發(fā)布時間:2023-09-22 18:08:16
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇林業(yè)經(jīng)濟研究,期待它們能激發(fā)您的靈感。
論文摘要:林業(yè)資源的合理利用需要知識需要人才。知識和占有知識的人才,是知識經(jīng)濟社會最重要的資本。知識經(jīng)濟,就是以知識為資本,主要依靠同代科學技術(shù)來發(fā)展經(jīng)濟。人才是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。建立全國人才信息網(wǎng),以期利用這一電子人才信息平臺,使林業(yè)人才資源得到合理的開發(fā)利用,加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程。因此,人才資源是市場經(jīng)濟社會發(fā)展最寶貴的財富。
據(jù)第四次森林資源調(diào)查,全國現(xiàn)有森林面積1.34億hm2,森林蓄積量101億立方米,森林覆蓋率由建國前的8.6%提高到13.92%。我國生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,經(jīng)國家批準黑龍江等8個省已跨入生態(tài)系統(tǒng)行列。我國現(xiàn)有森林面積和蓄積量的絕對值是可觀的,在世界上占有一定地位,但由于國家大、人口多,人均森林面積和人均蓄積量分別只相當于世界人均水平的12%和13%左右,屬于森林資源嚴重缺乏的少林國家。全國現(xiàn)有沙漠化面積達171.1km2,占國土總面積17.85%,其中風沙化土地5.4萬km2,沙塵暴時有發(fā)生,生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。以黑龍江省為例,全省沙區(qū)每年有460多萬畝農(nóng)田不同程度地受風沙危害,其中重災年份毀種面積達40多萬畝,300多萬畝草原由于沙化造成草質(zhì)退化,載畜量減少,每年因風沙危害造成的直接經(jīng)濟損失1.2億多元(林業(yè)廳提供)。林業(yè)企業(yè)地處偏遠,條件艱苦,待遇偏低,加上長期單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu),致使人才結(jié)構(gòu)不合理,知識在創(chuàng)新過程中的創(chuàng)造性尚未激活,使得一些人才外流。要建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建立接近自然的林業(yè),建設(shè)具有多樣性的生態(tài)系統(tǒng)的林林,必須加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,為實現(xiàn)這個奮斗目標,關(guān)鍵在于人才,根本在于人才。
首先,實施人才強國戰(zhàn)略與實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)緊密聯(lián)系在一起,我們要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立全新發(fā)展新理念,把實施林業(yè)人才戰(zhàn)略納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中,堅持以經(jīng)濟和社會發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點,人才要打破系統(tǒng)之間、部門之間、省市之間的界限,實施人才共享。人才共享是充分發(fā)揮最大創(chuàng)造力一種人才資源配置新方式,它既包括人才的引進,也包括在不改變?nèi)瞬旁猩矸莺腿瞬潘趩挝焕媲闆r下,對人才能力充分發(fā)揮和合理使用。建立人才信息網(wǎng),就必須大力發(fā)展“數(shù)學林業(yè)”。信息化是當代林業(yè)現(xiàn)代化的標志,它主導著未來一個時期林業(yè)現(xiàn)代化的方面,而電子信息技術(shù)是實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化管理和發(fā)展持續(xù)林業(yè)的重要支撐技術(shù)之一,只有通過全局性、整體性人才資源的合理開發(fā),才能直接為林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展提供強有力的人才資源與智力保證。
其次,加快整體性林業(yè)科技人才資源開發(fā)與利用。開發(fā)利用創(chuàng)新型人才,堅持以人才資源能力建設(shè)為主題,發(fā)揮人才的潛能,提高人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,鼓勵支持人才開展知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,讓科技人才自覺參與國家林業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),在林業(yè)領(lǐng)域保持技術(shù)優(yōu)勢,促進部分學科、專業(yè)有重大突破。讓知識資本參與分配,知識經(jīng)濟已成為決定生產(chǎn)力、競爭力、經(jīng)濟成就的關(guān)鍵因素,以知識為資本將高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,高技術(shù)成果可作無形資產(chǎn)參與項目產(chǎn)業(yè)化投資,依據(jù)效益應獲得相應的股權(quán)收益。開發(fā)國內(nèi)外兩個人才市場,吸引人才為林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)服務,合理配置人才資源,堅持以調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,以市場為依托,以需要為導向,通過市場機制合理調(diào)整人才結(jié)構(gòu)與布局,既保證人才分布的動態(tài)平衡。人才要堅定不移地穩(wěn)步推向市場,以實現(xiàn)人才資源市場化,優(yōu)質(zhì)化。加強對人才的宏觀調(diào)控與科學管理,保證國家重點建設(shè)及基層對人才的需要,兩種手段結(jié)合并用,促進人才的合理流動。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)林業(yè)林業(yè)復合經(jīng)濟林副產(chǎn)品
