公共安全預(yù)案精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公共安全預(yù)案，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、組織機(jī)構(gòu)：

（一）總指揮：張富強(qiáng)、祝華軍、陳興全

當(dāng)學(xué)校突發(fā)公共時(shí)，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。

一般情況下由第一總指揮張富強(qiáng)負(fù)責(zé)，如果第一總指揮不在校，則由第二總指揮祝華軍負(fù)責(zé)；如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負(fù)責(zé)。

（二）聯(lián)絡(luò)員：胡邦志、蔡德清、徐國(guó)強(qiáng)

突發(fā)公共時(shí)，聯(lián)絡(luò)員及時(shí)向總指揮報(bào)告災(zāi)害事故基本情況并向區(qū)教育局、鎮(zhèn)政府上報(bào)；發(fā)生人員傷亡事故時(shí)，及時(shí)向區(qū)急救中心報(bào)告人員傷亡的基本情況（包含地點(diǎn)、受傷人員、傷情等）。

（三）秩序維護(hù)：唐春、周景會(huì)、毛厚成

1、疏散人群：當(dāng)突發(fā)公共事故時(shí)，及時(shí)組織疏散學(xué)生。

2、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序：保障通道暢通。

二、疏散方式：

1、疏散方式。

①當(dāng)學(xué)生在非上課期間突發(fā)公共事故時(shí)，各班迅速將教學(xué)樓內(nèi)學(xué)生沿兩側(cè)樓道疏散到空曠地帶；

②當(dāng)上課期間突發(fā)公共事故時(shí)，各班迅速將教室內(nèi)學(xué)生沿兩側(cè)樓道有序地疏散到空曠地帶；

2、疏散路線：三、五年級(jí)沿東側(cè)樓道有序撤離，四、六年級(jí)沿西側(cè)樓道有序撤離。綜合樓內(nèi)的學(xué)生沿北側(cè)樓道有序撤離。

3、疏散順序：按樓層的由底到高有序撤離。任課教師負(fù)責(zé)維持秩序，并清場(chǎng)，避免發(fā)生踩踏事故。

4、疏散安置地點(diǎn)：前操場(chǎng)安全地帶。

5、人員清點(diǎn)和安撫。撤離完畢各班班主任迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，并及時(shí)向總指揮報(bào)告。同時(shí)做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)和安撫工作。

三、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處理人員：通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院

當(dāng)突發(fā)公共事故發(fā)生時(shí)，如果造成人員傷亡，立即報(bào)告通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院作現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)處理。情況嚴(yán)重時(shí)，向區(qū)急救中心報(bào)警。

四、常規(guī)管理

1、加強(qiáng)安全教育。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行地震知識(shí)及逃生技能的教育。

2、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料，以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。

篇2

一、可能引發(fā)群體活動(dòng)事故的原因

學(xué)校未對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊(duì)教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動(dòng)紀(jì)律擅自自行活動(dòng)或離隊(duì)；租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差；活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、器械（具）等存在隱患，不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

二、防范措施

1、學(xué)校和活動(dòng)承辦單位要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)期間衛(wèi)生防疫與安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫與安全措施。在組織、舉行學(xué)生校外活動(dòng)前，學(xué)校和承辦單位應(yīng)在衛(wèi)生、公安、消防、交通、消防等有關(guān)部門的指導(dǎo)下制定計(jì)劃、成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全程的監(jiān)督，確定信息報(bào)告人和信息報(bào)告的程序。

2、學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格紀(jì)律，實(shí)行全程帶隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制。活動(dòng)前，學(xué)校要專門開展預(yù)防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)參加活動(dòng)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、救護(hù)能力。要配備專職教師帶管，一般20－30人配一名教師，并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動(dòng)期間必須服從組委會(huì)的統(tǒng)一安排，未經(jīng)組委會(huì)同意，不得擅自在外食宿。

3、學(xué)校和承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作，并督促各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。大型活動(dòng)需要的盒飯、點(diǎn)心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購，保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生異地參加軍訓(xùn)、游覽、參觀等活動(dòng)時(shí)，對(duì)需在外就餐的，必須事先查看就餐地點(diǎn)，查驗(yàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證（包括食堂和小賣部等）以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗(yàn)報(bào)告等，并將就餐地點(diǎn)和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃块T及衛(wèi)生監(jiān)督部門，經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可后，方可組織學(xué)生就餐，確保活動(dòng)的環(huán)境、飲食飲水的衛(wèi)生安全。

