的一般特征，其次具備信息的共性特征，最后還具備會計信息的個性特征。

2.1 會計信息資源的資源特性

會計信息資源具備資源的特性，主要表現(xiàn)為以下4點：

第一，效用性。會計信息的效用性是指，會計信息對社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要。企業(yè)和有關(guān)部門向社會各方提供會計信息以滿足其需要。社會各方依據(jù)會計信息，了解和監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，作為制定政策、制度和投資決策的的參考。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層依據(jù)會計信息，做出企業(yè)戰(zhàn)略性決策或制定管理策略；財會部門和財會人員，依據(jù)會計信息加強(qiáng)資金管理，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動，維護(hù)會計工作秩序；企業(yè)全體員工依據(jù)所獲會計信息，了解和監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，為企業(yè)發(fā)展提出積極建議。在企業(yè)外部，投資者依據(jù)上市公司向社會公開披露的會計信息，決定購買股票與出售股票；債權(quán)人依據(jù)所獲會計信息，評估企業(yè)償債能力，以決定放貸策略；政府及其有關(guān)部門（包括財政、稅收、審計、工商管理等）依據(jù)所獲會計信息，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，制定宏觀政策；供應(yīng)商可依據(jù)所獲會計信息，評估企業(yè)的商業(yè)信用，決定其供貨策略。當(dāng)然，會計信息的效用性，取決于會計信息的真實性和完整性，以及使用者的職業(yè)判斷能力。

第二，共享性。共享性是指，會計信息可以被一次、多次，或同時被多人利用。Internet為實現(xiàn)全球會計信息資源的共享及信息的快速傳遞提供了有力保障。有關(guān)部門和企業(yè)財會部門，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，通過報刊、書籍、網(wǎng)站和其他形式，對外披露會計信息，使用者可以共享該會計信息，并按自己的需要進(jìn)行使用。需要指出的是，會計信息資源的共享和使用與物質(zhì)資源和能源資源的利用差別很大。物質(zhì)資源和能源資源的利用表現(xiàn)為資源的占有和消耗，而對于公開披露的會計信息資源的使用則不存在占有和消耗的問題，而是分別使用、互不干擾。

第三，有限性。有限性是指，在一定條件下形成的會計信息的總量及其總效應(yīng)是有限的。在成本效益原則下，會計信息資源的生成總量是有限的，向各方公開披露的信息量更是有限。受時間范圍、空間范圍，以及所獲會計信息資源量的限制，會計信息資源使用者獲得的總效應(yīng)也是有限的。

第四，主體性。主體性是指，會計信息資源為一定的主體所擁有，擁有者對會計信息資源具有占有權(quán)、使用權(quán)和處理權(quán)。未公開披露的會計信息為會計主體所擁有，政府及其有關(guān)部門收集的會計信息為其自身所擁有，公開披露的會計信息為社會公眾所擁有。

2.2 會計信息資源的信息特性

會計信息資源具有信息特性，主要表現(xiàn)為以下5點：

第一，載體依附性。載體依附性是指，會計信息不能獨立存在，需要依附于一定的載體。語言、文字、圖像、符號、憑證、賬簿、報表等是會計信息的第一載體。存儲第一載體的磁帶、紙張、膠片、計算機(jī)存儲器、人腦等物質(zhì)，是會計信息的第二載體[3]。同一會計信息可以依附于不同的載體，因而會計信息可存儲、可傳遞、可轉(zhuǎn)換。

第二，價值性。價值性是指，會計信息能滿足人們精神生活的需要，也可以促進(jìn)物質(zhì)、能量的生產(chǎn)和使用，這就是會計信息的價值。會計信息只有被人們利用才有價值，同一會計信息，由于使用者自身素養(yǎng)、修養(yǎng)、能力以及所處環(huán)境不同，會得到不同的使用效果，這就是會計信息價值的相對性。人們在加工會計信息的過程中，經(jīng)過選擇、重組、分析等處理方式，可以獲得更多的會計信息，從而使原有會計信息增值。

第三，時效性。時效性是指，會計信息只在一定時間范圍內(nèi)有效。某一會計信息僅反映會計主體在某一時刻的財務(wù)狀況或在某一時期內(nèi)的經(jīng)營成果，而會計主體的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果會隨著時間的推移而變化，因而就使用價值方面而言，會計信息具有時效性。

第四，非時效性。非時效性是指，對于回顧性和規(guī)律性的研究而言，過時的會計信息也有價值。例如，會計預(yù)測信息本身是時效性很強(qiáng)的會計信息，但在研究財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的規(guī)律，以及進(jìn)行中長期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果預(yù)測時，過去的財務(wù)狀況資料就很有價值[3]。

第五，真?zhèn)涡浴Ｕ鎮(zhèn)涡允侵福瑥臅嬓畔⒗玫慕嵌葋砜矗瑫嬓畔⒂姓鎸嵑吞摷僦郑虼艘髸嬓畔⑹褂谜吣軌蜩b別會計信息的真?zhèn)巍?/p>

2.3 會計信息資源的會計特性

因會計信息資源是會計工作的產(chǎn)物，因而具備會計的特性。實踐證明，會計信息具有綜合性、客觀性和相關(guān)性[4]。

第一，綜合性。會計信息的綜合性體現(xiàn)于時空兩個角度[5]。從時間角度來看，會計信息是企業(yè)經(jīng)營活動的時間序列記錄；從空間角度看，會計信息是企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全面完整的反映。因而，相對于其他經(jīng)濟(jì)信息而言，會計信息具備綜合性。

