解決食品安全問題的措施精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇解決食品安全問題的措施，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)分配 交易成本 博弈 監(jiān)管改革

一.我國近幾年出現(xiàn)的食品的特征化事實(shí)

2008年9月10日,陜甘寧等地出現(xiàn)多個(gè)嬰兒患腎結(jié)石病例,疑為食用問題奶粉所致。11日,三鹿集團(tuán)承認(rèn)奶粉受污染。在此之后,衛(wèi)生部又對相關(guān)所有的牛奶品牌進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)伊利,蒙牛等多家牛奶品牌也受到三聚氰胺污染。

二.我國食品安全事故產(chǎn)生的原因

1.法律制度方面

相當(dāng)一部分專家和學(xué)者認(rèn)為食品安全事故的發(fā)生主要是由于我國法律制度不夠健全,但是他們卻忽略了要制作一部完整的沒有缺陷的法律制度是要耗費(fèi)很高的交易成本。因此在法律制定的時(shí)候,往往會留下一些類似于合同中的缺口,如果在制定法律的時(shí)候,我們過度注重一些可能的風(fēng)險(xiǎn),商討如何分配這一風(fēng)險(xiǎn),那么就會加大我們的交易成本,我們在法律制定的時(shí)候留下的缺口就要求我們在雙方發(fā)生食品安全事故的時(shí)候?qū)㈦p方的損失進(jìn)行分擔(dān)。

法律通常通過以下的方法進(jìn)行分配,從而盡可能最小化交易成本。

分配風(fēng)險(xiǎn)的成本>分配損失的成本*損失的概率,那么可以留下缺口

分配風(fēng)險(xiǎn)的成本

因此,像廣大專家泛泛的去建議我國法律去如何完善實(shí)際上是沒有效率的,因?yàn)樗麄儧]有考慮到交易成本,一些不必要完善的條款如果一再的去完善,不但不會有更好的效果,反而會加大交易成本。

2.法律監(jiān)管方面

另一部分專家把我國很多食品安全事故的發(fā)生歸咎于監(jiān)管部門監(jiān)管不力的結(jié)果,認(rèn)為我國監(jiān)管部門角色不清,權(quán)限不清,定義不清。但是,我國的監(jiān)管部門究竟是監(jiān)管不力還是不去監(jiān)管;究竟是無法監(jiān)管出問題,還是監(jiān)管到一些食品部門有問題而視之不理;他們不去監(jiān)管是理性的還是非理性的,這些問題,我們通過簡單的博弈模型就可以分析清楚。

從以下的等式我們可以知道:

違法的企業(yè)的懲罰=企業(yè)違法被發(fā)現(xiàn)的概率*對違法企業(yè)的懲罰的力度

所以對我國食品企業(yè)違法的懲罰主要取決于兩個(gè)方面,一個(gè)是監(jiān)管力度,一個(gè)是懲罰力度,假使我們的監(jiān)管部門不監(jiān)管,我們違法企業(yè)被發(fā)現(xiàn)的概率就是0,那么即使加大我們的懲罰力度,加大立法,那么我們國家食品安全就不會得到改善;同樣的,我們監(jiān)管部門加大力度,加強(qiáng)執(zhí)法,但是我們國家的處罰部門不執(zhí)行處罰,那么我們的懲罰還是0,我國的食品行業(yè)還是無法改善。

下面我們先引入一個(gè)博弈模型,然后根據(jù)模型對我國食品安全處罰問題進(jìn)行分析。

由我們的博弈模型可以看出以下幾個(gè)方面的問題:

①.如果我們的食品企業(yè)做的都是合法的生意,那么我國法律部門和監(jiān)管部門是否揭發(fā)也就沒有什么作用了。因此是一個(gè)零和博弈。

②.如果我們的食品企業(yè)做了違法的事情,危害了消費(fèi)者的權(quán)益和健康,那么我們的企業(yè)可以因?yàn)闇p少了成本而獲得了更高的收益,假若監(jiān)管部門不進(jìn)行揭發(fā),可以獲得非法食品企業(yè)的“紅包”,因此是一個(gè)雙贏的過程,也就是我們說的正和博弈,我們的企業(yè)和監(jiān)管部門何樂而不為呢?

③.如果我們的違法食品企業(yè)被揭發(fā)了,那么我們食品企業(yè)會遭到處罰,而我們揭發(fā)違法企業(yè)的監(jiān)管人員也會遭到被處罰企業(yè)的暗害,因此如果違法食品企業(yè)被揭發(fā)了,企業(yè)和監(jiān)管部門都會有損失,因此是一個(gè)負(fù)和博弈。

根據(jù)上述的分析,我們理性的經(jīng)濟(jì)人當(dāng)然會選擇正和博弈,雙方都會有收益,所以不管我們的監(jiān)管部門還是懲罰部門只要有一方面忽略這個(gè)問題,那么我們國家對違法部門的懲罰就形同虛設(shè)。因此唯一受到危害的就是我們消費(fèi)者,購買商品身體受到傷害,卻追討公道無門。

三.針對我國食品安全應(yīng)采取的對策

1.法律體系進(jìn)一步完善

《食品衛(wèi)生法》更名為《中華人民共和國食品安全法》,并于2009年6月1日起正式實(shí)施,時(shí)至今日,相關(guān)配套法律制度也正在制定中。該法基本涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的整個(gè)食品生產(chǎn)、消費(fèi)中所有環(huán)節(jié)及所有參與者的行為規(guī)范。

