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    水利工程安全管理系統(tǒng)精選(五篇)

    發(fā)布時(shí)間:2023-10-09 15:05:16

    序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇水利工程安全管理系統(tǒng),期待它們能激發(fā)您的靈感。

    水利工程安全管理系統(tǒng)

    篇1

    關(guān)鍵詞:水電工程;設(shè)備防撞;安全管理系統(tǒng)

    現(xiàn)代工業(yè)科技的發(fā)展使水電工程的施工現(xiàn)代化、專業(yè)化、機(jī)械化的水平都得到了極大的提高,這也使工程施工效率、工期都得到了良好的保障。同時(shí)現(xiàn)今水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)中的施工操作也越來越密集,其設(shè)備使用、施工線路等存在著一定的施工交叉情況,這種空間交互情況會(huì)使設(shè)備出現(xiàn)碰撞問題,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成安全事故,使施工人員的人身安全受到威脅,施工工期也受到了延誤。以下根據(jù)水電施工中所需要應(yīng)用的設(shè)備提出了一套符合其施工要求的安全管理系統(tǒng)。

    一、水利工程施工設(shè)備防碰撞安全管理系統(tǒng)的總體介紹

    1、系統(tǒng)的組成

    防撞安全管理系統(tǒng)包括:施工設(shè)備位置檢測(cè)系統(tǒng)、運(yùn)算處理系統(tǒng)信息交換系統(tǒng)和人機(jī)界面。各施工設(shè)備的位置檢測(cè):包括混凝土供料線塔柱、桁架,門塔機(jī)大車位置、小車位置、回轉(zhuǎn)臂位置及外形形態(tài),纜機(jī)的吊鉤位置等。每一臺(tái)門機(jī)和塔機(jī)上安裝兩個(gè)高精度的GPS定位儀和兩個(gè)光電編碼器,用于檢測(cè)門機(jī)和塔機(jī)的位置和工作狀態(tài),混凝土供料線的每一個(gè)立柱上安裝一個(gè)高精度的GPS定位儀,用于檢測(cè)混凝土供料線的位置,纜機(jī)吊鉤位置檢測(cè)由纜機(jī)本身的檢測(cè)系統(tǒng)檢測(cè),纜機(jī)本身具備該功能。防撞系統(tǒng)服務(wù)器是整個(gè)系統(tǒng)的控制核心,安裝在纜機(jī)司機(jī)室內(nèi),各防撞設(shè)備的位置檢測(cè)數(shù)據(jù)通過無線以太網(wǎng)傳送到防撞系統(tǒng)服務(wù)器。

    2、工作原理

    安全管理系統(tǒng)的建立主要是以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ),通過系統(tǒng)程序指令來對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行控制,并依靠信息技術(shù)進(jìn)行智能化的高效處理。其主要是將水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的模擬,建立相應(yīng)的三維模型,在此模型中可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備等進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)顯示,通過三維坐標(biāo)點(diǎn)的確定使施工設(shè)備狀態(tài)可以進(jìn)行實(shí)時(shí)反映。在施工設(shè)備作業(yè)的過程中安全管理系統(tǒng)會(huì)對(duì)其各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行計(jì)算并分析其運(yùn)行狀態(tài),在設(shè)備可能發(fā)生碰撞問題時(shí)及時(shí)做出預(yù)警提示,以此來避免碰撞事故的發(fā)生。根據(jù)安全管理系統(tǒng)的特點(diǎn),其預(yù)警模式分為兩種,第一種是在施工設(shè)備出現(xiàn)施工交互或是施工干涉時(shí)進(jìn)行隔段預(yù)警提示,另一種則是在設(shè)備可能出現(xiàn)碰撞事故時(shí)由系統(tǒng)發(fā)出連續(xù)的預(yù)警提示,并作出設(shè)備停運(yùn)的指令。

    二、運(yùn)算處理系統(tǒng)防撞系統(tǒng)的控制系統(tǒng)

    每一臺(tái)防撞施工設(shè)備上的控制單元的核心是PLC,門塔機(jī)和混凝土供料線采用西門子S7-1200系列PLC,纜機(jī)采用西門子S7-300系列PLC,PLC通過無線以太網(wǎng)與服務(wù)器連接,可以進(jìn)行實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)交換。

    纜機(jī)防撞控制單元。纜機(jī)控制單元安裝在纜機(jī)主塔電氣房?jī)?nèi),以一套S7-300系列PLC為核心,該P(yáng)LC與纜機(jī)原有的PLC進(jìn)行通訊,獲取纜機(jī)的位置和各機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù),并把收集到的數(shù)據(jù)處理成服務(wù)器所需要的數(shù)據(jù),通過無線以太網(wǎng)傳送到服務(wù)器。接收服務(wù)器輸出的防碰撞報(bào)警和停機(jī)信號(hào),并轉(zhuǎn)發(fā)給纜機(jī)PLC系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)纜機(jī)的防碰撞功能。

    混凝土供料線防撞控制單元?;炷凉┝暇€防撞控制單元安裝在混凝土供料線的立柱上,以一套S7-1200系列PLC為核心,PLC連接安裝在每一個(gè)混凝土供料線立柱上的GPS裝置,用GPS數(shù)據(jù)定位混凝土供料線的位置以及混凝土供料線的高度。將GPS數(shù)據(jù)處理成服務(wù)器所需要的數(shù)據(jù),通過無線以太網(wǎng)傳送到服務(wù)器。因?yàn)榛炷凉┝暇€位置相對(duì)固定,所以它是屬于被動(dòng)防撞的設(shè)備,不需要從服務(wù)器接收?qǐng)?bào)警和停機(jī)信號(hào)等控制信號(hào)。

