發(fā)布時(shí)間:2023-09-18 16:08:53
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值,期待它們能激發(fā)您的靈感。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一種以信息為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,以生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品為主要內(nèi)容,以高科技為支撐,以知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新為靈魂的全新經(jīng)濟(jì)形式。這種嶄新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正以極快的速度影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人們的生活。當(dāng)前,正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)價(jià)值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
2網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
1.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是全天候運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)。由于信息網(wǎng)絡(luò)每天24小時(shí)都在運(yùn)轉(zhuǎn)中,基于網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很少受時(shí)間因素的制約,可以全天候地連續(xù)進(jìn)行。
2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是全球化經(jīng)濟(jì),由于信息網(wǎng)絡(luò)把整個(gè)世界變成了“地球村”,使地理距離變得無關(guān)緊要,基于網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)把空間因素的制約降低到最小限度,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程大大加快,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存性空前加強(qiáng)了。
3.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是中間層次作用減弱的“直接”經(jīng)濟(jì)。由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)趨向薄平化,處于網(wǎng)絡(luò)端點(diǎn)的生產(chǎn)者與消費(fèi)者可直接聯(lián)系,因“產(chǎn)銷見面”而使中間層次失去了存在的必要性。
4.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)。這里所說的虛擬經(jīng)濟(jì)不是由證券、期貨、期權(quán)等虛擬資本的交易活動(dòng)所形成的虛擬經(jīng)濟(jì),而是指在信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑的虛擬空間中進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)的虛擬性源于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性。
5.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的經(jīng)濟(jì)。信息網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作的范圍擴(kuò)大了,也使競(jìng)爭(zhēng)與合作之間的轉(zhuǎn)化速度加快了。
6.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是速度型經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)可用光速傳輸信息。反映技術(shù)變化的“網(wǎng)絡(luò)年”概念流行起來,而網(wǎng)絡(luò)年只相當(dāng)于正常的日歷年的1/4。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以接近于實(shí)時(shí)的速度收集、處理和應(yīng)用大量的信息,需按快速流動(dòng)的信息來進(jìn)行。
7.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。它源于高技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng),但又超越高技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異,以此為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)需強(qiáng)調(diào)研究開發(fā)和教育培訓(xùn),若非不斷創(chuàng)新,其新經(jīng)濟(jì)的“新”也就難以為繼了。
3網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新市場(chǎng)
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有廣泛的社會(huì)需求。首先,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造和激發(fā)了巨大的信息消費(fèi)市場(chǎng)。求學(xué)、求知、娛樂和交流是人類最基本的精神需求。在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)以前,人與人之間的交流往往受到地域、時(shí)空、經(jīng)濟(jì)能力和文化差異的限制。盡管電話、傳真等設(shè)備縮短了人與人之間的距離,但只能以一對(duì)一的方式進(jìn)行交流,且成本較高。但在虛擬世界中,網(wǎng)絡(luò)極大地延伸和擴(kuò)展了人際交流的空間和范圍,屏蔽了人與人交流中心理和形象上的障礙;有共同興趣的人可以忽略地域限制在網(wǎng)絡(luò)空間聚合在一起;社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入、專業(yè)、出身、種族等差異可以忽略不計(jì);每一個(gè)人都有機(jī)會(huì)向公眾展示自己的精神世界和理想。網(wǎng)絡(luò)所具有的這種特殊優(yōu)勢(shì)給人類渴望精神和情感交流的需求提供了一個(gè)不同的、相對(duì)隱秘的場(chǎng)所。在這里,人們對(duì)信息和知識(shí)的消費(fèi)是無止境、多樣化和個(gè)性化的,這就意味著網(wǎng)絡(luò)作為一種信息交流的平臺(tái)具有很大的擴(kuò)展空間。對(duì)于消費(fèi)者來說,網(wǎng)絡(luò)也具有降低消費(fèi)成本的優(yōu)勢(shì)。在傳統(tǒng)的消費(fèi)過程中,商家往往利用消費(fèi)者對(duì)商品信息的不對(duì)稱來牟取利益,消費(fèi)者要想了解一種商品在不同商店或不同地區(qū)的價(jià)格,成本相當(dāng)高。但在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境下,消費(fèi)者可以較低的成本在網(wǎng)站之間穿行,或通過檢索了解同一商品的最低價(jià)格,可以不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制對(duì)商品進(jìn)行選擇。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中集體競(jìng)價(jià)的方式更可以使消費(fèi)者以虛擬的方式形成群體,在與商家的討價(jià)還價(jià)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,從而以更低的價(jià)格購(gòu)買到商品。因此,在網(wǎng)上購(gòu)物的過程中,顧客就是上帝這句古老的格言更加易于實(shí)現(xiàn)。
4網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來新機(jī)遇
從賣方市場(chǎng)看,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)和商家也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。與傳統(tǒng)的商業(yè)運(yùn)作模式相比,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一, 網(wǎng)絡(luò)幫助企業(yè)降低了與客戶和供應(yīng)商打交道時(shí)的交流成本。在傳統(tǒng)的商業(yè)活動(dòng)中,企業(yè)從事交易的范圍、速度和數(shù)量往往受到信息交流成本的制約。由于成本太高,企業(yè)很難在較大范圍內(nèi)采集客戶數(shù)據(jù)并對(duì)其進(jìn)行分析;很難針對(duì)個(gè)別用戶的需要提供定制服務(wù),很難面對(duì)不同市場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)性的營(yíng)銷。為了降低交流成本,企業(yè)或是大幅度簡(jiǎn)化對(duì)外信息交流的內(nèi)容(如通過電視做廣告),或是縮小信息交流的范圍(如客戶個(gè)別訪談), 兩者不可兼得。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,這一矛盾得到了有效的解決。由于在網(wǎng)絡(luò)上傳遞和復(fù)制信息的成本很低,信息傳播范圍的擴(kuò)大對(duì)傳遞成本的影響不大,企業(yè)可以在較大范圍內(nèi)采集客戶數(shù)據(jù),進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷或通過電子手段進(jìn)行定制的客戶服務(wù)。第二,網(wǎng)絡(luò)成為直接連接企業(yè)與最終客戶的有效途徑。傳統(tǒng)的中間商業(yè)環(huán)節(jié)(如批發(fā)商和零售商)面臨著被替代的可能性。自身?yè)碛挟a(chǎn)品的企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)以批發(fā)價(jià)格將產(chǎn)品直接銷售給顧客,使企業(yè)和客戶共同分享取消了中間環(huán)節(jié)所節(jié)余的利潤(rùn),在價(jià)格上就具有比傳統(tǒng)商家更大的優(yōu)勢(shì)和吸引力。第三,借助網(wǎng)絡(luò),企業(yè)可以通過提供信息產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值,將信息物化到產(chǎn)品和服務(wù)中,使其實(shí)現(xiàn)更大程度的增值。如空運(yùn)或陸運(yùn)企業(yè)在傳統(tǒng)服務(wù)基礎(chǔ)上拓展空間和效率,使客戶通過網(wǎng)絡(luò)查詢和訂購(gòu)飛機(jī)票、火車票或旅館。雖然這一新的服務(wù)窗口并不一定馬上給企業(yè)帶來賬目上的收益,但從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度看,它對(duì)提高企業(yè)在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要的戰(zhàn)略意義。
5網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)信息技術(shù)的新要求
