經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；經(jīng)濟(jì)法；關(guān)系；互動

隨著經(jīng)濟(jì)全球化時代的到來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到了逐漸的改革，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型起步較晚，在其發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中還存在著一定的問題，為了更好、更快地轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，黨的十七大報告進(jìn)行詳細(xì)部署。要想深入理解我黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的規(guī)劃和部署，就必須經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動進(jìn)行深入研究，加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動，進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)概念

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，其中包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展組成的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展分配方式等眾多內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是指通過調(diào)節(jié)投資、消費(fèi)、出口三者之間的比例關(guān)系，改良我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和發(fā)展方式，進(jìn)入從整體上增進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)化手段。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的號召下正逐漸朝著多元化發(fā)展，旨在提升員工專業(yè)素養(yǎng)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在保護(hù)資源環(huán)境的前提下，提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力，完善經(jīng)濟(jì)管理模式的同時，豐富經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理理念，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐奠定夯實的理論指導(dǎo)基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本目的就是通過改善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，增進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展同全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合程度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的切入點(diǎn)主要體現(xiàn)在從節(jié)約環(huán)境資源、以人為本的角度出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中吸取傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精髓，填入時代化元素，不斷通過理論創(chuàng)新和實踐檢驗反饋方式，完善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論與實踐體系，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)在國際地位中的競爭能力。經(jīng)濟(jì)法是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)法，通過自身帶有的法律約束性，不斷引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著健康、科學(xué)的方向進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)法的不斷完善極大地提升了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變效率和成果，與此同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變也為完善、修訂經(jīng)濟(jì)法提供了實踐反饋。所以在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐中，要將其轉(zhuǎn)變緊密與經(jīng)濟(jì)法相結(jié)合，增進(jìn)二者互動互饋力度，通過法律法規(guī)的指導(dǎo)，及時糾正經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方向的同時，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐反饋，對經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行不斷充實和完善。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)法互動的必要性分析

隨著我國生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴(yán)重、環(huán)境資源的極度緊缺，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷邁進(jìn)受到了極大的阻礙，要想改善當(dāng)前面臨的生態(tài)環(huán)境問題以及資源能源問題，就必須對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行深入研究。為了更好地推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我黨在十七大報告中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行了全面部署，并提出了科學(xué)發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型理念，以求進(jìn)一步增進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的正確、科學(xué)轉(zhuǎn)型。因此，我們更應(yīng)該對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)行深入研究，沖破束縛我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的冗雜障礙，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行逐一研究，并通過與經(jīng)濟(jì)法的緊密互動，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的效率和質(zhì)量。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要以傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主，體現(xiàn)出高能源消耗，高成本投入，高污染排放，低利潤回報，低成果反饋等眾多有待提高完善的方面。所以，在轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，要注重量的積累和質(zhì)的飛躍，平衡投資與消費(fèi)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，優(yōu)化我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，促使個體局域經(jīng)濟(jì)與國家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成，進(jìn)而促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有質(zhì)的飛躍。經(jīng)濟(jì)法的存在為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了法律支持和法律保障，更為其轉(zhuǎn)型提供了正確的指導(dǎo)方向。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)可以及時調(diào)節(jié)我國經(jīng)濟(jì)市場的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以沿著正確轉(zhuǎn)型的道路，不斷實踐發(fā)展轉(zhuǎn)變理論。而經(jīng)濟(jì)法的不斷完善又是通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成果反饋，二者相輔相成，通過彼此之間的互動促進(jìn)自身的完善和發(fā)展。由此可見對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動的研究，不但可以豐富、完善我國經(jīng)濟(jì)法發(fā)展，還可以從分本上對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行創(chuàng)新性改革，具有極其重要的研究意義。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動關(guān)系

