發(fā)布時(shí)間:2023-09-18 16:36:49
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇科研創(chuàng)新機(jī)制,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:協(xié)同創(chuàng)新;高校科研;管理模式
在高校科研管理中引入?yún)f(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,有助于科研效率、質(zhì)量和創(chuàng)新性的提升,這可以更加有效的推進(jìn)我國(guó)社會(huì)科學(xué)技術(shù)革新。但從現(xiàn)目前的實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)高校創(chuàng)新機(jī)制下的科研管理模式還并不是非常健全,須得盡快做出改進(jìn)與完善,以真正確保科研成效。
1協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下高校科研的基本含義
與傳統(tǒng)的高校科研形式有所不同,協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下的高校科研,主要指的是以高校為主導(dǎo),通過(guò)學(xué)校內(nèi)部、政府、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)以及其他科研單位的協(xié)調(diào)合作,共同進(jìn)行創(chuàng)新性的科研活動(dòng),這可以有效集合多方的力量與資源,與傳統(tǒng)的高校科研形式相比優(yōu)勢(shì)非常顯著。例如,協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下高校科研可以獲得更多的人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、政策支持,而且可以將科研成果更加快速的轉(zhuǎn)換到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中,獲得自身利益和社會(huì)效益[1]。不過(guò),現(xiàn)目前我國(guó)高校在協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下的科研管理模式還并不是非常健全,這會(huì)對(duì)實(shí)際的科研工作開(kāi)展帶來(lái)一定的阻礙,為此我們應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)其做出改進(jìn)與完善,提高科研管理工作的質(zhì)量與有效性,確保科研成效。
2如何完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下的高校科研管理模式
2.1健全科研管理體系
第一,改變科研管理理念。現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展,使高校科研獲得了很大提高,并且出現(xiàn)不同的新情況。但科研管理工作人員仍然習(xí)慣于用過(guò)去的管理理念管理科研工作,這在一定程度上阻礙了高校科研工作的健康發(fā)展。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)需要競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的社會(huì),科研亦是如此。高校科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的科研氛圍。同時(shí),科研管理部門還要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),完善對(duì)高校科研工作者知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度,以更好地保護(hù)科研人員從事創(chuàng)新工作的積極性[2]。第二,創(chuàng)新科研管理方法。高校行政化一直為許多學(xué)者所詬病,其中科研管理工作也不例外。高校科研管理的行政化無(wú)法調(diào)動(dòng)科研工作的創(chuàng)造性,過(guò)于保守而被動(dòng)。創(chuàng)新科研管理方法應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,將企業(yè)所需與高校科研更加緊密地結(jié)合起來(lái),使高校的科研工作能夠更好地契合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。第三,建立信息化的科研管理平臺(tái)。高校和其他的相關(guān)協(xié)同合作單位應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建信息化的科研合作平臺(tái),這既是為了方便溝通聯(lián)系,也是為了實(shí)現(xiàn)更高程度的信息資源共享,減少重復(fù)的科研勞動(dòng),對(duì)于提高科研效率和成效來(lái)說(shuō)作用顯著。
2.2強(qiáng)化內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)合作
現(xiàn)目前,我國(guó)高校科研在科研成果的轉(zhuǎn)換率方面還較為偏低,這主要是因?yàn)楦咝?nèi)外溝通協(xié)調(diào)合作有所欠缺而造成的,針對(duì)這樣的情況,我們應(yīng)當(dāng)在科研管理工作中做出針對(duì)性的調(diào)整,強(qiáng)化內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)合作。例如,應(yīng)當(dāng)積極與地方政府、企業(yè)等單位進(jìn)行溝通聯(lián)系,從實(shí)質(zhì)層面上整合一切的科研資源、科研力量,了解當(dāng)前的社會(huì)科學(xué)技術(shù)需求,爭(zhēng)取更多的科研項(xiàng)目資源,確保科研成果能夠立即投入實(shí)踐應(yīng)用,解決社會(huì)所需的,從而提高科研成果轉(zhuǎn)換率。另外,高校還應(yīng)當(dāng)通過(guò)與相關(guān)單位的合作,成立“高技術(shù)研究院”、“工業(yè)研究院”、“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心”等專業(yè)化實(shí)體機(jī)構(gòu),為科技成果轉(zhuǎn)化、孵化衍生企業(yè)提供公共服務(wù),構(gòu)建服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程及具備技術(shù)、市場(chǎng)和資本融合功能的科技服務(wù)平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)鏈[3]。
2.3提高科研隊(duì)伍素質(zhì)能力
在協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下的高校科研工作當(dāng)中,作為科研人員除了要具備出眾的科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新能力外,還要具備奉獻(xiàn)精神、服務(wù)意識(shí)、法律知識(shí)、保密意識(shí)以及良好的政策解讀和執(zhí)行能力、溝通與協(xié)調(diào)能力、現(xiàn)代化管理手段和繼續(xù)學(xué)習(xí)意識(shí),只有這樣才有可能在科研工作當(dāng)中干出成績(jī),為科研工作和社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出有效的貢獻(xiàn)。所以,高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科研人員的教育培養(yǎng)管理,增強(qiáng)他們?cè)诟鞣矫娴木C合素質(zhì)能力,打造一支高素質(zhì)能力的科研隊(duì)伍,確保科研工作高效、有序、規(guī)范的向前推進(jìn),并獲得有效的科研成果。
2.4改進(jìn)科研評(píng)價(jià)體系
在協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下,高校的科研評(píng)價(jià)管理體系必須要做出改進(jìn),改變以往以論文、著作及課題數(shù)量,科研經(jīng)費(fèi)額度,刊物與項(xiàng)目級(jí)別為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)的機(jī)制。創(chuàng)新科研的統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)形式,依據(jù)科研類型對(duì)科研成果進(jìn)行差異化評(píng)價(jià),應(yīng)用型的科研著重考核其對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn),重大的基礎(chǔ)性研究側(cè)重于項(xiàng)目周期進(jìn)行考評(píng),切實(shí)提高高校科技創(chuàng)新能力和科研水平。
3結(jié)語(yǔ)
在協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下,高校科研工作想要取得良好的成效,在當(dāng)前就必須要對(duì)科研管理模式進(jìn)行完善,提高科研管理工作的質(zhì)量與有效性,因此我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)的研究、探討與實(shí)踐,以促進(jìn)社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)力提升。
參考文獻(xiàn):
[1]曹越,蔡曉燕.論協(xié)同創(chuàng)新背景下高校科研管理體制機(jī)制的創(chuàng)新路徑[J].山西科技,2016,(1):134-136.