    門機(jī)和塔機(jī)防撞控制單元。門機(jī)和塔機(jī)的防撞控制單元安裝在門、塔機(jī)司機(jī)室內(nèi),以一套S7-1200系列PLC為核心,PLC連接編碼器和GPS。編碼器和GPS都是用來對(duì)門機(jī)或塔機(jī)進(jìn)行定位和檢測(cè)其運(yùn)行狀態(tài)的,運(yùn)行狀態(tài)包括起升高度、小車位置和回轉(zhuǎn)角度。在塔頂和臂架頭部各安裝一個(gè)GPS,用于檢測(cè)塔機(jī)或門機(jī)的位置和臂架的回轉(zhuǎn)角度。編碼器安裝在小車卷筒和起升卷筒上,用于測(cè)量小車的運(yùn)行位置和起升的高度。PLC把接收到的GPS和編碼器數(shù)據(jù)處理成服務(wù)器所需要的數(shù)據(jù),通過無線以太網(wǎng)傳送給服務(wù)器。PLC通過無線以太網(wǎng)接收服務(wù)器的防撞報(bào)警信號(hào)和停機(jī)信號(hào),并接收服務(wù)器發(fā)送的其他防撞設(shè)備的位置信號(hào),以動(dòng)畫的形式把所有防撞設(shè)備的位置和狀態(tài)顯示在人機(jī)界面上。

    三、信息交換系統(tǒng)與人機(jī)界面

    防撞系統(tǒng)采用了多種通訊方式進(jìn)行信息交換,各防撞設(shè)備與服務(wù)器之間采用無線以太網(wǎng)通訊,PLC與編碼器之間采用Profibus-DP通訊,PLC與GPS之間采用串行通訊,PLC與觸摸屏之間采用串行通訊。在每臺(tái)門機(jī)和塔機(jī)上安裝了一臺(tái)觸摸屏,觸摸屏以動(dòng)畫的形式顯示每臺(tái)防撞設(shè)備的位置和工作狀態(tài),纜機(jī)的防撞動(dòng)畫顯示在纜機(jī)司機(jī)室的工控機(jī)顯示屏上,為了方便司機(jī)監(jiān)控,纜機(jī)防撞系統(tǒng)動(dòng)畫效果圖顯示在原有的纜機(jī)運(yùn)行界面中。

    四、遠(yuǎn)程管理與后續(xù)管理

    防撞系統(tǒng)會(huì)接入互聯(lián)網(wǎng),在有授權(quán)的情況下,互聯(lián)網(wǎng)接入的任何電腦上都可以打開防撞系統(tǒng)的運(yùn)行界面,并且可以調(diào)用服務(wù)器中存儲(chǔ)的信息。設(shè)備管理人員通過使用該功能就可以在遠(yuǎn)程及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行情況,進(jìn)行相應(yīng)的指揮和協(xié)調(diào)工作,提高設(shè)備的工作效率。如果施工期內(nèi)后續(xù)還有施工設(shè)備需要并入防撞安全管理系統(tǒng),需解決本施工設(shè)備工作時(shí)的位置形狀檢測(cè)(由GPS檢測(cè)),并安裝交換機(jī)和無線通訊模塊,與防撞安全管理服務(wù)器建立通訊就可以在硬件上實(shí)現(xiàn)防撞功能。在軟件上,防撞安全管理服務(wù)器還必須增加新增施工O備與原有設(shè)備的碰撞解析程序,并把計(jì)算結(jié)果發(fā)送給原有設(shè)備;同時(shí),在原有設(shè)備上增加或修改與新增施工設(shè)備的防撞運(yùn)行程序;另外,在新增設(shè)備上修改運(yùn)行程序,使其具有與其他設(shè)備的防撞功能。通過上述方法,可以在后期把需要進(jìn)行防撞安全管理的施工設(shè)備并入此安全管理系統(tǒng),達(dá)到整個(gè)施工區(qū)域設(shè)備的安全運(yùn)行管理。

    結(jié)語:以上介紹的防撞安全管理系統(tǒng)是通過高精度GPS、三維模擬技術(shù)、PLC控制、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合而成的一種智能化控制系統(tǒng),其利用模型對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及反映,并且其具有的智能化分析的特點(diǎn)可以對(duì)設(shè)備情況進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在發(fā)生碰撞問題之前就可以進(jìn)行事先預(yù)警,發(fā)出相應(yīng)的信號(hào)。由于安全管理系統(tǒng)需要應(yīng)用大量的程序數(shù)據(jù),因此在實(shí)際中必須要保證其現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,這樣才可以提高設(shè)備管理的效率。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 劉永強(qiáng).水利水電工程建設(shè)安全管理系統(tǒng)研究[M].河海大學(xué)出版社,2014.

    篇2

    關(guān)鍵詞:城市供水;水質(zhì)安全;技術(shù)管理;實(shí)踐

    一、引言

    確保飲用水的安全是當(dāng)前我國(guó)高度重視的一個(gè)問題,人民生活水平的提高以及環(huán)保意識(shí)的增加也使得越來越多的人開始關(guān)注城市供水的水質(zhì)安全問題,國(guó)家也頒布了新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),這意味著城市供水將面臨著新的挑戰(zhàn)。為解決這個(gè)問題,我們不僅要充分發(fā)揮廣告宣傳作用,讓更多人們節(jié)約用水,同時(shí)還應(yīng)該在制度上進(jìn)行適當(dāng)更改,構(gòu)建一套行之有效的法律政策,除此之外,我們還應(yīng)該加強(qiáng)城市供水的技術(shù)管理和實(shí)踐能力,最終給人們提供安全、優(yōu)質(zhì)的城市用水。