在開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動關(guān)系研究中，首先，應(yīng)該從二者的基本內(nèi)容出發(fā)。經(jīng)濟(jì)法作為我國的法律法規(guī)，主要強(qiáng)調(diào)國家政策與原則，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變注重提升勞動者的專業(yè)綜合素養(yǎng)。實行經(jīng)濟(jì)法對于保障勞動者的切實權(quán)益，改善我國生態(tài)健康發(fā)展問題，節(jié)約可用資源具有重要的法律意義，在經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定和號召下，勞動力的綜合素質(zhì)將得到大幅度提升在，這對于提升我國經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。例如，企業(yè)單位的勞動法、企業(yè)法對用人單位的人才獲取要求做出了明確的法規(guī)規(guī)定，勞動者應(yīng)該具有其職業(yè)崗位要求的工作技能和專業(yè)素養(yǎng)，同時也明確地闡述了勞動者相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。我國在宏觀調(diào)控上也明確了對勞動者工作勞動能力的保障，引導(dǎo)勞動者注重自身創(chuàng)新能力以及專業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。我國以往的經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)國家對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，然而正是由于國家對經(jīng)濟(jì)市場的宏觀調(diào)控力度過大，直接造成了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的限制，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展萎靡不振的不良現(xiàn)象。所以，要想進(jìn)一步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)法互動，就需要弱化國家對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度，注重提升勞動者的專業(yè)綜合素養(yǎng)，營造積極、放松的工作勞動氛圍，促使勞動者可以在快樂、愉悅的勞動中激發(fā)自身勞動工作潛能。除此之外，還應(yīng)該對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化改革，促使我國經(jīng)濟(jì)法能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向做出明確指導(dǎo)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供法律的保障。需要注重的是，在創(chuàng)建、改革經(jīng)濟(jì)管理體系中，應(yīng)該將勞動者的自身素質(zhì)和存在潛能考慮進(jìn)去，對勞動者的能力進(jìn)行具體要求規(guī)范。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法實施的關(guān)系

私營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅豐富了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還為更多的勞動人員提供了就業(yè)發(fā)展機(jī)會，這就說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變在很大程度上取得了客觀的成就，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變增強(qiáng)了市場競爭力，為主體經(jīng)濟(jì)開拓了寬廣的發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變得益于經(jīng)濟(jì)法的實施和完善，經(jīng)濟(jì)法的實施為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)有力的保障。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的實施存在相互制約的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法的完善首先應(yīng)該從加強(qiáng)企業(yè)單位法律意識出發(fā)，制定出長期規(guī)劃性法律法規(guī)，進(jìn)而通過法律對企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為進(jìn)行監(jiān)督和約束，并為企業(yè)單位制定規(guī)劃路線，以及不同時期的階段性目標(biāo)，為不同行業(yè)提供良好、完備的法律指導(dǎo)。其次，應(yīng)該及時制定產(chǎn)業(yè)振興計劃，并通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐檢驗后，納入相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法中去，及時出臺這些法律法規(guī)。除此之外，經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展實施，應(yīng)該注重提升產(chǎn)品的實用性能，不斷豐富產(chǎn)品的功能，以求為消費(fèi)者提供完善的服務(wù)。最后，應(yīng)該根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足，對經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)完善，對公司法、勞動法進(jìn)行相應(yīng)的完善，以求不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向多元化，保障勞動者的合法權(quán)益的同時，促進(jìn)企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型起步較晚，在其發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中還存在著一定的難點(diǎn)，我黨在十七大報告中明確提到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的相關(guān)措施和相應(yīng)理念，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動可以進(jìn)一步增進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要想深入理解我黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的規(guī)劃和部署，就必須經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動進(jìn)行深入研究。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間存在著不可分割的互動關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)法的發(fā)展、完善提供了科學(xué)、有效的反饋，與此同時，經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了法律保障，二者相得益彰，無時無刻不存在互動的關(guān)系。在加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，要減輕國家對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度，注重勞動者能力素養(yǎng)的綜合性提升，在完善我國經(jīng)濟(jì)法中，應(yīng)該注重在法律法規(guī)中明確勞動者能力要求，不斷對勞動者的合法權(quán)益進(jìn)行保障，并通過經(jīng)濟(jì)法發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的反饋進(jìn)一步完善發(fā)展經(jīng)濟(jì)法。

作者:董丹妮 單位:吉林財經(jīng)大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；經(jīng)濟(jì)法；互動

中圖分類號：F121 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）06-0185-02

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指的是一切能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方式，這個過程中所包含的內(nèi)容相對比較廣泛，不僅包含經(jīng)濟(jì)增長方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量等，同時還有收入分配的方式和環(huán)境保護(hù)問題等。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將在很大程度對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用，并且擔(dān)負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任。由于我國現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還存在一定的問題，并不十分完善，所以在這個過程中，經(jīng)濟(jì)法的完善和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著十分重要的推動性作用[1]。在這個基礎(chǔ)上，本文就將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)法互動展開相應(yīng)研究，希望對今后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變起到更有效的推動作用。