一、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須正確處理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系
和諧社會一方面要求社會經(jīng)濟的發(fā)展應在木資源的承載力之內(nèi);另一方面,要求在資源可持續(xù)的基礎(chǔ) 上,達到社會經(jīng)濟的發(fā)展。換言之,既要做到林業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,又要參與整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,這里面既包含要不斷發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)林產(chǎn)品的需求,又包含加強林業(yè)生態(tài)建設(shè),滯社會對生態(tài)的需求。林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為林業(yè)整體中的兩個方面,兩者之間有著天然的密切的因果關(guān)系。在林業(yè)發(fā)展的過程中,始終伴隨著如何認識和協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的問題。而且,隨著人們對森林功能多樣性認識的深化和對森林不同效益的追求,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間關(guān)系的認識也在不斷完善。生態(tài)和產(chǎn)業(yè)是相互依存、相互制約、相互促進,互動發(fā)展的對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)兩者統(tǒng)一以森林為基礎(chǔ)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務就是要恢復森林植被,增加森林的數(shù)量,提高森林的質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)效 益,離開森林也就無所謂林業(yè)生態(tài)建設(shè);而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以森林資源為前提的,沒有森林資源,就沒有林業(yè)產(chǎn)業(yè),更談不上發(fā)展,二者是相互依存的關(guān)系。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的基礎(chǔ)。這種基礎(chǔ)關(guān)系是由森林的功能、作用和地位決定的。森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)中生物量最大、結(jié)構(gòu)最復雜、功能最完善的生態(tài)系統(tǒng)。森林的主體植被是木本植物,森林植被及其覆被下的其他生物和各種環(huán)境因子共同形成森林群落。森林對人類的生存和發(fā)展有著無法估量的作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,說到底是在認識森林生態(tài)系統(tǒng)及其內(nèi)在的運動規(guī)律,借助一定的技術(shù)手段,改善和利用森林資源,把森林潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)實行最佳組合。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)的辯證統(tǒng)一。按照生態(tài)經(jīng)濟學的原理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實質(zhì)是經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的關(guān)系,兩者結(jié)合的結(jié)果就是生態(tài)經(jīng)濟學講的生態(tài)經(jīng) 濟效益。在林業(yè)社會化生產(chǎn)中,如果把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)結(jié)合救民于水火,提高經(jīng)濟效益與提高生態(tài)效益相結(jié)合,即實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,就能使 二者相得益彰,既林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又可在產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展中保護和建設(shè)林業(yè)生態(tài),達到提高生態(tài)經(jīng)濟效益的目的。
二、生態(tài)林業(yè)建設(shè)與林業(yè)復合經(jīng)濟研究