    二、水質(zhì)安全的影響因素

    城市供水包括城市居民的生活飲用水以及城市中有其他用途的供水,主要由城市統(tǒng)一集中式的供水企業(yè)以及自己建設(shè)供水設(shè)備的單位來提供。城市供水要保持安全性指的是兩個(gè)方面的內(nèi)容:首先,供水的水質(zhì)應(yīng)與自然屬性上的安全性是相符的,人們?cè)谑褂煤蟛粫?huì)在短時(shí)間或者長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)健康問題;其次,在面對(duì)突發(fā)事故之時(shí),比如自來水廠在其運(yùn)行過程中發(fā)生事故,遇到自然災(zāi)害或者人為的有意破壞等事故時(shí),城市供水系統(tǒng)應(yīng)該具備較好的預(yù)防和保護(hù)功能,應(yīng)急措施及時(shí)有效,事后恢復(fù)比較快,也就是說從社會(huì)意義上來將該系統(tǒng)也應(yīng)該是安全的。要確保城市供水的安全就離不開城市供水系統(tǒng)的建設(shè),這是一個(gè)非常復(fù)雜且龐大的體系,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題都可能會(huì)影響到城市供水的水質(zhì)安全性。下面我們將對(duì)哪些因素會(huì)影響到城市供水的水質(zhì)安全進(jìn)行簡(jiǎn)要分析:

    (一)水源受破壞

    城市供水的水源指的是自來水廠所處理的城市供水的源頭水。這幾年我國(guó)的城市化進(jìn)程和工業(yè)化發(fā)展都比較快,但與此同時(shí)人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞也是非常嚴(yán)重的,這其中就包括對(duì)水質(zhì)的影響。調(diào)查結(jié)果顯示國(guó)內(nèi)超過90%的城市水源都出現(xiàn)了水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象,工業(yè)用水和生活污水以及農(nóng)藥化肥的大量使用與排放都讓我們的水質(zhì)受到了不同程度的污染,紅蟲等微生物在水中大量繁殖,讓城市供水的水質(zhì)受到嚴(yán)重影響,可以說城市供水的來源就已經(jīng)存在安全問題了。

    (二)水處理技術(shù)不成熟

    當(dāng)前我們?cè)谒幚矸矫嫱ǔ?huì)使用物理化學(xué)法、化學(xué)法或者物理法,以及生物法。但若是在處理水的過程中經(jīng)常性會(huì)遇到下面的一些問題,繼而給我們的供水水質(zhì)帶來了影響。首先,一些自來水廠還在使用混凝或沉淀等較為傳統(tǒng)常規(guī)的處理技術(shù),現(xiàn)如今這種處理技術(shù)并不能很好的將水當(dāng)中所含有的有毒有害物質(zhì)以及一些難降解物質(zhì)給處理干凈的。其次,當(dāng)遇到被污染得比較嚴(yán)重的水時(shí),技術(shù)人員通常會(huì)通過加大消毒劑或者混凝劑的使用量來凈化和處理水體,然而這些物品的使用雖然會(huì)讓水質(zhì)更干凈但同時(shí)也讓水體的pH值改變并給部分水中微生物的繁殖提供了條件。第三,在處理水質(zhì)穩(wěn)定方面還存在一定的缺陷,導(dǎo)致我們?cè)诠┧到y(tǒng)中進(jìn)行水體輸送的時(shí)候使其性質(zhì)發(fā)生了變化。

    (三)供水管網(wǎng)不科學(xué)

    城市供水系統(tǒng)當(dāng)中的管網(wǎng)也會(huì)對(duì)水質(zhì)安全帶來一定的影響。第一,管網(wǎng)材質(zhì)的選擇不恰當(dāng)。目前國(guó)內(nèi)城市供水系統(tǒng)中大多使用鑄鐵管或者鋼管等系列金屬管材來輸送水體。然而我們都知道,未采取任何保護(hù)措施情況下的金屬是很容易發(fā)生腐蝕的,而輸送水體的金屬管道更是長(zhǎng)期遭受水中多種物質(zhì)的腐蝕或者發(fā)生結(jié)垢現(xiàn)象,而且這些水垢物和腐蝕物脫落以后供水管道中會(huì)滋生更多的污染物,最終帶來的結(jié)果就是管道被破壞甚至破裂,城市供水的水質(zhì)也受到了嚴(yán)重影響。第二,管網(wǎng)結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜。正如前面所述,城市供水是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng),其管網(wǎng)結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜因而很容易產(chǎn)生許多不能清理的死角,當(dāng)水在管網(wǎng)中停留較長(zhǎng)時(shí)間的時(shí)候就越容易滋生細(xì)菌。此外,水流在管網(wǎng)中的速度不會(huì)保持一致,這也會(huì)造成水質(zhì)不安全,影響其微生物和濁度等指標(biāo)。比如當(dāng)水流速度比較大或者發(fā)生了較大變化的時(shí)候,管道內(nèi)的沉淀作用會(huì)明顯低于其沖刷作用,這樣一來水的濁度就會(huì)增加。但這并不是說管道內(nèi)水的流速越小越好,當(dāng)水流較為穩(wěn)定的時(shí)候雖然會(huì)使其濁度減少,但這種情況下更容易讓細(xì)菌滋生。

    三、提高城市供水水質(zhì)安全的技術(shù)管理措施和實(shí)踐應(yīng)用

    要提高城市供水的水質(zhì)安全問題應(yīng)該從多個(gè)方面綜合考慮并進(jìn)行處理,包括制度、意識(shí)、技術(shù)等。本文主要分析的是技術(shù)管理措施。

