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    會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式精選(五篇)

    發(fā)布時(shí)間:2023-10-09 15:04:15

    序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式,期待它們能激發(fā)您的靈感。

    會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式

    篇1

    關(guān)鍵詞會(huì)計(jì)監(jiān)督會(huì)計(jì)信息失真

    軍隊(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督是指軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員按照預(yù)期的目的和要求,通過(guò)審查原始憑證、檢查分析財(cái)務(wù)指標(biāo)等會(huì)計(jì)活動(dòng),對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行審查控制,以保證軍費(fèi)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,保證軍費(fèi)收支的合法性、合理性以及效益性。隨著我軍進(jìn)入新世紀(jì)新階段后,任務(wù)的多樣化,軍隊(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督對(duì)象越來(lái)越來(lái)復(fù)雜,監(jiān)督范圍越來(lái)越大,監(jiān)督任務(wù)越來(lái)越重。然而,在我們的實(shí)際工作之中,軍隊(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的現(xiàn)象還比較明顯,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的作用不大,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,并造成了軍費(fèi)的極大浪費(fèi)。為了充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的作用,減少會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)軍隊(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。

    一、加強(qiáng)法制建設(shè),加大監(jiān)管力度

    1.加強(qiáng)法制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定。建立健全財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,使得軍隊(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依,只有這樣才能“違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)”,改變“下不舉、上不糾”的局面,使違法責(zé)任人浮出水面。同時(shí)規(guī)定軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的具體法律標(biāo)準(zhǔn),鎖定少數(shù)違法責(zé)任人,解放大多數(shù)人員。明確規(guī)定單位主官是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的唯一責(zé)任人,把財(cái)務(wù)人員解脫出來(lái),“擒賊先擒王”,集中火力打擊關(guān)鍵目標(biāo)。

    2.加強(qiáng)審計(jì)建設(shè),解決監(jiān)管的責(zé)任問(wèn)題。監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任就是要解決會(huì)計(jì)造假問(wèn)題,現(xiàn)在,大多數(shù)軍隊(duì)單位,沒(méi)有獨(dú)立的審計(jì)部門(mén),即使有,也只是定期檢查而已。一旦財(cái)務(wù)部門(mén)出了什么問(wèn)題,往往只是相關(guān)業(yè)務(wù)人員受到懲罰,甚至在一些單位領(lǐng)導(dǎo)的斡旋協(xié)調(diào)下,最后就大事化小,小事化了,最終不了了之了。單位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利過(guò)于集中,權(quán)力過(guò)大,只管“滅火”,不管“防火”,這就為會(huì)計(jì)信息失真留下了可鉆之洞。只有在錢(qián)的問(wèn)題出了大事,或者上級(jí)單位派人檢查,這些責(zé)任人才開(kāi)始行動(dòng),這就存在嚴(yán)重的滯后性,有可能造成不可挽回的損失。因此,如果不明確監(jiān)管審計(jì)的責(zé)任應(yīng)該歸屬于誰(shuí)?相關(guān)人員不作為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?就無(wú)法解決當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)管弱化的問(wèn)題。

    二、建立健全內(nèi)部控制制度,提高相關(guān)人員的內(nèi)控意識(shí)

    1.制定適合軍隊(duì)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。軍隊(duì)內(nèi)部可以根據(jù)國(guó)家的《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)范》,結(jié)合軍隊(duì)的特點(diǎn),制定出適合軍隊(duì)需要的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)范,更加具體地規(guī)定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的流程,更加明確地規(guī)定各級(jí)軍隊(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)和會(huì)計(jì)憑證的記錄與保管,把國(guó)有資產(chǎn)檢查登記納入內(nèi)部監(jiān)控的范圍,對(duì)計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件的管理權(quán)限和控制方法進(jìn)行明文規(guī)定,盡快將會(huì)計(jì)管理機(jī)制引入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),使會(huì)計(jì)核算和管理制度置于計(jì)算機(jī)程序的硬控制之下,從而加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制從“人控”到“機(jī)控”的飛躍。

    2.提高相關(guān)人員的內(nèi)控意識(shí)。單位主官對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控的態(tài)度是影響會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有效性的關(guān)鍵因素。必須認(rèn)識(shí)到完善內(nèi)部控制制度是有效防范錯(cuò)誤和舞弊的重要手段,是黨委理清財(cái)、理好財(cái)?shù)闹匾WC。領(lǐng)導(dǎo)要有效提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),樹(shù)立內(nèi)控先行的理念,帶頭執(zhí)行內(nèi)控制度,準(zhǔn)確掌握政策,提高管理水平。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不能以行政命令代替國(guó)家法令,以個(gè)人意志代替財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不能授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違規(guī)操作。領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻保持清醒的頭腦,繃緊內(nèi)控這根弦,在業(yè)務(wù)處理中要多聽(tīng)取會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的意見(jiàn)。