[2]楊登才,朱相宇,韓宇.面向協(xié)同創(chuàng)新的高校科研管理機(jī)制之國(guó)際比較與借鑒[J].北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016,(1):65-70.
關(guān)鍵詞:協(xié)同創(chuàng)新;跨學(xué)科;研究生
作者簡(jiǎn)介:王玉龍(1977-),男,山東臨沂人,江蘇科技大學(xué)電子信息學(xué)院,副教授;曾慶軍(1969-),男,江蘇句容人,江蘇科技大學(xué)電子信息學(xué)院,教授。(江蘇?鎮(zhèn)江?212003)
基金項(xiàng)目:本文系國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):61004025、60964004)、江蘇省高校自然科學(xué)基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):11KJD120001)、自動(dòng)化國(guó)家特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、江蘇省2012年研究生教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐課題(項(xiàng)目編號(hào):JGZZ12_066)、江蘇科技大學(xué)研究生教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐課題(項(xiàng)目編號(hào):YJG11Y_08)、江蘇科技大學(xué)研究生精品課程建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):KX20082004)的研究成果。
中圖分類號(hào):G643?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?????文章編號(hào):1007-0079(2012)26-0016-02
一、協(xié)同創(chuàng)新概述
協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展的主流模式。協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)將為創(chuàng)新個(gè)體提供創(chuàng)新所必不可少的智力資源等,因此,任何一個(gè)創(chuàng)新個(gè)體都不能獨(dú)立于某一特定的創(chuàng)新系統(tǒng)之外而發(fā)展。另一方面,跨學(xué)科研究生擁有綜合性的知識(shí)結(jié)構(gòu),能夠從不同的角度分析問(wèn)題,如果能夠科學(xué)引導(dǎo)、合理培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新,往往會(huì)成為科學(xué)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
近年來(lái),為了適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的需要,越來(lái)越多的我國(guó)高等院校開(kāi)始關(guān)注跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制問(wèn)題,并對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行不斷探索。另一方面,研究生的跨學(xué)科培養(yǎng)在哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、麻省理工學(xué)院等世界知名大學(xué)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
綜上所述,開(kāi)展跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新工作可以培養(yǎng)研究生的組織協(xié)調(diào)能力,拓寬專業(yè)口徑和研究視野,因而在國(guó)內(nèi)外得到了廣泛重視。
從自主創(chuàng)新角度,文[1]將創(chuàng)新分為三種:一是原始創(chuàng)新;二是集成創(chuàng)新;三是消化吸收再創(chuàng)新,即結(jié)合目前的科學(xué)難題以及解答這些難題經(jīng)常使用的方法進(jìn)行跟蹤到模仿再到創(chuàng)新。學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與能力的培養(yǎng)不是一蹴而就的,而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,需要整合教師,學(xué)校及整個(gè)社會(huì)的資源,提高學(xué)生創(chuàng)新能力。[2]
根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)途徑的不同可將協(xié)同創(chuàng)新分為內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新和外部協(xié)同創(chuàng)新兩種。[3,4]內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新的主體是產(chǎn)業(yè)組織本身,其實(shí)現(xiàn)依賴于組織內(nèi)在要素之間的互動(dòng);外部協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)主要取決于產(chǎn)業(yè)組織與其它相關(guān)主體之間的互動(dòng)。同時(shí),文[3]指出,已有的有關(guān)協(xié)同創(chuàng)新的成果在研究對(duì)象、研究系統(tǒng)性、研究手段和方法上還有待進(jìn)一步研究。
文[5]指出,隨著“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)盟的興起,人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)組織的協(xié)同創(chuàng)新越來(lái)越重視,特別是當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新的速度日益加快,技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域日益向交叉化發(fā)展,科研團(tuán)隊(duì)之間、研究組織之間的聯(lián)系也日益緊密,協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為一種主流的創(chuàng)新模式進(jìn)入人們的視角。文[6]研究了協(xié)同理論在研究生參與導(dǎo)師課題中的指導(dǎo)作用、研究生參與導(dǎo)師課題中的誤區(qū)及協(xié)同理論的指導(dǎo)的價(jià)值分析、基于協(xié)同理論的研究生參與導(dǎo)師課題的創(chuàng)新能力培養(yǎng)原則與方法等。文[7]研究了跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新、導(dǎo)師輔導(dǎo)下的師生協(xié)同創(chuàng)新、行政學(xué)團(tuán)齊抓共管的協(xié)同創(chuàng)新、科研資源向教學(xué)資源的轉(zhuǎn)化等。
以上文獻(xiàn)主要研究了協(xié)同創(chuàng)新,并未對(duì)跨學(xué)科研究生培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新問(wèn)題開(kāi)展相關(guān)研究。另一方面,對(duì)跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制進(jìn)行相關(guān)研究對(duì)于提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。
本文對(duì)跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制進(jìn)行研究,主要內(nèi)容包括跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的組織形式、激勵(lì)形式、資源配置形式、導(dǎo)師指導(dǎo)形式及評(píng)價(jià)形式等,同時(shí)將相關(guān)研究成果應(yīng)用到跨學(xué)科研究生培養(yǎng)實(shí)踐中,所得結(jié)果對(duì)于研究生協(xié)同創(chuàng)新能力的培養(yǎng)具有一定的借鑒意義。
二、跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制研究
下面結(jié)合工作實(shí)踐,討論跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制問(wèn)題。
1.跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的組織形式及激勵(lì)形式
對(duì)于跨學(xué)科研究生而言,由于每個(gè)人的研究背景、研究興趣及研究特長(zhǎng)不同,如何把這些多個(gè)學(xué)科的研究生組織在一起,產(chǎn)生高質(zhì)量的研究成果是一個(gè)重點(diǎn),同時(shí)也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的組織形式可以采取集體管理與導(dǎo)師指導(dǎo)相結(jié)合的方式。集體管理主要是針對(duì)研究生的日常文獻(xiàn)閱讀、科技論文寫(xiě)作、學(xué)術(shù)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)室綜合管理等,且集體管理過(guò)程中要配備專門的人員。由于現(xiàn)有的研究生培養(yǎng)通常是隨著科研項(xiàng)目的開(kāi)展而進(jìn)行的,且一個(gè)科研項(xiàng)目往往需要用到許多學(xué)科專業(yè)方面的知識(shí),集體管理導(dǎo)師要掌握每個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng),進(jìn)而以研究生的特長(zhǎng)為依據(jù),給他們分配具體的研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容等,同時(shí)要針對(duì)每個(gè)人的具體情況,在研究方法方面分別予以指導(dǎo)。項(xiàng)目組要定期舉行學(xué)術(shù)活動(dòng),一方面是交流項(xiàng)目的研究進(jìn)度、項(xiàng)目研究過(guò)程中的難點(diǎn)及解決方案等;另一方面起到對(duì)研究生的督促作用,使得他們能夠按時(shí)保質(zhì)保量的完成相關(guān)研究任務(wù)。