在此次法律制度改革中,我國的食品安全在很多方面受到了完善:以前的1:2倍索賠變成10倍索賠,從而可以給不法分子以嚴(yán)厲的打擊;出現(xiàn)問題的食品必須召回;食品中若使用添加劑則需備案;取消“免檢”產(chǎn)品,“免檢”產(chǎn)品有時(shí)恰恰是問題產(chǎn)品;嚴(yán)格監(jiān)管餐飲企業(yè);食品實(shí)行先賠償再追究責(zé)任;在出現(xiàn)重大事故造成嚴(yán)重后果時(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該引咎辭職。這一系列新法規(guī)的出臺,使我國食品行業(yè)質(zhì)量得到了大大的改善。

2.安全部門監(jiān)管改革

(1)建立多部門共同監(jiān)管的食品安全監(jiān)管體制

從國際經(jīng)驗(yàn)來看,加強(qiáng)食品安全管理各部門之間的協(xié)調(diào)是食品安全管理體制改革的核心。可以布置管理機(jī)構(gòu)分布在不同的部門,通過較為明確的管理主體分工來避免機(jī)構(gòu)間的扯皮問題,以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)性評估為基礎(chǔ)、通過各部門之間協(xié)調(diào)一致的行動來防范“從農(nóng)田到餐桌”全過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),最終確保消費(fèi)者的食品安全。

(2)建立嚴(yán)格的監(jiān)管部門監(jiān)督體系

為了避免監(jiān)管部門瀆職的現(xiàn)象,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格制定相關(guān)措施法律,如若發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門監(jiān)管不力,可以理科采取嚴(yán)格的處罰措施,并可以實(shí)行連坐制度,監(jiān)管部門下屬收取賄賂,該部門發(fā)現(xiàn)問題不揭發(fā),整個(gè)部門都有受到懲罰,這樣可以加強(qiáng)部門間的相互監(jiān)督,互相揭發(fā)。

(3)實(shí)施高薪養(yǎng)廉,對監(jiān)管人員實(shí)行切實(shí)的保護(hù)

監(jiān)管部門對食品安全問題的互略,一個(gè)原因可以說是薪水較低,通過這種收回扣的途徑增加自身收益;而另一個(gè)原因是懼怕犯罪分子的威脅恐嚇。因此針對這兩個(gè)愿意我們可以增加公務(wù)員薪水,提高公務(wù)員收益,使監(jiān)管部門的公務(wù)員能盡職盡力的為百姓服務(wù);并且對監(jiān)管部門的公務(wù)員及其家庭資料保密并進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)措施,使我們的監(jiān)管部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)無后顧之憂,這樣才能發(fā)揮監(jiān)管部門的作用,切實(shí)為公眾服務(wù)。

3.食品企業(yè)提高誠信

生產(chǎn)經(jīng)營者與消費(fèi)者之間、政府與生產(chǎn)經(jīng)營者之間的信息不對稱,是我國食品行業(yè)信用缺失產(chǎn)生的原因之一。誠信問題不解決,食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析就難以開展。應(yīng)完善食品安全信用披露制度,使消費(fèi)者能方便地查閱食品安全信用狀況。與此同時(shí)加大對食品行業(yè)違法行為的打擊力度,使其違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法收益,最大限度地防止造假、虛假宣傳等違法行為的發(fā)生,從而維護(hù)市場經(jīng)營秩序,恢復(fù)市場消費(fèi)信心。

4.消費(fèi)者安全意識增強(qiáng)

消費(fèi)者個(gè)人在購買食品的時(shí)候,應(yīng)多加注意食品上標(biāo)示的生產(chǎn)日期,保質(zhì)期,生產(chǎn)商等,同時(shí)注意提前了解產(chǎn)品是否檢驗(yàn)合格,不要圖價(jià)格便宜而去購買三無產(chǎn)品和未經(jīng)檢驗(yàn)的食品。在餐飲方面進(jìn)行消費(fèi)的時(shí)候應(yīng)該注重食品的衛(wèi)生情況,經(jīng)營商是否是持有效證件進(jìn)行營業(yè),路邊攤販的食品盡量不去購買,因?yàn)闊o法保證質(zhì)量。

四.結(jié)論

根據(jù)對我國食品安全現(xiàn)狀的上述分析,我們不難看出,我國的食品安全還是有待于改善的,所以我們國家法律部門和監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)管制力度,保證我們消費(fèi)者權(quán)益和健康不受損害;我們的企業(yè)應(yīng)該敬畏法律,敬畏道德,敬畏消費(fèi)者,要有誠實(shí)信用的理念;而我們消費(fèi)者應(yīng)該多多關(guān)注食品信息,保護(hù)自身合法權(quán)益。切實(shí)防止類似的食品安全事故再度發(fā)生,使我們國家食品行業(yè)安全、有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]《 從“三鹿奶粉”事件看我國食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀及對策》,黃艷,海峽預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志,2009 年第15 卷第1 期。

[2]《盤點(diǎn)2008中國食品安全重要經(jīng)歷》,閆燕,特別報(bào)道。

[3]《我國開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的問題與對策》,徐成德,食品加工學(xué)刊,2009 年2月。