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展條件來看,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)縱向集成和橫向互聯(lián)相結(jié)合的結(jié)果,這種局域網(wǎng)的互聯(lián)是產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)正面外溢的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,絕非一日之功,而是信息與通信技術(shù)長(zhǎng)期應(yīng)用的結(jié)果。以世界上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國(guó)為例,1972年~1995年,美國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)增長(zhǎng)17.83%,而制造業(yè)的增長(zhǎng)只有4%,1995年~1999 年,計(jì)算機(jī)行業(yè)增長(zhǎng)達(dá)到41.7%,90年代以來,美國(guó)企業(yè)在信息與通信技術(shù)的投資增加了14倍,達(dá)到3萬億美元。信息與通信技術(shù)行業(yè)每個(gè)人的平均增值為10.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他行業(yè)。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席格林斯潘在分析評(píng)價(jià)美國(guó)近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)指出:“信息技術(shù)的革新改變了人們的經(jīng)商方式,并且創(chuàng)造出價(jià)值。”正是信息與通信技術(shù)的應(yīng)用,改善了企業(yè)的決策水平,降低了生產(chǎn)運(yùn)作成本,提高了企業(yè)的運(yùn)作速度和效率,改變了商品的銷售方式,從而形成了一個(gè)巨大的Bto B和B to C的電子商務(wù)市場(chǎng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)所面臨的技術(shù)基礎(chǔ)和市場(chǎng)環(huán)境大不相同。由于中國(guó)企業(yè)的信息化整體水平比較低、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱、支撐電子商務(wù)運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中存在著大量空洞,因此,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要擴(kuò)大運(yùn)作規(guī)模需要支付更多的技術(shù)成本。問題的關(guān)鍵是,在電子商務(wù)的運(yùn)行中,網(wǎng)站的建設(shè)恰恰是相對(duì)容易的環(huán)節(jié),而貨幣支付系統(tǒng)、 貨物配送系統(tǒng)和信息檢索與服務(wù)系統(tǒng)才是支撐其生存的根本所在。
參 考 文 獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:道德治理;價(jià)值取向;和諧善治;價(jià)值實(shí)施
中圖分類號(hào):C417 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-8268(2017)01-0017-07
當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)傳統(tǒng)性消解、現(xiàn)代性生成的過程,其間伴隨著新舊交替、傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存、中西文化交融和各種價(jià)值觀碰撞,進(jìn)而產(chǎn)生出新價(jià)值觀的過程。在這一價(jià)值背景下,有可能會(huì)導(dǎo)致價(jià)值生態(tài)失衡,引發(fā)信仰危機(jī)和價(jià)值理想失落,進(jìn)而造成社會(huì)道德的紊亂與失調(diào)。“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),需要有鮮明的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向,以此引領(lǐng)和保證全體人民有共同的道德遵循,整個(gè)社會(huì)有穩(wěn)定的內(nèi)在秩序。”因此,需要通過社會(huì)道德治理將社會(huì)的正價(jià)值取向融入其中,以便營(yíng)造出有利于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的和諧善治的社會(huì)氛圍。
一、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)道德治理的價(jià)值困境
黨的十報(bào)告明確要求“培育自尊自信、理性和平、積極向上的社會(huì)心態(tài)”,而良好的社會(huì)心態(tài)需要有正確的社會(huì)價(jià)值觀念來支撐。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)道德治理就是將社會(huì)主流價(jià)值觀念滲透到社會(huì)治理實(shí)踐活動(dòng)中去,以實(shí)現(xiàn)治理過程的價(jià)值取向正確和對(duì)社會(huì)上各種價(jià)值觀的引導(dǎo),從而塑造出積極的社會(huì)價(jià)值觀念形態(tài),促進(jìn)風(fēng)清氣正的和諧社會(huì)的形成。但是,伴隨著全球化浪潮和中國(guó)現(xiàn)代化的深入發(fā)展,社會(huì)價(jià)值的多元化、價(jià)值理性的邊緣化、精神世界的對(duì)象化等轉(zhuǎn)型時(shí)期的價(jià)值現(xiàn)象,共同勾勒出當(dāng)代中國(guó)社會(huì)道德治理的價(jià)值困境。
社會(huì)價(jià)值取向的多元化是轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的顯著特征。當(dāng)代中國(guó)不再是單一價(jià)值觀統(tǒng)攝一切的社會(huì),多元價(jià)值觀共同作用于社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。價(jià)值取向的多元化是經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)內(nèi)外深度交流的客觀結(jié)果,在當(dāng)代中國(guó)就主要存在著社會(huì)主義價(jià)值觀、儒家傳統(tǒng)價(jià)值觀、西方價(jià)值觀等類型。這些價(jià)值觀之間存在著復(fù)雜的關(guān)系,既相互沖突,又相互包含和促進(jìn)。然而,價(jià)值取向的多元化會(huì)對(duì)核心價(jià)值觀形成挑戰(zhàn),使人們?nèi)菀紫萑雰r(jià)值選擇的迷茫和混亂當(dāng)中。近年來,西方價(jià)值觀及其生活方式以互聯(lián)網(wǎng)、新興自媒體等途徑影響著人們的價(jià)值取向和道德觀念,沖擊著我國(guó)的傳統(tǒng)價(jià)值觀和主流價(jià)值觀。與此同時(shí),隨著傳統(tǒng)價(jià)值系統(tǒng)的消解,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代價(jià)值系統(tǒng)尚未獲得廣泛的認(rèn)同,造成了轉(zhuǎn)型時(shí)期的價(jià)值亂象、道德虛無和理想信仰的缺失。如何保持社會(huì)主義核心價(jià)值取向的主流地位就成為社會(huì)道德治理的應(yīng)有之意。
價(jià)值理性的邊緣化是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展中比較突出的價(jià)值現(xiàn)象。市場(chǎng)價(jià)值觀念的泛濫,會(huì)造成以工具理性為內(nèi)核,以利益為驅(qū)動(dòng)的社會(huì)道德評(píng)價(jià)體系成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中比較強(qiáng)勢(shì)的價(jià)值取向,其缺點(diǎn)是忽略了社會(huì)行為的道德良心和人們的公共善良意愿,專注于功能效用。工具理性契合了“經(jīng)濟(jì)人”的行櫸絞劍逐漸突破了與價(jià)值理性的倫理和諧,將價(jià)值理性邊緣化,導(dǎo)致道德實(shí)利化、庸俗化、虛無化,嚴(yán)重阻滯了社會(huì)公共道德和市場(chǎng)倫理機(jī)制的健康發(fā)展,消解了人們的公共善良意志。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把個(gè)人從傳統(tǒng)道德規(guī)范下的“道德人”和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“單位人”的束縛中解放出來,強(qiáng)化了個(gè)體的主體地位,有利于主體意識(shí)的覺醒。但是,當(dāng)這種主體意識(shí)和主體地位與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐利性和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)沖動(dòng)結(jié)合起來,視個(gè)人利益為首要價(jià)值目標(biāo)時(shí),就很容易脫離“社會(huì)性”的約束,滋生出自我中心主義的價(jià)值取向,產(chǎn)生對(duì)社會(huì)和國(guó)家冷漠的觀念。這反而不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
精神世界的對(duì)象化是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)物質(zhì)主義盛行的根源。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩面性,即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把人從過去的人身依附狀態(tài)中解放出來,這是生產(chǎn)力的極大解放:但這種獨(dú)立性是‘以物的依賴性為基礎(chǔ)的’,因而容易誘發(fā)人對(duì)物的崇拜,導(dǎo)致急功近利的短期行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遵循的‘價(jià)值規(guī)律’,保證了人在經(jīng)濟(jì)生活中的平等地位:但容易導(dǎo)致人的社會(huì)生活的‘市場(chǎng)化’,從而使人在物的交易中也成為‘物’”。因而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)刺激工具理性的膨脹和科技主義的泛濫,一方面解放了個(gè)人自由,凸顯了人獨(dú)立發(fā)展的主體地位:另一方面也造成了人的工具化、物化,人們的行為和精神執(zhí)著于外在物而非人自身的全面發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人的物化主要表現(xiàn)為物質(zhì)本位的價(jià)值取向,具體表現(xiàn)為人們的行為在日常生活領(lǐng)域里的休閑娛樂的感性化和非理性化使得尋求感官刺激的社會(huì)丑惡現(xiàn)象頻發(fā):在消費(fèi)生活領(lǐng)域的炫耀性消費(fèi)、揮霍性消費(fèi)、攀比性消費(fèi)和品牌崇拜等造成拜金主義現(xiàn)象時(shí)常引起社會(huì)熱議。此外,在工具理性膨脹、價(jià)值理性邊緣化的價(jià)值背景下,人們?cè)谧非笮屎椭匾暪τ玫倪^程中,其精神世界也逐步異化,躲避崇高、極端自私、社會(huì)凝聚力弱化等精神危機(jī)現(xiàn)象頻現(xiàn)。人們不斷地將自己的精神本性對(duì)象化到物質(zhì)世界中,導(dǎo)致人們被現(xiàn)實(shí)生活所綁架,從而在自我本性的追問中迷失,產(chǎn)生對(duì)自身存在意義的焦慮。