    (一)混合條件要合理

    為確保水質(zhì)的安全我們必須確保充分且耗時(shí)較短的混合,這是確保后面的處理環(huán)節(jié)能夠更順利更理想的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一般在實(shí)際操作過程中很容易發(fā)生混合設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行G值與合理參考值不符合的情況,這個(gè)時(shí)候我們應(yīng)該積極采取一些有效措施來改變混合條件使其更適合生產(chǎn)。常用的改進(jìn)措施包括以下兩種:將混合池建造成為機(jī)械混合池,機(jī)械攪拌混合器等設(shè)備的效果都是比較突出的;若同時(shí)具備幾組混凝沉淀池的時(shí)候則我們可以在比較其綜合效果之后選擇兩只管道混合器的辦法,這樣能夠讓其更好的適應(yīng)不同水量,確保水質(zhì)安全。

    (二)絮凝要充分完備

    絮凝沉淀的效果受到絮凝是否完善充分的影響,它和沉淀的條件以及絮凝體的沉降性質(zhì)密切相關(guān)。為此我們通過攪拌試驗(yàn)的方法來對(duì)理想的混合條件,絮凝條件和生產(chǎn)絮凝池之間的差距進(jìn)行對(duì)比分析,通過分析結(jié)果來計(jì)算出生產(chǎn)混合以及絮凝設(shè)備所處的技術(shù)條件及狀態(tài)。在評(píng)估完成之后我們可以針對(duì)性的對(duì)絮凝池進(jìn)行改造,這一流程投資并不大但收到的效果是非常明顯的。具體的改造手段是:將隔板之間的間距離調(diào)整到最佳狀態(tài),或者延長(zhǎng)其運(yùn)行時(shí)間,若是機(jī)械絮凝池則需要將轉(zhuǎn)速進(jìn)行調(diào)整。

    (三)對(duì)沉淀池進(jìn)行科學(xué)改造

    在實(shí)際的工作過程當(dāng)中我們有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)絮凝體凝結(jié)沒有問題,然而沉淀以后的水還是比較混濁,這個(gè)時(shí)候我們就需要對(duì)沉淀池(也稱之為澄清池)進(jìn)行研究與改造了。最為常用的改造技術(shù)就是用斜管沉淀或者氣浮池代替斜管沉淀池。該技術(shù)實(shí)行起來比較簡(jiǎn)便,只需要加上一整套壓力溶氣水制取及釋氣系統(tǒng)以及兩面隔墻即可,無須對(duì)沉淀池的結(jié)構(gòu)進(jìn)行更改。進(jìn)行改造之后的氣浮池處理水體的效果會(huì)更明顯,濾池過濾的時(shí)間也有顯著增加。和以前的斜管沉淀池比起來,這種方法對(duì)水池當(dāng)中原來就存在的斜管有了充分的運(yùn)用,不僅讓氣浮分離的效果顯著增加。

    (四)做好過濾工作

    在城市供水系統(tǒng)當(dāng)中,要確保水質(zhì)安全,將濁度等污染物降到標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)就需要做好過濾這一環(huán)節(jié)。當(dāng)我們對(duì)濾池進(jìn)行沖洗以后,濾料表層所含有的含泥量應(yīng)該不能高出1%。這里需要注意的是如果常規(guī)的處理技術(shù)方法無法使城市供水的水質(zhì)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就必須適當(dāng)?shù)脑黾右恍┥疃忍幚憝h(huán)節(jié)。但因?yàn)楣┧贿_(dá)標(biāo)的因素有許多,常常超標(biāo)的項(xiàng)目也不同,尤其是一些有毒有害物質(zhì)種類比較多,這就需要我們?cè)诮Y(jié)合超標(biāo)項(xiàng)目的分子量、氧化等特征之后再選擇合適的處理工藝來處理。

    (五)避免二次污染的發(fā)生

    要確保城市供水的水質(zhì)安全就必須要確保其配水系統(tǒng)的安全性,避免二次污染情況的發(fā)生。首先,從管材方面來看,城市相關(guān)部門單位應(yīng)該重視并加強(qiáng)對(duì)城市水管網(wǎng)的改造和建設(shè),那些被腐蝕或者落后的管網(wǎng)應(yīng)該盡快被更換掉,同時(shí)我們還應(yīng)該大力推廣一些新型環(huán)保安全的管材,最大程度的避免供水被管材二次污染。第二,從清理角度來看我們必須定期對(duì)管網(wǎng)內(nèi)部的死水區(qū)和死角等部位進(jìn)行徹底的清管等清理工作,將污垢清除干凈。第三,從外部影響環(huán)境來分析,相關(guān)單位須提高對(duì)供水公司單位的監(jiān)督管理,城市供水管道及其周圍都不能進(jìn)行回危害到供水設(shè)備的施工或者搭建活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)糞便污染等污染物可能會(huì)進(jìn)入到配水系統(tǒng)從而危害到水質(zhì)安全的情況必須采取相關(guān)措施進(jìn)行嚴(yán)格控制,包括清水池的管理,不能讓飛禽鳥獸的糞便等各種污染物進(jìn)入水池內(nèi),通氣孔應(yīng)該使用網(wǎng)罩處理以免有昆蟲飛入。地下水的滲入也會(huì)污染供水水質(zhì),這就需要我們確保配水系統(tǒng)的壓力足夠大。在清理或者維修管道時(shí)要注意不能讓污染物進(jìn)入同時(shí)注意消毒處理。

    四、結(jié)束語

    綜上所述,城市供水的水質(zhì)安全是直接關(guān)系到廣大人民群眾身體健康的民生大事,我們必須加以重視。城市供水系統(tǒng)中的水質(zhì)安全問題受水源、供水管材、管網(wǎng)等多重因素的影響,這就要求我們必須綜合考慮多種因素來處理。實(shí)踐證明,通過沉淀池改造、管網(wǎng)管道的處理等技術(shù)上的改進(jìn)能夠幫助我們提高城市供水的水質(zhì)安全,讓人們用水更放心更安全。

    參考文獻(xiàn)

    [1]施翠玲.中國(guó)城市供水企業(yè)市場(chǎng)化的探討[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng).2012(11)

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    [4]劉紹偉.城市供水水質(zhì)安全技術(shù)管理和相關(guān)技術(shù)研究[J].中國(guó)建設(shè)信息,2012(15):76-77.