一、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法互動的重要性研究

在現(xiàn)代社會改革工作的不斷深入，環(huán)境問題也開始逐漸突出，并受到人們的廣泛關(guān)注，在此基礎(chǔ)上國家和政府也充分認(rèn)識到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所帶來的問題和不利影響。所以，在現(xiàn)代社會的發(fā)展背景下加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，貫徹落實政府提出的科學(xué)發(fā)展觀是現(xiàn)階段需要解決的重要問題。隨著黨的十召開以來，黨的每一屆重要會議和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃都在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并在這個基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和目標(biāo)。對此，我們就需要不斷對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在強(qiáng)化其轉(zhuǎn)變方式的過程中對問題進(jìn)行重點(diǎn)突破，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動就是一項必須展開的措施[2]。

我國在之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中采用的是傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，因此在實際運(yùn)用的過程中會存在較大問題，一般體現(xiàn)為投入較多、資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重、環(huán)境問題突出。此外，這種粗放型的發(fā)展方式還體現(xiàn)出很多不平衡的缺陷，造成了投資和消費(fèi)之間的不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等，也正是上述原因，造成現(xiàn)代社會發(fā)展過程中貧富差距逐漸加劇，深化了社會矛盾。由此可見，現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題并不是數(shù)量的問題，而是需要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)行有效提升[3]。

為了將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到進(jìn)一步發(fā)展和D變，從根本上提升我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，就需要依靠現(xiàn)有法律和國家政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題進(jìn)行有效解決。在這個環(huán)節(jié)中，經(jīng)濟(jì)法作為推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要法律文件，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也有著十分重要的作用。經(jīng)濟(jì)法對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律有著直接反映的作用，所以其對經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變也將起到十分積極的指導(dǎo)意義。在經(jīng)濟(jì)法的作用下，能對我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)行為起到一定的約束作用，從而引導(dǎo)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展從對數(shù)量的關(guān)注逐漸轉(zhuǎn)變到質(zhì)量上，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動、結(jié)合是一項必然開展的重要工作。同時，這項工作的開展還能將強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變速度，從而提升經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化和完善，是一項積極的發(fā)展策略[4]。

二、依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的良好轉(zhuǎn)變

第一，經(jīng)濟(jì)法的完善對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到良好的拉動作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要目的就是消費(fèi)，同時其也是改善民生的重要方式之一，只有人們不斷進(jìn)行消費(fèi)才能進(jìn)一步保證人們的生活水平提升。同時，消費(fèi)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一項重要的動力因素，擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)上才能對擴(kuò)大需求，進(jìn)而對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行促進(jìn)，帶動整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。想要保證正常消費(fèi)工作，我國也不斷發(fā)行了一系列相關(guān)法律法規(guī)，諸如《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，從各個出發(fā)點(diǎn)保證消費(fèi)的正常進(jìn)行并將規(guī)模逐漸提升[5]。例如，《社會保障法》的實行保證了人們的生活問題，解除了人們生活中的后顧之憂，讓人們敢于消費(fèi)。《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等的實行為人們創(chuàng)造了一個更有保障的消費(fèi)環(huán)境，所以在這個前提下，經(jīng)濟(jì)法的適當(dāng)完善也將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在此過程中將投資、出口為主的經(jīng)濟(jì)方式逐漸過渡為消費(fèi)、投資、出口共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，經(jīng)濟(jì)法的完善對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向著集約型轉(zhuǎn)變有著促進(jìn)作用。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要問題體現(xiàn)在其投入較高、資源消耗嚴(yán)重、對環(huán)境的影響較大，因此綜合我國實際情況來看，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是十分不科學(xué)的，只有不斷向集約型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，才能有效解決我國經(jīng)濟(jì)問題。在集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要借助科技的幫助，通過這種方式進(jìn)一步推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。對此，我們還需要不斷調(diào)整現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過對能源的節(jié)約和對可再生能源的開發(fā)，達(dá)到對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的完善，將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到十分重要的幫助作用。因為在我國《企業(yè)所得稅法》中明確提到過相關(guān)問題，在法律支撐的背景下，將對企業(yè)發(fā)展低碳生活和綠色生產(chǎn)有著重要的促進(jìn)作用，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有粗放型過渡到集約型奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)[6]。

第三，經(jīng)濟(jì)法的完善有助于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我國很明顯存在著經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的問題，這種問題的出現(xiàn)主要是由于區(qū)域間的發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)差距大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等。而上述問題出現(xiàn)的主要原因之一就是市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中的放任自流，導(dǎo)致現(xiàn)在政府應(yīng)該不斷加強(qiáng)宏觀的調(diào)控措施，從而保證我國經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。針對這種情況可以采用經(jīng)濟(jì)法的方式，幫助我國經(jīng)濟(jì)走向更為協(xié)調(diào)的發(fā)展方向，如《企業(yè)所得稅法》中，在實行新的稅收政策以來，主要是以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主要發(fā)展方式，以區(qū)域優(yōu)惠為其輔助作用，在現(xiàn)代科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，積極配合我國中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，在此基礎(chǔ)上能看出，經(jīng)濟(jì)法的完善對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向著可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生十分重要的影響和幫助作用。