當(dāng)代中國(guó)仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定了當(dāng)下中國(guó)社會(huì)尚難以從“對(duì)物的依賴為基礎(chǔ)的人的相對(duì)獨(dú)立性”階段超脫出來。在社會(huì)價(jià)值的多元化取向、價(jià)值理性的邊緣化、精神世界的對(duì)象化等因素的綜合作用下,人們的道德觀念和價(jià)值理性弱化,人為物所奴役、對(duì)物質(zhì)利益崇拜等價(jià)值觀因素將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)在人們的價(jià)值觀世界里占據(jù)著一定地位。社會(huì)道德治理旨在幫助人們找回與生命品質(zhì)相符的核心價(jià)值,以提升人們的精神質(zhì)量、滿足人的價(jià)值需求、實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為核心任務(wù)。要破除價(jià)值困境,社會(huì)道德治理需從社會(huì)的公共生活和經(jīng)濟(jì)生活入手,促使人性最充分地展開,引導(dǎo)人們從“工具人”“經(jīng)濟(jì)人”向“公共人”“和諧人”轉(zhuǎn)化,樹立起正確的價(jià)值取向。
二、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)道德治理的正確價(jià)值取向
社會(huì)主義和諧社會(huì)是善的社會(huì)的當(dāng)代形態(tài)。自由、平等、公正、法治是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)層面的核心價(jià)值觀。社會(huì)道德治理要圍繞著核心價(jià)值觀來塑造善的社會(huì)氛圍和實(shí)現(xiàn)“維護(hù)社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展”的道德治理目的,在社會(huì)道德治理的過程中必須明確中國(guó)特色的價(jià)值形態(tài)。當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷由傳統(tǒng)社會(huì)式的家國(guó)同構(gòu)的一元社會(huì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代社會(huì)式以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為中心、民主政治為紐帶、公民社會(huì)為基礎(chǔ)的三元社會(huì)結(jié)構(gòu),價(jià)值取向多元化成為必然。公共道德、市場(chǎng)倫理、社會(huì)權(quán)力道德在各自社會(huì)領(lǐng)域就呈現(xiàn)出不同的價(jià)值取向。
(一)社會(huì)公共道德的價(jià)值取向
社會(huì)公德治理是道德治理的基礎(chǔ)工程,它關(guān)系到公民素質(zhì)和社會(huì)文明水平的高低。公德是培養(yǎng)高尚道德情操的起點(diǎn),民眾的公德面貌反映了整個(gè)國(guó)家的道德文明程度。社會(huì)公德是人人必須遵守的最基本的道德規(guī)范,它是“千百年來人們就知道的,千百年來在一切處世格言上反復(fù)談到的、起碼的公共生活規(guī)則”。社會(huì)公德作為公共行為準(zhǔn)則,是衡量人在公共領(lǐng)域善惡的基本標(biāo)尺。只有人人遵守公德,才能形成正常定的公共生活秩序。當(dāng)代社會(huì)主義中國(guó)的社會(huì)公德的基本內(nèi)容是在歷史發(fā)展中不斷形成、豐富和發(fā)展的。
社會(huì)公德內(nèi)容的發(fā)展具有明顯的時(shí)代特征。建國(guó)初期,“五愛”即愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的國(guó)民公德,一直是社會(huì)公德的基本內(nèi)容。這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代百?gòu)U待興的基本國(guó)情是相適應(yīng)的。基于國(guó)家視角提供社會(huì)公德規(guī)范,反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)公德風(fēng)貌,具有強(qiáng)烈的集體主義價(jià)值取向。大公無私、全心全意為人民服務(wù)等社會(huì)主義信念深入人心。隨著改革開放的推進(jìn),社會(huì)倫理轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德體系成為當(dāng)務(wù)之急,社會(huì)公德的價(jià)值視角也就逐步從階級(jí)國(guó)家向公民社會(huì)轉(zhuǎn)型。至此“五愛”轉(zhuǎn)型成為社會(huì)主義道德的基本要求。新的社會(huì)公德內(nèi)容從社會(huì)生活層面出發(fā),黨的十四屆六中全會(huì)明確將社會(huì)公德內(nèi)容概括為:文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法。新的社會(huì)公德內(nèi)容鼓勵(lì)人們成為一個(gè)好公民,反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人與人、人與社會(huì)、人與自然的新型關(guān)系,具有鮮明的和諧價(jià)值取向。隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入,公共生活領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,社會(huì)公德內(nèi)容的不斷調(diào)整以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要將成為常態(tài)。社會(huì)公德的價(jià)值取向也會(huì)順應(yīng)時(shí)代潮流及時(shí)更新,為人們提供公共的價(jià)值需求。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理的價(jià)值取向
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,最明顯的表征就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。社會(huì)主義本質(zhì)決定了經(jīng)濟(jì)體制改革必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,以不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,為建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是我國(guó)社會(huì)制度的內(nèi)在要求,這也決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向不同于西方或原始的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向,而是具有鮮明的人民性導(dǎo)向。
原始的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀包括自由競(jìng)爭(zhēng)、平等互利、公平信用、誠(chéng)實(shí)守法等價(jià)值取向。這些價(jià)值取向在求利動(dòng)機(jī)前提下帶有明顯的工具性和技術(shù)性,被窄化為中性意義上的價(jià)值取向。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向的社會(huì)性質(zhì)取決于與它所結(jié)合的具體社會(huì)制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體以獲取利潤(rùn)最大化為目的,具有利己性、謀利性的一面;另外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體謀利必須為他人而生產(chǎn),又具有利他性、服務(wù)性的一面。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向包含了個(gè)人利益與社會(huì)服務(wù)兩個(gè)方面。這樣中性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀及其二重性,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義價(jià)值觀的融合提供了可能。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀僅局限于市場(chǎng)領(lǐng)域的工具理性層面,具有促進(jìn)道德進(jìn)步和阻滯人的價(jià)值發(fā)展的兩種可能性。尤其是當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀蔓延到市場(chǎng)以外的其他社會(huì)生活領(lǐng)域時(shí),更容易誘發(fā)消極價(jià)值觀,突出地表現(xiàn)為極端利己主義、消費(fèi)主義和拜物教等不良價(jià)值取向,給道德治理帶來了巨大難題。社會(huì)主義社會(huì)不是市場(chǎng)社會(huì),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的揚(yáng)棄,更加彰顯人自身價(jià)值的全面提升。
人民功利主義的價(jià)值取向是集體主義原則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反映,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理的核心價(jià)值取向。它把個(gè)人正當(dāng)利益與人民群眾的最大利益結(jié)合起來“合理的個(gè)人利益與最廣大人民群眾的最大利益原則是人民功利主義的核心內(nèi)容”,抑制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向中的極端利己觀念和逐利行為,發(fā)揚(yáng)了服務(wù)社會(huì)、利于人民的價(jià)值取向。這樣既肯定了個(gè)人合理利益的客觀性、正當(dāng)性,又以人民的最大幸福作為個(gè)人行為的最高價(jià)值準(zhǔn)繩,克服了狹隘的個(gè)人功利主義,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人正當(dāng)利益與人民利益至上性的完美統(tǒng)一,避免了西方“經(jīng)濟(jì)人”和傳統(tǒng)“道德人”的倫理困境,使經(jīng)濟(jì)人道德化、道德人經(jīng)濟(jì)化,促成經(jīng)濟(jì)人與道德人的和諧統(tǒng)一,為人們得以自由全面地發(fā)展提供了價(jià)值路徑。
“三個(gè)有利于”是人民功利主義的具體價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“三個(gè)有利于”是檢驗(yàn)一切經(jīng)濟(jì)行為的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。不同于傳統(tǒng)道義論只重動(dòng)機(jī)而輕效果,也不同于西方功利主義只重效果而輕動(dòng)機(jī)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“三個(gè)有利于”是在綜合考慮動(dòng)機(jī)與效果的前提下,突出了效果的重要意義。為人民謀發(fā)展,發(fā)展成果由人民共享,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步是“三個(gè)有利于”的人民功利主義取向的深刻內(nèi)涵。總之,只要是有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力、有利于提高社會(huì)主義國(guó)家綜合國(guó)力、有利于提高人民生活水平的,都是符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的。
(三)社會(huì)權(quán)力道德的價(jià)值取向