    [5]馬中雨,賈瑞寶,孫韶華.城市供水水源水預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)構(gòu)建及應(yīng)用研究[J].建設(shè)科技,2012(5):92-93.

    篇3

    關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督

    在水利工程具體管理階段會(huì)受到多種因素的影響,對(duì)管理工作有一定的要求,考慮到系統(tǒng)設(shè)計(jì)的復(fù)雜性,需要從現(xiàn)狀入手,按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響,導(dǎo)致安全管理存在很多問題。相關(guān)工作人員必須建立系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng),完善現(xiàn)有法律體系,進(jìn)而達(dá)到保證工程質(zhì)量安全的目的。

    一、水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀

    基于水利工程建設(shè)的特殊性,在后續(xù)實(shí)踐中要從現(xiàn)狀入手,做好管理工作,發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析。1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性在我國(guó)水利工程建設(shè)階段,相應(yīng)的質(zhì)量和安全管理形式有很多,其一是監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實(shí),其二是行政主管部門工作的落實(shí),其三是監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的落實(shí)。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現(xiàn)象,由于安全管理以及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)難度較大,不統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和安排,必然導(dǎo)致管理系統(tǒng)無法落實(shí)。2.法律法規(guī)不健全針對(duì)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作的具體要求,要以法律制度為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行任務(wù)。法律法規(guī)不健全直接對(duì)安全管理造成影響,整體約束力度不夠,針對(duì)性條例無法落實(shí)。此外在法人機(jī)構(gòu)以及行政主管部門各項(xiàng)工作落實(shí)階段,如果缺乏行之有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),無法滿足水利工程建設(shè)的工作要求[1]。3.質(zhì)量監(jiān)督管理流于形式考慮到水利工程具體項(xiàng)目的屬性要求,在工作落實(shí)階段,需要減少限制性因素的影響,按照監(jiān)督管理要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中監(jiān)督管理工作比較多,工作量大,現(xiàn)有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開展,會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督管理無法進(jìn)行。此外由于缺少系統(tǒng)的編制和質(zhì)量監(jiān)督管理手段,在一定程度上影響各項(xiàng)工作的后續(xù)落實(shí)。在大型水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)過程中,安全監(jiān)督管理以系統(tǒng)評(píng)估為主,忽視了動(dòng)態(tài)因素,進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)重復(fù)性管理的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。4.建設(shè)資金管理問題突出在施工項(xiàng)目落實(shí)階段,施工項(xiàng)目的造價(jià)成本控制是關(guān)鍵所在,要突出利益最大化,按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中存在建設(shè)資金不足的現(xiàn)象,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,忽視了安全保證和科學(xué)管理,進(jìn)而衍生出很多問題。此外成本均衡意識(shí)比較淡薄,僅從降低工程支出方面入手,給施工帶來障礙,增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。

    二、如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作

    針對(duì)水利工程建設(shè)以及安全監(jiān)督管理的特殊性,在實(shí)踐過程中需要從現(xiàn)狀入手,按照協(xié)調(diào)系統(tǒng)的具體要求進(jìn)行落實(shí),此外考慮到監(jiān)督管理機(jī)制的具體要求,必須從協(xié)調(diào)處理的角度入手,將監(jiān)督系統(tǒng)落實(shí)到實(shí)踐中。以下將對(duì)如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行分析。

    1.做好安全管理工作

    安全管理工作的落實(shí)是項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵所在,要從不同方面入手,保證按時(shí)完成項(xiàng)目工程目標(biāo)。針對(duì)施工階段存在的各種問題,要根據(jù)實(shí)際情況有目的性的對(duì)方案進(jìn)行修改。水利工程關(guān)乎到大眾的安全,要重視細(xì)節(jié),在計(jì)劃書中對(duì)施工材料進(jìn)行標(biāo)記,采購(gòu)過程中按照國(guó)家規(guī)定要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,保證最基本的工程質(zhì)量要求。在施工階段需要嚴(yán)格控制測(cè)控主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量,考慮到工程核心所在,在具體管理過程中要按照管理細(xì)則要求將管理工作落實(shí)到實(shí)踐中。

    2.落實(shí)監(jiān)督制度

    在實(shí)施過程中,要注意安全監(jiān)督的作用,監(jiān)督系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容比較多,包括以下幾方面:(1)施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關(guān)鍵所在,要仔細(xì)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查,包括開工報(bào)告、技術(shù)資質(zhì)等[3]。(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)各項(xiàng)檢查工作,包括機(jī)械設(shè)備和材料等,保證材料管理有序性。(3)確定目標(biāo)責(zé)任制針對(duì)目標(biāo)責(zé)任方式的特殊要求,在施工階段要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),按照目標(biāo)責(zé)任管理要求進(jìn)行落實(shí)。(4)重點(diǎn)項(xiàng)目審核在施工過程中對(duì)于一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵部位要進(jìn)行多次質(zhì)量檢測(cè)和審核,部分工程質(zhì)量會(huì)存在潛在的安全隱患,要按照制度要求進(jìn)行落實(shí),通過審核后,才能繼續(xù)工作。

    3.建立施工質(zhì)量保證系統(tǒng)

    施工質(zhì)量保證是建立在一個(gè)受控的狀態(tài)下的施工系統(tǒng),符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設(shè)定階段,要對(duì)工程連續(xù)性引起重視,對(duì)于質(zhì)量判定、質(zhì)量分析和診斷等進(jìn)行落實(shí),確定優(yōu)化過程后,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和落實(shí)。結(jié)合質(zhì)量設(shè)計(jì)輸出質(zhì)量特征和工藝參數(shù)要求,對(duì)各類控制圖進(jìn)行落實(shí)階段,需要對(duì)施工過程進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),使其符合工序要求。