第二，客觀性。會計信息的客觀性，體現(xiàn)在準(zhǔn)確性和可驗證性兩個方面[5]。反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證，經(jīng)過認(rèn)真的計算、復(fù)核，最后以財務(wù)報告或財務(wù)分析報告的形式向決策者提供的會計信息，具有準(zhǔn)確性特征。同時，客觀性還體現(xiàn)在會計信息的“可驗證性”，即互不相關(guān)的個人或單位根據(jù)同樣的憑證、資料和記錄進(jìn)行檢查和驗證，可以得到相似的測定值和結(jié)論。

第三，相關(guān)性。會計信息的相關(guān)性是指，幫助會計信息使用者提高決策水平所需要的那種發(fā)現(xiàn)差異，解釋差異，在差異中做出判斷的特征[5]。具有相關(guān)性的會計信息包括對過去經(jīng)濟(jì)行為的記錄信息，對現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)行為的控制信息和對未來經(jīng)濟(jì)行為的預(yù)測信息。未來信息集中表現(xiàn)在差異數(shù)字上，在執(zhí)行過程中通過控制差異實現(xiàn)決策目標(biāo)。

第四，同質(zhì)性。會計信息的同質(zhì)性體現(xiàn)于其量度的統(tǒng)一性和處理標(biāo)準(zhǔn)的一致性。會計工作以貨幣為主要計量單位，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行綜合記錄，取得量度統(tǒng)一的會計信息。從處理過程來看，會計工作遵循統(tǒng)一的會計原則和會計準(zhǔn)則，使會計信息具有標(biāo)準(zhǔn)化特征。量度統(tǒng)一和處理標(biāo)準(zhǔn)一致的會計信息具備可比性，不僅在同一時期不同單位內(nèi)橫向可比，而且在同一單位不同時期內(nèi)縱向可比。

3 研究結(jié)論

會計信息資源的社會化共享、深入開發(fā)和有效利用，是會計信息化第三次發(fā)展浪潮的重要目標(biāo)，該目標(biāo)的實現(xiàn)離不開會計信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化，而概念界定和特征分析是標(biāo)準(zhǔn)化的前提和基礎(chǔ)。本文依據(jù)信息資源的概念，界定了會計信息資源的概念，并分析了它的資源特性、信息特性和會計特性。其中，資源特性涵蓋效用性、共享性、有限性和主體性，信息特性涵蓋載體依附性、價值性、時效性、非時效性和真?zhèn)涡裕瑫嬏匦院w綜合性、客觀性、相關(guān)性和同質(zhì)性，以期為會計信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化研究奠定基礎(chǔ)。

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篇2

關(guān)鍵詞：政府信息資源 集成管理 整合優(yōu)化 模糊控制 策略

一、引言

政府信息化的不斷推進(jìn)，促使了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，政府逐漸實現(xiàn)了雙向互動、多方參與的服

務(wù)。在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中，政府信息資源管理也表現(xiàn)出獨特性[1]，其具體表現(xiàn)為：①管理目標(biāo)的多元化特征；②管理視域的極大拓展；③管理要素的多樣性；④管理方法強(qiáng)調(diào)兼容性與適應(yīng)性。關(guān)于上述獨特性，已有文章對其做了詳細(xì)介紹，本文不作展開，在此重點關(guān)注政府信息資源管理的策略問題。隨著政府信息化的范圍和層次的不斷擴(kuò)大和深化，人們的社會需求也日益多元化，政府在對其信息資源的開發(fā)和利用上也顯得無所適從，主要表現(xiàn)在政務(wù)信息流程整合、對政府信息化項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、政府的組織變革等一系列問題。信息技術(shù)為政府信息資源的管理提供了先進(jìn)的處理工具，但是政府信息資源效能的發(fā)揮更大程度上取決于信息資源開發(fā)和利用的模式和方法。因此筆者主要是從理論層面上對政府信息資源管理的策略提出一些看法。

企業(yè)信息資源集成管理的方法[2]給政府信息資源管理提供了新的思路。企業(yè)信息資源集成管理的思想應(yīng)用到政府信息資源的管理中，可以實現(xiàn)政府信息資源的集成管理。筆者認(rèn)為政府信息資源集成管理是指政府運(yùn)用企業(yè)信息資源集成的管理思想，創(chuàng)造性地對政府在信息化過程中的各種信息資源進(jìn)行優(yōu)化，并按一定的關(guān)系將政府信息資源構(gòu)造為一個有機(jī)整體，從而提升政府信息資源的整體效能，使其更加有效地支持政府向服務(wù)型政府目標(biāo)實現(xiàn)的動態(tài)過程。政府根據(jù)目標(biāo)的調(diào)整來優(yōu)化集成的信息資源對象和集成模式，使政府所擁有的各種信息資源能夠有機(jī)融合。通過政府信息資源集成這種優(yōu)化和整合，政府信息資源的整體效能得到提升，政府面對的將不再是“信息孤島”，而是一個具有高效能的信息資源整體。這種有目的的集成，使得社會、組織機(jī)構(gòu)和個人對政府信息資源的需求得到有效滿足。

二、政府信息資源集成管理策略分析

政府信息資源的集成可以從集成目標(biāo)、集成過程和集成指導(dǎo)思想三個方面予以理解。集成目標(biāo)是對整個政府信息資源集成管理的指引。政府信息資源的內(nèi)容豐富多樣，在對政府信息資源集成的過程中必須根據(jù)需求和政府信息資源的狀態(tài)來確定集成的目標(biāo)，這樣才具有針對性，這個目標(biāo)就是政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化。政府信息資源集成管理的指導(dǎo)思想是指在政府信息資源集成管理的過程中所采取的思想態(tài)度或理論指導(dǎo)。由于政府信息化過程中政府所面對的信息資源從廣度和深度上都有所擴(kuò)大，所以政府對信息的“所有”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤八谩保@種思想就是模糊控制。政府信息資源集成過程是政府信息資源集成管理的對象在一定的模式和技術(shù)手段的幫助之下，融合為一個有機(jī)的整體。結(jié)合政府信息資源集成的目標(biāo)，可以將政府信息資源集成過程概括為協(xié)同旋進(jìn)和虛擬外包兩個層面。在此，筆者將政府信息資源集成管理策略支撐分為四個部分：政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化策略、政府信息資源集成管理的模糊控制策略、政府信息資源集成管理的協(xié)同旋進(jìn)策略和政府信息資源集成管理的虛擬外包策略。