研究生導(dǎo)師主要負(fù)責(zé)對(duì)他們的學(xué)術(shù)指導(dǎo),比如要指導(dǎo)研究生的選題、開(kāi)題、項(xiàng)目參與、畢業(yè)論文寫(xiě)作等;確定他們的研究方向,協(xié)助他們解決在科研過(guò)程中遇到的難題等。對(duì)研究生而言,要積極進(jìn)行自主科研,即發(fā)揮主觀能動(dòng)性,全身心投入到科研工作中,加強(qiáng)與項(xiàng)目組其他成員的交流等。
關(guān)鍵詞:高校;科研管理;激勵(lì)機(jī)制;隊(duì)伍構(gòu)建
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A?搖 文章編號(hào):1674-9324(2012)09-0162-02
1.科研管理激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的必要性
科研管理是集策劃、協(xié)調(diào)和服務(wù)于一體,眾多變量參與的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)。當(dāng)前科研管理隊(duì)伍顯現(xiàn)出的問(wèn)題,主要是欠缺有效的激勵(lì)管理機(jī)制,不管是團(tuán)隊(duì)關(guān)系上還是目標(biāo)考核與自我管理上,還是物質(zhì)與精神激勵(lì)與培訓(xùn)上,都缺乏合理的激勵(lì)機(jī)制,不能很好地調(diào)動(dòng)科研管理人員的積極性。
激勵(lì)是管理的一種重要手段。建立高校科研管理有效激勵(lì)機(jī)制,需要克服的障礙,從組織激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)權(quán)衡、目標(biāo)激勵(lì)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)激勵(lì)等方面入手,尊重科研的內(nèi)在規(guī)律和基本原則,注重科研主體的科研權(quán)利和科研責(zé)任,將科研管理理念、體制與行為的全面創(chuàng)新融為一體。具體應(yīng)做到人本管理與理念創(chuàng)新、規(guī)范管理與體制創(chuàng)新、科學(xué)管理與行為創(chuàng)新。
2.科研管理隊(duì)伍現(xiàn)狀顯現(xiàn)出的科研障礙
2.1科研管理現(xiàn)狀
我國(guó)絕大多數(shù)高校的現(xiàn)行科研管理體制分為三級(jí)——校、系、所,體現(xiàn)的是按照學(xué)科、系,設(shè)置的,現(xiàn)實(shí)中科學(xué)研究以專業(yè)形式多樣地組織起來(lái)的。
高校的科研經(jīng)費(fèi)最主要來(lái)源于政府投入,科研人員的活動(dòng)是在學(xué)校的科研體制下進(jìn)行的,以申請(qǐng)課題立項(xiàng)等方式獲得科研資助。在申請(qǐng)、批準(zhǔn)諸多環(huán)節(jié)上,受到較多約束,導(dǎo)致了科研經(jīng)費(fèi)使用率低。科研體制對(duì)科研效率的影響,政府科研經(jīng)費(fèi)使用率,平均每年增達(dá)24%,但是高校仍不同程度存在資源短缺和供給不足的問(wèn)題。體制的桎梏嚴(yán)重地影響著高校科研活動(dòng)的有效開(kāi)展,更影響著科研見(jiàn)實(shí)效。
2.2科研管理中存在的問(wèn)題
2.2.1科研管理人員自身問(wèn)題
科研管理人員的工作積極性和效率不高。各高校對(duì)科研開(kāi)始重視,科研管理任務(wù)的擔(dān)子在不斷加重,但是科研管理人員的總數(shù)并沒(méi)增加,這使得人員工作起來(lái)感覺(jué)很是緊張,科研人員一般是兼任專業(yè)課,只能機(jī)械、被動(dòng)地進(jìn)行管理,沒(méi)有積極性,這是工作效率低下的原因之一。隨著科學(xué)研究的深入,越是前沿性的研究越與教學(xué)相分離,并且占用大量的資金、設(shè)備和人員。因此,如何處理這些矛盾,保證科研的正常進(jìn)行是各個(gè)高校的棘手問(wèn)題。
2.2.2從事科研管理人需要加強(qiáng)綜合素質(zhì)
大學(xué)要成為創(chuàng)新型國(guó)家體系中的主體,關(guān)鍵在人,但人才是制約大學(xué)創(chuàng)新和進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的因素之一。科研管理崗位編制少,管理工作任務(wù)重,業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到及時(shí)的提高,導(dǎo)致科研整體水平上不去。學(xué)校發(fā)展需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新,打造高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,進(jìn)行自主創(chuàng)新能力建設(shè),是提高大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。打破以往的重使用、輕培養(yǎng)的措施。
2.2.3價(jià)值取向偏離了創(chuàng)新體關(guān)系
對(duì)于大學(xué)創(chuàng)新的理解,近年來(lái),我國(guó)高等教育領(lǐng)域存在片面性的取向,即,在科研方向上存在著輕基礎(chǔ)研究,過(guò)于凸顯應(yīng)用研究,太過(guò)于強(qiáng)調(diào)了應(yīng)用研究,割裂了基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究在創(chuàng)新體系中的依賴關(guān)系。各高校需要扭正價(jià)值取向問(wèn)題,真正靠加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,提升我國(guó)大學(xué)的自主創(chuàng)新能力。
2.2.4高校科研管理的體制和機(jī)制需要不斷創(chuàng)新
當(dāng)前高校的科研管理模式是由科研處室,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、實(shí)施、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收、鑒定和報(bào)獎(jiǎng)。與高校科研發(fā)展的實(shí)際不符合,成為科研瓶頸問(wèn)題。需要?jiǎng)?chuàng)新高校的體制和機(jī)制,在政策上給予特殊的支持。
2.2.5高校科研管理需要激勵(lì)和約束機(jī)制的出現(xiàn)
高校較為薄弱環(huán)節(jié)普遍在科研管理這一部分,但是這關(guān)系著創(chuàng)新型國(guó)家的建立和有效的激勵(lì)與約束機(jī)制的建立。很多科研人員的需要,由于在獎(jiǎng)勵(lì)制度上沒(méi)有合理地得到滿足,在經(jīng)費(fèi)的使用上存在一定的滯后現(xiàn)象,在待遇上得不到滿足,挫傷了他們進(jìn)行科研的積極性,需要在科技開(kāi)發(fā)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利基金等方面進(jìn)行大的改革,使科研人員的待遇和業(yè)績(jī)掛鉤,在津貼上,業(yè)績(jī)考核與成果獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行有效的激勵(lì),真正調(diào)動(dòng)廣大科研工作者的積極性。
2.3建立科研管理人員激勵(lì)機(jī)制的意義
激勵(lì)屬于行為科學(xué)范疇,激勵(lì)理論是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論的重要依據(jù),以人的需要引發(fā)動(dòng)機(jī),確定人們的行為目標(biāo)。以未滿足的需要為線索,利用各種目標(biāo)激發(fā)產(chǎn)生動(dòng)機(jī),誘導(dǎo)行為,加速目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高需要滿足度的過(guò)程。通過(guò)機(jī)制將需要、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)和行為四者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)能夠促進(jìn)組織業(yè)績(jī)的提高,就在于這種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制的存在,即,激勵(lì)機(jī)制。科研的管理過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是一種激勵(lì),通過(guò)有效的方法和手段來(lái)激勵(lì)科研人員,誘發(fā)他們的科研行為。在“刺激-反應(yīng)”這種理論的指導(dǎo)下,科研管理者的任務(wù),是選擇適當(dāng)?shù)募?lì)手段,引發(fā)科研人員的所需要的相應(yīng)反應(yīng)的活動(dòng)。
3.高校科研管理有效激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建
3.1激勵(lì)的手段多元化,物質(zhì)與精神相結(jié)合
新形勢(shì)下激勵(lì)機(jī)制必須考慮高校知識(shí)分子的特點(diǎn),具備的挑戰(zhàn)性和對(duì)人的創(chuàng)新能力的要求。需要物質(zhì)的激勵(lì)和精神層面的滿足。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制來(lái)滿足他們對(duì)成就感的需求,激發(fā)其內(nèi)在的創(chuàng)造性,滿足科研人員自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這就需要將榮譽(yù)和獎(jiǎng)金結(jié)合起來(lái)確立相應(yīng)的機(jī)制來(lái)對(duì)科研工作進(jìn)行肯定與獎(jiǎng)勵(lì)。如推行項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)支持科學(xué)研究,這是改革的方向。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式,突出原創(chuàng)性科研成果,獲取經(jīng)費(fèi)并自由地支配使用。