    4.滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系要求

    施工方是工程建設(shè)的實(shí)施方,如何保證施工質(zhì)量是關(guān)鍵所在。業(yè)主需要對(duì)工程建設(shè)引起重視,建立項(xiàng)目系統(tǒng),按照監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)模式要求進(jìn)行落實(shí)。對(duì)施工系統(tǒng)來說,設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)收工作直接關(guān)系到質(zhì)量管理,要從組織結(jié)構(gòu)、工序管理以及質(zhì)量目標(biāo)的角度入手,做好檢查工作,突出質(zhì)量控制最大化作用。最后要對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查,建立階段性驗(yàn)收系統(tǒng),積極參與到水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作中,進(jìn)而滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系的執(zhí)行要求[4]。

    三、結(jié)束語

    水利工程建設(shè)對(duì)質(zhì)量管理和安全管理有嚴(yán)格的要求,考慮到設(shè)定指標(biāo)的特殊性,要結(jié)合具體情況探究出切實(shí)可行的管理理論和方案。考慮到協(xié)調(diào)管理機(jī)制的特殊要求,將信用體系納入到水利工程管理中是關(guān)鍵所在,需要對(duì)資源配置和調(diào)節(jié)引起重視,提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力,將安全管理和安全監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處,提升施工質(zhì)量。

    參考文獻(xiàn)

    [1]李焱華,許田柱.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系研究[J].人民長(zhǎng)江,2010,10(12):100-103.

    [2]朱萬飛.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系構(gòu)建研究[J].低碳世界,2016,19(1):120-121.

    [3]水利部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的意見[J].水利建設(shè)與管理,2015,1(13):82-83.

    篇4

    水利工程是改革開放過程中一項(xiàng)重要的利民措施,在我國(guó)南水北調(diào)的計(jì)劃中,其主導(dǎo)地位也是毋庸置疑。本文就施工過程的安全隱患進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并提出相關(guān)預(yù)防及管理措施,以促進(jìn)水利工程更有效更安全的實(shí)施。

    [關(guān)鍵詞] 水利工程 施工安全管理

    [Abstract]

    Hydraulic engineering is the process of reform and opening up an important benefit measures. In our country the South-to-North Water Diversion Project, its leading status is no doubt. This paper briefly analyzed the safety construction process, and puts forward relevant prevention and control measures, to promote water conservancy project more effective implementation of safer.

    [keyword] water conservancy project construction safety; management;

    中國(guó)分類號(hào):F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章標(biāo)號(hào):

    浩大的工程背后往往存在重大的安全隱患,這一點(diǎn)在水利工程上尤為突出。隨著以人為本政策的實(shí)施,施工安全這一問題也成了重中之重。如何有效預(yù)防安全事故的發(fā)生,減少工程作業(yè)中的安全隱患,這都在考慮之列。要做到安全生產(chǎn),必須牢牢把握安全兩字??v觀近幾年來水利工程中對(duì)安全管理的實(shí)踐,不難發(fā)現(xiàn),工程作業(yè)中安全施工的管理問題已經(jīng)迫在眉睫,急需得到有效的解決與改革。

    一、水利工程作業(yè)中安全問題的分析

    如今生產(chǎn)過程中,大型工程往往集中在建筑工程與水利工程上,相比之下,水利工程中的安全問題似乎更大、更多。總結(jié)歷年來工程事故的起因與造成的后果,現(xiàn)分析如下:

    首先,水利工程規(guī)模往往較大,直接導(dǎo)致施工地點(diǎn)多而分散。這樣一來,交通聯(lián)系存在問題,管理難度也就大大增加,很多事故就是由于得不到及時(shí)有效的解決而引發(fā)不良后果。同時(shí),水利工程施工并不像建筑施工一樣具有有效的封閉管理,設(shè)備、材料與人員的隔離也無法做到有效安排,這無異于火上澆油,讓安全管理的難度再次提高了一個(gè)層面。

    其次,水利工程施工難度相對(duì)較大,且施工對(duì)象復(fù)雜多變。洪澇期的搶修,特殊地形的埋雷爆破,潮汐、泥石流等自然因素的影響,這些都使得工程施工的技術(shù)要求變得相當(dāng)復(fù)雜。很多大型設(shè)施進(jìn)行作業(yè)時(shí),安全隱患也時(shí)刻存在,輕則施工終止,重則引發(fā)重大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。自然原因的影響,施工設(shè)備的隱患,種種這些,都讓安全問題表現(xiàn)的尤為明顯。

    最后要說的是,水利工程通常工作量大,工作強(qiáng)度高,這就導(dǎo)致相關(guān)工作人員大多為文化水平相對(duì)較低的農(nóng)民工,這也成為了安全隱患之一。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水利工程的要求也隨之拔高。而這些工作人員往往容易犯經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤,安全意識(shí)的缺乏、應(yīng)變能力的不足,這都讓安全事故的發(fā)生頻率大大提高。很多同類事故的發(fā)生,就是因?yàn)橄嚓P(guān)人員的自身原因所致。

    二、預(yù)防工作的安排與進(jìn)行

    水利工程作業(yè)中,施工過程中的安全隱患是無法完全消除的,但合理有效的預(yù)防卻能讓其大大的降低。如何做好相關(guān)預(yù)防工作,其大致分為以下幾點(diǎn):

    (1)加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)