⒈政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化策略

政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化是指通過政府信息資源的整合，求得政府功能質(zhì)的變化，但并不是簡單的政府信息資源的歸納。該過程是以社會和公眾的需求為導(dǎo)向，引入市場化機(jī)制，采用企業(yè)中的科學(xué)管理方法，讓社會部門及公眾一道參與政府信息資源管理，對管理主體、管理要素、管理方法的整合，實現(xiàn)政府信息資源開發(fā)效率的最優(yōu)化，實現(xiàn)政府信息資源的全方位共享，解決政府與信息交流渠道不暢的問題，使整個政府信息服務(wù)過程系統(tǒng)化、規(guī)范化。政府信息資源集成管理整合優(yōu)化的模式有兩種：一種是政府信息資源同質(zhì)單元的集成（參見圖1），另一種是政府信息資源異質(zhì)單元的集成（參見圖2）。

政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化可以分為三個階段：基礎(chǔ)性的政府信息資源整合、政府信息資源過程性整合、政府信息資源最高層次整合。其整合路徑及邏輯如圖3所示。

從圖3可以看出，政府信息資源要獲得整合優(yōu)化增效，必須經(jīng)過上述三個階段，即政府信息資源的基礎(chǔ)性整合階段、政府信息資源的過程性整合階段和政府信息資源的高層整合階段。政府信息資源基礎(chǔ)性整合是指政府基層即集成基本單元之間的優(yōu)勢整合，它是整個整合邏輯中最為基礎(chǔ)性的工作。政府信息資源過程性整合是指處于中層領(lǐng)導(dǎo)的政府在基層政府整合的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合優(yōu)化，例如各個省市之間的各個政府部門間的整合，就屬于政府信息資源過程性整合。政府信息資源高層整合，是處于最高層次的政府站在一個戰(zhàn)略高度對前兩個階段的審視與整合，是政府最終實現(xiàn)集成管理的關(guān)鍵所在。

⒉政府信息資源集成管理的模糊控制策略

政府從管理型向服務(wù)管理型的轉(zhuǎn)變，不僅涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變重塑問題，更重要的是觀念的轉(zhuǎn)變。模糊控制是指在政府信息資源集成管理中所采用的一種態(tài)度，即政府信息資源多種管理主體之間的資源界限不再是那么清晰，而是呈模糊狀態(tài)。在模糊控制的策略下，政府信息資源的多種管理主體共同參與信息資源的提供和管理，各個管理主體之間在職能和管轄范圍上可以重疊交叉，但是各個環(huán)節(jié)必須互相銜接，各個管理主體之間必須互相連通。

在我國政府信息化建設(shè)過程中，政府之間沒有很好地實現(xiàn)信息資源的整合，“信息孤島”仍然存在。政府信息資源的產(chǎn)生、加工、存儲、利用、傳播都由不同機(jī)關(guān)實施，政府信息資源管理缺乏統(tǒng)一的管理、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，政府機(jī)關(guān)間的信息共享缺少正式渠道。另外，在政府信息化進(jìn)程中，不同政府部門的系統(tǒng)可能是由不同的系統(tǒng)集成商所完成，由于各部門未統(tǒng)一考慮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或信息共享問題，往往圍繞單項業(yè)務(wù)、引進(jìn)孤立的應(yīng)用程序，這使得各部門信息系統(tǒng)橫向互不相通，各部門數(shù)據(jù)庫無法銜接，信息孤島式的系統(tǒng)就此形成。我國政府信息資源與企業(yè)信息資源也沒有形成互連互通，這樣導(dǎo)致各個企業(yè)的競爭優(yōu)勢無法得到最大程度的發(fā)揮。因此，只有采取模糊控制的理念，才能實現(xiàn)政府信息資源有關(guān)主體的集成，從而形成一個整體政府的狀態(tài)，這樣才可以使集成所帶來的整體優(yōu)勢極大地超過若干政府信息資源管理主體簡單的優(yōu)勢組合，最終實現(xiàn)政府信息資源之間以及與企業(yè)信息資源和其他社會資源的有效整合，真正實現(xiàn)政府信息資源全方位開放與共享。

⒊政府信息資源集成管理的協(xié)同旋進(jìn)策略

政府信息資源集成管理的協(xié)同旋進(jìn)策略實際是政府信息資源集成管理的動態(tài)過程表現(xiàn)。在這個過程里，政府不再是國家唯一的權(quán)力中心，各種公共和私人機(jī)構(gòu)也可以成為一定層面上的權(quán)力中心，如教育部門、財政部門，法律部門，企業(yè)單位等。這些新增政府信息資源管理主體與政府部門相互依賴，互通資源，分擔(dān)政府的責(zé)任，實現(xiàn)管理者與被管理者的協(xié)調(diào)與合作。