三、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動過程中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步完善

經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代社會中反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要方式，在這個基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)法也會不斷隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法也將緊密地結(jié)合，從而不斷發(fā)現(xiàn)實際問題和工作缺陷，通過對問題的有效解決，進(jìn)一步促進(jìn)自身的發(fā)展和完善。經(jīng)過研究，其具體可以體現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)：

第一，金融法。自從2008美國的金融危機(jī)后，對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，因此美國也對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，并成立了相應(yīng)的金融管理機(jī)構(gòu)。通過這種方式可以看出，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中一旦出現(xiàn)問題和不足就應(yīng)該及時進(jìn)行修改，同時加快經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化和豐富。

第二，產(chǎn)業(yè)法。為了減少金融危機(jī)對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的影響，我國在2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后就先后制定了一系列經(jīng)濟(jì)振興政策和手段，以此來降低金融危機(jī)帶來的不利影響。但是，基于現(xiàn)在我國的政策執(zhí)行力還比較弱，因此政府也出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)法，由國家進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)管和實行，保證其實施環(huán)節(jié)的正常開展。所以，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中出現(xiàn)了弊端，也將在一定程度上加快我國產(chǎn)業(yè)法的推進(jìn)和發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步發(fā)展帶來更積極的正面影響。

第三，企業(yè)法。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國有企業(yè)是其主要組成環(huán)節(jié)，因此國有企業(yè)更應(yīng)該在這個基礎(chǔ)上擔(dān)任起我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的領(lǐng)路人，雖然企業(yè)發(fā)展的主要目的是收獲利益，但是我國國有企業(yè)具備一定的特殊性，肩負(fù)著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。因此在ζ笠搗進(jìn)行完善的過程中，要進(jìn)一步校正其發(fā)展方向，通過對其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的確立，全面促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步發(fā)展和完善。

四、結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指的是一切能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方式，其內(nèi)容設(shè)計方面相對比較廣泛，不僅包含經(jīng)濟(jì)增長方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量等，同時還包含收入分配的方式和環(huán)境保護(hù)問題等。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用，并且擔(dān)負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中占據(jù)著十分重要的位置，但是要想真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用，就需要不斷對經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行完善。通過上文的研究，確定只有不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動，才能對經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展起到更好的幫助作用。因此，在這個基礎(chǔ)上，我們更應(yīng)該正確認(rèn)識二者的關(guān)系，在協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實現(xiàn)中華民族的偉大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 江曉波.淺析經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動的關(guān)系[J].東方企業(yè)文化，2014，（1）：28-29.

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篇3

人民論壇記者:您認(rèn)為五中全會公報最大的亮點(diǎn)在哪里?

王一鳴:以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。我認(rèn)為這是中央“十二五”規(guī)劃《建議》的靈魂,也是全會公報最大的亮點(diǎn)。

人民論壇記者:《建議》中提到,“十二五”時期是“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期”,“將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主線”,如何理解以上表述?

王一鳴:改革開放30年來,我國經(jīng)歷了一個經(jīng)濟(jì)高速增長期。1979―2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.9%,大大超過同一時期全球經(jīng)濟(jì)增長的平均水平。可以說,過去30年我國最顯著的成就就是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,使中國由低收入國家進(jìn)入中等收入國家行列,由人口大國變?yōu)榻?jīng)濟(jì)大國。但我們也要清醒地看到,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然相當(dāng)突出。

2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī),不僅使我國經(jīng)濟(jì)遭受巨大的外部沖擊,而且使原有發(fā)展方式的矛盾和問題更加凸顯出來,這不僅表現(xiàn)在內(nèi)需和外需不平衡,投資和消費(fèi)不協(xié)調(diào),低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),也表現(xiàn)在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,收入分配差距較大,社會矛盾明顯增多。如果不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,我國發(fā)展的成本會越來越高,代價會越來越大,空間會越來越小,路子會越走越窄。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。

“十二五”時期是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時期,不僅要化解過去高速增長時期積累的矛盾和問題,為我國經(jīng)濟(jì)回升向好后再上新臺階創(chuàng)造條件,還要為我國今后協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展開辟新的路徑,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ),從這個意義上講,“十二五”時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)比以往更加復(fù)雜艱巨,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本特征和主要矛盾

人民論壇記者:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革,有輿論認(rèn)為,“摸著石頭過河”已經(jīng)過時了,這種深刻變革更加注重頂層設(shè)計。對此,您有何看法?