篇2

關(guān)鍵詞：肉類 食品 標(biāo)準(zhǔn) 問題 措施

改革開放三十年來，我國人民生活水平不斷提高，肉類食品消費(fèi)能力不斷增加，肉類食品已經(jīng)成為人們生活必需品，然而，隨著社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國肉類食品安全問題日益突出，同時(shí)，在養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)存在著諸多問題，致使我國肉類食品安全形勢不容樂觀，出現(xiàn)了諸如口蹄疫、禽流感等動物疫情和“瘦肉精”、違禁藥物等養(yǎng)殖制作環(huán)節(jié)的問題，這些問題嚴(yán)重威脅著人民的生命健康安全，給我們敲響了食品安全的警鐘，食品安全大于天，安全生產(chǎn)，建立規(guī)范、健全的肉類食品質(zhì)量安全制度體系和肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系重如山。下文中，筆者主要圍繞我國肉類食品的發(fā)展和質(zhì)量安全嚴(yán)峻形勢，分析我國肉類食品在養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，并對此提出一系列加強(qiáng)肉類食品安全監(jiān)管的措施，改善我國肉類食品面臨的安全環(huán)境，使人民對肉類食品放心、滿意，進(jìn)一步促進(jìn)人民生活水平提高。

一、我國肉類食品面臨的安全現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國肉類食品安全形勢嚴(yán)峻，人民對食品安全現(xiàn)狀懷有不滿情緒，肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平較低，食品加工、運(yùn)輸、銷售、食品環(huán)節(jié)問題頻發(fā)，甚至出現(xiàn)了一系列社會影響惡劣的食品安全事故，給我國肉類等食品質(zhì)量安全問題敲響了警鐘。

二、我國肉類食品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的主要因素

肉類食品要經(jīng)歷禽類養(yǎng)殖、肉類加工、食品運(yùn)輸、食品銷售等環(huán)節(jié)，最終提供給人們消費(fèi)，因此，此過程并不是單一的，它需要各環(huán)節(jié)的分工協(xié)作和配合，無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都最終會影響肉類食品質(zhì)量安全。那么在這些環(huán)節(jié)中，肉類食品安全問題是怎樣產(chǎn)生的呢？主要源于以下幾方面：

1.動物養(yǎng)殖過程中的隱患

（1）動物所處的環(huán)境遭到污染。近年來，人與動物生存環(huán)境不斷惡化，水源、土壤、空氣污染問題嚴(yán)重，工業(yè)廢氣和污水亂排濫放，致使環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)肉類動物在這種條件下生長，受環(huán)境因素影響較大，動物體內(nèi)容易發(fā)生各種病變，這樣的帶病禽類制成肉制品對人體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（2）禽類動物在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。當(dāng)前，我國的家禽類動物在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)存在著突出問題，主要集中表現(xiàn)為：飼養(yǎng)動物的養(yǎng)料質(zhì)量安全無保證，導(dǎo)致禽類食用后患病；為了縮短禽類生長周期，過度使用一些含有激素的草料，甚至使用違禁藥品；這些方式使禽類肉制品質(zhì)量問題堪憂。

（3）禽類動物疫病控制不力。我國用于肉類產(chǎn)品加工的禽類動物生存環(huán)境惡劣，大量的動物生長在一個(gè)狹小的空間內(nèi)，養(yǎng)殖設(shè)施不夠完善，動物防疫做得不夠到位，致使動物發(fā)生疫情后形成交叉?zhèn)鞑ィ绊懭庵破肥秤冒踩＝陙碇母黝惽萘鞲胁《揪褪且粋€(gè)典型的例證。

（4）用于動物疫病防治的藥物用藥不規(guī)范。為了防止動物疫病，動物飼養(yǎng)場都會常備一些治療藥物，然而，我國的一些飼養(yǎng)場在動物用藥方面存在著嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象，大劑量、不按藥物規(guī)定的用藥經(jīng)常出現(xiàn)，這種方式容易導(dǎo)致動物體內(nèi)殘留過量的藥物，對人類健康構(gòu)成危害。

2.肉類食品加工環(huán)節(jié)中存在的問題

肉類食品加工環(huán)節(jié)是影響肉類食品安全的又一重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前我國肉類食品加工過程中，長期存在衛(wèi)生、質(zhì)量安全隱患，導(dǎo)致加工出的肉類產(chǎn)品不合格。產(chǎn)生這類問題的原因有多種，主要有：

（1）部分加工工廠規(guī)模較小，加工水準(zhǔn)低，各項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)；當(dāng)前我國肉類食品加工環(huán)節(jié)存在著不容忽視的嚴(yán)重問題，規(guī)模小，加工水平差，設(shè)備簡陋，存在衛(wèi)生問題的加工作坊從事肉類制品加工，甚至出現(xiàn)一些無加工資質(zhì)的黑作坊，加工出的肉類食品沒有任何安全保證。

（2）為了追求肉制品色鮮、味美而亂用食品添加劑。當(dāng)下我國一些肉類加工工廠為了使肉制品保質(zhì)期更久，顏色更好看，違規(guī)使用一些食品安全法明文禁止的添加劑，這種肉制品嚴(yán)重影響著人體健康，導(dǎo)致人體患癌的幾率大增。近年來引發(fā)社會熱議的“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“注水豬肉”等問題就是在加工環(huán)節(jié)中違規(guī)使用添加劑的典型案例。