4、學(xué)校和承辦單位要積極配合交通、公安等部門，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保參加活動(dòng)人員途中和活動(dòng)期間的身體健康和生命安全，防止交通事故和其他意外安全事故的發(fā)生。要精心選擇活動(dòng)的路線和車輛，確保途中交通安全。要認(rèn)真檢查活動(dòng)場(chǎng)所，確保安全通道的暢通，防止人群擁擠踩踏事故的發(fā)生；確保有關(guān)設(shè)備設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求，特別是公共場(chǎng)地的電器、消防設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器材、高壓、高溫設(shè)備及參加活動(dòng)人員生活設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。

三、處理程序

一旦在活動(dòng)期間發(fā)生事故，應(yīng)遵循以下程序處理。

1、及時(shí)報(bào)告和報(bào)警。

（1）一旦發(fā)生事故，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報(bào)告，尋求幫助。同時(shí)向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)向教育局有關(guān)部門報(bào)告。

（2）報(bào)告中要具體匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事故原因及處理情況。對(duì)于發(fā)生事故原因不明的可在后續(xù)報(bào)告中說明情況。事故處理的進(jìn)展在后續(xù)報(bào)告中說明。

2、學(xué)校和承辦單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時(shí)采取措施救護(hù)患病或受傷人員，同時(shí)以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院，積極配合衛(wèi)生部門對(duì)患病或受傷人員進(jìn)行救治。

3、學(xué)校和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集有關(guān)事故信息，做好相應(yīng)的記錄及有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)、證據(jù)的保存工作。活動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)揮作用，在最短的時(shí)間內(nèi)相互聯(lián)系并及時(shí)作情況匯總。

4、學(xué)校和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量疏散人群，有條件的要及時(shí)運(yùn)送活動(dòng)人員回學(xué)校或去安全的地方。

5、及時(shí)聯(lián)系患病或受傷人員的家屬（學(xué)生家長(zhǎng)），做好安撫工作。

6、落實(shí)公安、衛(wèi)生、教育等行政部門要求采取的措施，控制事態(tài)，減少社會(huì)影響。

7、如果事故是校方管理和學(xué)生自身原因引起的，可參照《校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故處理程序》開展工作；如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上，可參照《校車交通事故的應(yīng)急處理程序》開展工作；如果事故是由活動(dòng)場(chǎng)所器械（具）、設(shè)施、設(shè)備引起的，學(xué)校要與活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)承辦單位交涉，并配合進(jìn)行善后處理工作。

8、學(xué)校要在事件發(fā)生后及時(shí)做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調(diào)查，以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬（學(xué)生家長(zhǎng)）的解釋工作，并及時(shí)將有關(guān)情況書面報(bào)告教育局。

篇3

摘要： 在分析研究SaaS模式基本理論、面向服務(wù)軟件系統(tǒng)架構(gòu)以及XML和Web Service技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用分層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)架構(gòu)模式，給出了SaaS在城市公共安全管理系統(tǒng)中的應(yīng)用架構(gòu)。利用SaaS模式構(gòu)建該系統(tǒng)的平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的按需配置，單點(diǎn)登錄，統(tǒng)一認(rèn)證，完成資源整合。

關(guān)鍵詞： 公共安全管理；軟件即服務(wù)模式；分層系統(tǒng)架構(gòu)

中圖分類號(hào)：TP315文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）08-0138-02