    對(duì)于預(yù)防工作來說,思想至關(guān)重要。首先,管理人員應(yīng)做好帶頭作用,在施工過程中牢牢把握安全第一的原則。久而久之,工作人員也會(huì)受到影響,讓這種理念在心里根深蒂固。有了這種安全意識(shí),施工過程中安全隱患便可得到有效的降低。同時(shí),對(duì)于安全事故的發(fā)生,應(yīng)首先追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,賞罰分明,提高管理人員的工作積極性。而且,還應(yīng)該定期對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)安全教育,讓安全成為工作過程中的必要保證。

    (2)優(yōu)化管理制度,合理有效管理

    管理制度的確定,應(yīng)結(jié)合各部門的特點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)。從上級(jí)到下級(jí),施工單位到工作人員,應(yīng)建立一套完整的管理體系。要靈活變通,也要嚴(yán)格要求;要貫徹落實(shí),也要保證其多樣化。制度的確立是為了更快更好的工作,其主要意義不在于約束,而是確切保證所有人的利益。要讓所有工作人員明白這一點(diǎn),就需要管理人員不同要求不同對(duì)待,以有效的方式進(jìn)行合理的管理。只有這樣,所有工作人員才能在制度下認(rèn)真工作,而不會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒。

    (3)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)規(guī)范教育,保證施工安全進(jìn)行

    每一個(gè)工程項(xiàng)目的確立,都應(yīng)該根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求,對(duì)接手工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并安排相關(guān)人員進(jìn)行考核。而且根據(jù)水利工程的不同要求,應(yīng)進(jìn)行工作人員的選拔,要求以最專業(yè)的團(tuán)隊(duì)做最專業(yè)的工作。對(duì)于每個(gè)工程中各種器械的操作要求、注意事項(xiàng),可以編寫成冊(cè),并發(fā)放給工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí),從而減少在施工過程中因操作不當(dāng)而造成的損傷。正如“兵馬未動(dòng),糧草先行”,每一個(gè)水利工程的進(jìn)行,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好準(zhǔn)備工作,有了這道保障,施工才能更穩(wěn)定快速的進(jìn)行。

    三、實(shí)地施工過程中的管理與監(jiān)督

    天有不測(cè)風(fēng)云,盡管做好了相關(guān)準(zhǔn)備工作,但實(shí)際施工過程中的安全管理仍然是大問題。由于涉及范圍廣,人員規(guī)模龐大,而且管理時(shí)間長(zhǎng),稍有差池,便會(huì)產(chǎn)生不可挽回的損失。為此,相關(guān)部門應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

    (1)重要施工部位與重要施工工序牢牢把握

    建筑工程是一磚一瓦壘積而成,同樣,水利工程也需要經(jīng)過一個(gè)長(zhǎng)久的循環(huán)過程。水利工程的實(shí)施關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,每一個(gè)流程都不可有絲毫馬虎。對(duì)于重要施工部位,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考察與研究,制定最優(yōu)施工方案,同時(shí)人員的配備與器械的安排也要嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)行危險(xiǎn)性較高的作業(yè)時(shí),應(yīng)提前準(zhǔn)備好相關(guān)應(yīng)急措施,同時(shí)工作過程中的監(jiān)督,時(shí)刻都不能放松。類似的,重要的施工工序也應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范來,對(duì)每一個(gè)工作人員嚴(yán)格要求,讓其了解個(gè)中利害關(guān)系,增強(qiáng)自身工作責(zé)任心。只有牢牢把握這兩點(diǎn),水利工程才能保質(zhì)保量的完成,這更是保障施工安全的重要途徑。

    (2)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的施工管理

    水利施工過程的人員配備是雜而多的,這就需要對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的施工管理。要讓每個(gè)人在其位,做其事,明確自身所處的工作崗位,了解自己的工作對(duì)象和工作要求。這樣一來,不僅保證了施工有條不紊的進(jìn)行,更在所有人員中樹立了標(biāo)準(zhǔn)化的工作理念。自然而然的,在施工過程中就避免了盲目施工的問題,而且在標(biāo)準(zhǔn)化的管理下明確了安全要求,每一個(gè)工作流程都牢牢按照安全規(guī)范來,長(zhǎng)此以往,施工事故的發(fā)生率便能得以減少。

    (3)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督

    建立完善的監(jiān)督體系,不僅能保證工作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行,更能作為各工地之間的關(guān)鍵聯(lián)系樞紐。在實(shí)地施工中,各工地、各部門的密切配合至關(guān)重要,因此監(jiān)督體系也就應(yīng)勢(shì)而生。各種突發(fā)狀況的解決,各類信息的傳遞,都在監(jiān)督人員的工作范圍之內(nèi)。如今,傳統(tǒng)的分散式作業(yè)已經(jīng)越來越無法適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要,我們需要的是整體協(xié)調(diào),同步操作,這既是工作效率的需要,也是安全管理的要求。通過監(jiān)督,建立完整的信息鏈,我們便能了解水利工程的整體局面,從而能夠及時(shí)有效的解決施工過程中的安全問題。

    深化管理系統(tǒng)的改革

    正所謂“射人先射馬,擒賊先擒王”,要想真正做好安全管理,光靠提高人員素質(zhì)及優(yōu)化管理制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要知道,整個(gè)管理制度的實(shí)施都必須依靠管理系統(tǒng)的支持,所以要想從根本上改變,必須對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行改革,在一套新的體系下實(shí)現(xiàn)安全管理的最大化、最有效化。