    三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性

    1.提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),保護(hù)會(huì)計(jì)人員的合法利益,是防止會(huì)計(jì)信息失真的保證。會(huì)計(jì)人員管理制度有會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育和會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育等。在加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員尤其是高級(jí)財(cái)會(huì)人員和企業(yè)管理人員的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),不斷提高財(cái)會(huì)工作人員的法制觀念,支持和鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)堅(jiān)持原則、公正執(zhí)法的財(cái)會(huì)人員要公開(kāi)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員的行為和責(zé)任人,要協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

    2.增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性。增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性有多種途徑。第一, 可參照《會(huì)計(jì)法》, 對(duì)《中國(guó)人民會(huì)計(jì)規(guī)則》加以補(bǔ)充, 制定條款明確規(guī)定, 對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)授意進(jìn)行的違法違規(guī)行為, 會(huì)計(jì)人員有拒絕辦理和糾正違反會(huì)計(jì)事項(xiàng)的權(quán)利, 并應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告。第二, 對(duì)相關(guān)違法人員的懲處應(yīng)具備追溯性, 不管違法人員現(xiàn)身居何位只要查出曾參與或從事違法活動(dòng), 均要加以處罰, 不能因職務(wù)調(diào)動(dòng)而一走了事。第三, 改變會(huì)計(jì)人員的管理權(quán)限, 保證會(huì)計(jì)人員的依法工作不受打擊報(bào)復(fù), 比如將會(huì)計(jì)人員調(diào)配權(quán)限改為由上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)決定, 最大可能地保證軍隊(duì)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性。

    總之,有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要保證。必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合平衡,最終達(dá)到防止會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。

    參考文獻(xiàn):

    [1]范年茂.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.生產(chǎn)力研究.2003.2.

    篇2

    關(guān)鍵詞:加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式; 轉(zhuǎn)變

    Abstract: this paper to speed up the economic development mode change, is thoroughly apply the scientific outlook on development of important goals and strategic measures, China is the economic social development faces important and pressing the realistic subject. To speed up the economic development mode change the key work puts forward opinions at 8. .

    Keywords: to speed up the economic development mode; change

    中圖分類(lèi)號(hào):F 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

    轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,既涉及體制機(jī)制和政策措施的改革與創(chuàng)新,又涉及思想觀念和精神狀態(tài)的更新與調(diào)整。

    面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,我們立足擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng),在擴(kuò)大內(nèi)需中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性,加強(qiáng)保障和改善民生工作,通過(guò)深化改革開(kāi)放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,進(jìn)一步營(yíng)造我國(guó)發(fā)展的良好外部環(huán)境。在全黨全國(guó)共同努力下,我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面取得明顯成效,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總體回升向好。

    加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求,是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求,是在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入分配合理化、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求,是適應(yīng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求、滿(mǎn)足人民群眾過(guò)上更好生活新期待的必然要求。我們只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,才能實(shí)現(xiàn)我們黨對(duì)全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾,更好滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。

    加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。全黨全國(guó)必須增強(qiáng)主動(dòng)性、緊迫感、責(zé)任感,深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),突出戰(zhàn)略重點(diǎn),明確主要任務(wù),兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),處理好速度和效益、局部和整體的關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。他就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點(diǎn)工作提出8點(diǎn)意見(jiàn)。第一,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),按照優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)的方向和基本要求,加快調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)土開(kāi)發(fā)空間結(jié)構(gòu),既著眼于化解過(guò)去積累的矛盾和問(wèn)題,又為經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺(tái)階、長(zhǎng)期保持平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件。第二,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第三,加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇,更加注重自主創(chuàng)新,加快提高自主創(chuàng)新能力,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,加快科技體制改革,加快建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍,謀求經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的科技支撐。第四,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快構(gòu)建糧食安全保障體系,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,大幅增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第五,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),加快推進(jìn)節(jié)能減排,加快污染防治,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系,加快實(shí)施生態(tài)工程,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。第六,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,針對(duì)社會(huì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題,大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),加快提高教育現(xiàn)代化水平,加快實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,加快社會(huì)保障體系建設(shè),加快發(fā)展面向民生的公益性社會(huì)服務(wù),更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第七,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),加快開(kāi)拓文化市場(chǎng)。第八,加快推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,加快調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快調(diào)整進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快提高利用外資質(zhì)量和水平,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