0 引言 城市是人們工作、生活高度集中的場(chǎng)所，同時(shí)也是各類機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公司的聚集地，是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α３鞘械墓舶踩P(guān)系重大，而目前正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。城市公共安全管理系統(tǒng)集自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、基于地理信息的公共安全監(jiān)控系統(tǒng)于一體，為城市的公共安全提供充分的保障。SaaS（Software as a Service軟件即服務(wù)）模式是一種新型的軟件提供方式，它將軟件的買斷模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽庥媚Ｊ剑瑢?shí)際上采用的是面向服務(wù)的軟件架構(gòu)體系，而城市公共安全管理系統(tǒng)的特點(diǎn)是多系統(tǒng)集成，分布式應(yīng)用，利用SaaS模式，結(jié)合分層系統(tǒng)架構(gòu)和MVC設(shè)計(jì)理念，在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)各項(xiàng)功能的同時(shí)，提高系統(tǒng)的靈活性，增強(qiáng)系統(tǒng)的擴(kuò)展能力。 1 關(guān)鍵技術(shù)分析 構(gòu)建基于SaaS的城市公共安全管理系統(tǒng)，主要用到SaaS模式技術(shù)、面向服務(wù)架構(gòu)技術(shù)、Web Service技術(shù)等。 1.1 SaaS模式 SaaS模式改變了傳統(tǒng)的軟件開發(fā)思路，將應(yīng)用軟件部署在互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)器上，由用戶根據(jù)自己的需求調(diào)用軟件提供的功能，然后以所購服務(wù)的數(shù)量與使用時(shí)間的多少來支付相應(yīng)的費(fèi)用，而軟件服務(wù)的供應(yīng)商則通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)軟件的升級(jí)以及向用戶提供售后服務(wù)。軟件的供應(yīng)商也為用戶提供離線操作服務(wù)和本地?cái)?shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)，使用戶可以隨時(shí)隨地使用軟件功能[1]。 SaaS模式是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，在軟件的技術(shù)層面與運(yùn)營(yíng)層面都有其鮮明的特點(diǎn)。一方面，充分利用了目前網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展帶來的便利，改變傳統(tǒng)的軟件開發(fā)與部署方式，用戶所付的是軟件的服務(wù)費(fèi)用，而不是版權(quán)費(fèi)用；另一方面，部署于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上的軟件系統(tǒng)同時(shí)為多個(gè)不同的用戶提供服務(wù)，這就要求SaaS模式下的軟件比傳統(tǒng)的單機(jī)軟件更注重對(duì)不同用戶之間數(shù)據(jù)與配置信息的隔離，從而保證數(shù)據(jù)的安全性與保密性，同時(shí)，不同的用戶有不同的界面、業(yè)務(wù)邏輯以及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等，SaaS模式也應(yīng)支持用戶對(duì)這些內(nèi)容的個(gè)性化定制，這就對(duì)SaaS模式支撐平臺(tái)的功能與性能提出了更高的要求。 1.2 面向服務(wù)架構(gòu) 面向服務(wù)的體系架構(gòu)（Service-Oriented Architecture，SOA）本質(zhì)上是一個(gè)組件模型，它將一個(gè)應(yīng)用程序按照一定的粒度分割為幾個(gè)不同的功能單元，這些單元也被稱為服務(wù)，同時(shí)定義了這些服務(wù)之間的接口和協(xié)議，并通過這些接口和協(xié)議將不同的服務(wù)組合聯(lián)系起來，共同提供用戶所需要的功能[2]。 SOA的出現(xiàn)是為了解決在網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，各業(yè)務(wù)模塊對(duì)集成的要求，它可以通過接口和協(xié)議，將不同功能，甚至不同物理位置的服務(wù)模塊組合起來，完成特定功能的一種軟件系統(tǒng)架構(gòu)。它有兩個(gè)需要注意的地方，一是SOA是一種軟件系統(tǒng)架構(gòu)，它需要靠其他的語言來實(shí)現(xiàn)，如C#、Java等，在特定的業(yè)務(wù)模型下，SOA系統(tǒng)架構(gòu)可以靈活配置業(yè)務(wù)服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)特定的功能；二是SOA的適用范圍，對(duì)于SOA來說，它最主要的應(yīng)用場(chǎng)合在于解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的業(yè)務(wù)的集成問題。 1.3 WebService技術(shù)和XML規(guī)范 Web Service是一種新的Web應(yīng)用程序分支，他們是自包含、自描述、模塊化的應(yīng)用，可以、定位、通過Web調(diào)用。Web Service的主要作用是提供實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯的功能，包括各種對(duì)數(shù)據(jù)庫的操作，可以說所有與業(yè)務(wù)模型有關(guān)的操作都是通過建立Web Service服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的。Web Service技術(shù)是當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，因?yàn)樗w現(xiàn)了軟件即為服務(wù)的理論，可以說，Web Service技術(shù)是未來系統(tǒng)開發(fā)的主流技術(shù)[3]。 XML稱為可擴(kuò)展標(biāo)記語言，它是一種標(biāo)準(zhǔn)通用標(biāo)記語言，目前的應(yīng)用越來越廣泛，因?yàn)樗且环N在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中跨平臺(tái)、依賴于內(nèi)容的技術(shù)，所以經(jīng)常被用于處理結(jié)構(gòu)化文檔、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、進(jìn)行信息傳遞等方面[4]。 2 城市公共安全管理系統(tǒng)需求分析 構(gòu)建城市公共安全管理系統(tǒng)的目的在于將多個(gè)不同領(lǐng)域與應(yīng)用對(duì)象的公共安全處理系統(tǒng)集成到同一個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，共同為維護(hù)城市的公共安全服務(wù)。根據(jù)具體的應(yīng)用要求，系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能。 2.1 針對(duì)自然災(zāi)害實(shí)現(xiàn)緊急預(yù)案執(zhí)行功能 當(dāng)發(fā)生地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等重大自然災(zāi)害時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)能夠及時(shí)啟動(dòng)急需預(yù)案，按照預(yù)案的部署，調(diào)動(dòng)公安、武警、部隊(duì)、醫(yī)院等各個(gè)方面的力量，協(xié)調(diào)指揮各部門及人員，按照應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。