3.2正面激勵(lì)與負(fù)面激勵(lì)相結(jié)合
正面激勵(lì)是對(duì)科研人員的肯定和認(rèn)可,進(jìn)行相應(yīng)的贊揚(yáng)和獎(jiǎng)賞,具有明顯的導(dǎo)向作用。負(fù)面激勵(lì)是通過(guò)約束,對(duì)失誤的懲罰的激勵(lì)。正確的做法是區(qū)分情況、適時(shí)激勵(lì)。對(duì)科研人員提出質(zhì)和量的要求,同時(shí)建立有效的科研約束機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),高校科研激勵(lì)機(jī)制不完善,高校對(duì)教師的科研量要求甚少,造成高校教師對(duì)搞科研無(wú)興趣。沒(méi)有約束機(jī)制,積極性就無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái),這就造成我國(guó)科研工作滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家,所以高校的科研激勵(lì)機(jī)制中,需要雙管齊下,獎(jiǎng)罰分明,突出有效的約束機(jī)制以促進(jìn)科研成果的產(chǎn)出。
3.3加大激勵(lì)的力度
高校的科研工作需要高校教師在做好本職工作的同時(shí),在時(shí)間和精力上有雙投入,才能在腦力勞動(dòng)上有所創(chuàng)新,激勵(lì)中的獎(jiǎng)勵(lì)力度不明顯,就不會(huì)調(diào)動(dòng)教師的參與熱情和積極性。需要將科研成果與評(píng)聘制度結(jié)合起來(lái)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,民族的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新能力,高校科研人員的水平是創(chuàng)新能力的基礎(chǔ),在科研中能充分體現(xiàn)出來(lái)。高校需要堅(jiān)持“以人為本”,突出教師的學(xué)術(shù)能力指標(biāo),重視學(xué)術(shù)研究的能力與創(chuàng)新能力的結(jié)合。充分重視學(xué)術(shù)研究的水平,作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、提拔任用的重要依據(jù),加大科研的激勵(lì)力度。
4.結(jié)束語(yǔ)
作為高校的重要職能,大學(xué)科研水平的高低對(duì)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、綜合國(guó)力會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。科研與教學(xué),第支撐一所大學(xué)存在的基礎(chǔ),缺少哪一個(gè),都會(huì)失之偏頗。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高校的科學(xué)研究管理與教學(xué)管理一樣,也需要?jiǎng)?chuàng)新與改革。造就一支高素質(zhì)的科研管理隊(duì)伍,從激勵(lì)制度方面入手,給科研管理人員提供廣闊的空間,充分調(diào)動(dòng)廣大科研管理人員的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)學(xué)校科研發(fā)展的進(jìn)程,確保學(xué)校科研發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高校科研的激勵(lì)機(jī)制在大學(xué)里還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),還沒(méi)有一套成型的管理辦法,需要今后共同探討。
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[關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新;創(chuàng)新機(jī)制;機(jī)制構(gòu)建
[中圖分類號(hào)]F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新總體水平不高,究其原因是科研單位、高校、企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等創(chuàng)新主體各成體系、各自為戰(zhàn)的局面尚未真正扭轉(zhuǎn),分散、低效、缺乏協(xié)調(diào)仍是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的最大問(wèn)題,迫切需要實(shí)行協(xié)同創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體的整體合力。因此,必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新,以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的效率。
1農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵
美國(guó)麻省理工學(xué)院的彼得•葛洛研究員最早給出協(xié)同創(chuàng)新的定義,即“由自我激勵(lì)的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景,借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況,合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)”。通過(guò)構(gòu)建各種創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)各創(chuàng)新主體之間的協(xié)同,來(lái)打破體系壁壘與學(xué)科阻隔,促進(jìn)科技創(chuàng)新的人、財(cái)、物等要素實(shí)現(xiàn)有效配置和共享,最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新主體的合力。協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)就是通過(guò)不同創(chuàng)新主體之間的相互配合、協(xié)作和補(bǔ)充,圍繞創(chuàng)新目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)新的行為,從而產(chǎn)生“1+1>2”的效果。農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新是在政府的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,科研單位、高校、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體,以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力為目標(biāo),整合分散在不同農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體之間的資源,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體間的交流合作和共同研究,從而產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新的增值效應(yīng)。一方面,可將農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新分為農(nóng)業(yè)科技主體內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技主體外部協(xié)同創(chuàng)新;另一方面,農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新既包括單項(xiàng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù),也包括從科研創(chuàng)新——成果轉(zhuǎn)化——生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的共同創(chuàng)新。
2農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的基本要素
不同的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的認(rèn)知存在差異,協(xié)同創(chuàng)新知易行難,必須要形成不同農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新目標(biāo)的認(rèn)同感與共同動(dòng)力。從影響農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的要素和協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程來(lái)看,農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新包括動(dòng)力協(xié)同、路徑協(xié)同、知識(shí)協(xié)同、目標(biāo)協(xié)同和組織協(xié)同5個(gè)基本要素。
2.1動(dòng)力協(xié)同
利益驅(qū)動(dòng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體相互合作的外在動(dòng)力,這必須通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體形成共同利益體,從而產(chǎn)生共同的動(dòng)力。
2.2路徑協(xié)同
通過(guò)農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合大協(xié)作,面向生產(chǎn)一線,面向企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,來(lái)研究確定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向和技術(shù)路徑。
2.3知識(shí)協(xié)同