當前經(jīng)濟發(fā)展的新形勢為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的新條件,但如何利用好這種難得的發(fā)展機遇是擺在我們面前的一個嚴肅課題,要利用好這樣的機會,首先要對林業(yè)養(yǎng)護與發(fā)展復合式的林業(yè)經(jīng)濟之間的關(guān)系有一個清醒的認識。林業(yè)養(yǎng)護是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),離開這個基礎(chǔ),林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展就是無源之水、無本之木。過去那種只知道開采和利用地發(fā)展方式對環(huán)境造成了毀滅式的破壞,已經(jīng)不能適應當前林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要,從促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的長遠角度考慮,必須把林業(yè)養(yǎng)護作為主要手段,既要向林業(yè)要經(jīng)濟效益,又不能破壞林業(yè)的生態(tài)效益,養(yǎng)護是為了更好地利用,對于這一點,必須時刻保持清醒的認識。復合式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展離不開 對林業(yè)的養(yǎng)護,林業(yè)經(jīng)濟要持續(xù)發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)品是基礎(chǔ),對于這些產(chǎn)品的深加工以及對產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸是主要手段,而這些都要依靠林業(yè)養(yǎng)護來保證,沒有良好的林業(yè)養(yǎng)護做前提,林業(yè)經(jīng)濟的復合發(fā)展只能是紙上談兵。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,必須實現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變,走可持續(xù)發(fā)展道路。要推進這一戰(zhàn)略的實施,在戰(zhàn)略步驟上,應根據(jù)不同地區(qū)的生態(tài)需要和森林功能,劃分生態(tài)功能區(qū),采取不同的措施培育和保護不同功能的森林資源。在生產(chǎn)組織和技術(shù)措施上,應調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,使森林植被建設(shè)由注重 取材的經(jīng)營行為向森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營轉(zhuǎn)變,建設(shè)以森林植被為主體的國土生態(tài)安全體系,提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量;同時根據(jù)生物多樣性森林的多種功能利用實際,加大科技研究和成果推廣,充分利用信息化手段,讓經(jīng)營者能夠便利快捷地得到他們的技術(shù)指導,新技術(shù)開發(fā)研究能夠引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域新的技術(shù)潮流;在生產(chǎn)關(guān)系上,應調(diào)整管理體制、投資經(jīng)營政策等,明確新時期政府和市場在林業(yè)建設(shè)上不同的責任和義務,真正建立起與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的政府財政支持體系和市場調(diào)控 體系,形成適應新時期林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新型管理體制、運行機制和發(fā)展模式。
要加大人工林培育,實現(xiàn)由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標。采取強制性措施保護天然林資源。對我國森林利用結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式進行重大調(diào) 整,加大人工林培育,逐步實現(xiàn)由采伐利用人工林替代采伐利用天然林,解決木材供需平衡矛盾,真正保護好天然林。充分利用我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、木材及林產(chǎn)品市場潛力大、農(nóng)村富余勞力多、山地面積大、社會資金充裕的有利時機,通過政府宏觀調(diào)控,結(jié)合市場選擇,按照不同所有制經(jīng)濟承擔的不同職能實施分類經(jīng)營,鼓勵私人部門發(fā)展高投入、高收獲的工業(yè)原料林及其它林產(chǎn)品,用較少的局部的林地換取全局的生態(tài)效益。對于林地資源較為豐富,且農(nóng)民生計對資源依賴程度高的地區(qū),盡量實行“還權(quán)于民”的林業(yè)政策,提高農(nóng)民對資源的可支配程度,通過技術(shù)培訓與政府補貼等方式,引導農(nóng)民加大林地投入力度,提高資源的利用效率;對于人均林地資源占有量較少,林業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民生計影響程度小的地區(qū),不一定嚴格執(zhí)行分山到戶的政策,而應鼓勵其發(fā)展多種經(jīng)營方式,促進社會資金的引入,提高資源的利用效率;對于生態(tài)區(qū)位重要,且林業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民生計影響程度小的地區(qū),則應以生態(tài)效益為重。轉(zhuǎn)貼
參考文獻:
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)移;林下經(jīng)濟;林業(yè)經(jīng)濟
引言
林業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,林業(yè)資源的充足性是林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。將林業(yè)經(jīng)濟的重點轉(zhuǎn)移到林下經(jīng)濟的建設(shè)上來,有利于為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。林下經(jīng)濟可以有效利用和保護林業(yè)資源,使林業(yè)資源的長期以及中短期效益進行有機結(jié)合,從而將其優(yōu)勢積極發(fā)揮出來,增大林地的附加值。從林業(yè)經(jīng)濟向林下經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展,可以為林業(yè)資源的充分利用提供堅實的基礎(chǔ)。