相關(guān)的信息應(yīng)及時(shí)反饋到公共安全管理系統(tǒng)中，供總指揮決策與部署下一步工作。 2.2 針對(duì)重大公共安全事件的處理功能 當(dāng)發(fā)生重大恐怖襲擊事件時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)能夠及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，包括影像、具置、人員傷亡情況等，能夠通過系統(tǒng)指揮警察、消防人員、醫(yī)生等協(xié)同工作，力爭(zhēng)將損失降至最低。 2.3 針對(duì)日常治安的公共安全監(jiān)控功能 當(dāng)發(fā)生社會(huì)治安案件時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)具備連通110報(bào)警系統(tǒng)的功能，及時(shí)將案件發(fā)生的地點(diǎn)標(biāo)注到地理信息系統(tǒng)中，再根據(jù)職責(zé)區(qū)域的劃分以及就近處理的原則，直接指揮警察等人員前往案發(fā)地點(diǎn)，提高工作效率。同時(shí)，系統(tǒng)就能夠?qū)﹃P(guān)鍵地區(qū)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并能夠?qū)⒈O(jiān)控資料保存到數(shù)據(jù)庫中。 由以上對(duì)城市公共安全管理系統(tǒng)的需求討論可以看出，這三大功能需求雖然相對(duì)獨(dú)立，但有很多功能是重復(fù)的，例如，三個(gè)功能都是以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，都需要用到通信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)指令的上傳下達(dá)，而這些功能都可能通過面向服務(wù)的軟件架構(gòu)技術(shù)，利用SaaS模式實(shí)現(xiàn)。 3 城市公共安全管理系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì) 根據(jù)系統(tǒng)需求分析的結(jié)果，系統(tǒng)的總體架構(gòu)采用分層的架構(gòu)方式，具體分為六層，分別為用戶界面層、系統(tǒng)應(yīng)用層、業(yè)務(wù)邏輯服務(wù)層、服務(wù)構(gòu)件層、基礎(chǔ)構(gòu)件層、數(shù)據(jù)訪問層，具體的邏輯架構(gòu)視圖如圖1所示。 如圖所示，城市公共安全管理系統(tǒng)的邏輯架構(gòu)有六個(gè)層次。不同的層次提供的功能模塊和服務(wù)不同，軟件單元的粒度也不同。原則上，上層的軟件元素調(diào)用下層的軟件元素，一般不能隔層調(diào)用。從總體看，層次越高，越接近于用戶，層次越低，與底層數(shù)據(jù)與應(yīng)用組件結(jié)合得越緊密。 用戶界面層主要提供了與用戶的接口。在該層實(shí)現(xiàn)接收用戶的輸入信息，并將系統(tǒng)的信息展現(xiàn)給用戶，該層是應(yīng)用系統(tǒng)層的集成界面。由于城市公共安全管理系統(tǒng)包括了多個(gè)子系統(tǒng)，因此系統(tǒng)應(yīng)按需為用戶提供不同的界面顯示。 應(yīng)用系統(tǒng)層主要是根據(jù)需求分析確定的不同的功能應(yīng)用模塊來設(shè)計(jì)的。每一個(gè)模塊完成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)功能應(yīng)用。應(yīng)用系統(tǒng)層提供給用戶的是系統(tǒng)的實(shí)用功能，用戶通過這些模塊實(shí)現(xiàn)某些操作，獲取操作的結(jié)果。 業(yè)務(wù)邏輯服務(wù)層主要是完成為應(yīng)用系統(tǒng)層中各功能模塊提供相關(guān)功能服務(wù)的工作。應(yīng)用系統(tǒng)層中的分系統(tǒng)是由一個(gè)或者多個(gè)功能單元構(gòu)成的，如要完成公共安全監(jiān)控系統(tǒng)的所有功能，需要調(diào)用單點(diǎn)登錄服務(wù)、用戶認(rèn)證服務(wù)、地理信息服務(wù)、數(shù)據(jù)庫管理服務(wù)、視頻監(jiān)控服務(wù)等，而這些服務(wù)模塊又可以被其他分系統(tǒng)復(fù)用，通過組裝不同的服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)層中各分系統(tǒng)的功能。 服務(wù)構(gòu)件層。業(yè)務(wù)邏輯服務(wù)層提供的服務(wù)模塊功能的實(shí)現(xiàn)需要多個(gè)不同的更小粒度的組件來協(xié)同完成，而服務(wù)構(gòu)件層就是這些小粒度組件的集合。該層的服務(wù)構(gòu)件完成的功能較單一，但復(fù)用性更好。選取適合的服務(wù)構(gòu)件，加上特定于某種應(yīng)用的業(yè)務(wù)邏輯，即可實(shí)現(xiàn)上層中業(yè)務(wù)邏輯服務(wù)的功能。 基礎(chǔ)構(gòu)件層是系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境為互動(dòng)新聞系統(tǒng)提供的開發(fā)與運(yùn)行組件環(huán)境支持。系統(tǒng)的開發(fā)是基于微軟公司的。NET FrameWork開發(fā)平臺(tái)，通過調(diào)用平臺(tái)提供的各類庫函數(shù)以及相關(guān)的組件實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能。此外，Windows操作系統(tǒng)本身提供的應(yīng)用程序接口（API）也是一些功能實(shí)現(xiàn)過程中需要調(diào)用的。 數(shù)據(jù)訪問層主要是處理系統(tǒng)所有與數(shù)據(jù)庫相關(guān)的功能與業(yè)務(wù)邏輯操作。數(shù)據(jù)庫的形式除了包括傳統(tǒng)的關(guān)系數(shù)據(jù)庫外，還有基于XML文件的輕量文件數(shù)據(jù)庫，用于保存一些結(jié)構(gòu)化形式的配置信息等內(nèi)容。系統(tǒng)中的上層軟件單元可通過調(diào)用數(shù)據(jù)訪問層的相關(guān)組件與函數(shù)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫的操作與控制。 4 總結(jié) SaaS模式主要是基于面向服務(wù)的軟件架構(gòu)技術(shù)，為用戶提供靈活可配置的軟件服務(wù)，增強(qiáng)系統(tǒng)的靈活性和可擴(kuò)展性。在城市公共安全管理系統(tǒng)中應(yīng)用SaaS模式，可以將原本相互獨(dú)立的各子系統(tǒng)集成到統(tǒng)一的框架下協(xié)同工作，并為以后功能的擴(kuò)展打下基礎(chǔ)。 參考文獻(xiàn)： [1]Wei Sun, Kuo Zhang, Shyh-Kwei Chen, et al. Software as a Serivce: An integration perspective. In: Proceedings of the 5th international conference on Service-Oriented Computing. Germany: SPRINGER-VERLAG, 2007,558-569. [2]HICSS. Service-Oriented Architecture Adoption Patterns. In:Proceedings of the 42nd Hawaii International Conference on System Sciences. System Sciences. Hawaii: System Sciences, 2009, 1-9. [3]王安全.SaaS模式下大數(shù)據(jù)量統(tǒng)計(jì)框架的研究和實(shí)現(xiàn)[J].計(jì)算技術(shù)與自動(dòng)化，2009.02. [4]高怡新編著.XML基礎(chǔ)教程[M].北京:人民郵電出版社,2006:184-190.