協(xié)同旋進(jìn)的本質(zhì)在于多方協(xié)調(diào)，共同發(fā)揮彼此的資源優(yōu)勢，以達(dá)到擴(kuò)大優(yōu)勢范圍的目的，實現(xiàn)共生共存，協(xié)同共進(jìn)。在此，協(xié)同旋進(jìn)主要是應(yīng)用上文所提到的政府異質(zhì)單元的集成，解決我國政府信息資源管理現(xiàn)狀的制約因素問題。具體來說，協(xié)同旋進(jìn)策略包含6層含義：①政府部門和國家財政部門的協(xié)同合作，解決我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后問題；②政府部門和教育部門共同協(xié)作，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的力度；③政府部門和電子政務(wù)系統(tǒng)承建企業(yè)共同協(xié)作，健全工程招標(biāo)、投標(biāo)、質(zhì)量控制、支付等制度；④各級政府機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的政府信息化管理組織機(jī)構(gòu)，形成比較完整的政府信息化的組織體系和工作程序，設(shè)立信息主管，解決信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化問題；⑤法律制定、執(zhí)行部門學(xué)習(xí)國外同行的實踐經(jīng)驗，有效解決法律不健全問題；⑥協(xié)調(diào)政府各部門與其他社會部門在信息資源管理上的關(guān)系，如政府部門與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（Internet Service Provider，ISP）、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商 (Internet Content Provider，ICP)、圖書館、情報機(jī)構(gòu)、信息中心、數(shù)據(jù)開發(fā)商與服務(wù)商等之間的關(guān)系，或通過形成共建與共享協(xié)議，實現(xiàn)與這些部門的協(xié)調(diào)合作[3]。

⒋政府信息資源集成管理的虛擬外包策略

政府信息資源不僅為公眾提供了社會經(jīng)濟(jì)方面的信息資源,同時它本身就是市場中的一種商品,具有成本和效益。國家可以從政府機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)和其他非營利機(jī)構(gòu)或營利組織傳播的政府信息中受益。另外，在政府信息資源集成的過程中有各種各樣的問題出現(xiàn)，特別是面對一些政府憑借自身力量無法完全解決的問題時，就需要借助外部力量。在政府普遍面臨的資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化等問題時，尤其應(yīng)該這樣。政府信息資源集成管理的虛擬外包策略，可以將政府自身的活動納入市場化運(yùn)作的框架機(jī)制之中，通過創(chuàng)造內(nèi)外部競爭環(huán)境和采用外包、出租、招標(biāo)、采購等更加靈活的市場方式來提高政府信息服務(wù)的質(zhì)量。北京市信息化工作辦公室與首都信息發(fā)展股份有限公司的合作是采用虛擬外包模式的成功案例之一[4].這種虛擬外包模式不僅能保證政府信息系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行，滿足應(yīng)用需要，使政府不因為IT應(yīng)用而增加人員，而且培育了一支系統(tǒng)集成、決策咨詢的高水平隊伍，從而提高了國際競爭力。政府可根據(jù)需求先提出信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求，并根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的必要支出做出合理的預(yù)算，然后根據(jù)確定的招標(biāo)程序和政府采購政策，確定建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的承包單位。

在信息化建設(shè)中，加強(qiáng)對政府信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目管理，是節(jié)約建設(shè)資金、保證建設(shè)質(zhì)量、提高建設(shè)速度的重要措施。具體來說，應(yīng)從立項、項目評估、基本設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計與編程到設(shè)備采購與招標(biāo)、系統(tǒng)集成和驗收的全過程，來對政府信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的管理。

三、結(jié)束語

上述四種政府信息資源集成管理策略之間是相互依賴、互為補(bǔ)充的關(guān)系。如果把政府信息資源管理看成是一臺機(jī)器的話，其邏輯關(guān)系可概括為：政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化是政府信息資源管理這臺機(jī)器生產(chǎn)的最終目的，即實現(xiàn)政府信息資源整體效能的充分發(fā)揮；政府信息資源集成管理的模糊控制則是政府機(jī)器生產(chǎn)的觀念指導(dǎo)或理論依據(jù)；政府信息資源集成管理的協(xié)同旋進(jìn)則是機(jī)器生產(chǎn)的過程；政府信息資源集成管理的虛擬外包則是生產(chǎn)過程中所采取的技術(shù)手段。換句話說，四種策略之間的邏輯關(guān)系是：在政府信息資源集成管理的模糊控制指導(dǎo)下，以政府信息資源集成管理的虛擬外包為技術(shù)手段，通過政府信息資源集成管理的協(xié)同旋進(jìn)過程，實現(xiàn)政府信息資源的整合優(yōu)化，提升政府信息資源的整體效能。

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作者簡介：

篇3

關(guān)鍵詞：政務(wù)信息；資源共享；分析

面對當(dāng)前各政府部門在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中，都需要從其他部門獲取自己所需的數(shù)據(jù)的問題，為了使存儲于各個部門自行建立的政務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)能共享給其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門使用，提高對政務(wù)信息資源的利用水平，就需要對分散在不同部門、地區(qū)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，目前數(shù)據(jù)庫信息資源的整合和共享的方法大致可分為以下幾種方式。

1 全局模式的信息共享方式

全局模式是將各個政府部門建立的政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，整合建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)庫，用戶訪問界面是統(tǒng)一的，用戶不需要考慮各個單一系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的分布及異構(gòu)特性，只通過訪問本地數(shù)據(jù)庫的方式調(diào)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。全局信息整合共享方式解決了不同數(shù)據(jù)庫之間的語義、結(jié)構(gòu)和操作行為的沖突，但在系統(tǒng)建成后，應(yīng)用這種方式建立的共享系統(tǒng)擴(kuò)展能力較差，不利于異構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的信息整合和共享，無法很好的實現(xiàn)異構(gòu)電子政務(wù)信息系統(tǒng)整合的靈活性需求，也無法適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)信息整合的現(xiàn)實要求。