    誠(chéng)然,系統(tǒng)的改革必將引起整個(gè)管理層次的質(zhì)變,所以也需要慎重對(duì)待。一方面,我們應(yīng)結(jié)合近年來安全管理的實(shí)踐,通過分析各類安全事故的成因,對(duì)管理系統(tǒng)的不足與缺點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn),做到有則改之,無則加勉;另一方面,我們應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,對(duì)于國(guó)內(nèi)外同類知名企業(yè)的管理系統(tǒng),更應(yīng)該做相應(yīng)的了解,并加以借鑒和學(xué)習(xí)。如此一來,雙管齊下,通過不斷的總結(jié)與創(chuàng)新,我們便能實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的全新改革!如同一個(gè)團(tuán)隊(duì),在擁有了優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者之后,也便有了最關(guān)鍵的核心。有了更好的安全管理系統(tǒng)作為基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃,掌握大局,那么水利工程中的安全管理問題便能迎刃而解。

    總而言之,水利工程中的安全管理問題必須得到有效的解決。而解決方案的確定,必須切合實(shí)際,針對(duì)具體,既要堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,又要保證工程的建設(shè)又快又好的完成。在科技日新月異的今天,我們?nèi)钡牟辉偈羌夹g(shù),而更多的是對(duì)安全管理的重視。只要我們從心理上重視它,從根本上解決它,就能夠?qū)崿F(xiàn)我們利民興國(guó)的最終目標(biāo),從而為社會(huì)發(fā)展添加新的動(dòng)力。

    [參考文獻(xiàn)]

    [1]劉永生.淺談水利水電工程施工安全監(jiān)理工作[J].甘肅農(nóng)業(yè),2009(11):87,93.

    篇5

    管理系統(tǒng)不完善是水利工程管理問題的一個(gè)重要方面。一方面是人員管理系統(tǒng)的不完善,許多管理人員的管理手段技術(shù)水平較低,管理團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和能力存在問題,監(jiān)控范圍和能力無法達(dá)到我國(guó)水利工程安全的要求;另一方面是企業(yè)和單位缺少完善的水利工程安全管理系統(tǒng),對(duì)軟件管理系統(tǒng)的資金投入較少,造成管理系統(tǒng)無法信息化,制約了整個(gè)企業(yè)的管理水平的發(fā)展。目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)部分企業(yè)或者單位的管理人員管理能力較差,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程管理控制力不夠;同時(shí)一些施工人員的業(yè)務(wù)能力較弱,只能憑著經(jīng)驗(yàn)后者進(jìn)行解決,這也在一定程度上影響了整個(gè)項(xiàng)目的工程管理。

    水利工程管理問題的解決措施:

    增強(qiáng)水利工程建設(shè)資金管理。水利工程的資金來源較為復(fù)雜,來源種類較多,這就使項(xiàng)目的資金籌集和完全到位難度較大。所以,為了解決資金困難的問題,一是要求各級(jí)地方財(cái)政部門高度重視水利項(xiàng)目建設(shè),加大對(duì)水利項(xiàng)目的資金補(bǔ)助,確保足夠的投入;二是企業(yè)和單位要規(guī)范水利建設(shè)資金的管理,建立完善的財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)格報(bào)賬和審計(jì)制度;三是企業(yè)和單位要拓寬資金籌集的渠道,積極和國(guó)企、集體等合作,共同促進(jìn)水利行業(yè)的發(fā)展。

    加大安全管理投入,增強(qiáng)安全意識(shí)教育。企業(yè)或者單位需要加大在安全管理方面的資金投入,增加對(duì)相關(guān)管理人員的培訓(xùn),購(gòu)買必要的設(shè)備,這是提高水利工程管理安全方面的基石所在。另外,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)也是水利工程管理安全方面的重要措施,要把安全意識(shí)培養(yǎng),傳遞給上到整個(gè)企業(yè)和或者單位的領(lǐng)導(dǎo),下到一線的施工人員。特別是對(duì)于一些特種作業(yè)施工人員,要定期進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)。總之,企業(yè)或者單位應(yīng)該遵循以人為本的原則,關(guān)注并抓好安全教育,以提高整個(gè)企業(yè)或者單位的水利工程管理能力。

    健全管理體制,改革運(yùn)營(yíng)方式。要建立完善的管理體制,企業(yè)或者單位首先要建立完善的責(zé)任制度。明確落實(shí)項(xiàng)目法人的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人的審核和管理,建立考察制度對(duì)項(xiàng)目法人建設(shè)行為進(jìn)行規(guī)范和約束,并把項(xiàng)目法人制度作為一種核心制度。其次,在整個(gè)項(xiàng)目組內(nèi),要建立一系列完善的質(zhì)量檢測(cè)保障制度,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量檢測(cè)。不僅要加強(qiáng)原料、半成品等的質(zhì)量檢查,同時(shí)還要加強(qiáng)工程施工過程中一些制度的實(shí)施情況,建立健全工程質(zhì)量保障體系,另外,對(duì)于工程的驗(yàn)收,要采取驗(yàn)收責(zé)任制度,即“誰驗(yàn)收,誰監(jiān)督,誰負(fù)責(zé)”的制度,不斷加強(qiáng)對(duì)工程的驗(yàn)收工作的監(jiān)控。依據(jù)相關(guān)政策,通常將水利工程劃分為公益性項(xiàng)目、準(zhǔn)公益性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目三種。準(zhǔn)公益性的水利工程項(xiàng)目,即以公益服務(wù)的功能為主,兼具經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,其運(yùn)行管理方式改革是水利工程運(yùn)營(yíng)管理方式改革的重點(diǎn)之一。準(zhǔn)公益性的水利工程的改革最重要的就是要賦予公益性資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)一個(gè)清晰的界限,然后以在此對(duì)不同的兩部分采用不同的管理運(yùn)營(yíng)模式。例如,公益性部分可以采用補(bǔ)償機(jī)制,并增大財(cái)政部門部門對(duì)其的資金支持,而經(jīng)營(yíng)性部分則采用供水、等運(yùn)營(yíng)方式,形成合理的水價(jià)制度,根據(jù)不同的用水方式進(jìn)行收費(fèi),強(qiáng)化收費(fèi)管理。

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