3.肉類食品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在著安全問題

眾所周知，肉類食品是保護(hù)度高，需要冷藏容易變質(zhì)的物品，要求具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)輸。縱觀我國肉類食品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，很多不具備條件的運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)在承擔(dān)著食品運(yùn)輸任務(wù)，運(yùn)輸環(huán)節(jié)中根本就不注重對食品的冷藏保護(hù)，導(dǎo)致一些受到污染和變質(zhì)的肉類食品流入到銷售環(huán)節(jié)，最終上到百姓的餐桌，影響人們身體健康。

4.肉類食品在銷售環(huán)節(jié)存在著問題

我國肉類食品的銷售環(huán)境安全形勢也不容樂觀，安全隱患較多。例如，相關(guān)的銷售商店冷藏設(shè)施不夠完善，沒有按要求對肉類食品進(jìn)行冷藏，致使食品變質(zhì)；對于已經(jīng)發(fā)生變質(zhì)的肉類食品，一些利益熏心的不法商販故意更改保質(zhì)期限，把過期食品重新上架銷售。

5.消費(fèi)者自身不良的食用習(xí)慣導(dǎo)致安全問題發(fā)生

我國的一些消費(fèi)者對肉制品的食用習(xí)慣較差，肉制品還沒有經(jīng)過充分殺菌、煮熟便食用，甚至有些消費(fèi)者直接生食，這樣很容易導(dǎo)致活體病菌進(jìn)入人體，影響人體健康。

三、加強(qiáng)肉類食品安全監(jiān)管的措施

面對日益突出的食品安全問題，有關(guān)食品質(zhì)量監(jiān)管部門必須引起高度重視，建立、健全食品安全法律法規(guī)體系對肉類食品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證肉類食品質(zhì)量安全。為此，我們應(yīng)該從以下幾方面入手：

1.加強(qiáng)監(jiān)督，對肉類食品實(shí)施規(guī)范化管理

面對突出的食品安全問題，必須加快食品安全法規(guī)立法，建立完善的質(zhì)量安全監(jiān)管體系對肉類食品安全進(jìn)行規(guī)范化管理，對肉類制品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測，消除各個(gè)環(huán)節(jié)中造成肉類質(zhì)量問題的隱患。

2.提高肉類食品生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻，淘汰不規(guī)范的肉制品加工企業(yè)

我國肉制品質(zhì)量安全問題愈演愈烈，很大程度上源于我國的食品安全法律法規(guī)不夠健全，對從事肉制品加工的門檻要求過低，導(dǎo)致許多實(shí)際達(dá)不到生產(chǎn)加工水平的企業(yè)進(jìn)入肉制品加工領(lǐng)域，這樣生產(chǎn)出的肉類制品質(zhì)量當(dāng)然得不到保證。因此，我們要提高準(zhǔn)入門檻，實(shí)施嚴(yán)格的資質(zhì)審核，將我國肉類食品加工納入法制化的管理道路。

3.強(qiáng)化對肉制品加工企業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)，建立從業(yè)人員準(zhǔn)入規(guī)范

當(dāng)前，我國肉制品加工行業(yè)就業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，有些加工企業(yè)人員素質(zhì)過低，沒有經(jīng)過相關(guān)的技能考核和衛(wèi)生培訓(xùn)，同時(shí)崗位監(jiān)督管理不到位，對從業(yè)人員的操作流程缺乏相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行約束，導(dǎo)致在肉制品加工中任意為之，增加監(jiān)管難度，影響肉制品質(zhì)量安全。對此，我國應(yīng)該對肉制品行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，同時(shí)也要提高人員的準(zhǔn)入門檻，對達(dá)不到生產(chǎn)要求的人員必須予以清退，保證從業(yè)人員隊(duì)伍高素質(zhì)狀態(tài)，為肉制品加工制作提供必備的安全生產(chǎn)條件。

4.加強(qiáng)對動物飼養(yǎng)、加工制作、物流運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，消除肉類產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節(jié)安全隱患

（1）為動物提供良好的生長環(huán)境，采用規(guī)范的方式進(jìn)行動物飼養(yǎng)。作為肉制品生產(chǎn)的原料，用于肉類產(chǎn)品加工的動物是肉類食品加工質(zhì)量安全的重要保證，我們要深刻認(rèn)識到做好動物飼養(yǎng)工作對于保障肉類食品安全的重要性。在飼養(yǎng)過程中，要堅(jiān)決按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行，不能采用在飼料中添加違禁藥物，同時(shí)，要在動物飼養(yǎng)基地建立監(jiān)管體制，形成對動物飼養(yǎng)環(huán)境和方式的有效監(jiān)控，把好肉制品生產(chǎn)安全的源頭關(guān)。

（2）做好肉類產(chǎn)品的運(yùn)輸工作，做到實(shí)時(shí)監(jiān)測。肉類產(chǎn)品的運(yùn)輸是肉類產(chǎn)品容易出現(xiàn)質(zhì)量安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，一些不具備運(yùn)輸、保管條件的運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)承載著肉類產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)，在運(yùn)輸過程中不注重對肉類產(chǎn)品的冷藏、保鮮，致使質(zhì)量安全問題產(chǎn)生。對此，我國應(yīng)該建立完善的監(jiān)管體系，對肉類產(chǎn)品運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)測，做到萬無一失。

（3）加強(qiáng)肉類產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在銷售環(huán)節(jié)中，相關(guān)部門要具有高度的責(zé)任意識，加大監(jiān)管力度，著力對銷售環(huán)節(jié)中是否具備完善的冷藏、保鮮設(shè)備和措施，是否存在著售賣過期肉類產(chǎn)品的監(jiān)督工作，維護(hù)好肉類產(chǎn)品市場的經(jīng)營秩序，保證肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.加快肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