1林下經(jīng)濟的概況
生態(tài)環(huán)境是林下經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),其主要屬于林業(yè)資源復合經(jīng)營的范疇,具體內(nèi)容包括能源、牧場、農(nóng)田、林業(yè)等多項產(chǎn)業(yè)的混合經(jīng)營。林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展對社會經(jīng)濟發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境以及提供農(nóng)民的收入有重要意義,其有利于縮短林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟和周期,實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)化利用[1]。現(xiàn)階段,國有林場是林下經(jīng)濟發(fā)展的主體,要想將林業(yè)經(jīng)濟向林下經(jīng)濟轉(zhuǎn)移,必然不可忽視國有林場發(fā)揮的作用,其可以利用自身的發(fā)展經(jīng)驗發(fā)揮出自身的屬性優(yōu)勢。
2發(fā)展林下經(jīng)濟的問題
2.1項目管理不夠嚴謹
目前,我國的林下經(jīng)濟在發(fā)展過程中還沒有形成相應的規(guī)模,林業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都是相對獨立的個體。產(chǎn)權(quán)歸屬問題也是阻礙林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增速的重要因素,其會導致投資回報時間長,根本無法激發(fā)農(nóng)民參與的積極性[2]。另一方面,政府對林下經(jīng)濟發(fā)展管理的重視程度不足,造成農(nóng)民在管理過程中既缺乏相關(guān)經(jīng)驗又沒有相應的技術(shù)指導,只能憑感覺走一步算一步,這就導致林下作物的產(chǎn)量難以提升。此外,我國城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的農(nóng)村勞動力進城務工,也客觀上造成了林下經(jīng)濟缺乏足夠的人力支持。
2.2政府的扶持力度不足
現(xiàn)階段,我國還沒有出臺與林下經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的融資政策,大多數(shù)地區(qū)只能通過向銀行借貸、投入自有資金、向上級審批資金等途徑來進行林下經(jīng)濟項目的開發(fā)。我國政府對林下經(jīng)濟發(fā)展項目缺乏有效的制度保障,只是給予其少量的財政補貼,根本無法解決項目在飼養(yǎng)、種植上所面臨的困境[3]。沒有充足的資金支持,林下經(jīng)濟項目的發(fā)展速度就必然被遲滯,經(jīng)濟產(chǎn)物的質(zhì)量也必然會難以保證,這也就難以提高林下經(jīng)濟所帶來的收益。
2.3項目基礎(chǔ)設(shè)施不夠先進
先進技術(shù)與先進設(shè)備是林下經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的重要前提。由于我國的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的起步較慢,各地區(qū)所采用的基礎(chǔ)設(shè)備都相對陳舊,已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。部分地區(qū)的道路還是土路,沒有經(jīng)過翻修,電量供應與水利項目都還是傳統(tǒng)的設(shè)備供應,這就極大的影響了林下經(jīng)濟項目的展開,客觀上造成林下經(jīng)濟無法形成相應的規(guī)模,遲緩了林下經(jīng)濟的推進速度。
3推動林下經(jīng)濟發(fā)展的相應措施
3.1政府要加大扶持力度
我國林業(yè)部門在林下經(jīng)濟的發(fā)展過程中,需要為其創(chuàng)造融資條件,要想促進林下經(jīng)濟的快速發(fā)展,就應該要加強對林下經(jīng)濟的重視和支持,在資金上加強扶持力度。比如人力成本、林業(yè)技術(shù)成本、各種樹木的成本等,都需要足夠的資金作為保障。針對當前大多數(shù)林下經(jīng)濟項目缺乏足夠發(fā)展資金的難題,可以積極爭取上級部門的財政支持,使得相關(guān)部門能夠給林下經(jīng)濟發(fā)展提供更多專項支持,比如各種苗木的補貼,可以解決林下經(jīng)濟發(fā)展過程中林農(nóng)的經(jīng)濟壓力。同時也能加強社會支持力度,加強社會資金的籌集,為林下種植技術(shù)的推廣奠定堅實的基礎(chǔ)。
3.2實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化
目前我國林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的管理水平還不夠先進,有關(guān)部門應該重視對林下經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新,遵循獨特發(fā)展、分布科學。因地制宜的發(fā)展策略,使林下經(jīng)濟的生產(chǎn)規(guī)模化。鼓勵村民積極參與林下經(jīng)濟市場的開發(fā)與規(guī)模經(jīng)營[4]。此外,政府還應該從國外引入新型的經(jīng)濟作物種養(yǎng)模式,加強技術(shù)、理念等方面的創(chuàng)新,建立健全林業(yè)經(jīng)濟作物的培養(yǎng)機制,增強林作物的產(chǎn)量、擴大林作物的產(chǎn)值。要想實現(xiàn)林下經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)化,必須形成相應的產(chǎn)業(yè)鏈,可以有專業(yè)人員制定相關(guān)的林下經(jīng)濟發(fā)展準則,形成林下經(jīng)濟項目科學化的檢驗檢測體系。為了有效避免惡性競爭與作物質(zhì)量以次充好等現(xiàn)象,林業(yè)部門可以出臺一些相關(guān)法規(guī),為林下經(jīng)濟的發(fā)展提供司法保障,使林業(yè)產(chǎn)值的增長科學化。