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各主體知識(shí)的相互作用,使各創(chuàng)新主體在資源共享、市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)需求等方面緊密合作,提升合作創(chuàng)新能力。
2.4目標(biāo)協(xié)同
不同農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體要應(yīng)找準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的定位,形成創(chuàng)新目標(biāo)和利益訴求的一致性,保證農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新有序、高效運(yùn)行。
2.5組織協(xié)同
通過(guò)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理部門,來(lái)保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各主體之間的相互協(xié)調(diào)與有效溝通,從而實(shí)現(xiàn)各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體之間的共贏。
3農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的主要內(nèi)容
農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新,應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行協(xié)同:一是在宏觀層面的協(xié)同,即加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同;二是在微觀層面的協(xié)同,即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部的協(xié)同和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè);三是在具體執(zhí)行層面的協(xié)同,即項(xiàng)目協(xié)同和創(chuàng)新文化的建設(shè)。
3.1農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)
由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體分別來(lái)自不同的部門與單位,具有不同的利益關(guān)系,需要從頂層設(shè)計(jì),建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,以跨越各創(chuàng)新主體的組織內(nèi)外部邊界,打破部門的小團(tuán)體意識(shí)以及條塊分割的體制壁壘,協(xié)調(diào)好各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的利益與矛盾,促進(jìn)資源盡可能在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系內(nèi)無(wú)障礙的流動(dòng)。一是建立農(nóng)業(yè)科技管理的宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,共同研究協(xié)商解決農(nóng)業(yè)重大科技問(wèn)題。二是做好協(xié)調(diào)組織各方面的工作,構(gòu)建科研單位、高校、企業(yè)的知識(shí)、資源與行為集成的創(chuàng)新平臺(tái)。三是明確各創(chuàng)新主體的職能作用,實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo),各司其職,相互配合。
3.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新
解決我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新市場(chǎng)化不足,必須要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研即科研單位、學(xué)校、企業(yè)等相互配合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),形成研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)一體化的科技創(chuàng)新系統(tǒng)并在運(yùn)行過(guò)程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢(shì)。一是瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,合力打造任務(wù)明確、力量協(xié)作、團(tuán)隊(duì)協(xié)同的創(chuàng)新平臺(tái),構(gòu)建多學(xué)科集成的“一體化”農(nóng)業(yè)科技綜合解決方案,形成“科研——生產(chǎn)——科研”的良性循環(huán)合作研發(fā)機(jī)制。二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。我國(guó)近年來(lái)興起的各類創(chuàng)新聯(lián)盟,是以技術(shù)創(chuàng)新合作為主要目的戰(zhàn)略聯(lián)盟,圍繞特定的技術(shù)或產(chǎn)業(yè),由相關(guān)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和專家組成的緊密型或松散型混合組織,以實(shí)現(xiàn)不同類型創(chuàng)新主體之間的協(xié)調(diào)。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟持續(xù)健康的發(fā)展,需要關(guān)注組織管理機(jī)制、權(quán)益分配機(jī)制、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新組織的績(jī)效評(píng)價(jià)和信息溝通機(jī)制等問(wèn)題。
3.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新
各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部形成共同利益體,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)也非常重要。創(chuàng)新主體要更好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo),也依賴于主體內(nèi)部創(chuàng)新要素之間的互動(dòng),形成主體內(nèi)部的資源、人才和知識(shí)的分享機(jī)制。以農(nóng)業(yè)科研單位為例,目前大部分農(nóng)業(yè)科研單位的研究都偏向于在自己的學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行的小科學(xué)研究,不同學(xué)科或不同內(nèi)部之間存在壁壘,“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象仍十分普遍。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)單位科研資源的優(yōu)化配置、高效利用和開(kāi)放共享,加大內(nèi)部創(chuàng)新資源的整合力度,建立單位內(nèi)部有效、統(tǒng)一的創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)既有科技創(chuàng)新資源的有效協(xié)同。二是推行實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作,由創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人將創(chuàng)新目標(biāo)分解成一系列創(chuàng)新任務(wù),組織各個(gè)團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展科研項(xiàng)目攻關(guān)。三是抓好農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。單位內(nèi)部研發(fā)平臺(tái)的搭建和運(yùn)行將是解決資源分散利用、重復(fù)建設(shè)的重要方法,平臺(tái)的定位就是整合分散在單位內(nèi)部的各個(gè)部門、單位和團(tuán)隊(duì)的各類資源,形成“協(xié)作、共用、服務(wù)”的保障體系。
3.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,學(xué)科之間的交叉現(xiàn)象日益明顯,科技創(chuàng)新光靠單一從事專業(yè)研究人員的創(chuàng)新還不夠,越來(lái)越多地需要以合作或團(tuán)隊(duì)方式進(jìn)行。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一個(gè)重要組成形式。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),是農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新的關(guān)鍵。一是合理配置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員結(jié)構(gòu)。團(tuán)隊(duì)帶頭人必須具有良好的素質(zhì)和能力。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員要形成有合理的年齡梯隊(duì),注重老中青的合理搭配,以保持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性與持續(xù)性。二是建立良好的管理激勵(lì)機(jī)制,完善分工、推薦、議事、培養(yǎng)、文章署名等制度,形成能夠有效協(xié)調(diào)成員之間的利益激勵(lì)機(jī)制。
3.5農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目協(xié)同