2 基于數(shù)據(jù)倉庫的信息共享方式

數(shù)據(jù)倉庫的信息共享方式是從政府部門自行建立的獨立運(yùn)行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中抽取數(shù)據(jù)，提前對各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中、統(tǒng)一的視圖要求預(yù)處理、轉(zhuǎn)換，并將符合統(tǒng)一視圖要求的數(shù)據(jù)存儲到數(shù)據(jù)倉庫中，通過建立對這個數(shù)據(jù)倉庫的用戶訪問機(jī)制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)操作，并同時保證數(shù)據(jù)的一致性。如對數(shù)據(jù)進(jìn)行一致性處理，規(guī)范同義數(shù)據(jù)元素的名稱、類型、尺寸等，將經(jīng)過處理的數(shù)據(jù)打上時間標(biāo)記等。這種方式的優(yōu)點在于可用于數(shù)據(jù)整合，又可用于決策支持查詢，不足之處在于數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)要根據(jù)源數(shù)據(jù)的變化而進(jìn)行相應(yīng)的修改。電子政務(wù)信息資源的整合共享利用是一個層次不斷提升，涉及機(jī)構(gòu)不斷增加、互操作業(yè)務(wù)日益復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)倉庫方式的進(jìn)行信息資源的整合共享利用，建立相對固定的數(shù)據(jù)中心構(gòu)建高耦合、高內(nèi)聚的信息整合共享系統(tǒng)，升級遷移難度高，難以適應(yīng)異構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的動態(tài)性發(fā)展要求。

3 聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫耦合方式

聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（Federated Data Base System，F(xiàn)DBS）是一種虛擬的方法，這種方法不需要將數(shù)據(jù)全部復(fù)制到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源中。集成系統(tǒng)提供了一個虛擬的集成視圖，為用戶提供統(tǒng)一的查詢處理機(jī)制。根據(jù)用戶需求的不同，聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可分為緊耦合FDBS和松耦合FDBS兩種。

緊耦合方式提供一種或多種固定的全局模式，按照設(shè)定的全局模式，用戶可以透明地訪問各個異構(gòu)的、自治的、分布的數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)集成度較高。但對于電子政務(wù)信息資源而言，實現(xiàn)緊耦合整合方法花費巨大，系統(tǒng)建成后對全局模式維護(hù)工作量也十分巨大，從經(jīng)濟(jì)性上講，不適合電子政務(wù)信息整合。

松耦合方式?jīng)]有統(tǒng)一模式，各數(shù)據(jù)庫之間通過映射方式實現(xiàn)交互，需要建立n（n-1）個模式映射規(guī)則，信息資源整合系統(tǒng)提供一套工具，將整合的任務(wù)交給了用戶，使用戶能用工具完成信息資源整合共享利用工作，不需要維護(hù)全局模式，更新組建數(shù)據(jù)庫時相對靈活易操作，各個異構(gòu)的政務(wù)信息系統(tǒng)也不需要加以任何改造。通過松耦合的方式實現(xiàn)信息資源整合共享利用的數(shù)據(jù)集成度較低，難以滿足政府部門用戶業(yè)務(wù)互操作的需要。

4 基于中間件的信息整合共享方式

基于中間件的信息整合共享利用方法通過中介將各個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成起來，通過忽略底層的數(shù)據(jù)細(xì)節(jié)，建立統(tǒng)一的邏輯視圖提供給用戶，而數(shù)據(jù)仍存儲在各自的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中。中間件屏蔽了底層操作系統(tǒng)的復(fù)雜性，使程序開發(fā)人員面對一個簡單而統(tǒng)一的開發(fā)環(huán)境，減少程序設(shè)計的復(fù)雜性，將注意力集中在自己的業(yè)務(wù)上，不必再為程序在不同系統(tǒng)軟件上的移植而重復(fù)工作，從而大大減少了技術(shù)上的負(fù)擔(dān)。中間件帶給應(yīng)用系統(tǒng)的，不只是開發(fā)的簡便、開發(fā)周期的縮短，也減少了系統(tǒng)的維護(hù)、運(yùn)行和管理的工作量，還減少了計算機(jī)總體費用的投入。

5 基于Web服務(wù)的共享整合方式

Web Service技術(shù)，能使得運(yùn)行在不同機(jī)器上的不同應(yīng)用無須借助附加的、專門的第三方軟件或硬件，就可相互交換數(shù)據(jù)或集成。依據(jù)Web Service規(guī)范實施的應(yīng)用之間，無論它們所使用的語言、平臺或內(nèi)部協(xié)議是什么，都可以相互交換數(shù)據(jù)。Web Service是自描述、自包含的可用網(wǎng)絡(luò)模塊，可以執(zhí)行具體的業(yè)務(wù)功能。Web Service也很容易部署，因為它們基于一些常規(guī)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及已有的一些技術(shù)，諸如標(biāo)準(zhǔn)通用標(biāo)記語言下的子集XML、HTTP。Web Service減少了應(yīng)用接口的花費。Web Service為整個企業(yè)甚至多個組織之間的業(yè)務(wù)流程的集成提供了一個通用機(jī)制。

因此，綜合以上國內(nèi)外在信息資源整合共享利用的幾種方式，基于各種方式的結(jié)構(gòu)特點，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性幾方面的優(yōu)勢和不足，基于Web服務(wù)的信息資源整改共享利用方式支持解決方案間的互操作，可以方便地集成現(xiàn)有不同廠商的0A、MIS、電子政務(wù)、公眾服務(wù)等系統(tǒng)產(chǎn)品，實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)信息資源共享，從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上來看，將被廣泛用于分布式異構(gòu)的電子政務(wù)信息共享系統(tǒng)建設(shè)。

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篇4

1 信息資源整合本身的復(fù)雜性分析

1.1 信息資源采集、整合面臨實際困難

由于政府管理內(nèi)容比較復(fù)雜，覆蓋范圍廣泛，信息采集涉及各種不同的部門和層次，因此政務(wù)信息的采集和整理面臨很多實際困難。整合的政府信息資源需要通過政府門戶網(wǎng)站提供給用戶，各級政府門戶網(wǎng)站要實現(xiàn)所有機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站業(yè)務(wù)鏈接，所有政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)類型必須進(jìn)行分類與排列，通過各個主題按照邏輯關(guān)系而對所有這些業(yè)務(wù)進(jìn)行整理，需要政府業(yè)務(wù)部門按照業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組，成為電子政務(wù)的/信息處理車間。這一切需要高度的配合和業(yè)務(wù)的重組，在實際操作過程中將面臨很多困難。