3.3完善管理機制
在林下經(jīng)濟的發(fā)展過程中,各種產(chǎn)業(yè)的推廣和應用是促進林下經(jīng)濟快速發(fā)展的重要過程。因此,加快林下經(jīng)濟推廣體系建設(shè)是一個十分重要的環(huán)節(jié),在林下經(jīng)濟的推廣過程中,上級與基層林業(yè)部門之間應該要加強溝通與聯(lián)系,對于林下經(jīng)濟推廣過程中遇到的各種問題要進行及時地解決[5]。另一方面,各級林業(yè)部門還應該要加強事前、事中以及事后管理,具體管理內(nèi)容詳見圖1。在推廣的過程中,應該要注重加強對當?shù)亓洲r(nóng)的教育,使得當?shù)氐牧洲r(nóng)能夠意識到林下經(jīng)濟發(fā)展的雙重意義,并且要加強各種技術(shù)的推廣和普及,使得農(nóng)民掌握更多的林下種植技術(shù),便于對各種林業(yè)資源進行充分的利用。
3.4協(xié)調(diào)生態(tài)關(guān)系
森林是一種比較特殊的可再生資源,林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護與林下經(jīng)濟發(fā)展是不可分割的兩個概念,當前很多地區(qū)在發(fā)展過程中多出現(xiàn)了注重林下經(jīng)濟發(fā)展,不重視環(huán)境保護的問題,這使得很多珍稀植物、良好的生態(tài)環(huán)境遭受到嚴重的破壞,對此,應該要加強對傳統(tǒng)的發(fā)展理念的改進,注重林下經(jīng)濟效益的時候更應該要重視生態(tài)效益。在林下經(jīng)濟的發(fā)展過程中,應該要把握住一個重點,即要把握住生態(tài)與林下經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,要在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)展生態(tài),在生態(tài)發(fā)展中重視經(jīng)濟建設(shè)。在林下經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,需要在原有的林業(yè)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對林業(yè)資源的合理利用,加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)以及分層管理,對林下資源進行充分的利用,借助各種產(chǎn)業(yè)提高生態(tài)效益的同時也有利于提高經(jīng)濟效益。
3.5樹立正確的林下經(jīng)濟發(fā)展意識
現(xiàn)階段,我國的林農(nóng)大都缺乏對林下經(jīng)濟的認識與了解,政府與林業(yè)部門應該加強對林農(nóng)的技術(shù)指導與文化指導,增強其對林下經(jīng)濟的重視程度,促使其了解發(fā)展林下經(jīng)濟的重要性。①先政府可以派遣宣傳人員到林產(chǎn)區(qū)發(fā)放相關(guān)的林業(yè)知識手冊,讓林農(nóng)對林下經(jīng)濟有一個基本的認識與了解。②政府可以通過講座宣傳一些林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展范例,讓群眾認識到發(fā)展林下經(jīng)濟的優(yōu)越性。③可以組織林下經(jīng)濟項目的管理人員去林業(yè)落后地區(qū)進行走訪,一方面幫助這些管理人員尋找相應的發(fā)展機會,另一方面也可以增進這些林農(nóng)與企業(yè)的感情,為今后的合作打下基礎(chǔ)。
4結(jié)語
林下經(jīng)濟是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最新模式,其屬于人工生態(tài)復合經(jīng)濟的范疇,對實現(xiàn)林業(yè)附加值的增產(chǎn)具有重要意義。值得注意的是,林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護是當前林業(yè)發(fā)展過程中的一個重要內(nèi)容,在對林業(yè)生態(tài)環(huán)境進行修復的過程中可以加強對各種林下經(jīng)濟模式的重視,從而使得林下經(jīng)濟不僅可以發(fā)揮出重要的生態(tài)效益,還可以發(fā)揮出經(jīng)濟效益。在林下經(jīng)濟的發(fā)展過程中,要加強對林下種植技術(shù)的研究,加強對林下經(jīng)濟發(fā)展的支持,加強林下經(jīng)濟管理體系的完善,推動林業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化、可持續(xù)化發(fā)展。
參考文獻
[1]楊再能.林業(yè)經(jīng)濟向林下經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢與發(fā)展模式[J].綠色科技,2015,12:313~314.
[2]李東明,趙利民.淺談我省林業(yè)經(jīng)濟重點向林下經(jīng)濟的轉(zhuǎn)移[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2009,20:84~85.
[3]葉燕敬,黃娟娟.林業(yè)經(jīng)濟向林下經(jīng)濟的多樣化經(jīng)營轉(zhuǎn)移策略分析[J].南方農(nóng)業(yè),2015,12:96+98.
[4]姜海英.國有林場林業(yè)經(jīng)濟向林下經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的方向[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè),2010,12:32+20.