“公民社會(huì)權(quán)力是指在社會(huì)關(guān)系中,民間組織和各種諸個(gè)人集合以其所擁有的社會(huì)資源對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響力。”與國(guó)家權(quán)力的政府主體不同,社會(huì)權(quán)力的主體是各種民間組織以及各種個(gè)人集合體,其既具有公共性也含有私有的成分。社會(huì)權(quán)力有組織與群體、正義與非正義之分。正義性的組織型社會(huì)權(quán)力是為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益而根據(jù)共同的價(jià)值理念所形成的社會(huì)正能量。群體型社會(huì)權(quán)力是為了某一共同目的而臨時(shí)聚眾形成的群體性力量,其價(jià)值取向具有不確定性。非正義性的組織型社會(huì)權(quán)力是為了貪婪的私欲或錯(cuò)誤的正義觀念而形成的社會(huì)惡勢(shì)力,如恐怖勢(shì)力、黑社會(huì)勢(shì)力等,具有相當(dāng)大的危險(xiǎn)性。社會(huì)權(quán)力的雙重屬性,需要我們客觀辯證地對(duì)待,不能因噎廢食。加強(qiáng)對(duì)正義性、組織型社會(huì)權(quán)力的培養(yǎng),對(duì)群體性社會(huì)權(quán)力的規(guī)范,對(duì)非正義性社會(huì)權(quán)力的遏止,才是現(xiàn)代社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。
事實(shí)上,由于特殊歷史條件和社會(huì)背景,社會(huì)權(quán)力在我國(guó)的存在與發(fā)展并不樂觀。古代中國(guó),君主專制、王權(quán)至上、人民無權(quán),國(guó)家權(quán)力絕對(duì)支配著社會(huì)權(quán)力,社會(huì)權(quán)力附庸于國(guó)家。近代中國(guó),國(guó)家權(quán)力欠缺合法性基礎(chǔ)并一直受到外部挑戰(zhàn),無暇或無能顧及社會(huì)權(quán)力的興起,使其成為國(guó)家權(quán)力的對(duì)抗性力量。現(xiàn)代中國(guó)建立在人民廣泛同意的正當(dāng)性基礎(chǔ)上,人民掌握國(guó)家權(quán)力,實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,人民成為國(guó)家組建的各種組織中的一員,淪為“單位人”,社會(huì)權(quán)力完全被國(guó)家權(quán)力所涵蓋,基本上只是國(guó)家權(quán)力的社會(huì)延伸。因此,中國(guó)歷史上的社會(huì)權(quán)力從未起到保護(hù)公民權(quán)利、監(jiān)督國(guó)家權(quán)力的積極作用,與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系長(zhǎng)期處于附庸或?qū)α⒌臓顟B(tài),未能形成良性互動(dòng)的共治局面。
由于社會(huì)權(quán)力本身的雙重性和受歷史傳統(tǒng)的慣性影響,改革開放后,我國(guó)對(duì)社會(huì)權(quán)力的接納也經(jīng)歷了一個(gè)從控制到引導(dǎo)再到全面認(rèn)可的過程。黨的十七大第一次提出“發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強(qiáng)社會(huì)自治功能”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、文化多元的和諧社會(huì)的逐步形成,社會(huì)權(quán)力的發(fā)展迎來了春天。在全面推M國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的當(dāng)下,民間組織作為社會(huì)權(quán)力的主體得以成為治理結(jié)構(gòu)中的中間環(huán)節(jié),成為國(guó)家與公民溝通的紐帶,為國(guó)家、社會(huì)、公民的合作共治提供了條件。
當(dāng)代中國(guó)民間組織參與到道德治理的過程之中,需要樹立正確的社會(huì)權(quán)力道德的價(jià)值取向,才能夠發(fā)揮強(qiáng)大的道德整合功能。“民間組織道德整合所體現(xiàn)出的公共精神和志愿精神對(duì)其他社會(huì)成員來說具有強(qiáng)烈的道德示范作用”,而且“推進(jìn)人道與公正、促進(jìn)人與自然和諧共生、實(shí)現(xiàn)政府善治、增強(qiáng)社會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)力是民間組織開展志愿服務(wù)的倫理價(jià)值訴求”,必須重視民間組織的道德治理價(jià)值。經(jīng)過多年的發(fā)展,民間組織已步入正軌,救助弱勢(shì)群體、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、培育公民道德、推動(dòng)民主政治發(fā)展、創(chuàng)造社會(huì)資本等,各個(gè)方面的積極作用全面推進(jìn)。由此可以看出,民間組織在行使社會(huì)權(quán)力的過程當(dāng)中始終堅(jiān)持著正當(dāng)性、合法性、公益性的價(jià)值取向。
社會(huì)權(quán)力道德的正當(dāng)性價(jià)值取向就是要求社會(huì)權(quán)力必須維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利,推進(jìn)人民的善治理想。善治是民主政治的發(fā)展目標(biāo),其本質(zhì)特征就在于建立國(guó)家與社會(huì)、公民的新型合作關(guān)系,使國(guó)家權(quán)力社會(huì)化,實(shí)現(xiàn)還政于民的治理過程。公民自愿合作、認(rèn)同政府權(quán)威是善治的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。“善治有合法性、法治、透明性、責(zé)任性、回應(yīng)、有效、參與、穩(wěn)定、廉潔、公正等十個(gè)基本要素。”民間組織既監(jiān)督國(guó)家權(quán)力的有效實(shí)施,又推動(dòng)政府治理轉(zhuǎn)型,參與民主政治進(jìn)程,為民請(qǐng)?jiān)福呋纬珊蛯?shí)現(xiàn)善治的各項(xiàng)要素,維護(hù)公民權(quán)利,制約權(quán)力擴(kuò)張,擴(kuò)大公民參與和培育公民美德,把正義性的價(jià)值取向貫穿至社會(huì)權(quán)力運(yùn)行活動(dòng)的全過程之中。
社會(huì)權(quán)力道德的合法性價(jià)值取向意味著民間組織的活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守法律,推動(dòng)良法的制定。良法是經(jīng)過正當(dāng)程序形成保障公民基本權(quán)利的法律法規(guī)。民間組織往往能夠代表一定范圍內(nèi)的群眾意志,為了在法律制定和政治決策中體現(xiàn)群眾意見,社會(huì)權(quán)力的積極參與可以保證社會(huì)公意的進(jìn)入從而做出良好的決策。在中國(guó)當(dāng)下,法律法規(guī)是民主產(chǎn)生并旨在保護(hù)公民權(quán)利的,體現(xiàn)了人民意志,社會(huì)權(quán)力必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。因此,社會(huì)權(quán)力的目的、手段、程序等都必須合法,這是社會(huì)權(quán)力應(yīng)有的德性內(nèi)涵。
社會(huì)權(quán)力道德的公益性價(jià)值取向要求民間組織必須有利于公共利益,保護(hù)公共利益不受權(quán)力威脅、不被私利侵吞。民間組織具有相對(duì)獨(dú)立自治的特性,但并不是在價(jià)值取向上可以毫無規(guī)制。尤其是正義性的組織型社會(huì)權(quán)力應(yīng)該以倡導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)人道與公正、提升公民素養(yǎng)、增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力為基本價(jià)值取向,從而推動(dòng)社會(huì)的文明進(jìn)步、構(gòu)建和諧的倫理秩序。在社會(huì)公益領(lǐng)域,政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)時(shí)而出現(xiàn)失靈的尷尬,政府以強(qiáng)制求公益而缺乏自覺自愿性、市場(chǎng)以私益激勵(lì)產(chǎn)生客觀公益而易被私利異化,都有造成公益的低質(zhì)低效的風(fēng)險(xiǎn)。相反,秉持公益價(jià)值取向的民間組織具有去私存公、取私為公的公益特性,能夠高揚(yáng)自主自助的志愿精神,提高社會(huì)公益的服務(wù)效率和質(zhì)量。民間組織運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)應(yīng)是共同的價(jià)值觀和理想信念,而不是權(quán)力或私利的驅(qū)動(dòng)。在公益實(shí)踐中,民間組織通過踐行公益價(jià)值觀,不斷創(chuàng)造出社會(huì)信任、公民合作、優(yōu)良的社會(huì)關(guān)系等社會(huì)道德資源,提高了公民的公共參與意識(shí)和社會(huì)誠(chéng)信水平,增強(qiáng)了社會(huì)自治的核心能力。
三、社會(huì)道德治理的價(jià)值實(shí)施路徑
黨的十提出和強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,尊重差異、包容多樣,最大限度地形成社會(huì)共識(shí)”,“形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范,打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略任務(wù)。這就為社會(huì)道德治理的價(jià)值目標(biāo)指明了方向。社會(huì)道德治理通過調(diào)節(jié)道德評(píng)價(jià)、整頓價(jià)值規(guī)范、治理道德失范等途徑以實(shí)現(xiàn)善治的和諧社會(huì)。但隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的全面推進(jìn),利益格局多元化、價(jià)值取向多樣化“西潮”沖擊、價(jià)值中立主義、道德虛無主義等都挑戰(zhàn)著社會(huì)道德治理的價(jià)值實(shí)施。社會(huì)道德治理必須營(yíng)造善良社會(huì)環(huán)境、引導(dǎo)市場(chǎng)倫理、發(fā)揮社會(huì)權(quán)力德性,才是引導(dǎo)價(jià)值取向和價(jià)值追求的有效途徑。
(一)營(yíng)造善良社會(huì)環(huán)境,引領(lǐng)社會(huì)公德發(fā)展
“如同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域需要良好的治理一樣,一個(gè)社會(huì)的思想文化、意識(shí)形態(tài)、道德人心領(lǐng)域也需要良好的治理,這也是國(guó)家治理的重要方面。”當(dāng)代中國(guó)社會(huì)道德治理以愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義為核心價(jià)值取向,引領(lǐng)著社會(huì)道德的發(fā)展,促進(jìn)善良的社會(huì)環(huán)境的形成。但是,由于受傳統(tǒng)落后思想的束縛、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)以及道德治理乏力等諸多不利因素影響,我國(guó)的社會(huì)道德治理仍要面臨著許多問題,如道德信念淡化、社會(huì)誠(chéng)信喪失、道德冷漠、人們內(nèi)心秩序紊亂等等。因此,需要多措并舉地營(yíng)造出善良的社會(huì)環(huán)境,引領(lǐng)社會(huì)公德良性發(fā)展。
古代中國(guó)的社會(huì)道德治理主要以輿論、內(nèi)省和習(xí)慣等為評(píng)價(jià)方式,通過樹立各種名教觀念,借助各種賞罰利誘手段,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人們思想和行為的統(tǒng)治。這種社會(huì)道德治理方式造就出了臣民意識(shí),對(duì)中國(guó)影響深遠(yuǎn),使得臣民意識(shí)至今仍根深蒂固地存于“庶人”的頭腦之中,制約著社會(huì)主義道德主體的健康發(fā)展。即便是當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)道德治理也存在脫離實(shí)際的現(xiàn)象,如慣于自上而下的輿論宣傳和空洞說教、注重推崇理想道德、強(qiáng)調(diào)義務(wù)本位等,大大削弱了社會(huì)道德治理的實(shí)效。因此,應(yīng)該揚(yáng)棄傳統(tǒng)社會(huì)道德治理觀念,在尊重個(gè)人的基本權(quán)利基礎(chǔ)上,把整體本位道德原則與個(gè)體取向道德原則相融合,探索出適應(yīng)現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)的新型道德治理路徑。