做好肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，完善肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)申請ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理認(rèn)證、OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系、GMP良好操作管理體系的認(rèn)證，積極采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

6.加強(qiáng)宣傳教育，提高消費(fèi)者食品安全意識

我們應(yīng)該加強(qiáng)肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度，使消費(fèi)者深刻認(rèn)識到質(zhì)量安全的重要性。同時(shí)，要提高消費(fèi)者的維權(quán)意識，發(fā)現(xiàn)銷售三無產(chǎn)品或存在質(zhì)量問題肉質(zhì)品的行為，消費(fèi)者要及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)，只有充分發(fā)揮群眾的力量，才能使制假、售假的肉類產(chǎn)品商家無所遁形，保證我國肉類食品安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]哲文.“入世”讓肉類食品企業(yè)警醒[N].中國食品質(zhì)量報(bào)，2010

篇3

【關(guān)鍵詞】變頻器 運(yùn)行 維護(hù)

變頻器在我國電力領(lǐng)域有著十分廣泛的應(yīng)用，隨著交流變頻技術(shù)的發(fā)展，變頻器呈現(xiàn)出調(diào)速平滑、范圍大、啟動電流小以及運(yùn)行平穩(wěn)等諸多特征，并且節(jié)能效果也因此得到改善。當(dāng)前變頻器已經(jīng)能夠在節(jié)能的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)諸多保護(hù)功能，諸如過流、過壓以及過載等保護(hù)，也都納入到變頻器的功能體系之中。這樣的變頻器的應(yīng)用，對于其工作環(huán)境而言意義重大，必然會直接關(guān)系到安全層面的整體水平，因此加強(qiáng)對變頻器的日常運(yùn)行維護(hù)工作，成為該領(lǐng)域的一個(gè)工作重點(diǎn)。

1 變頻器的構(gòu)成與布置

從構(gòu)成的角度看，變頻器由主電路以及控制電路兩個(gè)方面共同組成。其中主電路負(fù)責(zé)為異步電動機(jī)提供調(diào)壓調(diào)頻電源，通常可以劃分為兩類，即用于將電壓源的直流轉(zhuǎn)換為交流的電壓型變頻器，以及用于將電流源的直流變換為交流的電流型變頻器，其中前者的直流回路濾波為電容，而后者則為電感。控制電路則負(fù)責(zé)為主電路提供控制信號，可以通過頻率和電壓等相關(guān)參數(shù)來進(jìn)行運(yùn)算，并且輸出控制信號。

在變頻器中，其所使用的變壓器、斷路器等原件，對于環(huán)境的溫濕度要求相對比較嚴(yán)格，相關(guān)應(yīng)用環(huán)境中均有對應(yīng)的規(guī)范來進(jìn)行環(huán)境的控制。在對變頻器展開布置的時(shí)候，需要重點(diǎn)從安裝位置、布置方式以及環(huán)境控制三個(gè)方面著手。對于變頻器而言，其安裝位置直接關(guān)系到變頻器能否安全實(shí)現(xiàn)運(yùn)行。雖然目前變頻器的體積日漸縮小，但是仍然具有一定占地，因此應(yīng)當(dāng)在擺放空間和纜線長度兩者之間進(jìn)行權(quán)衡，并且綜合考慮安裝環(huán)境。對于布置方式而言，則需要綜合隊(duì)操作以及通風(fēng)效果進(jìn)行考量，并且更為重要地在于，變頻器安裝之后如果發(fā)生故障，則通常不會進(jìn)行挪動，而直接在原地展開維護(hù)，因此檢修空間也是在布置的時(shí)候必須考慮的一個(gè)重點(diǎn)問題。在散熱通風(fēng)方面，變頻器與空調(diào)的相對位置也需要關(guān)注，應(yīng)當(dāng)確保空調(diào)冷風(fēng)能夠順利進(jìn)入柜內(nèi)，實(shí)現(xiàn)冷熱置換的效果，提升空調(diào)效率。最后，在環(huán)境控制方面，溫濕度以及粉塵，是必須關(guān)注的要點(diǎn)。高壓變頻器對溫度、濕度、粉塵的要求很高，溫度高、濕度大、粉塵多直接會影響變頻器的安全性和可靠性。通常變頻器大多采用強(qiáng)迫風(fēng)冷，通過內(nèi)循環(huán)或者外循環(huán)兩種方式之一予以實(shí)現(xiàn)。內(nèi)循環(huán)方式能夠更好地控制室內(nèi)粉塵，但是經(jīng)由變頻器置換出來的熱量需要在室內(nèi)進(jìn)一步經(jīng)過空調(diào)進(jìn)行冷卻，因此在空調(diào)電耗方面略遜一籌。在空調(diào)的設(shè)置方面，變頻器室空調(diào)通常設(shè)定22-25℃范圍，溫度過高會造成變頻器冷卻不足，而過低則會引起變頻器柜內(nèi)結(jié)露。同時(shí)變頻器室空調(diào)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)除濕，通常將主空調(diào)設(shè)置為制冷，備用設(shè)置為除濕，有效實(shí)現(xiàn)對于變頻器室環(huán)境的控制。而對于粉塵的控制而言，變頻器柜的電纜孔洞必須封堵嚴(yán)密，變頻器室的地面和墻面最好進(jìn)行裝修防塵處理。對于內(nèi)循環(huán)制冷方式之下的變頻器室，應(yīng)當(dāng)從各個(gè)細(xì)節(jié)著手進(jìn)行密封，對于外循環(huán)冷卻，加強(qiáng)空氣過濾系統(tǒng)的建設(shè)，也是能夠改善粉塵狀況的重要手段。