聞喜縣隸屬山西運城市,地形復雜,氣候多樣,適合多種樹木生長,為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。境內(nèi)山域面積廣闊,3688個磨盤嶺是其重要的生態(tài)林、經(jīng)濟林和畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū),構(gòu)成了全縣的生態(tài)屏障;北垣面積廣闊(近1.2萬hm2)、氣候溫和、溫差較大,發(fā)展高品質(zhì)干鮮果品潛力巨大;美良川(南垣)、河谷地水肥條件較好,尤其是涑水河盆地,發(fā)展苗木具有較大優(yōu)勢,非常適合林業(yè)經(jīng)濟區(qū)域連片規(guī)模化生產(chǎn)。三山環(huán)列、氣候溫和、光熱充足,從河谷、丘陵到山地呈現(xiàn)出明顯的氣候?qū)訋В瑸榘l(fā)展各種高檔苗木和干果經(jīng)濟提供了條件。河谷盆地、丘陵山垣和廣闊的溝川使適宜發(fā)展區(qū)域達6.67萬hm2,發(fā)展空間巨大。
2聞喜縣特色林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
2.1自然條件適宜,土地資源豐富聞喜縣地處運城盆
地與臨汾盆地的交界處,地理坐標為東經(jīng)110°59′33″~111°37′29″、北緯35°9′38″~35°34′11″之間。氣候溫和,光照充足,無霜期長。獨特的地理和氣候條件有利于各類林木種苗的生長和繁衍,是北苗南移、南苗北移的極佳過渡地帶。聞喜縣現(xiàn)有耕地5.53萬hm2,主要以小麥、玉米等糧食作物生產(chǎn)為主。豐富的土地資源和較適宜的出讓價格易于流轉(zhuǎn),有利于苗木的規(guī)模化經(jīng)營。
2.2勞力充足,交通便利
聞喜農(nóng)業(yè)人口33.4萬,廣大群眾對土地有著天然親和力,田間勞作技能好,素質(zhì)高。苗木作為附加值較高的新興產(chǎn)業(yè),有利于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。境內(nèi)大西高鐵、大運高速、大運二級路、太風公路縱穿全境,聞垣高速、聞合高速直通中原、西北,便利的交通條件有利于苗木集散。
2.3龍頭帶動能力強,政策優(yōu)勢明顯
聞喜成功引進了山西省最大的苗木綠化公司—太原康培集團,實施規(guī)模化發(fā)展,企業(yè)化運營,以園林綠化苗木作為主攻發(fā)展方向,創(chuàng)建了康培苗木科技示范景區(qū),直接帶動了全縣苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全縣苗木種植規(guī)模已達0.21萬hm2,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。聞喜縣為苗木發(fā)展出臺了《關(guān)于大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的實施意見》和《關(guān)于大力發(fā)展推進全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的實施意見》,并成立了縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導組和辦公室,負責全縣苗木產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導工作。
3加快促進聞喜特色林業(yè)發(fā)展的對策建議
以建立生態(tài)經(jīng)濟林大縣為目標,堅持“政府扶持、企業(yè)帶動、市場運作”的思路,加快土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。加快全縣干果經(jīng)濟林發(fā)展總面積達到1.67萬hm2,實現(xiàn)宜林荒山、荒坡全覆蓋,磨盤嶺得到有效治理。其中核桃經(jīng)濟林發(fā)展1萬hm2、雙季槐發(fā)展0.33萬hm2、杜仲、花椒等發(fā)展0.33萬hm2。每年以0.13萬hm2的速度推進,實現(xiàn)667m2均收入3500元以上,總收入達到9億元左右,農(nóng)民人均純收入達到2500元以上。創(chuàng)建6大苗木生產(chǎn)基地,優(yōu)質(zhì)苗木發(fā)展到0.67萬hm2,產(chǎn)值達到15億元,苗木生產(chǎn)經(jīng)營人員達到1萬人,農(nóng)民人均苗木純收入達到1000元;建成特色干果經(jīng)濟林示范縣、苗木生產(chǎn)基地重點縣、生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)樣板縣,形成“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與”的發(fā)展格局。
3.1引入企業(yè),建設(shè)“公司+基地+農(nóng)戶”建設(shè)生產(chǎn)基地
由于農(nóng)村勞動力的減少,依靠單個農(nóng)戶是難以形成連片規(guī)模基地。所以應加大土地流轉(zhuǎn)速度,引入新的經(jīng)營主體,實施“公司+基地+農(nóng)戶”的模式進行規(guī)模化經(jīng)營。積極推廣郭家莊蛇虎澗村、蒿峪村的發(fā)展模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作,以組織化形成干果經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。加快種苗培育、栽植、撫育、管護。通過示范園建設(shè),發(fā)展林業(yè)種植產(chǎn)業(yè),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,力爭促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科學化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)模化方向發(fā)展,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護相結(jié)合,做到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,更好的增加農(nóng)民收入,加快區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。形成種苗培育區(qū),成樹栽種區(qū),新品種研發(fā)選育和技術(shù)推廣中心,加快育苗倉庫、道路、水利設(shè)施及其他配套設(shè)施。