我們要融合傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代道德的發(fā)展,多維度地治理社會(huì)道德問題,關(guān)注道德主體間的利益均衡,建立健全規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)尤其是道德突出問題領(lǐng)域的法律法規(guī),以形成道德體系的法律支持;構(gòu)建社會(huì)主義道德體系,樹立社會(huì)主義榮辱觀,明確善惡觀念的道德正反教育,做到知行合一;改良傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣,形成良好的社會(huì)風(fēng)氣,營(yíng)造出公序良俗環(huán)境;充分發(fā)揮政府的道德職能,構(gòu)建道德秩序,緩解道德危機(jī),推進(jìn)道德變革,健全道德賞罰獎(jiǎng)懲機(jī)制。總之,社會(huì)道德治理要引導(dǎo)全體社會(huì)成員樹立正確的價(jià)值取向,確立客觀公正的道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)規(guī)范市場(chǎng)倫理機(jī)制,踐行人民功利主義
當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型最根本上就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變化。這種變化相應(yīng)地伴隨著社會(huì)利益結(jié)構(gòu)多元化,個(gè)人利益得到前所未有的承認(rèn)和一定程度上的鼓勵(lì),進(jìn)而觸動(dòng)了社會(huì)價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。由此,在經(jīng)濟(jì)倫理領(lǐng)域出現(xiàn)了“爬坡論”“滑坡論”“道德代價(jià)論”等爭(zhēng)論。不可否認(rèn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引起了人們價(jià)值觀念的變化,出現(xiàn)了諸如更加重視個(gè)人而忽視他人、利益超越道德成為人的行為動(dòng)機(jī)、傳統(tǒng)美德淡化、有償服務(wù)代替無私奉獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益成為幸福和成功的重要尺度等現(xiàn)象。由于適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倫理道德體系尚未完全建立,人們的道德判斷往往依據(jù)傳統(tǒng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),從而出現(xiàn)普遍的道德憂慮。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是道德退步的原因,也不是應(yīng)付出的道德代價(jià)。利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整引發(fā)了新舊道德的沖突,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)道德的危機(jī)。道德變遷是由舊有價(jià)值觀念向新塑價(jià)值觀念轉(zhuǎn)型的過程,要分清新舊道德兩種不同的道德危機(jī)。只要能夠推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的道德觀念就是合理的新道德。加速舊道德的轉(zhuǎn)型,消除新道德危機(jī),建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的道德體系是市場(chǎng)道德治理的基本價(jià)值目標(biāo)。
市場(chǎng)道德規(guī)范與其他社會(huì)道德規(guī)范的價(jià)值取向是不同的,它們不能相互評(píng)判或侵入他方領(lǐng)域,否則就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的道德失范現(xiàn)象。交換化、金錢化的泛市場(chǎng)行為進(jìn)入社會(huì)生活就會(huì)導(dǎo)致拜金主義、享樂主義等極端扭曲的價(jià)值取向出現(xiàn)。黨的十報(bào)告指出要深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,就是針對(duì)泛市場(chǎng)行為的道德治理。積極引導(dǎo)市場(chǎng)倫理機(jī)制建設(shè),糾正不端道德行為,倡導(dǎo)踐行人民功利主義是集體主義價(jià)值原則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的客觀反映。
市場(chǎng)倫理機(jī)制建設(shè)必須按照利群、互利、利他的人民功利主義的市場(chǎng)道德原則進(jìn)行。利群原則就是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有利于全體人民,維護(hù)人民群眾的整體利益。這就要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到效益結(jié)合速度、效率兼顧公平、局部和目前服從整體與長(zhǎng)遠(yuǎn),所有經(jīng)濟(jì)決策和市場(chǎng)規(guī)范行為都要基于此才具有倫理合法性。互利是對(duì)市場(chǎng)倫理運(yùn)行機(jī)制的要求,通過正當(dāng)手段使個(gè)人利益與他人或社會(huì)利益得到共同增進(jìn),在必要時(shí)放棄個(gè)人利益以圖社會(huì)利益的發(fā)展。互利是低層次的集體主義,不同于大公無私的高層次集體主義,互利是兼顧集體與個(gè)人利益。利他是對(duì)市場(chǎng)交往倫理機(jī)制的規(guī)范,表現(xiàn)為無私奉獻(xiàn)和先公后私兩個(gè)層次。為了最大限度地增進(jìn)全體成員利益而做出必要的犧牲,是人民功利主義利他精神的價(jià)值體現(xiàn)。將人民功利主義的價(jià)值原則契合到市場(chǎng)倫理機(jī)制的建設(shè)當(dāng)中,是治理經(jīng)濟(jì)道德危機(jī)的根本之策。
(三)合理發(fā)展民間組織,發(fā)揮道德治理功能
民間組織是社會(huì)權(quán)力的主體,作為社會(huì)道德治理力量發(fā)揮著社會(huì)自治的功能,也承接了部分政府轉(zhuǎn)移的職能而具有一定的社會(huì)管理權(quán)力。我國(guó)的民間組織的產(chǎn)生具有深厚的社會(huì)根源。慈善傳統(tǒng)在我國(guó)有著悠久的歷史并影響著現(xiàn)代民間慈善事業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革擴(kuò)大了社會(huì)活動(dòng)空間,為民間組織的發(fā)展提供了活動(dòng)場(chǎng)域,政府體制改革向服務(wù)性職能傾斜,使得民間組織的社會(huì)能力得以擴(kuò)大,中產(chǎn)階層的形成充實(shí)了民間組織的人力資源等等,這些因素共同推動(dòng)了現(xiàn)代民間組織在我國(guó)的興起。民間組織具有市場(chǎng)和政府無法代替的作用,它能在某些場(chǎng)域很好地彌補(bǔ)市場(chǎng)或政府調(diào)控的失靈。尤其是在社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域,民間組織提供的無償公共服務(wù)更具時(shí)效性和針對(duì)性。
一、 背景及制度內(nèi)涵
中國(guó)政府從1979年開始參加WHO基本藥物行動(dòng)計(jì)劃。1996年,中國(guó)首次了國(guó)家基本藥物中成藥和化學(xué)藥品目錄。然而,問題在于,“基本藥物”在中國(guó)更多只是一個(gè)概念,而不是一種有效的公共政策。眾所周知,絕大多數(shù)基本藥物都是普藥,每一種基本藥物在我國(guó)都有幾十家企業(yè)可以生產(chǎn),并且會(huì)有不同的劑型。同樣是基本藥物,不同的商品,價(jià)格自然不一樣,但療效的差別也許不大。由于眾所周知的“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾向于開貴藥、多開藥,這樣導(dǎo)致相當(dāng)一部分患者不僅用藥過多,而且使用了過多價(jià)格昂貴、但療效不一定很高的藥物。由此導(dǎo)致了大家所說的“藥價(jià)虛高”。
衛(wèi)生部等9部門于2009年8月18日《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見》,正式啟動(dòng)國(guó)家基本藥物制度建設(shè)工作。
實(shí)施意見指出,制定和《國(guó)家基本藥物目錄》按照防治必須、安全有效、使用方便、中西藥并重、基本保障、臨床首選的原則,結(jié)合中國(guó)用藥特點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備的要求,參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),合理確定中國(guó)基本藥物品種劑型和數(shù)量,在保持?jǐn)?shù)量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,國(guó)家基本藥物目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整管理,原則上每三年調(diào)整一次。
政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物實(shí)行省級(jí)集中、網(wǎng)上公開招標(biāo)采購(gòu)、并統(tǒng)一配送。國(guó)家發(fā)展改革委制定基本藥物全國(guó)零售指導(dǎo)價(jià)格,在保持生產(chǎn)企業(yè)合理盈利的基礎(chǔ)上壓縮不合理營(yíng)銷費(fèi)用。基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格原則上按藥品通用名稱制定公布,不分具體生產(chǎn)地、企業(yè)。實(shí)行基本藥物制度的縣市區(qū),政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物實(shí)行零差利銷售。各地要按國(guó)家規(guī)定落實(shí)相關(guān)政府補(bǔ)助政策,確立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。
政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用國(guó)家基本藥物,其它各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物并達(dá)到一定的使用比例,患者憑處方可以到零售藥店購(gòu)買藥物,基本藥物全部納入基本藥品保障報(bào)銷目錄,報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。
實(shí)施意見明確了國(guó)家基本藥物制度推進(jìn)的時(shí)間表。2009年每個(gè)省(區(qū)、市)在30%的政府辦城市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,包括實(shí)行省級(jí)集中、網(wǎng)上公開招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送、全部配備使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差利銷售。到2011年,初步建立國(guó)家基本藥物制度,到2020年全面實(shí)施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國(guó)家基本藥物制度。