1.2 對安全防范機(jī)制的建設(shè)有更高的要求

事實上，在政務(wù)信息資源的建設(shè)過程中過細(xì)的共享會導(dǎo)致應(yīng)用偏離方向，過于緊密的共享會增加成本與安全風(fēng)險，過于依賴行政力量推動共享會導(dǎo)致應(yīng)用缺失。整合后統(tǒng)一的信息資源平臺，更容易受到黑客攻擊，如果不加強(qiáng)風(fēng)險防范機(jī)制的建設(shè)，其癱瘓是全局性的，損失也可能是毀滅性的。

2 電子政務(wù)信息資源實現(xiàn)瓶頸分析

目前政務(wù)信息資源存在如下問題： （1）孤立封閉的系統(tǒng)架構(gòu)，致使信息資源不能有效共享。（2）數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)在不同的系統(tǒng)中重復(fù)存在，互相不一致，致使本該協(xié)同一致的完整業(yè)務(wù)過程被人為分割和打碎。（3）信息資源組織分類不合理，未建立統(tǒng)一的目錄結(jié)構(gòu)體系，造成信息資源利用率低。（4）缺乏統(tǒng)一管理和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)交換大都通過手工方式或第三方系統(tǒng)如FTP、郵件方式等進(jìn)行。（5）許多信息系統(tǒng)操作復(fù)雜、內(nèi)容陳舊、查閱困難，不能滿足公眾的需求。大量的數(shù)據(jù)資源處在又希望進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，又希望有特定的權(quán)限體系進(jìn)行控制的兩難境地。這些問題阻礙了政府協(xié)同監(jiān)管工作效率和公共服務(wù)水平的提高，已成為制約中國電子政務(wù)發(fā)展的瓶頸。大量的信息孤島出現(xiàn)，用戶的檢索負(fù)擔(dān)日益加重；各信息孤島相互獨立和各自封閉，嚴(yán)重阻礙了人們對信息的獲取。

3 現(xiàn)有管理方式的瓶頸分析

信息化建設(shè)過程中，信息技術(shù)只不過是推動電子政務(wù)建設(shè)的工具，只能解決技術(shù)上的問題，完全靠芯片升級來解決信息資源整合是一大誤區(qū)。系統(tǒng)集成也并非僅僅是把東西攢到一塊，網(wǎng)絡(luò)加鍵盤加主機(jī)加上軟件只有在人的有效操控下等于財富和價值，否則可能等于垃圾。政務(wù)信息資源高度共享程度高低，事實上與信息化建設(shè)者的管理水平有很大關(guān)系，需要管理者管理理念、管理方法和管理手段等方面進(jìn)行變革和提升。

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關(guān)鍵詞：信息資源；效益；評價；分析

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、信息資源效益評價與分析的含義

信息資源效益評價分析是信息資源的采集、加工、存儲、傳遞和應(yīng)用過程中消耗的全部勞動同所取得的成果進(jìn)行對比，以反映信息資源活動中投入與產(chǎn)出之間的對比關(guān)系，并找出其效益差異原因的一種管理活動。所謂全部勞動的消耗既包括信息資源的開發(fā)過程（如設(shè)備折舊費，材料及能源消耗費，信息資源的采集、加工費等）的所有消耗，又包括信息資源的流通服務(wù)過程（如信息資源的存儲、檢索、傳遞、轉(zhuǎn)換）的所有消耗，還包括信息資源的應(yīng)用過程（如信息資源管理人員工資、福利及津貼等）的消耗。由于信息資源運(yùn)營系統(tǒng)通常分階段來實施，投入運(yùn)營后還有糾錯、維護(hù)，以及用戶的適應(yīng)過程，因此近期內(nèi)很難進(jìn)入最佳狀態(tài)，其經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在長期。

二、信息資源效益評價與分析的必要性

1、為企業(yè)提供合理可行的運(yùn)行方案。對信息資源進(jìn)行效益評價和分析，可以為開發(fā)新的信息系統(tǒng)或改造舊的信息系統(tǒng)提供合理性和可行性方案。一般來說，要開發(fā)一個新的信息系統(tǒng)或者改造一個舊的信息系統(tǒng)需要投入大量的資源。通過信息資源效益的評價和分析，可以確定信息系統(tǒng)所帶來的效益能否補(bǔ)償所投入的資源，避免一個不合理的方案付諸設(shè)計實施，從而造成極大浪費。

2、有助于相關(guān)各方樹立正確的價值觀念。對信息資源進(jìn)行效益評價和分析，可以幫助信息工作者、管理決策人員和用戶樹立正確的價值觀念。例如，如何用最低的經(jīng)濟(jì)代價去實現(xiàn)信息產(chǎn)品和信息服務(wù)必要的功能，使信息機(jī)構(gòu)和用戶都獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、便于企業(yè)綜合平衡，尋找信息活動最佳經(jīng)濟(jì)效益點。對信息資源進(jìn)行效益評價和分析，有助于找到信息活動的經(jīng)濟(jì)平衡點，為考察建立一個系統(tǒng)是否值得，用戶利用一個信息產(chǎn)品或接受一項信息服務(wù)是否劃算提供參考依據(jù)，這就要求綜合考察系統(tǒng)之間經(jīng)濟(jì)活動的各種因素――做出信息活動的投入產(chǎn)出綜合平衡表，找出信息活動最佳經(jīng)濟(jì)效益點，選擇經(jīng)濟(jì)效益綜合平衡模式等，這樣可以使各部分相互銜接，制定出最佳經(jīng)濟(jì)效益方案。