3.2科學布局,重點打造中條山干果經(jīng)濟林生產(chǎn)基地
優(yōu)先發(fā)展稷王山前沿、鳴條崗和中條山前沿區(qū)域,以核桃、雙季槐經(jīng)濟林為主體,其他品種為輔助,充分發(fā)揮其經(jīng)濟林、生態(tài)林的雙重功效,重點發(fā)展中條山前沿的干果經(jīng)濟林。規(guī)劃自裴社的王趙村起至北坡、小王溝、江子溝、上水溝、祁家莊和后宮鄉(xiāng)前偏橋、上院、南溝、焦山村一線東部的中條山前沿至中腰山區(qū),全部栽種以核桃經(jīng)濟林、雙季槐、花椒、杜仲等干果經(jīng)濟林樹種;中腰至石門一帶以發(fā)展生態(tài)林樹種為主。以生態(tài)經(jīng)濟林打造聞喜以東的生態(tài)屏障。
3.3大力發(fā)展林下經(jīng)濟,實現(xiàn)立體種植
利用連片中條山、稷王山前沿核桃、雙季槐、生態(tài)林地,發(fā)展林下經(jīng)濟,采取林菌、林藥、林牧的聯(lián)種、聯(lián)養(yǎng)模式,擴大單位面積的增值效應。在林下種植低稈中藥材,柴胡、黃芪、丹參等;發(fā)展林下食用菌、牧草和藥用蚯蚓等,在山地溝壑區(qū)通過圍欄發(fā)展林下蛋雞和肉雞養(yǎng)殖,生產(chǎn)市場價格較高的“笨雞蛋”、“土雞”等“野味”。創(chuàng)新經(jīng)營模式,采取林上生產(chǎn)、林下出租的形式,合理流轉(zhuǎn)土地。鼓勵林農(nóng)公司、加工養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展林下經(jīng)濟,培育具有聞喜特色的森林綠色食品,提升產(chǎn)業(yè)效益。
3.4加大支持力度,創(chuàng)立品牌
繼續(xù)執(zhí)行核桃產(chǎn)業(yè)支持政策,并形成長效機制,探討核桃產(chǎn)業(yè)甚至包括雙季槐、柿子與糧食作物同等的扶持政策。實際上對該產(chǎn)業(yè)的扶持就是對山區(qū)經(jīng)濟的扶持,要有長遠發(fā)展戰(zhàn)略。加快干果經(jīng)濟林品牌的創(chuàng)建力度,在“雷師傅”“半山腰”山楂品牌的基礎(chǔ)上,打造聞喜山楂、聞喜核桃的產(chǎn)品品牌,以品牌效應形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高市場競爭力。
3.5優(yōu)化區(qū)域布局,打造“一帶五片區(qū)”
1.1經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵
所謂經(jīng)濟發(fā)展模式,指的是涉及影響經(jīng)濟發(fā)展方向的各個因素,且這些因素之間處于相互有聯(lián)系的狀態(tài),進而組成一個經(jīng)濟系統(tǒng),該系統(tǒng)具有調(diào)節(jié)作用,其結(jié)構(gòu)相對復雜。換而言之,各因素涉及范圍廣,包括文化、政治等,他們并非相互獨立,而是相互作用的。我國幅員遼闊,每個地區(qū)的經(jīng)濟、文化具有自身的特點,故而各個因素產(chǎn)生的效應也會不盡相同。因此,在選擇經(jīng)濟發(fā)展模式時,需要因地制宜,選擇最佳的經(jīng)濟發(fā)展模式,這樣才能有效推動當?shù)亟?jīng)濟的良好發(fā)展。
1.2林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵
經(jīng)濟發(fā)展模式屬于一個大的總體系,其中涉及多種類型的經(jīng)濟模式,如工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式等。具體來講,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式指的是綜合考慮地域發(fā)展特色和前景,結(jié)合多方面的條件,比如實際的社會狀況、林業(yè)發(fā)展狀況等,制定出可以促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種模式。據(jù)大量實踐發(fā)現(xiàn),正確的發(fā)展模式對林區(qū)發(fā)展方向、速度均產(chǎn)生重要作用。因此,在選擇林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式時,需要考慮自然狀況、國家政策、文化等因素。
2林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分類
林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分類比較復雜,從不同的角度來劃分,其分類也不盡相同。具體來講,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1從圍繞核心角度分類
從該角度劃分,可以分為兩種。1)獨立式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,指的是以林業(yè)部門為中心,并由其統(tǒng)領(lǐng)社會各利益主體,在此基礎(chǔ)上開展林業(yè)工作。在這種發(fā)展模式下,其主要目的是提供木材,認為人類與森林處于一種敵對狀態(tài),單方面強調(diào)林業(yè)砍伐,且將林業(yè)與公眾割裂開來,林業(yè)權(quán)的歸屬者是政府。因此,這種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式使大眾遠離森林,較為獨立。2)參與式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種現(xiàn)代化的林業(yè)發(fā)展模式,目前已被廣泛采用。在工作開展方面,其將林業(yè)部門與社會中的各個利益主體聯(lián)系起來,形成合作關(guān)系,共同開展林業(yè)工作;在林業(yè)管理方面,其與其他動植物的管理密切關(guān)聯(lián),主張人與樹林是伙伴;在林業(yè)權(quán)歸屬方面,存在多樣化特點,其中包括集體林、國有林和私有林等,其與公眾建立良好的聯(lián)系。與此同時,林業(yè)機構(gòu)的角色也發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,即從被林業(yè)政策決定向參與對話、利益交換的仲裁人,與此同時,還扮演著促進者、調(diào)節(jié)者等多種角色,可以有效避免濫用林業(yè)資源,促使林業(yè)資源效益最大化。
2.2從開放程度角度分類