    加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),必須通過(guò)堅(jiān)定不移深化改革來(lái)推動(dòng)。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制以及其他各方面體制改革,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破,著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排,推動(dòng)全國(guó)上下齊心協(xié)力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

    參考文獻(xiàn)

    篇3

    關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè) 會(huì)計(jì)信息失真 防范機(jī)制

    一、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

    研究保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,首先需要了解保險(xiǎn)業(yè)的會(huì)計(jì)特點(diǎn),保險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的特殊性致使保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)具有以下特點(diǎn):

    1、未了責(zé)任準(zhǔn)備金的提存

    保險(xiǎn)公司對(duì)于會(huì)計(jì)年度末尚未到期的保單應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任稱(chēng)為未了責(zé)任或未到期責(zé)任。由于保費(fèi)收入是在保單時(shí)入賬的,而保險(xiǎn)責(zé)任要延續(xù)到保險(xiǎn)期終,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的要求,要把不屬于當(dāng)年收益的保費(fèi)以未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的形式。從當(dāng)年收益中提出,作為下的年收入。這種未了責(zé)任準(zhǔn)備金的提存是保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的一個(gè)重要特點(diǎn)。

    2、保險(xiǎn)利潤(rùn)的特殊性

    第一,保險(xiǎn)利潤(rùn)的計(jì)算與一般企業(yè)不同。其利潤(rùn)的計(jì)算應(yīng)以當(dāng)年收入減當(dāng)年支出后,同時(shí)需要再調(diào)整。第二,保險(xiǎn)企業(yè)年度之間的利潤(rùn)可比性較差。由于保險(xiǎn)費(fèi)是按概率論和大數(shù)法則計(jì)處的各年災(zāi)害損失的平均數(shù)收取的,而賠款支出是按當(dāng)年的實(shí)際損失支付的,而災(zāi)害事故的發(fā)生率各年很不平衡,從而使保費(fèi)收入與賠款支出在年度間相很大。

    3、年終決算的重點(diǎn)在于估算負(fù)債

    辦理年終決算時(shí),一般企業(yè)(如工商企業(yè))的重點(diǎn)在于核算資產(chǎn)。而保險(xiǎn)公司年終決算的重點(diǎn)是正確估算負(fù)債。保險(xiǎn)公司的負(fù)債主要是未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和未決賠款等。其中未決賠款的估算比較困難,特別是涉及到責(zé)任范圍、損害程度的比例存在爭(zhēng)議或最后由法庭判決等情況時(shí),往往要經(jīng)過(guò)時(shí)間,因此負(fù)債數(shù)額的估算存在較大的不確定性。

    二、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因

    1、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)特點(diǎn)

    (1)雙重記賬基礎(chǔ)

    保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度不同于一般會(huì)計(jì)制度的一個(gè)顯著特點(diǎn)是,保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度采用雙重記賬基礎(chǔ)。我國(guó)的《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。但保險(xiǎn)企業(yè)在賣(mài)出保單、收到保費(fèi)時(shí),并不知道承保每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的成本到底是多少,只能等到發(fā)生保險(xiǎn)事故,完成理賠工作,或等到保單有效期限屆滿(mǎn)時(shí)才能確切地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成本加以計(jì)量。如果對(duì)每筆業(yè)務(wù)都按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行收入和費(fèi)用的配比,會(huì)計(jì)部門(mén)的工作量將會(huì)十分繁重,而且無(wú)法滿(mǎn)足及時(shí)性的要求。因此,保險(xiǎn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)當(dāng)中,采取了變通的做法。即,在平時(shí)按照收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)記錄每筆業(yè)務(wù),到年終再按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求進(jìn)行調(diào)賬,編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)報(bào)表。在收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制之間的轉(zhuǎn)換中,需要大量運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)未來(lái)事項(xiàng)作出預(yù)測(cè),同時(shí)也要運(yùn)用到會(huì)計(jì)估計(jì)政策。這樣,就不可避免地會(huì)給會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性帶來(lái)負(fù)面的影響,在一定程度上造成會(huì)計(jì)信息的失真。