4、促使企業(yè)加強(qiáng)管理。對信息資源進(jìn)行效益評價與分析，有助于對信息機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)乃至整個信息產(chǎn)業(yè)實行有效管理，解決如何將有限的資源分配到無限領(lǐng)域這個實際問題，達(dá)到人盡其才、物盡其用的良好效果。

三、信息資源效益評價與分析的原則

1、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一原則。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的辯證統(tǒng)一性，可以防止在評價信息資源經(jīng)濟(jì)效益時片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而忽視信息產(chǎn)品和信息服務(wù)是否會帶來巨大的社會效益，從而使經(jīng)濟(jì)效益與社會效益協(xié)調(diào)兼顧，達(dá)到最佳組合。

2、短期效益與長期效益相統(tǒng)一原則。短期經(jīng)濟(jì)效益與長期經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系反映的是信息資源所帶來的經(jīng)濟(jì)效益的時間上的差別。我們在評價分析信息資源效益時，既要考慮短期效益，又要考慮長期效益；既要注意到當(dāng)前所產(chǎn)生的效益，又要注意到長遠(yuǎn)發(fā)展，要給信息機(jī)構(gòu)或信息系統(tǒng)今后發(fā)展留有充分的余地，但又不能放棄當(dāng)前效益的取得。

3、宏觀效益與微觀效益相統(tǒng)一原則。宏觀效益與微觀效益關(guān)系極為密切，它們既有一致之處，又有矛盾之處。這要求我們在評價和分析經(jīng)濟(jì)效益時，必須將宏觀和微觀、整體與局部結(jié)合起來，才能獲得比較合理的效果。

4、相關(guān)性原則。任何信息機(jī)構(gòu)都由若干子系統(tǒng)構(gòu)成，信息生產(chǎn)和信息服務(wù)也包括許多相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。這些子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間，各個環(huán)節(jié)間只有相互配合、相互協(xié)調(diào)，才能輸出最佳效益。因此，評價與分析經(jīng)濟(jì)效益時，不能片面強(qiáng)調(diào)某一子系統(tǒng)或某一環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視其他子系統(tǒng)和其他環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益，更不能以局部代替整體，犧牲整個信息系統(tǒng)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

5、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合原則。對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價與分析，不僅要對影響信息資源經(jīng)濟(jì)效益的各種同步因素進(jìn)行靜態(tài)的考察和分析，還要動態(tài)地考察和分析這些因素之間、這些因素與外部因素之間的關(guān)系；不僅要考慮現(xiàn)在，還要考慮將來，即從發(fā)展變化的角度去考察和研究各種因素錯綜復(fù)雜的關(guān)系，客觀地、辯證地評價和

分析整個信息資源活動的經(jīng)濟(jì)效益。

四、信息資源效益評價與分析的方法

（一）信息資源效益的事前、事中和事后評價與分析

1、事前評價與分析。事前評價與分析是在信息資源開發(fā)前的預(yù)評價，即規(guī)劃階段中的可行性研究。評價與分析的目的是觀察當(dāng)前開發(fā)信息資源的條件是否具備，明確目標(biāo)實現(xiàn)的重要性和可行性，主要包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及開發(fā)環(huán)境的可行性等方面。這時的經(jīng)濟(jì)效益評價與分析是對信息資源在經(jīng)濟(jì)上的可行性進(jìn)行分析，估算系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行所需的費用以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，對投資成本和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行比較，論證在經(jīng)濟(jì)上是否合算。

2、事中評價與分析。事中評價與分析有兩種情況：一種是階段性評價，即在系統(tǒng)正常開發(fā)的設(shè)計、實施階段，對總體中的各個子系統(tǒng)和各個部門進(jìn)行的評價或分析，經(jīng)匯總后成為設(shè)計報告的組成部分；另一種是由于在系統(tǒng)方案實施過程中外部環(huán)境出現(xiàn)重大變化或者發(fā)現(xiàn)原有設(shè)計有重大失誤，需要對項目方案進(jìn)行重新評價，以決定繼續(xù)執(zhí)行還是終止該方案。

3、事后評價與分析。事后評價與分析是信息資源系統(tǒng)投入正式運(yùn)營之后，為了了解系統(tǒng)是否達(dá)到預(yù)期目的和要求，對系統(tǒng)運(yùn)行的實際效果進(jìn)行評價與分析。

（二）信息資源各環(huán)節(jié)效益分析

1、信息資源采集、加工、輸出與傳遞環(huán)節(jié)效益分析

（1）信息資源采集環(huán)節(jié)效益分析。信息資源采集過程中的效益，主要體現(xiàn)在如何用最少的投入獲取更多的信息。基于這種考慮，在采集信息時就要節(jié)省獲取信息資源的費用，同時還要注意如何使獲取的信息資源發(fā)揮更大的作用。在這方面，通過建立健全靈活的信息系統(tǒng)，及時進(jìn)行信息交流和互相提供必要的信息，比每個單位獨立地去收集信息資源的效果要好得多。

（2）信息資源加工環(huán)節(jié)效益分析。信息資源加工環(huán)節(jié)的效益，就是指加工處理信息資源時的人力、物力和財力的投入必須小于產(chǎn)出。也就是說，要注意信息資源的價值與所耗費用之間的關(guān)系，既要求節(jié)約費用，又要具有很高的價值。