王一鳴:中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放是分不開的。中國的改革不同于國家采取的“休克療法”,是一種漸進(jìn)式的增量改革。所謂“漸進(jìn)改革”,就是改革從小范圍開始試驗,成功了再推廣到其他地方。所謂“增量改革”,就是在保持“存量”利益格局的情況下,培育新的“增量”,以市場化的“增量”推動“存量”調(diào)整。漸進(jìn)式的增量改革模式,需要“摸著石頭過河”,進(jìn)行更多的探索和試驗。

“十二五”規(guī)劃《建議》提出,“大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會體制改革”。今后一個時期,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,需要由過去漸進(jìn)的、先易后難的、局部的增量改革轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性突破,改革還將從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向政治、文化、社會領(lǐng)域拓展,這不僅要求推進(jìn)全面改革,也要求不同領(lǐng)域的改革相互促進(jìn)、共同推進(jìn), 這就更加需要改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃。

人民論壇記者:當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本特征和主要矛盾是什么?為什么將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向?

王一鳴:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本特征,表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)上,就是內(nèi)需和外需不平衡,投資和消費(fèi)不協(xié)調(diào),消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率偏低;表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)上,就是低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技進(jìn)步和創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率偏低。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,以擴(kuò)大國內(nèi)需求,特別是消費(fèi)需求為戰(zhàn)略重點(diǎn)推進(jìn)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民消費(fèi)能力,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,建立健全基本公共服務(wù)體系,構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制;要以加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。以增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和開發(fā)人力資源為重點(diǎn)推進(jìn)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,著力突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),培育以科技創(chuàng)新和勞動力素質(zhì)為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供科技支撐。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實路徑

人民論壇記者:堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),當(dāng)前“民強(qiáng)民富”的呼聲很高,您如何看待民富與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之間的關(guān)系?

王一鳴:保障和改善民生與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是相輔相成的。擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)應(yīng)是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,提高居民消費(fèi)增長率和居民消費(fèi)率,增強(qiáng)最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。為此,必須加大收入分配調(diào)整力度,較大幅度提高公共服務(wù)支出占財政支出的比重等,這些既是保障和改善民生的重要舉措,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。

人民論壇記者:推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,對我國未來發(fā)展30年具有長遠(yuǎn)意義。請您談?wù)劶涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實路徑選擇。

王一鳴:第一,立足于國內(nèi)需要特別是居民的消費(fèi)需求是我國需求調(diào)整的基本方向。

首先,調(diào)整兩個結(jié)構(gòu),一個是消費(fèi)和投資的結(jié)構(gòu),一個是擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需,就是由外需驅(qū)動轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動,并不是簡單地降低進(jìn)出口的規(guī)模、減少出口。投資大國向消費(fèi)大國轉(zhuǎn)換,不是簡單壓縮投資,因為投資里面有40%的消費(fèi)轉(zhuǎn)換成勞務(wù)收入。最重要的是培育新的消費(fèi)動力,在動態(tài)中調(diào)整這種比例關(guān)系,不能靜態(tài)地去看待此問題。因此,我們要保持投資的合理增長,降低儲蓄率,提高消費(fèi)率。其次,因為工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)的儲蓄率會相應(yīng)的下降。再次,由于政府公共服務(wù)和社會保障的支出加大,政府的儲蓄率會下降。

第二,以發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

首先,生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為價值鏈增值的主體。產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)主要在技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)環(huán)節(jié),不在制造環(huán)節(jié),而我國幾乎都是在制造環(huán)節(jié)。其次,制約我國生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是附加值環(huán)節(jié)被跨國公司控制。我國企業(yè)大多是低附加值企業(yè)、初級加工業(yè)。所以,我國必須促進(jìn)戰(zhàn)略性信息化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,通過展開組織調(diào)研,提出戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

篇4

 

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科技創(chuàng)新，區(qū)域布局，資金供給，人民幣匯率

 

 

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化，我國工業(yè)的發(fā)展條件和環(huán)境也在不斷變化，這種變化直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