2 變頻器的日常維護(hù)

變頻器的日常維護(hù)，本身是一個(gè)復(fù)雜而繁瑣的工作體系，唯有從細(xì)節(jié)著手，才能實(shí)現(xiàn)不斷持續(xù)的改進(jìn)。雖然目前變頻器大部分都具有自動控制的功能，在一定程度上是可以實(shí)現(xiàn)無人值守的自行管理的，但是在運(yùn)行期間，日常巡檢仍然不容忽視。巡檢的主要工作，包括變頻器的工作電流、電壓、頻率、功率以及溫度等諸多方面參數(shù)，并且巡檢工作人員可以通過觀察和傾聽設(shè)備運(yùn)行過程中的表現(xiàn)，記錄輸入輸出參數(shù)以及相關(guān)告警信息，查看通風(fēng)散熱、震動以及氣味等相關(guān)狀況，來對整個(gè)變頻器的狀態(tài)進(jìn)行判斷。

在維護(hù)的過程中，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注變頻器運(yùn)行過程中的溫度升高問題。憂郁變頻器的主要組件多為半導(dǎo)體電子器件，因此在工作的過程中，發(fā)熱成為必然的表現(xiàn)。除此以外，變頻器內(nèi)部電路板上的諸多載流元件等，也是不容忽視的熱源，包括變壓器、大功率晶體管、大功率晶閘管等，都會加劇變頻器的散熱需求。但是諸多電氣元件本身想要正常展開工作，有需要一個(gè)適宜的溫度，因此散熱就成為變頻器必要的維護(hù)工作之一，同樣對于溫度的查看，也就成為日常維護(hù)工作的重點(diǎn)之一。日常的巡檢工作中，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注變頻器的散熱狀況，檢查風(fēng)扇轉(zhuǎn)動情況是否保持正常，是否存在積塵從而導(dǎo)致風(fēng)道德阻塞和散熱片，器件表面是否存在積塵過多等問題。

除了日常巡檢以外，對于變頻器的周期性檢查，雖然會因?yàn)樵O(shè)備型號差異會略有不同，但是大同小異，都包括清潔和零件調(diào)整兩個(gè)主要方面。清潔工作基本和日常巡檢保持一致，而對于零件調(diào)整，主要是需要考察各部位的螺絲、插件等是否存在松動問題，器件是否存在過熱或者腐蝕、銹蝕等狀況，設(shè)備各部分工作參數(shù)是否保持在正常范圍內(nèi)，諸如電阻阻值、電容值、晶體管導(dǎo)通值等都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考察。對于變頻器而言，冷卻風(fēng)扇以及濾波電容可以劃歸耗材領(lǐng)域，對于這兩個(gè)組件，必須進(jìn)行認(rèn)真查看并且進(jìn)行更換記錄，避免因?yàn)槔匣鴮?dǎo)致的拒絕工作狀況發(fā)生。

3 結(jié)論

對于變頻器的維護(hù)工作而言，除了堅(jiān)持日常巡檢以及定期檢修工作的合理M織和有效展開以外，檢修和保養(yǎng)工作中的細(xì)節(jié)，也應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注。例如檢修展開之前必須要熟讀設(shè)備說明書，對其既往的檢修維護(hù)記錄進(jìn)行閱讀和了解，拆卸設(shè)備的時(shí)候做好記錄，尤其是在接線頭拆卸的時(shí)候務(wù)必做好標(biāo)記。事后應(yīng)當(dāng)對相關(guān)材料進(jìn)行歸檔，形成完善的設(shè)備檔案信息系統(tǒng)，便于后續(xù)工作展開。

參考文獻(xiàn)

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去年臺灣爆出的“塑化劑”事件使得食品安全問題又一次引起社會廣泛關(guān)注。近年來發(fā)生的食品安全事故屢見不鮮。這些食品安全問題不但發(fā)生于小企業(yè)、小作坊，甚至也出現(xiàn)于知名企業(yè)。“地溝油”頻繁使用于各地小餐館，而“蘇丹紅”則發(fā)生于肯德基、麥當(dāng)勞等國餐飲巨頭。從菜市場的激素豆芽、避孕藥黃瓜、甲醛鴨血、瘦肉精豬肉，到屢禁不絕的“三聚氰胺”奶粉，從初級農(nóng)產(chǎn)品到工業(yè)制成品，我國的食品安全問題無處不在，嚴(yán)重危害了群眾的健康和安全。