篇4

一、學(xué)校公共安全教育的現(xiàn)狀

1. 安全教育沒有系統(tǒng)性。目前學(xué)校開展的安全教育都是“應(yīng)急式”、“運(yùn)動(dòng)式”的，且不說這樣的安全教育違背了教育的客觀規(guī)律，即便是這樣“運(yùn)動(dòng)式”的安全教育絕大多數(shù)也是走走過場(chǎng)，很難對(duì)學(xué)生產(chǎn)生真正的教育效果。現(xiàn)在的公共安全教育大多停留在安全提醒等淺層次教育上，而對(duì)如何應(yīng)對(duì)安全事故的實(shí)際操作技能訓(xùn)練很少；不同地域的不同學(xué)校、同一學(xué)校的不同年級(jí)在公共安全教育內(nèi)容上沒有體現(xiàn)差異性，存在著教學(xué)對(duì)象不同，而教育內(nèi)容相似、教育內(nèi)容重復(fù)等問題。

2. 安全教育模式單一。中小學(xué)最常見的安全教育方式是教師講解與說教，具體表現(xiàn)為教師在晨會(huì)課或班會(huì)課上閱讀安全規(guī)則、叮囑安全事項(xiàng)、引導(dǎo)學(xué)生討論和分析安全問題等，而缺少學(xué)生喜歡的影視觀看、參觀安全展覽、實(shí)踐演練和專業(yè)人員講座等教育形式。單調(diào)枯燥的教育模式令學(xué)生厭倦，起不到實(shí)際效果。