首先是資源性產(chǎn)品供給不足的矛盾導(dǎo)致資源性產(chǎn)品價格上升。人口眾多，人均占有的自然資源低于世界平均水平是我國的基本國情。國內(nèi)資源性產(chǎn)品供給不足，使我國工業(yè)發(fā)展依靠進(jìn)口的程度不斷提高。目前我國石油進(jìn)口量已占石油消費(fèi)量的40%以上，鐵礦進(jìn)口量已占國內(nèi)需求量的50%；進(jìn)口的鋁土礦占國內(nèi)需求的比例為33%，進(jìn)口的銅礦占國內(nèi)需求的50%。另一方面，我國工業(yè)構(gòu)成中的重化工業(yè)顯著提高。1998年以來，資源密集型的重化工業(yè)持續(xù)高速增長，平均長速度比勞動密集型的輕紡工業(yè)高出4個百分點(diǎn)。重工業(yè)與輕工業(yè)之間的比例由1998年的55：45變?yōu)?006年的69：31。資源密集型的重化工業(yè)的比重上升，加劇了資源性產(chǎn)品供給不足的矛盾。在資源供給緊約束的情況下，資源性產(chǎn)品價格上漲的趨勢是不可避免的。其結(jié)果，必然導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)成本上升。

其次是勞動力成本上升顯著加快。從總體上講，我國勞動力資源豐富，現(xiàn)階段仍然具有勞動力價格便宜的比較優(yōu)勢。但這并不等于我國可以長期保持低工資水平不變。持續(xù)30年的計劃生育政策，使我國人口總量已進(jìn)入低增長時期，城鄉(xiāng)青壯年勞動力的比例在下降；另一方面，由于國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民政策的不斷調(diào)整，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的收益逐步提高。在這一背景下，工業(yè)部門勞動力的供給呈現(xiàn)下降趨勢，工業(yè)工資水平不斷提高是個必然趨勢。

三是部分行業(yè)的生產(chǎn)能力相對過剩，超出了當(dāng)前的社會有效需求，其產(chǎn)品難以在市場上得到充分實現(xiàn)，生產(chǎn)能力閑置率超出了合理界限。2002年以來，由于固定資產(chǎn)投資規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，并逐步形成新的生產(chǎn)能力，導(dǎo)致部分行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩。從工業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律看，生產(chǎn)能力相對的過剩，有利于促進(jìn)競爭，淘汰落后。但生產(chǎn)能力相對過剩必須是適度的，在利用率低于70%的情況下，將導(dǎo)致生產(chǎn)要素配置效率的下降、產(chǎn)品庫存增加。

四是企業(yè)的資金供給條件和人民幣匯率不斷變化。銀行貸款利率的多次上調(diào)，加大了企業(yè)資金成本；人民幣匯率升值，使我國的貿(mào)易條件發(fā)生新的變化，企業(yè)出口產(chǎn)品的價格競爭力相對下降。

五是企業(yè)必須承擔(dān)的社會責(zé)任成本在逐步提高。在現(xiàn)代社會化的大生產(chǎn)條件下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不是孤立進(jìn)行的，總是在一定的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系中運(yùn)行的。企業(yè)既要追求利潤最大化，也要兼顧外部經(jīng)濟(jì)性的要求。利潤最大化是有條件的，即在追求出資人利益的同時，也必須兼顧利益相關(guān)者的利益。提高企業(yè)職工的社會保障水平，加大對污染物的治理以減輕環(huán)境污染，都會增加工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

六是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化。我國進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大并成為位居世界前列的貿(mào)易大國，加之貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，使我國出口產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易摩擦也日益增加。特別是通過環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)措施，提高了我國出口產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻。

上述變化不是暫時的、個別的，而是長期的和全方位的。它直接制約和影響到我國工業(yè)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)和效益。應(yīng)對這些變化的根本出路是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從粗放增長轉(zhuǎn)向集約式增長，使工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高資源配置和運(yùn)行效益的基礎(chǔ)上。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要正確處理速度與效益的關(guān)系，從單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度轉(zhuǎn)向又好又快的發(fā)展。2007年我國GDP比上年同期增長11.5%，工業(yè)增加值增長了18.1%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長了25.9%，居民消費(fèi)品零售物價上漲了4.5%。這種高增長如果持續(xù)下去，有可能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)過熱，加劇通貨膨脹。因此，對固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模繼續(xù)實行從緊控制的政策是完全必要。經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的合理選擇是，GDP的增長率保持在8-9%，工業(yè)增加值的增長率比GDP的增長率高4-5個百分點(diǎn)， 固定資產(chǎn)投資增長率控制在20%左右。

調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)要素配置的結(jié)果，同時又是再生產(chǎn)過程的新起點(diǎn)。我國工業(yè)結(jié)構(gòu)的突出矛盾表現(xiàn)在資源密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)集中度低，生產(chǎn)工藝和技術(shù)落后、能源消耗高、嚴(yán)重污染環(huán)境的資源密集型中小企業(yè)降低了資源配置效率。