《國(guó)家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(2009版)18日正式公布,包括化學(xué)藥品、中成藥共307個(gè)藥物品種。
衛(wèi)生部就此公布了第69號(hào)“衛(wèi)生部令”,明確這些基本藥物目錄自2009年9月21日起施行。
《國(guó)家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(2009版)共分為四部分:第一部分是化學(xué)藥品和生物制品[1]第二部分是中成藥[2],第三部分是中藥飲片(頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片為國(guó)家基本藥物,國(guó)家另有規(guī)定的除外),最后一部分是有關(guān)說明。衛(wèi)生部在其官方網(wǎng)站上公布了這些具體內(nèi)容。
目錄中的化學(xué)藥品和生物制品主要依據(jù)臨床藥理學(xué)分類,共205個(gè)品種;中成藥主要依據(jù)功能分類,共102個(gè)品種;中藥飲片不列具體品種,用文字表述。
國(guó)家基本藥物目錄是醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用藥品的依據(jù)。主要包括兩部分:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用部分。這次公布的是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分。其他部分是目錄基層部分的擴(kuò)展,將配合公立醫(yī)院改革試點(diǎn)盡快制定出臺(tái)。
據(jù)介紹,我國(guó)專門成立了國(guó)家基本藥物工作委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決制定和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)政策問題,確定國(guó)家基本藥物制度框架,確定國(guó)家基本藥物目錄遴選和調(diào)整的原則、范圍、程序和工作方案,審核國(guó)家基本藥物目錄。
這一委員會(huì)由衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局組成。
二、基本藥物制度建設(shè)的影響
藥品是治病救人的關(guān)鍵。在基本藥品制度沒有健全之前,我國(guó)藥品存在著這樣的情況:第一,各藥品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的相同的藥品名字各異,導(dǎo)致療效相同的藥卻有著價(jià)格的絕大差異。因此很多藥品換個(gè)包裝,利潤(rùn)就可以翻一番。第二,醫(yī)藥代表成為了溝通醫(yī)院和藥廠的紐帶,藥品交易背后現(xiàn)象比比皆是。而這些行賄費(fèi)用最終由加到藥品上面轉(zhuǎn)嫁到患者身上。第三,醫(yī)院自負(fù)盈虧,因此“以藥養(yǎng)醫(yī)”,醫(yī)生的“開貴藥,多開藥”行為導(dǎo)致藥價(jià)虛高。第四,藥店進(jìn)入準(zhǔn)入程度較高,消費(fèi)者信息不對(duì)稱,藥品價(jià)格及名稱的不統(tǒng)一,導(dǎo)致藥店在非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中幾乎隨意擬定藥價(jià)。第五,患者“看病難,看病貴”,無力負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)。第六,藥價(jià)過高,國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)沉重。
在這種環(huán)境之下,基本藥物目錄制度的建立就有著多方面的影響。
1 對(duì)醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥代表以及零售藥店的影響
政府對(duì)于基本藥物目錄中的藥物將實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、定點(diǎn)生產(chǎn)、集中采購(gòu)、統(tǒng)一定價(jià)。在改革之初,這種方式就對(duì)藥品的賣方產(chǎn)生巨大的影響,在藥品的買方市場(chǎng)存在著生產(chǎn)、配送、銷售這三個(gè)重要環(huán)節(jié)。
首先,政府統(tǒng)一招標(biāo)、定點(diǎn)生產(chǎn)會(huì)擴(kuò)大的實(shí)力強(qiáng)的大型藥企同時(shí)擊垮小企業(yè)。這一舉動(dòng)必然使醫(yī)藥企業(yè)股票受到波動(dòng)進(jìn)而促使醫(yī)藥企業(yè)的兼并重組。該種兼并重組,從積極的方面來說會(huì)使藥品行業(yè)產(chǎn)能過剩的狀態(tài)得到緩解,據(jù)國(guó)泰君安的調(diào)查可知基本藥物制度的出臺(tái)會(huì)使20%的藥瓶企業(yè)倒閉。另外,藥企在利潤(rùn)方面受到的打擊可能會(huì)從藥品銷售的數(shù)量方面得到補(bǔ)充。而從消極的方面來看,國(guó)家介入藥品企業(yè)可能會(huì)加劇壟斷,減少市場(chǎng)機(jī)制的作用,從而會(huì)造成藥品行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的下降。另一方面,政府招標(biāo)采購(gòu)必然會(huì)使政府權(quán)力過大,如何保證公平公正、透明公開也是一個(gè)問題。
其次,集中采購(gòu)就會(huì)使常年活躍在藥品市場(chǎng)的醫(yī)藥代表退出市場(chǎng)。這樣做有兩方面影響:從積極方面看,在招標(biāo)采購(gòu)配送環(huán)節(jié),各省(區(qū)、市)在國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi),確定本地區(qū)基本藥物統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格,其中包括配送費(fèi)用。減少了中間環(huán)節(jié),更加透明和公開。這就意味著,本省(區(qū)、市)基本藥物采購(gòu)價(jià)格將低于國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià),群眾會(huì)以低于國(guó)家規(guī)定價(jià)格購(gòu)買使用基本藥物,享受到更優(yōu)惠的價(jià)格。另外,集中采購(gòu)可以減少藥企公關(guān)費(fèi)用,更好的發(fā)展生產(chǎn)。從消極方面來看,集中采購(gòu)包含兩種含義:集中采購(gòu)只集中在招標(biāo)環(huán)節(jié),而是各藥企自己配送;另一種含義就是集中采購(gòu)集中于配送環(huán)節(jié),由各藥企將生產(chǎn)出的藥集中送于一地,再由國(guó)家統(tǒng)一配送。如果是前者會(huì)加大藥企的費(fèi)用,降低其生產(chǎn)積極性。如果是后者會(huì)是配送行業(yè)形成壟斷,加大藥品配送的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,在合理確定生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定零售價(jià),合理確定基本藥物的價(jià)格。從積極方面看,統(tǒng)一規(guī)定價(jià)格,會(huì)降低藥價(jià),防止藥價(jià)混亂。從消極方面看,如果價(jià)格不能反映藥品價(jià)格,不能給予藥企和零售藥店一定的利潤(rùn)空間,則會(huì)減少他們的積極性,降低服務(wù)質(zhì)量。特別零售藥店會(huì)受到十分大的沖擊。因此,國(guó)家雖然可以通過“基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障體系藥物報(bào)銷目錄”等措施提高基本藥物的使用率,但是仍然要保障補(bǔ)貼,從而保證一部分收益的同時(shí),一部分人的利益不受到損失。
2 對(duì)醫(yī)院的影響
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物直接配送覆蓋面力爭(zhēng)達(dá)到80%。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)全部使用基本藥物,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物并確定使用比例。
從積極方面看,減少看病難看病貴的難題,降低以藥養(yǎng)醫(yī),降低看病費(fèi)用。減少看病難看病貴的現(xiàn)象。從消極方面看,基本藥物目錄過窄,會(huì)使一些藥在小醫(yī)院基層醫(yī)院買不到,而不得不轉(zhuǎn)到大醫(yī)院進(jìn)行治療。基本藥物制度的使用也會(huì)使醫(yī)院利潤(rùn)下降,導(dǎo)致醫(yī)生特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員的收入受到極大的影響。可能會(huì)影響到醫(yī)療服務(wù)。
3 對(duì)普通大眾的影響
作為這次改革中最大的受益者,他們所獲得實(shí)惠可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):
第一,國(guó)家統(tǒng)一制定基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格,統(tǒng)一配送,藥品價(jià)格與以前相比下降。
第二,在基本藥物使用環(huán)節(jié),國(guó)家要求基本藥物在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部配備使用,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)須按規(guī)定使用并確定使用比例。這將進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用藥物,避免過度濫用,降低群眾不必要的醫(yī)療費(fèi)用支出。
第三,在支付報(bào)銷環(huán)節(jié),基本藥物報(bào)銷比例要明顯高于非基本藥物,降低個(gè)人支付比例,意味著減輕了群眾負(fù)擔(dān)。
第四,在藥品質(zhì)量環(huán)節(jié),國(guó)家對(duì)生產(chǎn)使用的基本藥物實(shí)行全品種抽驗(yàn),確保基本藥物的質(zhì)量,保證群眾用藥更安全。
4 對(duì)國(guó)家的影響
全民醫(yī)保以及報(bào)銷比例的提高會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)基金和國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的加重。另外,國(guó)家對(duì)于招標(biāo)、采購(gòu)、配送、定價(jià)等環(huán)節(jié)的權(quán)利也需要保障監(jiān)督,保證透明公開合理。
基本藥物制度的建立是醫(yī)療保險(xiǎn)改革和社會(huì)保障制度法制化制度化的重要體現(xiàn)。總之,基本藥物制度的建設(shè)是醫(yī)療保險(xiǎn)改革的重要組成部分。其中存在的一些問題也是暫時(shí)的,隨著改革的深入以及相關(guān)政策的不斷完善,一定會(huì)使該制度越來越好,越來越完善。只有建立好完善的基本藥物制度和相關(guān)法律法規(guī),才能維護(hù)藥品市場(chǎng)的穩(wěn)定,維護(hù)人民的基本權(quán)益和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,才能維護(hù)國(guó)家社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1蘭一、 楊玲,實(shí)施國(guó)家基本藥物制度改革中存在的問題及建議,《中國(guó)管理信息化》, 2011年 01期
一、會(huì)計(jì)主體假設(shè)