3. 安全教育師資不強(qiáng)。大部分教師沒有參加過專門的、系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，對(duì)于如何更好地提高學(xué)生安全意識(shí)和自救能力，老師常常束手無策。作為教師，自己的安全知識(shí)儲(chǔ)備都不夠，安全教育不就是紙上談兵、空中樓閣嗎？那學(xué)生的“安全意識(shí)”和“安全技能”又何從談起。

二、“六個(gè)一”加強(qiáng)學(xué)生公共安全教育

1. 建設(shè)體驗(yàn)性公共安全教育基地。學(xué)校公共安全教育作為方法和技能的教育，需要多建設(shè)有利于提高學(xué)生動(dòng)手能力的公共安全教育設(shè)施。要加大投入，在校內(nèi)外興建體驗(yàn)性公共安全教育基地，讓學(xué)生主動(dòng)參與、動(dòng)手體驗(yàn)，為開展學(xué)校公共安全教育創(chuàng)造。在安全基地內(nèi)，要裝備一些可以讓學(xué)生接受現(xiàn)場(chǎng)安全體驗(yàn)的設(shè)備，如可以設(shè)置模擬火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、仿真災(zāi)害視頻現(xiàn)場(chǎng)感受、各種逃生體驗(yàn)、災(zāi)害應(yīng)急能力訓(xùn)練等豐富多彩的形式。學(xué)生們可以了解消防、交通、高層建筑居住等十類安全知識(shí)以及地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害知識(shí)，在人機(jī)互動(dòng)中提高學(xué)生安全意識(shí)。安全基地內(nèi)還可以設(shè)置安全課堂，聘請(qǐng)專業(yè)人士傳授安全知識(shí)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)自護(hù)自救的技能和面對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急處理能力，掌握避災(zāi)自救的方法。

2. 鋪設(shè)層級(jí)式校園安全教育網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”方針，要構(gòu)建“局-校-班”安全教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。校園安全教育在教育行政部門層面要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，職能科室具體抓，統(tǒng)籌安排全市學(xué)校的安全教育工作，制定各項(xiàng)安全制度規(guī)范；在校級(jí)層面要由校長(zhǎng)任第一責(zé)任人，設(shè)立安管處，具體實(shí)施學(xué)校的公共安全教育工作；班級(jí)層面要由班主任負(fù)主責(zé)，因班制宜開展多樣化安全教育，并設(shè)立安全監(jiān)督員2～4名，經(jīng)常性提醒同學(xué)注意安全，并負(fù)責(zé)第一時(shí)間向老師報(bào)告突發(fā)安全事件。為使這張安全教育網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行順暢，還應(yīng)建立學(xué)校安全教育工作臺(tái)賬，內(nèi)含制度、應(yīng)急預(yù)案、常用安全知識(shí)日志等，學(xué)校的安全日志每月第一個(gè)工作日可由校長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員檢查并記載，每周第一個(gè)工作日可由由分管校長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員檢查并記載，其它工作日可由安管處長(zhǎng)記載，這樣明確了記載責(zé)任，確保安全管理和安全教育責(zé)任到人。

3. 建立預(yù)警制校園安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系。學(xué)生的安全教育，重在防范，因此，建立一套校園安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系是強(qiáng)化學(xué)生公共安全教育的必要保障。我們可以通過校園安全風(fēng)險(xiǎn)的確定、評(píng)估、預(yù)警防范的有效管理，強(qiáng)化師生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

首先，要確定校園安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的確定是校園安全風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)。校園安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括教育設(shè)施設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)、交通安全風(fēng)險(xiǎn)、消防安全風(fēng)險(xiǎn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)、教學(xué)活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)等。我們應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與防范需要，具體細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。

其次，要進(jìn)行校園安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。校園安全風(fēng)險(xiǎn)有高有低，要根據(jù)危險(xiǎn)程度不同，把校園安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。Ⅰ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)程度較高，極易危害師生生命安全，或因長(zhǎng)期運(yùn)行（存在），容易引發(fā)群體性傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)；Ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)程度中等，容易造成較重傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)；Ⅲ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)是指安全風(fēng)險(xiǎn)一般，容易造成一般性傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，要實(shí)行校園安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。根據(jù)校園安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要求，采取不同舉措加強(qiáng)預(yù)警管理，校園安全預(yù)警分為階段性預(yù)警與應(yīng)急式預(yù)警兩類。階段性預(yù)警是指學(xué)校根據(jù)季節(jié)更替、階段性工作特點(diǎn)采取的常態(tài)性預(yù)警；應(yīng)急式預(yù)警是指學(xué)校面對(duì)突況或他校出現(xiàn)突發(fā)事件所采取的緊急預(yù)警。學(xué)校應(yīng)根據(jù)校園安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)內(nèi)容，加強(qiáng)防范管理。分類落實(shí)責(zé)任，明確安全任務(wù)；分工落實(shí)措施，加強(qiáng)隱患整改；分批完善制度，規(guī)范工作要求。