“民以食為天”，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展解決了百姓的溫飽問題，但又產(chǎn)生了新的食品安全問題。頻發(fā)的食品安全對人身健康、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都導(dǎo)致極為不利的影響。1994年《人類發(fā)展報(bào)告》將食品安全列為人的安全的七大要素之一，與健康安全、人身安全等同等重要1。蘇丹紅、三聚氰胺奶粉、瘦肉精等諸多食品安全問題使廣大消費(fèi)者深受其害，引起社會廣泛關(guān)注。中科院的2009年《社會藍(lán)皮書》中表明在諸多公共安全問題中，有65.7%的公眾最擔(dān)心食品安全。食品安全引起如此多人擔(dān)憂表明其不僅僅是一個(gè)影響個(gè)人健康的問題，而是已經(jīng)成為一個(gè)公共問題。頻發(fā)的食品安全事件得不到妥善處理，會造成政府公信力下降，是民眾與政府矛盾產(chǎn)生的原因之一，也是造成社會不穩(wěn)定的一個(gè)因素。另外，食品安全問題得不到有效治理更會影響到我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。中國的食品出口因?yàn)榘踩珮?biāo)準(zhǔn)問題而飽受打擊的案例時(shí)有發(fā)生，1997年歐盟禁止從中國進(jìn)口海貝類食品，美國也嚴(yán)格檢查中國動物性食品，這對我國食品出口造成巨大影響。另外，因?yàn)槭称钒踩录萑虢?jīng)營危機(jī)的企業(yè)也存在著，如三聚氰胺事件中倒閉的三鹿，瘦肉精事件中效益大幅下滑的雙匯。消費(fèi)者對企業(yè)的不信任導(dǎo)致企業(yè)效益下滑，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度降低。

既然食品安全問題會產(chǎn)生諸多嚴(yán)重的問題，那么找出我國食品安全問題存在的原因，尋找出一系列的行之有效的解決方案，就顯得非常必要。本文正是力圖解決這些問題。

二、我國食品安全問題產(chǎn)生的原因

食品安全受到諸多方面因素的影響，周潔紅等（2004）對食品出現(xiàn)安全問題的主要來源進(jìn)行了一個(gè)總結(jié)，在于以下幾個(gè)方面。(1) 環(huán)境污染。(2) 農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染。(3) 食品添加劑(防腐劑)。(4) 微生物引起的食源性疾病。(5) 新原料、新工藝帶來的食品安全性，如轉(zhuǎn)基因食品的安全性。(6)市場和政府現(xiàn)有措施失靈，如假冒偽劣、食品標(biāo)識濫用、違法生產(chǎn)經(jīng)營等。(7) 科技進(jìn)步對食品安全的控制和技術(shù)帶來新的挑戰(zhàn)。(8) 境外食品安全問題的影響2。

而這些因素之所以起作用，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來看，則可以用存在信息不對稱的檸檬市場來解釋。檸檬市場是指產(chǎn)品賣方比買方掌握著更多的產(chǎn)品質(zhì)量信息，由于買賣雙方之間的信息不對稱而產(chǎn)生對產(chǎn)品的逆向選擇，最終低質(zhì)量的產(chǎn)品會把高質(zhì)量的產(chǎn)品擠出市場，從而使得市場上產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)下降3。另外也會使得消費(fèi)者對食品消費(fèi)的抑制，縮減總消費(fèi)需求量4。食品生產(chǎn)廠商掌握著食品制造過程中有關(guān)原料來源、食品添加劑、衛(wèi)生狀況等消費(fèi)者所不具備的信息，從而生產(chǎn)廠商有著為降低生產(chǎn)成本而降低產(chǎn)品質(zhì)量的動機(jī)，使得存在安全隱患的食品進(jìn)入市場，嚴(yán)重沖擊食品市場的正常秩序。檸檬市場是存在市場失靈的市場，如果不解決市場失靈問題，則食品安全問題便會長久存在。

從市場主體來看，造成目前我國食品安全問題的原因需要從企業(yè)、消費(fèi)者、政府三者之間來尋找。企業(yè)作為食品的生產(chǎn)商，如果嚴(yán)格遵守有關(guān)食品安全規(guī)定與職業(yè)道德，則不會產(chǎn)生食品安全問題。可實(shí)際上，沒有嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，違背良心違反道德的企業(yè)無處不在。這些企業(yè)憑借自己的信息優(yōu)勢，大量制造問題食品以獲取更多利潤。從我國許多著名企業(yè)的食品安全事故便可以看出我國的企業(yè)應(yīng)該對此負(fù)很大的責(zé)任。作為信息劣勢一方的消費(fèi)者，對食品安全問題的產(chǎn)生也應(yīng)該負(fù)一定的責(zé)任。我國消費(fèi)者在一定程度上維權(quán)意識差，并且缺乏對產(chǎn)品質(zhì)量的辨別能力，導(dǎo)致企業(yè)食品制造過程中更加不注重安全標(biāo)準(zhǔn)。這也是為什么在國外的跨國公司到了中國就敢侵犯消費(fèi)者權(quán)益的一個(gè)原因。而食品市場失靈長期存在的一個(gè)主要原因則是政府監(jiān)管的不力。從公共財(cái)政角度講，政府的一個(gè)重要作用是彌補(bǔ)市場缺陷，糾正市場失靈，使市場經(jīng)濟(jì)公平有效地運(yùn)行。而在食品市場上，政府沒有很好地履行這個(gè)職責(zé)。具體主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。首先，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定較為落后并且執(zhí)法力度不夠5。其次，食品安全呈現(xiàn)多頭監(jiān)管現(xiàn)象，從而導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任分散，監(jiān)管力度降低，不利于食品市場的有效運(yùn)行。再次，政府執(zhí)法過程不夠連續(xù)和規(guī)范，政府對食品安全問題明顯在一定時(shí)期內(nèi)會更為嚴(yán)厲，而其他時(shí)期則力度不夠。