會(huì)計(jì)主體又稱為會(huì)計(jì)實(shí)體,指會(huì)計(jì)為之服務(wù)的特定單位,它提出了會(huì)計(jì)活動(dòng)的空間范圍。會(huì)計(jì)主體假設(shè)的起源,要追溯到15世紀(jì)業(yè)主財(cái)產(chǎn)與企業(yè)投資的分離,由于這種分離,使經(jīng)營(yíng)組織獨(dú)立化,要求會(huì)計(jì)不僅記錄和反映業(yè)主財(cái)產(chǎn)的變化,而且要視組織為一體,反映其日常收支及經(jīng)營(yíng)成果,會(huì)計(jì)上第一次出現(xiàn)了為誰(shuí)服務(wù)問題,即需要確定會(huì)計(jì)空間范圍,會(huì)計(jì)主體假設(shè)從而產(chǎn)生。從那時(shí)起一直到現(xiàn)今,傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)只核算企業(yè)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并向有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息。
1、“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”的興起,使得會(huì)計(jì)主體界限越來越難以把握。以數(shù)字化技術(shù)為先導(dǎo),以信息高速公路為主要內(nèi)容的新信息技術(shù)革命,使得知識(shí)、信息的擴(kuò)散與應(yīng)用大大加快,交易、決策瞬間完成,電腦技術(shù)和發(fā)展與廣泛應(yīng)用,使通過互聯(lián)網(wǎng)形成了所謂“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。“網(wǎng)上公司”又可稱為“無實(shí)體公司”,它可以通過互聯(lián)網(wǎng)橫跨大洋把千萬個(gè)個(gè)體聯(lián)系起來,一旦業(yè)務(wù)完成時(shí),又可在幾秒鐘內(nèi)解除這種聯(lián)系。據(jù)美國(guó)商務(wù)部在其名為《新興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告中的推斷,到2002年企業(yè)之間因特網(wǎng)商務(wù)的數(shù)額將超過3000億美元,這些網(wǎng)上實(shí)體的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)實(shí)體假設(shè)是一個(gè)正面的挑戰(zhàn)。如何正確、客觀反映其資產(chǎn)負(fù)債及財(cái)務(wù)狀況,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)假設(shè)應(yīng)設(shè)法解決的問題。
2、企業(yè)社會(huì)成本、社會(huì)績(jī)效考核及人力資源等信息,已不可能停留在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)實(shí)體中,需要延伸到企業(yè)的外部。在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以企業(yè)為主體編制的三大報(bào)表基本能滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)本身的特點(diǎn)決定了原三大報(bào)表在提供會(huì)計(jì)信息時(shí)的不完整性、局限性:1知識(shí)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)責(zé)任兩個(gè)方面,由此企業(yè)成本與社會(huì)績(jī)效考核的會(huì)計(jì)信息成為必要,這些信息的提供,不再單純是基于企業(yè)主體的經(jīng)濟(jì)利益,而是在很大程度上根據(jù)使用者的利益來確定會(huì)計(jì)主體及所需提供信息的界限。一些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家已經(jīng)在這一進(jìn)行了有益的嘗試。2知識(shí)經(jīng)濟(jì)又是以無形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì)。人力資源將成為企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)利益的主要源泉,人力資源競(jìng)爭(zhēng)將強(qiáng)于任何一個(gè)時(shí)代。因此,揭示和披露企業(yè)人力資源方面信息將顯得十分必要。
二、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)
持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的基本含義時(shí):除非有反面例證,否則就能夠認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將無限地經(jīng)營(yíng)下去,即可以預(yù)見的將來,企業(yè)不再面臨破產(chǎn)清算。只有在這一前提下,企業(yè)的再生產(chǎn)過程才得以進(jìn)行,企業(yè)資本才能正常循環(huán)周轉(zhuǎn),會(huì)計(jì)才可以歷史成本而清算價(jià)格來確認(rèn)。計(jì)量其資產(chǎn)要素,所有資產(chǎn)也將按照預(yù)定的目標(biāo)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程被消耗、售賣等等。事實(shí)上,這一假設(shè)具有很大的局限性。一個(gè)企業(yè)不論其規(guī)模大小,它總是一個(gè)“有限生命”的組織,一旦能夠證明會(huì)計(jì)主體已無法履行其所承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)時(shí),本假設(shè)就失去了支持它的事實(shí)基礎(chǔ)。如出現(xiàn)以下情況:
1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,企業(yè)稍有不慎,就可能面臨破產(chǎn)、清算。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)高技術(shù)企業(yè)工發(fā)成功率只有10%~20%,某些高技術(shù)項(xiàng)目的成功率甚至在3%以下,而這些項(xiàng)目的開發(fā)費(fèi)用一般數(shù)目巨大。如此高的風(fēng)險(xiǎn)率,企業(yè)面臨倒閉、清算的威脅可想而知,持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)由此受到?jīng)_擊。
2、并購(gòu)潮流將進(jìn)一步加劇,會(huì)計(jì)個(gè)體被兼并的可能性進(jìn)一步加大。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,競(jìng)爭(zhēng)激烈可想而知,并購(gòu)將成為一種趨勢(shì)。并購(gòu)的作用在于:1企業(yè)通過并購(gòu)能擴(kuò)展規(guī)模又能逐步現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度演進(jìn);2通過并購(gòu)還能使企業(yè)轉(zhuǎn)移重心,集中發(fā)展“陽(yáng)光”產(chǎn)業(yè)。并購(gòu)能使企業(yè)在極短的時(shí)間內(nèi)聚集發(fā)展所需資金、規(guī)模,而不必通過漫長(zhǎng)的積累之路,因此并購(gòu)成為趨勢(shì)不可避免,持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)又一次受到挑戰(zhàn)。
3、“網(wǎng)上實(shí)體”不適用持續(xù)經(jīng)濟(jì)假設(shè),而適用破產(chǎn)清算與破產(chǎn)期間假設(shè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,知識(shí)更新、擴(kuò)散的速度很快,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn),這在一定程度上決定了“網(wǎng)上實(shí)體”的特點(diǎn)。“網(wǎng)上實(shí)體”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“短暫性”,適時(shí)介入退出與轉(zhuǎn)換的特點(diǎn),決定了持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)已不能適應(yīng),而必須代之以破產(chǎn)清算與破產(chǎn)期間假設(shè)。
三、會(huì)計(jì)分期假設(shè)
會(huì)計(jì)分期假設(shè)是指可以將企業(yè)不斷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分割為若干個(gè)較短時(shí)期,據(jù)以結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表,提供有關(guān)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)分期假設(shè)本身是對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的一種補(bǔ)充,它存在的原因與會(huì)計(jì)管理職能直接相聯(lián)系。之所以要計(jì)算期間損益,定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表,主要是通過報(bào)表,找出存在的問題,以利于下一周期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但是人力地劃分區(qū)間,并且“待攤”“預(yù)提”費(fèi)用等,必然導(dǎo)致客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)與會(huì)計(jì)反映結(jié)果之間存在著一定程度的背離,成為引起會(huì)計(jì)信息失真的制度原因,即會(huì)計(jì)期間的劃分將不可避免引起會(huì)計(jì)信息的部分失真,這是會(huì)計(jì)分期假設(shè)本身固有的缺點(diǎn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的以年度為期的會(huì)計(jì)分期假設(shè)將受到?jīng)_擊。我國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《會(huì)計(jì)法》均規(guī)定會(huì)計(jì)年度為公歷年度,即以公歷1月1日至12月31日作為會(huì)計(jì)年度,而隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,內(nèi)部管理會(huì)計(jì)以至戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的推行,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求將朝著多層次、多元化方面發(fā)展;在時(shí)間上而言,不同管理主體對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求不同,因此,會(huì)計(jì)分期應(yīng)以它們的需要為基礎(chǔ),決不能以整齊劃一的日歷年度為標(biāo)準(zhǔn)。
四、貨幣計(jì)量假設(shè)
關(guān)鍵詞:通信工程技術(shù);社會(huì)價(jià)值;經(jīng)濟(jì)價(jià)值
一、引言
當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,與此同時(shí)通信工程技術(shù)也以迅猛之速發(fā)展到了第四代——4G移動(dòng)通訊技術(shù)。這種通信技術(shù)廣泛應(yīng)用于生活中,成為很多現(xiàn)代科技通信公司的基礎(chǔ)技術(shù)。華為作為世界上最大的未上市企業(yè),緊跟時(shí)代步伐,不斷開拓創(chuàng)新新技術(shù),做到在國(guó)際上與Apple、三星品牌齊名。從某種程度上說,華為公司的通信技術(shù)不僅為其帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,也間接在國(guó)際上樹立了一個(gè)國(guó)產(chǎn)品牌的良好形象。
二、華為公司的發(fā)展