最近，國務(wù)院國資委提出國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向競爭實力強(qiáng)的大企業(yè)集中。到2006年底，國有經(jīng)營性資產(chǎn)價值達(dá)13萬億元，主要分布在石油、石化、煤炭、冶金、電力、交通、通信、軍事工業(yè)等基礎(chǔ)性行業(yè)和骨干企業(yè)。這種集中是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，有利于提高資源配置效率。有人認(rèn)為提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻，資本密集型產(chǎn)業(yè)向國有大企業(yè)集中抑制了民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，不利于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從法律上和政策上看，并不存在阻礙民營企業(yè)進(jìn)入資本密集型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的障礙，但是民營資本的進(jìn)入，必須適應(yīng)資本密集型產(chǎn)業(yè)有機(jī)構(gòu)成高、資本投入強(qiáng)度大、技術(shù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理相對復(fù)雜的要求。

篇5

一、廣泛開展工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動

開展對標(biāo)行動,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)采取有效措施追趕行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)或高附加值的產(chǎn)品,是彌補(bǔ)短板、提升產(chǎn)業(yè)水平的重要舉措,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。在工業(yè)企業(yè)廣泛開展對標(biāo)行動,圍繞創(chuàng)新理念、技術(shù)裝備、研發(fā)設(shè)計、工藝保障、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排、經(jīng)營機(jī)制、規(guī)模水平、人力資源等9個方面,通過現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿、制定方案、組織實施、改進(jìn)提高等環(huán)節(jié),持續(xù)不斷地對標(biāo)追趕,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新超越。力爭經(jīng)過3至5年的努力,使一批優(yōu)勢企業(yè)達(dá)到或接近國際同行業(yè)先進(jìn)水平,一批大中型企業(yè)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力明顯提高,逐步縮小我省工業(yè)與國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平的差距。

二、大力實施品牌建設(shè)示范工程

從某種意義上講,品牌也是生產(chǎn)力。為加強(qiáng)品牌建設(shè),省政府出臺了《關(guān)于開展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的實施方案》,力爭到“十二五”末,使優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平,中國名牌產(chǎn)品達(dá)到100個以上,中國馳名商標(biāo)達(dá)到100項以上,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),品牌知名度和市場美譽(yù)度不斷提高。采取強(qiáng)有力措施,對示范企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè),在項目、技術(shù)、科研、資金及政府采購等方面給予傾斜,在質(zhì)量管理、境內(nèi)外商標(biāo)注冊、專利申請、信息技術(shù)服務(wù)等方面提供優(yōu)先服務(wù),引導(dǎo)、扶持優(yōu)勢企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,推進(jìn)自主品牌建設(shè)。

三、毫不放松地抓好項目建設(shè)

歷次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型往往伴隨著新興產(chǎn)業(yè)崛起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模更新?lián)Q代,這既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵,也是動力所在。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要大上新項目;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代,需要大上技改項目。由此可見,項目建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2010年全省計劃建設(shè)1300項重點(diǎn)項目,年度投資2500億元以上,必須嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn),下大氣力抓緊抓好。首先是精益求精謀劃項目。其次是千辛萬苦跑辦項目。第三是只爭朝夕建設(shè)項目。實行領(lǐng)導(dǎo)分包制度,落實項目建設(shè)責(zé)任,制定具體施工方案,及時解決困難問題,保工期、保質(zhì)量,確保項目盡早轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢。

四、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造步伐

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改變我省產(chǎn)業(yè)競爭力弱、高附加值產(chǎn)品少的狀況,最有效的手段就是技改。今年我省謀劃了1000項省級技改項目,這是產(chǎn)業(yè)升級的重大突破口。針對我省工業(yè)品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備、安全生產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié),用貼息的辦法支持企業(yè)廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,運(yùn)用電子信息等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)實行技術(shù)改造,有利于企業(yè)升級。各級政府應(yīng)抓住國家拉動內(nèi)需和我省城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,鼓勵支持企業(yè)適應(yīng)消費(fèi)升級需求,生產(chǎn)適銷對路、能引導(dǎo)消費(fèi)的工業(yè)產(chǎn)品,促進(jìn)質(zhì)量水平提升。

五、加大技術(shù)創(chuàng)新力度

在市場競爭中“擁有技術(shù)者即王者”。只有搶占技術(shù)制高點(diǎn),才能把握發(fā)展主動權(quán)。因此,必須進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度,包括自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新。我省科技部門已經(jīng)啟動了包括光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、鋼鐵節(jié)能、水泥節(jié)能等8大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖編制工作,下一步重點(diǎn)是明確共性關(guān)鍵技術(shù),搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺,合理配置創(chuàng)新資源,加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、用的集成創(chuàng)新,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。對于大多數(shù)企業(yè)來講,技術(shù)創(chuàng)新主要應(yīng)靠引進(jìn)那些既先進(jìn)又可靠的技術(shù),然后進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新,在工藝、裝備、技術(shù)等方面,向同行業(yè)的高端水平邁進(jìn)。