食品市場固有的信息不對稱特性使得生產(chǎn)者和消費(fèi)者不能組成有效的市場，盲目追求利潤而產(chǎn)生短視行為的生產(chǎn)者便會投機(jī)取巧，生產(chǎn)出劣質(zhì)食品以謀取額外利潤。而政府對這種市場失靈現(xiàn)象不能很好控制，在市場秩序監(jiān)管上出現(xiàn)缺位。正是以上諸多方面的原因，導(dǎo)致了我國目前食品市場的亂象叢生。根據(jù)以上分析的諸多原因，我們可以進(jìn)一步提出解決中國食品安全問題的具體措施。

三、解決我國食品安全問題的政策建議

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學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀

當(dāng)前學(xué)校食堂中的食品安全問題十分嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在制度缺乏完善、執(zhí)行力度不夠等幾方面。一方面，有關(guān)部門對于食堂食品安全的監(jiān)督制度缺乏完善，導(dǎo)致一些食品安全問題得不到治理，進(jìn)而對學(xué)生的健康發(fā)展造成影響。有關(guān)人員缺乏對于食品安全監(jiān)管的認(rèn)識，也沒有及時(shí)和政府相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)的溝通，導(dǎo)致食品安全問題的治理一直浮于表面，沒有得到深入的管理。另一方面，對于食品安全問題缺乏深入的管理，面對一些違反食品安全問題的現(xiàn)象，通常是簡單的告誡，而非按照要求進(jìn)行懲罰，這樣一來，有關(guān)人員始終無法意識到食品安全的重要性，學(xué)校食堂的食品安全也無法得到治理。為了解決中小學(xué)學(xué)校食堂的食品安全問題，必須要針對現(xiàn)行存在的問題，制定針對性的解決措施，從而提升中小學(xué)食品安全質(zhì)量。

學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管模式

制定相關(guān)制度，并開展食品安全監(jiān)管的分級與示范活動。學(xué)校食堂是有關(guān)部門監(jiān)管的重點(diǎn)對象，所以在進(jìn)行食品安全監(jiān)管的工作中，有關(guān)部門必須要制定食品安全的相關(guān)制度，以此確保食堂中的健康問題。為此，監(jiān)管部門可以在學(xué)校食堂中開展食堂的量化分級與服務(wù)示范活動。安排專門的監(jiān)督人員對食堂中的食品安全進(jìn)行監(jiān)管，并且按照相關(guān)制度要求進(jìn)行規(guī)范。在爭先創(chuàng)優(yōu)觀念的指引下，確立食品安全工作的典型示范，并以此帶動食堂安全水平的提升。

除了要建立相關(guān)制度，還需要和政府部門進(jìn)行及時(shí)的溝通，構(gòu)建學(xué)校中的監(jiān)管部門。因?yàn)閷W(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作的任務(wù)十分重大，極為容易出現(xiàn)食品安全事故。所以在構(gòu)建食品安全監(jiān)管部門的過程中，需要貫徹落實(shí)政府部門的政策要求，將食品安全監(jiān)管人員深入至學(xué)校的食堂中，并且進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，按照要求履行自己的職責(zé)。

除此之外，進(jìn)行食堂食品安全監(jiān)管工作也可以運(yùn)用相應(yīng)的信息平臺，例如微信、網(wǎng)站等，構(gòu)架學(xué)校食堂互動的平臺，將食品安全問題及時(shí)傳遞給有關(guān)的工作人員，并要求其按照具體規(guī)定要求貫徹工作指導(dǎo)，將學(xué)校食堂中關(guān)于食品安全的問題在溝通平臺中進(jìn)行交流，這樣一來既可以為行政管理人員提供方便，同時(shí)也能夠縮減工作人員的工作量，極大的提升了工作效率。

制定食品安全監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門的工作銜接。為了保證中小學(xué)學(xué)校食堂的食品安全，需要定期對食堂進(jìn)行食品安全檢查，在食品安全監(jiān)管有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，監(jiān)督食堂工作并給出具體的整頓建議，長期嚴(yán)抓餐飲安全問題，形成長期性質(zhì)的食品安全監(jiān)管機(jī)制。

針對日后中學(xué)學(xué)校食堂的食品安全問題，監(jiān)督人員也要結(jié)合實(shí)際情況制定有效的監(jiān)管措施。一方面，要和其他相關(guān)部門進(jìn)行溝通，并且在學(xué)校中建立食品安全信息共享機(jī)制，以便及時(shí)了解食堂的食品安全信息，將其中存在的食品安全隱患進(jìn)行排查；其次，重點(diǎn)和行政執(zhí)法、刑事司法部門進(jìn)行溝通，在食品安全的問題上發(fā)揮行政司法的雙重打擊作用，重點(diǎn)打擊食品違法行為；再次，在學(xué)校中建立食堂電子檔案，和各個(gè)學(xué)校進(jìn)行銜接實(shí)現(xiàn)信息共享，以此實(shí)現(xiàn)食堂食品安全的遠(yuǎn)程監(jiān)管；最后，在學(xué)校中建立食堂食品的安全責(zé)任制度，針對一些違反食品安全的行為，可以與主要責(zé)任人進(jìn)行談話，并將談話記錄計(jì)入誠信檔案中，和學(xué)校管理等級評定相連接，提升有關(guān)人員對食品安全的重視程度，從而真正解決中小學(xué)食堂的食品安全問題。