1998年,任正非從部隊(duì)退伍,創(chuàng)辦華為技術(shù)有限公司,公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)為電信設(shè)備。2008年,在informa發(fā)出的咨詢報(bào)告中,華為的移動(dòng)設(shè)備在世界市場(chǎng)領(lǐng)域排名全球第三;也第一次在北美大規(guī)模使用商用的UMTS/HSPA網(wǎng)絡(luò)。2010年,在全世界部署了80多個(gè)SingleRAN商用網(wǎng)絡(luò)。2011年,華為建立了云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,其數(shù)量多達(dá)20個(gè)。2012年,世界第一個(gè)400GDWDM光傳送系統(tǒng)。從華為公司發(fā)展歷程可以看出,從最初建立公司到世界上最大的未上市企業(yè),華為一步一個(gè)腳印,每一次通信技術(shù)的突破都促進(jìn)了華為公司在發(fā)展上一個(gè)“質(zhì)”的飛躍。如今的華為,統(tǒng)籌消費(fèi)者需求,重點(diǎn)聚焦精品戰(zhàn)略,不僅實(shí)現(xiàn)了品牌利潤(rùn)雙贏,還使得華為手機(jī)業(yè)務(wù)進(jìn)入全球TOP3。
三、通信工程技術(shù)的內(nèi)容及特點(diǎn)
通信工程技術(shù)研究的是信號(hào)的來源、傳輸、交換和處理等內(nèi)容,它包括了電子科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)以及通信工程方面的技術(shù)。它的特點(diǎn)有:具備對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、測(cè)試、應(yīng)用和維護(hù)的基本功能;具備對(duì)各種電子計(jì)算的設(shè)計(jì)能力;可以閱覽和分析各種產(chǎn)品的線路圖;擁有極高語(yǔ)言水平;精通計(jì)算機(jī)的基本操作和各種基本辦公軟件;具有一定的實(shí)際工作能力;可以快速查詢資料。
四、通信工程技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
通信技術(shù)不斷發(fā)展,尤其在近20年,它的發(fā)展為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。從上世紀(jì)九十年代的“大哥大”到如今的智能手機(jī),顯示出我國(guó)移動(dòng)通信事業(yè)的快速進(jìn)步,提高了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)值。不僅如此,通信工程技術(shù)的發(fā)展,為我國(guó)吸引了外資,使我國(guó)在全球電子通信制造基地和重要研發(fā)中心起到了積極的直接帶動(dòng)作用,加快我國(guó)移動(dòng)通信企業(yè)加入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的步伐,直接拉動(dòng)國(guó)民GDP增長(zhǎng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)過程中,通信工程技術(shù)對(duì)于我國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及轉(zhuǎn)型具有非常重要的影響和作用。現(xiàn)如今,各行各業(yè)都已經(jīng)廣泛的應(yīng)用通信工程的技術(shù),不僅能夠從根本上拓展通信工程技術(shù)自身的應(yīng)用領(lǐng)域,而且能夠推動(dòng)我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展,所以通信工程項(xiàng)目對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有十分重要的價(jià)值。以通信技術(shù)行業(yè)的典型代表華為公司為例:(1)通信工程技術(shù)的進(jìn)步使得華為公司本身的價(jià)值得到了極大的提升。華為通信工程技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展,使得公司業(yè)務(wù)在世界范圍內(nèi)增長(zhǎng)迅猛,公司的業(yè)績(jī)和利潤(rùn)也在快速地增加。其中在2015年,華為公司業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)超過40%,按照這樣的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)在未來的四五年時(shí)間,華為公司的業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額將會(huì)增長(zhǎng)到200億美元。由此不難看出,通信工程技術(shù)的發(fā)展給企業(yè)所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。(2)通信技術(shù)的發(fā)展給華為帶來了驚人的生產(chǎn)總值。華為公司自創(chuàng)立以來,以通信工程技術(shù)發(fā)展為依托,每年的生產(chǎn)總值在不斷增長(zhǎng)。在最新的世界500強(qiáng)排名中,華為公司飆升了99個(gè)名次。500強(qiáng)公司的排名最基本的門檻就是公司收益值,可想而知華為公司的年收入是多么的驚人。(3)通信技術(shù)的進(jìn)步華為帶來專利收益。2015年,華為公司的中國(guó)申請(qǐng)專利數(shù)量超過6000件,境外的專利申請(qǐng)數(shù)量接近3000件,在專利上位居全球榜首。打敗了一向以專利為核心競(jìng)爭(zhēng)力的蘋果公司,去年蘋果公司使用了華為的專利超過700件,為此也向華為公司支付了數(shù)億美元的專利使用費(fèi)。(4)華為公司通信技術(shù)的突飛猛進(jìn)使其公司甚至是中國(guó)更好地融入經(jīng)濟(jì)全球化。2001年中國(guó)進(jìn)入WTO時(shí),那時(shí)的中國(guó)還只是一個(gè)原材料出口國(guó),出口產(chǎn)品的附加值低沒有任何技術(shù)可言。而以華為公司為代表的通信科技公司在通信技術(shù)領(lǐng)域的不斷研發(fā)與創(chuàng)新,推動(dòng)了其他相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展,進(jìn)而提升了中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)一體化過程中的經(jīng)濟(jì)地位,使中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中能夠以一個(gè)全新的姿態(tài)展現(xiàn)。
五、通信工程技術(shù)的社會(huì)價(jià)值
(1)通信工程技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)普及化,便利人們生活。通信工程技術(shù),分開就是通信和工程技術(shù)。通信是發(fā)送的人以某種形式來傳遞信息給收信人。而隨著科學(xué)水平的提高,工程技術(shù)也飛速發(fā)展,于是通信開始以工程技術(shù)為依托,從而有了通信工程技術(shù)。從通信工程技術(shù)發(fā)展歷程來看,通信技術(shù)拉近了人和人之間的距離。而華為公司作為現(xiàn)代通信公司,開發(fā)國(guó)產(chǎn)通信手機(jī)品牌,使更多國(guó)人使用這項(xiàng)技術(shù),越來越多的人可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)系。(2)通信工程技術(shù)的進(jìn)步有利于創(chuàng)建自己國(guó)家的品牌。在最近幾年里,移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)這兩大業(yè)務(wù)是當(dāng)前世界發(fā)展速度最快、市場(chǎng)潛力最大、市場(chǎng)前景最誘人的業(yè)務(wù)。他們正以無法預(yù)測(cè)的速度發(fā)展著,其速度在華為智能手機(jī)更新?lián)Q代的速度上可見一斑。在這樣的速度神話的背后,我們是不是需要思考:一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的最終表現(xiàn)是什么呢?筆者認(rèn)為就是一個(gè)國(guó)家的品牌影響力。戈梅杰以華為公司為例探析通信工程技術(shù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值美國(guó)有Apple,韓國(guó)有三星,中國(guó)是世界大國(guó),在品牌影響力上又怎么能失了大國(guó)風(fēng)范?華為公司的品牌創(chuàng)新力讓世界對(duì)中國(guó)不再只有“中國(guó)制造”的印象,“中國(guó)創(chuàng)造”也因?yàn)槿A為品牌在海外的推廣而傳播開來。2016年,中國(guó)第一季度手機(jī)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額華為占據(jù)第一,曾一度受到熱捧的蘋果和三星銷量開始下滑。不僅在國(guó)內(nèi),在歐洲,華為成為在歐洲市場(chǎng)份額最高的國(guó)家;同時(shí),華為的高端旗艦手機(jī)在美國(guó)也已經(jīng)開售。華為公司的飛速發(fā)展是中國(guó)品牌影響力的最好印證。(3)通信工程技術(shù)使得企業(yè)與政府聯(lián)系更加密切。通信工程技術(shù)在改變?nèi)嗣裆罘绞胶痛蝽懼袊?guó)品牌的同時(shí),也在與政府合作推動(dòng)社會(huì)的宏觀發(fā)展。比如華為公司與各地政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方就智慧城市、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)領(lǐng)域達(dá)成了一致。在華為的通信工程技術(shù)的支持下,各地政府全面推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)和城市轉(zhuǎn)型,提高政府為人民服務(wù)的能力,促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。(4)通信工程技術(shù)的強(qiáng)大是企業(yè)和國(guó)家的最好名片。華為公司以通信技術(shù)起家,建立起一個(gè)讓世界不可小覷的中國(guó)企業(yè),在世界巨頭面前,貼上通信工程技術(shù)龍頭的名片。華為在向世界輸出中國(guó)通信工程技術(shù)的同時(shí)也間接地向世界展現(xiàn)了我國(guó)的科技實(shí)力。
六、結(jié)語(yǔ)
隨著時(shí)代腳步的不斷邁進(jìn),通信工程技術(shù)也得到了空前發(fā)展,它使社會(huì)變得信息化,也正以它飛快的速度影響和改變著人們的日常工作生活的方式。而縱觀通信技術(shù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,一方面它對(duì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面的發(fā)展起著重要決定作用,它提高了社會(huì)生活質(zhì)量,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)固了社會(huì)關(guān)系;另一方面,通信工程技術(shù)的發(fā)展使運(yùn)營(yíng)商提高了自身服務(wù)質(zhì)量和多方位的滿足了消費(fèi)者的需求,同時(shí)技術(shù)的進(jìn)步使運(yùn)營(yíng)商的生產(chǎn)成本降低,提高企業(yè)效益。而且通信工程技術(shù)的快速發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)鏈下企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步推國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)
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