凝練協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的抓手,也是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的突破口。只有凝練出大項(xiàng)目,才能創(chuàng)造大成果,才能取得大突破。通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo),鼓勵(lì)創(chuàng)新主體開(kāi)展深度合作,聯(lián)合開(kāi)展重大科研項(xiàng)目攻關(guān),才能促進(jìn)資源共享,才能在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果。一是建立科學(xué)、合理的項(xiàng)目選擇導(dǎo)向。科研項(xiàng)目在設(shè)置上面,要由科學(xué)問(wèn)題導(dǎo)向向產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,由強(qiáng)調(diào)論文和評(píng)獎(jiǎng)向強(qiáng)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題轉(zhuǎn)變,要更加注重科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的直接支撐和分類評(píng)價(jià)。在支持方式上,要更加注重對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作自身規(guī)律的把握,由競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)為主向穩(wěn)定支持為主轉(zhuǎn)變。二是完善“課題制”管理。建立與課題制相適應(yīng)的人事制度和管理制度,科研人員按照課題進(jìn)行定崗、定編的動(dòng)態(tài)管理。三是完善項(xiàng)目招標(biāo)制度。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)相結(jié)合,建立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)制,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
3.6農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新文化建設(shè)
團(tuán)隊(duì)文化是團(tuán)隊(duì)成員在相互合作的過(guò)程中,為實(shí)現(xiàn)各自的人生價(jià)值,同時(shí)為完成單位和團(tuán)隊(duì)目標(biāo)而形成的包含價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、道德風(fēng)尚等內(nèi)容為主的潛意識(shí)文化。創(chuàng)新文化包括與創(chuàng)新有關(guān)的價(jià)值觀、信念、態(tài)度等人文精神的創(chuàng)新觀念文化和有助于創(chuàng)新的制度、規(guī)范等人文環(huán)境的創(chuàng)新制度文化。良好的團(tuán)隊(duì)文化是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在影響因素。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)與團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的個(gè)人魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和管理方式成顯著相關(guān)。要依靠團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)團(tuán)隊(duì)文化進(jìn)行締造和積極倡導(dǎo),一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)帶頭人可以使課題團(tuán)隊(duì)效果好氛圍好,其團(tuán)隊(duì)帶頭人的品德素質(zhì)影響和帶動(dòng)著一班人,團(tuán)隊(duì)帶頭人的能力和水平凝聚著一班人。要不定期地開(kāi)展一些團(tuán)隊(duì)內(nèi)部聚會(huì)、活動(dòng)等,讓團(tuán)隊(duì)成員有機(jī)會(huì)相互交流,并真誠(chéng)地對(duì)待提出的意見(jiàn)和建議,形成團(tuán)隊(duì)內(nèi)部良好氛圍。
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關(guān)鍵詞:白馬產(chǎn)業(yè)園;創(chuàng)新資源;市場(chǎng)驅(qū)動(dòng);合作機(jī)制
白馬現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱“白馬園區(qū)”)位于氣候適宜的南京市溧水縣,交通便利,農(nóng)業(yè)自然資源豐富。同時(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)突出的科教資源優(yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)和科研水平優(yōu)勢(shì)為白馬園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如何以白馬園區(qū)為載體將地區(qū)科技、市場(chǎng)、信息等資源整合起來(lái),充分發(fā)揮其集聚效應(yīng)和整體優(yōu)勢(shì),是白馬園區(qū)發(fā)展壯大的關(guān)鍵,也是將其構(gòu)建成為高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的關(guān)鍵。
1 白馬園區(qū)資源條件分析
1.1 南京農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源狀況概述
南京社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,城市創(chuàng)新能力快速提升。“十一五”以來(lái),南京GDP年均增長(zhǎng)18.2%。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,以地方政府、高校和科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)(含軍工企業(yè))為主體的科技資源創(chuàng)新機(jī)制逐步建立。南京在農(nóng)業(yè)科技資源創(chuàng)新方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。從人才資源來(lái)看,南京農(nóng)業(yè)科技力量很強(qiáng),聚集了江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,南京農(nóng)業(yè)大學(xué),南京林業(yè)大學(xué),中國(guó)科學(xué)院江蘇省植物研究所、南京土壤研究所、南京地理與湖泊研究所,農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局南京環(huán)境科學(xué)研究所等20多家涉農(nóng)科研院所和高等院校。如此密集的農(nóng)業(yè)科研單位和科技人才在全國(guó)僅次于北京。從科研水平來(lái)看,南京農(nóng)業(yè)在超級(jí)水稻研究、常規(guī)小麥育種、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律與防治、動(dòng)物重大疫病發(fā)生規(guī)律與防制等研究領(lǐng)域,均處于全國(guó)領(lǐng)先地位,具有很強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)。豐富的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才儲(chǔ)備和較高的農(nóng)業(yè)科研水平為南京農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了良好的基礎(chǔ)。依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),支持白馬園區(qū)發(fā)展,南京完全有條件成為我國(guó)南方的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
1.2 白馬園區(qū)資源條件分析
作為南京乃至華東地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地,白馬園區(qū)集聚了園區(qū)發(fā)展的多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源。
1.2.1 農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校
目前,已經(jīng)落戶白馬園區(qū)的高校科研院所包括南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機(jī)化研究所;正在洽談并有明確意向的有中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所、地理湖泊所、江蘇省植物研究所、江蘇省海洋與漁業(yè)局、江蘇省資源開(kāi)發(fā)局、河海大學(xué)、江蘇省林科院等9家單位。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在農(nóng)業(yè)類高校中僅居中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)之后,其農(nóng)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)及科研水平在全國(guó)居領(lǐng)先地位。南京林業(yè)大學(xué)利用其在林業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持自主創(chuàng)新,積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,在科學(xué)研究、科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得了顯著成績(jī)。其他科研機(jī)構(gòu)都是直屬國(guó)家或江蘇省的專業(yè)部門,不僅掌握大量資金、人才等資源,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力也相當(dāng)突出。