    (2)保險(xiǎn)業(yè)信息的預(yù)計(jì)性

    原則上,一份保單終止效力前,保險(xiǎn)公司是無(wú)法計(jì)算這份保單所帶來(lái)的真實(shí)利潤(rùn)的,只能估計(jì)這些保單的未來(lái)變化。確認(rèn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的真實(shí)利潤(rùn)必須依賴(lài)估計(jì)。會(huì)計(jì)人員為了滿(mǎn)足管理者、所有者和政府有關(guān)部門(mén)的要求,要在財(cái)務(wù)中報(bào)告每一年的利潤(rùn),這就需要一個(gè)獨(dú)特的方法逐年確認(rèn)利潤(rùn),即通過(guò)責(zé)任準(zhǔn)備金的調(diào)整使各會(huì)計(jì)期間損益得到合理的分配。而責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)量需要運(yùn)用大量的假設(shè)、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和貼現(xiàn)率,因此,保險(xiǎn)業(yè)確認(rèn)利潤(rùn)時(shí),人為色彩較濃厚,這樣不可避免的帶來(lái)了會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。

    2、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)制度不健全

    《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》只就保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)事項(xiàng)作了原則性規(guī)定,過(guò)于寬泛,沒(méi)有體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)的特點(diǎn)。如出于謹(jǐn)慎性原則要求計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、貸款損失準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等8項(xiàng)準(zhǔn)備,這無(wú)疑對(duì)擠于資產(chǎn)水分,消化不良資產(chǎn),提高資產(chǎn)質(zhì)量有重要意義。但是其對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提只作了原則性規(guī)定,準(zhǔn)備的計(jì)提與否以及比例都由保險(xiǎn)公司根據(jù)情況自行確定,客觀上為保險(xiǎn)公司進(jìn)行盈余管理提供了一定的空間。因?yàn)橥唤?jīng)濟(jì)事項(xiàng),會(huì)計(jì)人員可能有若干種可供選擇的方法,會(huì)做出不同的估計(jì)。如該制度權(quán)責(zé)發(fā)生制作為保險(xiǎn)業(yè)的核算基礎(chǔ),雖然較好地解決了收入和費(fèi)用的配比問(wèn)題,使期間損益得到合理的體現(xiàn),但同時(shí)也帶來(lái)負(fù)面影響。因?yàn)闄?quán)責(zé)發(fā)生制涉及到應(yīng)計(jì)、遞延、攤銷(xiāo)和分配等一系列體現(xiàn)人為作用的會(huì)計(jì)行為,并包含太多的估計(jì),所以保險(xiǎn)業(yè)利潤(rùn)的確認(rèn)就不可避免地帶有一定的主觀性。

    3、公司治理機(jī)制存在缺陷

    首先從公司內(nèi)部關(guān)系看,目前保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行的是“一級(jí)法人,分級(jí)管理,逐級(jí)核算”的財(cái)務(wù)管理體制。由于上級(jí)公司對(duì)下級(jí)公司的考核多以單一的保費(fèi)為主,分支公司保費(fèi)收入中按一定比例提取自己可支配的費(fèi)用,分支公司盈利或虧損與經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有直接的責(zé)任和利益關(guān)系,在這種情況下,某些分公司不惜以各種方式虛增保費(fèi)“掙夠自己的費(fèi)用”,謀求自己的利益。

    其次保險(xiǎn)公司是一系列契約的綜合體,維系公司存在的各種契約的訂立、執(zhí)行與監(jiān)督在相當(dāng)程度上依賴(lài)會(huì)計(jì)信息,使會(huì)計(jì)成了維系各種契約關(guān)系的基礎(chǔ),而委托人和人之間存在著典型的信息不對(duì)稱(chēng),只要存在利益沖突,人就會(huì)利用其信息優(yōu)勢(shì)侵犯委托人的權(quán)利。毋庸諱言,保險(xiǎn)公司經(jīng)理與股東之間的受托責(zé)任關(guān)系使保險(xiǎn)公司的經(jīng)理(人)有著不同于股東(委托人)的獨(dú)立利益目標(biāo)。在所有權(quán)和與控制權(quán)相分離的條件下,經(jīng)理在獲取公司控制權(quán)方面處于有利地位,由于信息的不對(duì)稱(chēng),這種人和委托人的利益偏離情況會(huì)造成經(jīng)理出現(xiàn)道德不良,故意隱瞞公司的真實(shí)情況,提供虛假的信息給投資者,特別是對(duì)于在保險(xiǎn)市場(chǎng)上占有較大市場(chǎng)份額的國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司,產(chǎn)權(quán)過(guò)分集中于國(guó)家,產(chǎn)權(quán)是虛擬的,這種產(chǎn)權(quán)主體的缺位很容易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”,造成監(jiān)督不力。