(3)信息資源輸出與傳遞環(huán)節(jié)效益分析。信息資源輸出是信息處理中的一個十分重要的環(huán)節(jié)，對于一個信息資源處理系統(tǒng)來說，采集、加工、儲存的目的是為了輸出，經(jīng)傳遞途徑，到信息資源用戶那里發(fā)揮效益；信息傳遞是信息資源處理的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)系到信息資源能否得到有效利用。信息資源的傳遞方式與信息資源經(jīng)濟(jì)效益有很大關(guān)系。為了使信息資源傳遞方式取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)綜合考慮信息傳遞的時間、距離、成本及收益，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息資源傳遞方式越來越多，這必將提高信息資源傳遞的經(jīng)濟(jì)效益。

2、信息資源開發(fā)、服務(wù)和應(yīng)用領(lǐng)域效益分析

（1）信息資源開發(fā)領(lǐng)域效益分析。信息資源開發(fā)是一個不斷搜集信息資源和不斷開發(fā)信息資源的循環(huán)過程。只有不斷開發(fā)并有效運(yùn)用信息資源，才能取得較好的效益。

（2）信息資源服務(wù)領(lǐng)域效益分析。信息資源服務(wù)包括信息資源技術(shù)服務(wù)、信息資源咨詢服務(wù)和網(wǎng)上信息資源服務(wù)等部分。

信息資源技術(shù)服務(wù)效益分析的指標(biāo)主要是費用和收益之比。為了合理地評價效益，可以把發(fā)生在不同會計期間的費用與收入換算成現(xiàn)值，然后進(jìn)行比較。

信息資源咨詢效益分析，是指咨詢經(jīng)濟(jì)活動過程中，咨詢方的支出和物質(zhì)消耗同獲取勞動成果增加量的比較。從咨詢經(jīng)營的全過程來看，咨詢經(jīng)濟(jì)效益反映咨詢經(jīng)濟(jì)成果的形成過程，計算公式如下：

咨詢經(jīng)濟(jì)效益：產(chǎn)出÷投入=符合社會需要的咨詢成果÷勞動占用和勞動消耗

符合社會需要的咨詢成果是指咨詢成果的使用價值及其得到社會的廣泛承認(rèn)，能為委托方的決策直接或間接地提供幫助，增加正確決策的保險系數(shù)，使其獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益。從公式可以看出，在符合社會需要的咨詢成果不變的條件下，勞動占用或勞動消耗越少，咨詢經(jīng)濟(jì)效益就越高；反之，就越低。

獲取網(wǎng)上信息資源服務(wù)成本較低，收益率較高，前景比較廣闊。通過對網(wǎng)上獲取信息資源產(chǎn)生的效益與其他途徑產(chǎn)生的效益的時效性、收益率、價值總量等眾多指標(biāo)的綜合比較，可以有效地進(jìn)行網(wǎng)上信息資源服務(wù)效益分析。

（3）信息資源應(yīng)用領(lǐng)域效益分析。任何一項活動不可能不產(chǎn)生信息，任何一項經(jīng)濟(jì)活動也不可能不應(yīng)用信息資源。人們搜集信息、處理信息、傳遞信息就是為了應(yīng)用信息資源。信息資源只有應(yīng)用才能實現(xiàn)其價值和使用價值，才能使信息資源應(yīng)用步入良性循環(huán)。信息資源應(yīng)用領(lǐng)域的效益分析是通過利用信息資源所產(chǎn)生的預(yù)期決策效果與不利用信息資源所產(chǎn)生的預(yù)期決策效果相比較進(jìn)行的。

五、提高信息資源經(jīng)濟(jì)效益的途徑

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對信息資源的管理。材料、能源、信息是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大基本要素，材料向人類提供各種物質(zhì)實體、能源向人類提供動力，信息則給人類提供智慧和知識，尤其是現(xiàn)代社會將逐步地由工業(yè)化經(jīng)濟(jì)時代向信息化經(jīng)濟(jì)時代過渡，經(jīng)濟(jì)增長中的信息含量在不斷提高，人類活動對信息的依賴程度越來越強(qiáng)，因此我們必須像管理材料和能源那樣加強(qiáng)對信息資源的管理。

2、求真務(wù)實，狠抓信息資源質(zhì)量管理。一是提高信息資源的可信度，即準(zhǔn)確性；二是提高信息資源的靈敏度，特別是經(jīng)濟(jì)信息資源，具有極強(qiáng)的時效性，信息資源提供時間的早晚與信息資源的價值有直接關(guān)系；三是提高信息資源的高效化程度，不同的信息資源，具有不同的使用價值，即使是同一條信息資源，對于不同的用戶來講，其效用也有大有小。因此，信息資源的提供必須要有針對性，只有這樣，才能更好地發(fā)揮其效用；四是提高信息資源的價值性，信息化時代難免出現(xiàn)信息泛濫、魚目混雜、真?zhèn)喂泊娴默F(xiàn)象，我們要從企業(yè)的需要出發(fā)，去偽存真，去糟取精，開發(fā)和利用那些對企業(yè)有價值的信息資源，并通過不斷地完善逐步提高其價值性。

3、加強(qiáng)核算，提高信息資源的經(jīng)濟(jì)效益。為了有效地提高信息資源的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)信息資源收入與成本的核算工作。其主要途徑：一是努力提高信息資源利用效率，千方百計增加信息資源收入；二是精打細(xì)算，想方設(shè)法降低信息資源成本。

4、高度重視信息資源問題，積極培育信息市場。目前，對信息資源的應(yīng)用，存在諸多問題：一是信息資源不足，在一定程度上存在著地區(qū)和部門封鎖，不能實現(xiàn)信息資源的共享；二是存在著嚴(yán)重的信息資源浪費，這主要是因為信息資源的商品化程度較低，造成信息資源的有效利用不足；三是有一部分信息資源無償提供，未能引起信息消費者的足夠重視。因此，積極培育信息市場，逐步實現(xiàn)信息資源社會化、商品化是提高信息資源利用效率、增加信息資源效益的有效途徑。