第四，要建立安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。為確保安全風(fēng)險(xiǎn)防范工程落實(shí)到位，學(xué)校還應(yīng)定期進(jìn)行校園安全風(fēng)險(xiǎn)排查，如確定每年3月、6月、9月、12月為校園安全隱患排查整改月，圍繞安全教育與培訓(xùn)、設(shè)施安全與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、安全管理落實(shí)等方面展開，以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，動(dòng)員全體師生采用“地毯式”、“立體式”排查，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。

4. 培養(yǎng)專家型安全教育師資力量。加強(qiáng)校園安全教育，需要有專業(yè)性的師資保障。抓好“源頭工程”，要在高等院校相關(guān)學(xué)科中設(shè)立“公共安全”專業(yè)，畢業(yè)生可以進(jìn)入中小學(xué)校，成為從事公共安全教育的專職教師。抓好聯(lián)動(dòng)保障工程，可以組建由公安、消防、安監(jiān)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、食品衛(wèi)生監(jiān)督、地震等專家組成的安全知識(shí)教育專家?guī)熧Y隊(duì)伍，為各學(xué)校教師培訓(xùn)公共安全知識(shí)，提供專業(yè)性安全教育師資保障。

篇5

一、指導(dǎo)思想：

全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部分關(guān)于安全工作的文件及會(huì)議精神，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，把加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全工作計(jì)劃擺到突出位置，進(jìn)步熟悉，強(qiáng)化責(zé)任，健全制度，加強(qiáng)治理，以“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以更加扎實(shí)有效的工作，確保校園平安，為南匯教育的改革、發(fā)展?fàn)I造***、安全的環(huán)境。

二、工作要點(diǎn)：

1．進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制

教育局各職能部分的安全工作職員要明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校安全工作計(jì)劃的服務(wù)和指導(dǎo)。要按照崗位要求，把工作職員履行職責(zé)的情況納進(jìn)年度工作考核的主要內(nèi)容和作為責(zé)任追究的依據(jù)。繼續(xù)開展責(zé)任簽約工作，各級(jí)各類學(xué)校要落實(shí)校（園）長(zhǎng)是安全第一責(zé)任人的制度。明確分管副校（園）長(zhǎng)、班主任、任課教師、職工等在安全治理和教育方面的職責(zé)，落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的要求，使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全治理和教育的責(zé)任。聘請(qǐng)學(xué)校校外法制副校長(zhǎng)，開展對(duì)學(xué)校師生的法制教育，參與學(xué)校的安全工作。

2．完善各類安全制度、專項(xiàng)預(yù)案

教育局將制訂12項(xiàng)安全治理制度、18項(xiàng)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制下發(fā)《南匯區(qū)教育局安全工作實(shí)用手冊(cè)》。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，修訂完善各類安全治理制度、應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)公共事件的防范和處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常治理。

3．加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)步安全治理水平

進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保***》和《中小學(xué)幼兒園安全治理辦法》，做好即將印發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的宣傳和培訓(xùn)工作。今年3月26日是第十二個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”，主題為“強(qiáng)化安全治理，共建***校園”。各級(jí)各類學(xué)校要與公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等組織密切配合，圍繞主題，結(jié)合本校實(shí)際，組織開展以進(jìn)步中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念，樹立良好的法律意識(shí)。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、校外法制輔導(dǎo)員、學(xué)校班主任等隊(duì)伍的作用，培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)步分辨是非的能力。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女以及心理上出現(xiàn)題目的學(xué)生，加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的落實(shí)，及時(shí)化解個(gè)別師生間和學(xué)生間矛盾，避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品、衛(wèi)生、飲食飲水、衛(wèi)生室等的安全治理。根據(jù)市教委、市食藥監(jiān)局的要求，積極推行食品衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)課堂的相關(guān)工作。各級(jí)各類學(xué)校要開展應(yīng)急預(yù)案的教育與演練，進(jìn)步全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。開展1～2次全區(qū)性的安全工作觀摩活動(dòng)，重點(diǎn)突出兩個(gè)方面，一是學(xué)校安全教育，二是應(yīng)急預(yù)案演練。要組織好各級(jí)各類安全培訓(xùn)，不斷進(jìn)步教育局各職能部分有關(guān)職員、學(xué)校治理職員的安全意識(shí)和治理水平。各級(jí)各類學(xué)校要抓好教職工的安全教育培訓(xùn)，使教職工盡快把握安全教育與治理的基本知識(shí)，能運(yùn)用有關(guān)安全方面的法律法規(guī)和要求往開展學(xué)校安全工作。對(duì)有特殊要求的崗位，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的原則，做到持證安全操縱。要指導(dǎo)學(xué)校用好、填好《學(xué)校安全工作臺(tái)帳》，并開展評(píng)選。