1.2.2 涉農(nóng)企業(yè)
目前,已簽約落戶白馬園區(qū)的企業(yè)單位有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)――東方集團(tuán)(國(guó)際)投資控股有限公司、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)――常力蜂業(yè)、沃德(天津)集團(tuán)等3家。另外,南京紹興商會(huì)意向投資1.2億元建設(shè)玫瑰園,上海熙可攜農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司計(jì)劃建設(shè)藍(lán)莓基地和食品加工項(xiàng)目。這些龍頭企業(yè)的落戶,不僅帶來(lái)了大量的資金和先進(jìn)的技術(shù),也將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)力量。
1.2.3 農(nóng)民
溧水縣總?cè)丝跒?1.05萬(wàn)人,擁有勞動(dòng)力20.47萬(wàn)人。白馬園區(qū)所在的白馬鎮(zhèn)現(xiàn)有人口39 336人,有勞動(dòng)力20 535人,農(nóng)村人口11 679人,其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6 821人,占總勞動(dòng)力的33.2%。近幾年來(lái),溧水縣每年舉辦各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班20期以上,培訓(xùn)5 000人次以上,并已建立健全了農(nóng)業(yè)科技研究和推廣體系,極大地提高了園區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者的素質(zhì)。
1.2.4 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
近幾年來(lái),溧水縣按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,建成了特色林果、優(yōu)質(zhì)畜禽、有機(jī)蔬菜、特種水產(chǎn)四大基地,開(kāi)發(fā)出黑莓、茶葉、獺兔、有機(jī)蔬菜、旅游觀光農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、特色化發(fā)展的格局基本形成。
2 制約園區(qū)發(fā)展的因素分析
白馬園區(qū)集聚了南京乃至全省、全國(guó)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源,稟賦優(yōu)勢(shì)突出,但由于各個(gè)創(chuàng)新主體之間缺乏有效合作,制約了白馬園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。歸結(jié)起來(lái),主要有以下兩個(gè)因素。一是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)缺乏。脫離市場(chǎng)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新與生產(chǎn)需求相互脫節(jié),導(dǎo)致白馬園區(qū)市場(chǎng)生存和競(jìng)爭(zhēng)能力的缺乏。改革開(kāi)放以來(lái),盡管社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立,但在科研、科技創(chuàng)新等方面仍然缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),高校、企業(yè)等科技創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新動(dòng)力不足、創(chuàng)新能力偏弱。白馬園區(qū)建立之初,由政府劃撥土地和主導(dǎo)建設(shè),通過(guò)制定各種優(yōu)惠條件和政策來(lái)吸引高校、研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)入駐。白馬園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理則實(shí)行政府部門領(lǐng)導(dǎo)、職能部門協(xié)調(diào)、企業(yè)自主運(yùn)作的機(jī)制,園區(qū)自身只是日常運(yùn)行管理和推動(dòng)各主體在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。然而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場(chǎng)既是生產(chǎn)的終端又是動(dòng)力的源頭,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)服務(wù)于市場(chǎng)并最終依賴于市場(chǎng),只有推動(dòng)市場(chǎng)這個(gè)驅(qū)動(dòng)引擎,各個(gè)科研、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的主體才能流暢地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),并獲得源源不斷的動(dòng)力。二是資源合作利用機(jī)制缺乏。由于白馬園區(qū)中各主體有著不同的文化背景,各自追求的目標(biāo)和價(jià)值觀念也不一樣,使得彼此合作動(dòng)力不足、活力不強(qiáng)。具體表現(xiàn)在:①資源重置,利用效率低。白馬園區(qū)中的每個(gè)企業(yè)或高校都是獨(dú)立建設(shè)并且各自具備完善的功能,缺乏資源整合和功能互補(bǔ),導(dǎo)致資源浪費(fèi),利用效率低。②信息交流不暢。白馬園區(qū)內(nèi)各主體之間的合作和信息交流,一方面是依靠朋友、同學(xué)、師生等關(guān)系傳遞信息、進(jìn)行合作,另一方面則需依賴園區(qū)主管部門的組織。各合作主體之間的信息交流渠道有限,信息交流量不大,范圍不廣,交流不及時(shí),難以有效地捕捉轉(zhuǎn)瞬即逝的市場(chǎng)需求信息,更無(wú)法獲得市場(chǎng)、科技、生產(chǎn)等與科技創(chuàng)新息息相關(guān)的信息。③缺乏合作的廣度和深度。從實(shí)用的角度來(lái)看,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不僅僅指品種、生產(chǎn)方法等的創(chuàng)新研究,還包括前向的市場(chǎng)調(diào)查、后向的推廣、應(yīng)用等一系列的過(guò)程。目前,白馬園區(qū)合作的主要形式是垂直合作,即各個(gè)主體依靠其優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)整個(gè)創(chuàng)新鏈條的特定環(huán)節(jié),而在同個(gè)環(huán)節(jié)上的深入合作還屬空白,例如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)與東方集團(tuán)的合作就是前者建設(shè)高新農(nóng)業(yè)生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)研發(fā),后者建設(shè)科研成果轉(zhuǎn)化中心負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化。
3 以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向,建立“雙向”的資源合作利用機(jī)制
針對(duì)上述兩個(gè)方面的制約因素,本文從資源合作利用的角度出發(fā),以“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”為目標(biāo),建立各主體之間的“雙向”合作機(jī)制,如圖1所示。
3.1 建設(shè)市場(chǎng)創(chuàng)新平臺(tái)
針對(duì)與市場(chǎng)需求脫節(jié)、缺乏市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的問(wèn)題,建設(shè)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新由“政府推動(dòng)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)拉動(dòng)型”,真正做到讓市場(chǎng)連接各創(chuàng)新主體和推動(dòng)科技創(chuàng)新。同時(shí)市場(chǎng)創(chuàng)新平臺(tái)也可以作為合作信息溝通與交流的另一渠道,有助于保證信息交流的通暢。市場(chǎng)創(chuàng)新平臺(tái)主要指網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。
3.1.1 網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)
網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)用于上載與農(nóng)業(yè)相關(guān)的各個(gè)機(jī)構(gòu)的基本狀況和科研情況、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的整個(gè)市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)等。該平臺(tái)一方面連接白馬園區(qū)與整個(gè)外部市場(chǎng),便于園區(qū)了解市場(chǎng)信息,把握市場(chǎng)動(dòng)向;另一方面連接白馬園區(qū)內(nèi)部各主體,增進(jìn)彼此交流合作,促進(jìn)資源共享。
3.1.2 公共服務(wù)平臺(tái)
作為一個(gè)實(shí)體的服務(wù)支撐系統(tǒng),公共服務(wù)平臺(tái)整合專利處理、金融服務(wù)、孵化功能、價(jià)值評(píng)估以及相關(guān)的咨詢服務(wù)等眾多功能,直接為企業(yè)、學(xué)校、科研院所及農(nóng)民服務(wù)。公共服務(wù)平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)兩者相輔相成,缺一不可。
3.2 建立“雙向”合作機(jī)制