六、深入推進(jìn)“兩化”融合

信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”、產(chǎn)業(yè)升級“助推器”,對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有明顯帶動作用。運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動我省鋼鐵、裝備制造、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域在“兩化融合”方面取得實效,對經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。廣大企業(yè)應(yīng)該大力推進(jìn)信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、工藝改造、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、市場營銷、物流配送、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用和融合,提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,提升自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平。各級各部門應(yīng)為企業(yè)信息化建設(shè)提供資金、政策、人才支持。省工信廳已經(jīng)確定123家“兩化”融合重點(diǎn)企業(yè),涉及鋼鐵、裝備制造、電子信息、物流等13個行業(yè),落實培育措施,選樹示范企業(yè),總結(jié)典型經(jīng)驗,以引導(dǎo)更多企業(yè)利用信息技術(shù)提升核心競爭能力。

七、堅定有序地淘汰落后產(chǎn)能

淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最直接的舉措。我省任務(wù)十分艱巨,今年要淘汰1440萬噸鋼鐵產(chǎn)能、126萬噸焦炭產(chǎn)能、464萬重量箱平板玻璃產(chǎn)能等。省政府下了決心,無論困難多大,今年的任務(wù)必須完成。考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度不同,我們必須既堅定又有序地淘汰落后產(chǎn)能。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)整和理順資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制,強(qiáng)化稅收杠桿調(diào)節(jié),努力營造有利于落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法淘汰落后產(chǎn)能。分解淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),明確各級政府和企業(yè)的責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保工作落到實處。強(qiáng)化政策約束和政策激勵,建立健全促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的政策體系。

八、深入推進(jìn)節(jié)能減排

節(jié)能減排是倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段。省政府制定了節(jié)能減排“十項措施”,主要是繼續(xù)實行“雙三十”節(jié)能減排,突出抓好100個節(jié)能重點(diǎn)項目、46個燒結(jié)機(jī)脫硫項目、50座污水處理廠建設(shè),組織“雙百”節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)和726家環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)開展對標(biāo)行動等。各級各部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)、通力合作,全力抓好這些措施的落實。一是嚴(yán)格監(jiān)管。建立健全重點(diǎn)企業(yè)污染減排總量臺賬制度,完善在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)測;加快節(jié)能減排項目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)對污水處理廠、垃圾處理場、電力燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施的監(jiān)督管理,確保連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。二是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。工業(yè)主管部門必須嚴(yán)格產(chǎn)品準(zhǔn)入,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理,堅決防止無標(biāo)生產(chǎn)和低標(biāo)生產(chǎn)。三是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。

九、大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組

促進(jìn)企業(yè)兼并重組,大力培育龍頭企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,改變我省企業(yè)“小、散、弱、差”狀況,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。今年全省計劃重組10個大型企業(yè)集團(tuán),主要工作措施是:強(qiáng)化規(guī)劃約束,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整組織結(jié)構(gòu);嚴(yán)格行業(yè)管理,在產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下幫助企業(yè)完成搬遷改造、減企壓產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等工作;優(yōu)化資源配置,支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后和困難企業(yè),引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈的重組;加強(qiáng)政策引導(dǎo),在企業(yè)融資、土地指標(biāo)分配方面支持兼并重組。

十、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理

打好“產(chǎn)品牌”、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高附加值的產(chǎn)品,而質(zhì)量管理是確保生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高附加值產(chǎn)品的重中之重。加強(qiáng)質(zhì)量管理,一方面要堅決杜絕質(zhì)量問題,防止“三鹿事件”重演,避免釀成產(chǎn)業(yè)悲劇甚至地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展悲劇;另一方面要做好提升產(chǎn)品質(zhì)量的各項工作,主要是實施產(chǎn)品更新?lián)Q代工程。今年全省將有計劃地開發(fā)1000個省級以上新產(chǎn)品;加強(qiáng)質(zhì)量管理,充分利用產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)改造、企業(yè)管理等手段,指導(dǎo)支持企業(yè)加快品種更新、提高質(zhì)量和創(chuàng)建名牌;落實工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量政策,推動企業(yè)建立質(zhì)量管理體系和質(zhì)量誠信體系;做好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)修訂和貫標(biāo)工作。