4．認(rèn)真做好學(xué)校及周邊安全檢查工作

要繼續(xù)加強(qiáng)與公安、工商、城監(jiān)、食藥監(jiān)、文化等部分的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，共同做好中小學(xué)安全檢查工作。會(huì)同公安在學(xué)校門口及周邊安裝監(jiān)控系統(tǒng)，有效防范校園周邊安全事故的發(fā)生。重視發(fā)揮學(xué)校人防、技防和物防的綜合功能，加強(qiáng)安全工作的責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、衛(wèi)生室的督查，防止食品中毒及傳染病事件的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)校車的治理，嚴(yán)格執(zhí)行“校車證”制度，繼續(xù)抓好學(xué)生上下學(xué)接送車輛的排查整治工作，重點(diǎn)整治未辦理校車證的車輛、非法營(yíng)運(yùn)客車接送學(xué)生上下學(xué)題目及車輛“超載、超速”題目。要配合做好“自有校車同一標(biāo)識(shí)”工作，落實(shí)市政府實(shí)事項(xiàng)目。要做好消防等檢查工作，消除安全隱患。要在區(qū)綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)周邊的協(xié)調(diào)下，與公安、工商、城監(jiān)、食藥監(jiān)、文化等部分做好學(xué)校周邊環(huán)境的整治工作，進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊環(huán)境。要積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》。要重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校、農(nóng)民工子女學(xué)校安全工作。做好農(nóng)民工子女學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民工子女學(xué)校食堂、廁所、消防等設(shè)施和條件。要指導(dǎo)農(nóng)民工子女學(xué)校認(rèn)真落實(shí)《上海市教育委員會(huì)等五單位關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女學(xué)校安全治理工作的意見》的各項(xiàng)要求。

5．扎實(shí)推進(jìn)安全文明校園創(chuàng)建工作

要深進(jìn)開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，做好第二輪上海市安全文明校園評(píng)估、申報(bào)工作。要以創(chuàng)建安全文明校園為抓手，組織開展安全文明校園創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流，切實(shí)推動(dòng)和加強(qiáng)學(xué)校安全治理和安全教育工作計(jì)劃。

6．做好安全生產(chǎn)檢查、指導(dǎo)工作

要強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理的各項(xiàng)制度，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)校舍、設(shè)備設(shè)施的日常維修保養(yǎng)，確實(shí)保障安全使用，遇重大險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)有關(guān)部分。要加強(qiáng)企業(yè)日常安全治理，組織階段性專項(xiàng)安全檢查。要繼續(xù)做好教育系統(tǒng)閑置房、場(chǎng)所租賃專項(xiàng)整治工作，加大對(duì)安全隱患的整治力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，防止事故的發(fā)生。要做好校辦企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、安全干部、職工的安全知識(shí)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，填寫好職工安全生產(chǎn)三級(jí)教育卡，簽約好職工安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書。特殊工種操縱職員必須持證上崗，對(duì)特種設(shè)備做好維修保養(yǎng)工作。

7．開展學(xué)校安全工作研討、交流活動(dòng)。

分兩個(gè)層面。區(qū)級(jí)層面開展到兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)、取經(jīng)活動(dòng)，以及日常的交流、研討活動(dòng)；校極層面由片組長(zhǎng)組織，定期到安全工作先進(jìn)學(xué)校開展參觀、交流、研討活動(dòng)。開展區(qū)安全工作論文評(píng)選，食品衛(wèi)生健康教育教案評(píng)選，食品衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽，編制下發(fā)《南匯區(qū)教育系統(tǒng)安全工作論文集》。

8．進(jìn)一步完善安全工作考核、激勵(lì)機(jī)制。

出臺(tái)《南匯區(qū)學(xué)校安全、衛(wèi)生治理工作考核辦法（試行）》、《南匯區(qū)學(xué)校安全、衛(wèi)生治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《南匯區(qū)學(xué)校安全、衛(wèi)生治理工作考核細(xì)則》，做好安全工作的總結(jié)、考核、評(píng)選工作，并將考核結(jié)果作為學(xué)校年度考核、主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核的重要依據(jù)和衡量指標(biāo)之一。

各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)本計(jì)劃精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定好2009年學(xué)校安全工作計(jì)劃，并抓好落實(shí)工作。