“雙向”指縱向合作機(jī)制和橫向合作機(jī)制。“縱向”合作主要是指企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民等不同主體之間的合作;“橫向”合作主要是指同類主體之間的合作。考慮到農(nóng)業(yè)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的公共性質(zhì),這里主要研究不同的農(nóng)業(yè)科研院校和機(jī)構(gòu)之間的合作。
3.2.1 縱向合作機(jī)制
①企業(yè)與高校科研機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)擁有科研人才和設(shè)備優(yōu)勢(shì),而企業(yè)擁有資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。兩者可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。他們之間的合作主要體現(xiàn)在兩大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源的合作:一是人才,二是科研。人才的合作形式有:高校科研機(jī)構(gòu)開(kāi)辦培訓(xùn)中心為企業(yè)員工提供培訓(xùn);高校的一些與企業(yè)有長(zhǎng)期合作關(guān)系的系別可以針對(duì)企業(yè)開(kāi)設(shè)課程,增強(qiáng)適用性;高校與某些相關(guān)企業(yè)合作,將其作為學(xué)生的實(shí)習(xí)基地。科研的合作主要體現(xiàn)在共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或新技術(shù)、關(guān)注成果轉(zhuǎn)化和推廣、共享收益。②企業(yè)與農(nóng)民的合作機(jī)制。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新最終服務(wù)的目標(biāo)。然而,大多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)較低,缺乏資金和對(duì)市場(chǎng)的了解。僅僅依靠農(nóng)民,沒(méi)有相應(yīng)的政策支撐和企業(yè)帶動(dòng),很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。企業(yè)與農(nóng)民合作的關(guān)鍵在于依靠國(guó)家的政策引導(dǎo)和財(cái)政資助,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的帶動(dòng)和市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng),主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面體現(xiàn)在技術(shù)推廣上。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化以滿足農(nóng)戶的科技需求為目標(biāo),經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范、綜合配套等環(huán)節(jié),通過(guò)農(nóng)戶特有的技術(shù)擴(kuò)散行為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果大范圍、大面積的推廣,改變科研單位、農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)戶之間相互獨(dú)立、相互對(duì)立的局面。另一方面則是順延加工和需求反饋。農(nóng)民負(fù)責(zé)上游生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)下游加工、再加工和市場(chǎng)銷售,兩者分工協(xié)作,激活整條產(chǎn)業(yè)鏈,達(dá)到雙收共贏。同時(shí)企業(yè)針對(duì)農(nóng)民的需求反饋開(kāi)發(fā)適用不同地區(qū)、不同部門及不同類型農(nóng)民的適用技術(shù),提供綜合的信息咨詢服務(wù)。③大學(xué)科研院所與農(nóng)民的合作。大學(xué)、科研院所與農(nóng)民的合作重點(diǎn)在技術(shù)推廣方面。大學(xué)、科研院所與農(nóng)民聯(lián)合所進(jìn)行的技術(shù)推廣可學(xué)習(xí)“楊凌”模式即科技培訓(xùn)模式。通過(guò)建立農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和組織參觀交流和學(xué)習(xí),培訓(xùn)出一批掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民,帶動(dòng)周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技水平的提高。
3.2.2 橫向合作機(jī)制
大學(xué)科研院所以及企業(yè)之間的合作主要是通過(guò)資源共享以降低成本,提高整體使用效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。①大型設(shè)備共享。大型設(shè)備共享的方式包括共同擁有所有權(quán)和相互交換使用權(quán)。共同擁有所有權(quán):一些相關(guān)的大學(xué)科研機(jī)構(gòu)涉及到同一領(lǐng)域的研究需要購(gòu)買大型儀器設(shè)備的可以聯(lián)合申請(qǐng)購(gòu)買,根據(jù)各自的研究能力和使用頻率來(lái)確定所占的比例。相互交換使用權(quán):各個(gè)大學(xué)科研院所擁有設(shè)備的所有權(quán),其他院所如需使用可以向中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng),由中介機(jī)構(gòu)與擁有方協(xié)商并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)向其收費(fèi)。這樣既減少單個(gè)院校購(gòu)買的成本,又能作為設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用。②人才資源的共享。不同大學(xué)機(jī)構(gòu)、不同學(xué)科領(lǐng)域的人相互合作共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。這樣的合作一般以科研項(xiàng)目主導(dǎo),針對(duì)一個(gè)課題集結(jié)各個(gè)院校機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀人才共同研發(fā)推廣,或者各個(gè)院校科研機(jī)構(gòu)依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的不同環(huán)節(jié)。③實(shí)驗(yàn)基地的共享。大學(xué)科研機(jī)構(gòu)建立的許多實(shí)驗(yàn)基地都有很強(qiáng)的專業(yè)性,通常利用率不高,可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓或租賃來(lái)實(shí)現(xiàn)共享。例如在網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建立資源利用板塊,統(tǒng)一收集需要使用基地的主體的信息和整個(gè)白馬園區(qū)空閑基地的信息,由管理部門出面來(lái)為雙方牽線搭橋,在轉(zhuǎn)讓或租賃的方式下實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)基地資源的共享。④信息交流與共享。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上載與農(nóng)業(yè)相關(guān)的各個(gè)機(jī)構(gòu)的基本狀況和科研情況、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的整個(gè)市場(chǎng)信息,農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)等,促進(jìn)白馬園區(qū)與整個(gè)外部市場(chǎng)的信息交流和園區(qū)內(nèi)各主體的信息資源共享。除此之外,白馬園區(qū)可以開(kāi)辦各種正式的展覽會(huì)、座談會(huì)和專業(yè)學(xué)術(shù)沙龍等活動(dòng)以及非正式的交誼會(huì)、餐會(huì)等等促進(jìn)信息交流和共享。就像閩臺(tái)設(shè)立的高層論壇和楊凌開(kāi)辦的農(nóng)高會(huì)一樣,白馬園區(qū)也應(yīng)該由公共服務(wù)平臺(tái)定期聯(lián)合園區(qū)的各主體,邀請(qǐng)外界的各領(lǐng)域?qū)<液推髽I(yè)共同參與舉辦農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果洽談會(huì),增進(jìn)交流,開(kāi)闊眼界,促進(jìn)成果推廣和轉(zhuǎn)化。
3.3 政府基礎(chǔ)支撐
由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有周期長(zhǎng)、受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重制約、產(chǎn)品大都具有公共產(chǎn)品屬性等特點(diǎn),政府的支撐起著關(guān)鍵作用,甚至可以說(shuō)政府是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的另一只手。要真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源的合作機(jī)制的作用,需要依靠政府創(chuàng)造支撐性的平臺(tái)和環(huán)境。一方面通過(guò)倡導(dǎo)創(chuàng)新,加大投入和補(bǔ)貼,建立多層次、多渠道、多元化的融資渠道促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;另一方面通過(guò)設(shè)立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等舉措來(lái)保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的順利進(jìn)行。