從林業(yè)的開放程度劃分,可將林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分為2種。1)封閉式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,是在特定的經(jīng)濟、政治、地理環(huán)境與理論觀點相結(jié)合而產(chǎn)生的一種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,以追求區(qū)域經(jīng)濟的自我健全和完善為指導方針,從其生產(chǎn)和流通體系來看,主要是以“內(nèi)循環(huán)”為基礎(chǔ)前提。在其觀點中,認為林業(yè)是獨立的,所以發(fā)展要依靠自身,不具備整體觀念,沒有意識到林業(yè)只是整個經(jīng)濟系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。2)開放型林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,是商品經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果和要求,以與外部經(jīng)濟廣泛聯(lián)系為前提,從事物之間的聯(lián)系層面來看待林業(yè)的發(fā)展,即林業(yè)與社會各個行業(yè)密切相關(guān)。因此,在看待林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,需要上升到一個社會林業(yè)的高度,加強推廣,促使全民關(guān)注林業(yè),進而有效推動林業(yè)的全方位、深層次發(fā)展。
2.3從發(fā)展速度角度分類
從林業(yè)的發(fā)展速度角度分類,可將其分為2類。1)跨越式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,指的是在一定歷史條件下,在先行者的某個發(fā)展階段,相對落后者出現(xiàn)超常規(guī)的趕超行為。從其實質(zhì)來看,其理論指導為可持續(xù)發(fā)展理論,主要途徑為重點工程建設(shè),實現(xiàn)重點突破,將傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,加快林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,逐漸縮小與先進國家之間的差距。據(jù)實踐證明,采用林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,一方面可以有效增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活水平;另一方面,還能進一步加快生態(tài)建設(shè),在取得經(jīng)濟效益的同時獲得良好的生態(tài)效益。2)漸進式林業(yè)發(fā)展模式,指的是在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟時,按照一般規(guī)律來進行。其發(fā)展速度相對來講比較緩慢,沒有意識到林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,其效果不甚理想。
2.4從綠色程度角度分類
近年來,隨著環(huán)境問題日益凸顯,社會在發(fā)展經(jīng)濟時主張綠色、環(huán)保。從林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展歷程來看,主要分為:1)非綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,其是社會發(fā)展較為落后情況下的一種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,經(jīng)過多年的歷史實踐證明,該模式造成人類資源與環(huán)境的危機,目前已逐漸被棄用;2)淺綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,其是20世紀六七十年代第一次環(huán)境運動的基調(diào),在其環(huán)境觀念中,認為環(huán)境與發(fā)展處于一種分裂狀態(tài)下,將過多的注意力放在對環(huán)境問題的消極描述上,在討論問題方面,側(cè)重于技術(shù)層面,其雖然意識到環(huán)境保護的必要性,但是沒有正確理解可持續(xù)發(fā)展理論,甚至有時還會以反發(fā)展的思想來指導林業(yè)發(fā)展,不利于林業(yè)經(jīng)濟的健康、可持續(xù)、快速發(fā)展;3)深綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,這是第2次環(huán)境運動的主題,該模式從20世紀90年代至今,主張將環(huán)境與發(fā)展二者結(jié)合起來,探討環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、解決方法等,同時強調(diào)全方位、多學科研究林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題,因此,深綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式注重經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,力求做到三大效益的統(tǒng)一,從而可以為資源節(jié)約、人類環(huán)境改善等方面作出相應的貢獻。
2.5從發(fā)展階段角度分類
從發(fā)展階段角度劃分,可將林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分為2種。1)傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,由于人們對社會與自然的認知較為局限,過分強調(diào)“人”的重要性,認為人高于一切,采取“統(tǒng)治”的態(tài)度,沒有合理利用自然資源,對林業(yè)資源進行大肆掠奪。2)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。隨著社會的發(fā)展,人們越來越意識到人與自然和諧相處的重要性,提出人類與自然是平等的,主張采取和平相處的理念。在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟時,強調(diào)合理利用林業(yè)資源,同時注重保護生態(tài)環(huán)境。
3結(jié)語