    4、外部監(jiān)管不力

    近幾年來(lái)保險(xiǎn)公司雖然建立了統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)的保險(xiǎn)監(jiān)督組織體系,但是保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)只注重機(jī)構(gòu)的批設(shè)和審核,忽視了對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督與檢查,監(jiān)管的重點(diǎn)仍在條款費(fèi)率審批、手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理等方面。而對(duì)于關(guān)系保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定的償付能力、資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量等方面的監(jiān)管力度還不夠。另外,目前的保險(xiǎn)監(jiān)管大多停留在現(xiàn)場(chǎng)檢查階段。一些高效的監(jiān)管手段和方法在我國(guó)沒(méi)能得到切實(shí)使用。

    三、會(huì)計(jì)信息失真的防范機(jī)制

    1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)。同時(shí)加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和制定

    首先,保險(xiǎn)業(yè)目前要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,減少保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)舞弊行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

    其次,由于市場(chǎng)的變化和新業(yè)務(wù)的發(fā)展,目前的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則并不能完全適合保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì),加快適合保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和制訂,減少會(huì)計(jì)虛假信息的施展空間也是一項(xiàng)重要工作。一是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,壓縮財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的空間,鼓勵(lì)企業(yè)披露非財(cái)務(wù)信息;二是加快制訂和出臺(tái)新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,針對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)公司容易出現(xiàn)問(wèn)題的準(zhǔn)則加以規(guī)范;最后,保險(xiǎn)會(huì)計(jì)核算應(yīng)嚴(yán)格遵守中立原則,不偏不倚。在進(jìn)行會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量中。

    2、完善公司治理結(jié)構(gòu)

    公司治理是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)部制度安排,為此必須建立、健全公司治理結(jié)構(gòu)。首先,要切實(shí)建立政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)股東等財(cái)務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動(dòng)機(jī)和能力,這包括健全董事會(huì)、建立審計(jì)委員會(huì)、建立股東對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的強(qiáng)力約束、建立董事會(huì)與經(jīng)理層之間基于合約的委托關(guān)系等措施;其次,完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,應(yīng)考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)。使人所得的利益與企業(yè)目標(biāo)約束掛鉤;第三,改變激勵(lì)措施,防止管理者的短期行為,使經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)措施將長(zhǎng)期績(jī)效補(bǔ)償與短期工薪支付分開(kāi);第四,要通過(guò)持股結(jié)構(gòu)的調(diào)整,分散大股東的股權(quán),增加股權(quán)之間的相互制衡,解決“一股獨(dú)大”的問(wèn)題;第五,建立、健全獨(dú)立董事制度,增強(qiáng)董事會(huì)內(nèi)部制約機(jī)制,切實(shí)維護(hù)中小股東利益。

    3、加強(qiáng)外部監(jiān)督

    審計(jì)組織是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的專(zhuān)職部門(mén),它們?cè)谔岣邥?huì)計(jì)信息的可信性方面具有其它經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門(mén)不可替代的優(yōu)勢(shì)。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好財(cái)政、稅收、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)等單位的審計(jì)監(jiān)督工作。發(fā)展和完善注冊(cè)會(huì)計(jì)制度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”,應(yīng)充分體現(xiàn)其職能和作用。同時(shí)也發(fā)揮銀行、證券和社會(huì)力量對(duì)保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督,相互配合,相互協(xié)作。形成綜合的會(huì)計(jì)信息監(jiān)督體系。

    參考文獻(xiàn):

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    [2]楊江春,談會(huì)計(jì)信息失真原因及治理對(duì)策,經(jīng)濟(jì)師,2006(7)

    篇4

    一、會(huì)計(jì)電算化的作假手法主要有以下幾個(gè)方面

    1、通過(guò)篡改數(shù)據(jù)進(jìn)行作假。

    ①篡改輸入數(shù)據(jù),這是最簡(jiǎn)單也是最常用的計(jì)算機(jī)作假手法,該方法通過(guò)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)錄入前對(duì)數(shù)據(jù)做手腳來(lái)達(dá)到個(gè)人目的。

    A、輸入虛假的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。某單位年底為了完成計(jì)劃利潤(rùn),遂在12月份的會(huì)計(jì)核算時(shí),直接以虛假的數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī),以達(dá)到利潤(rùn)虛增的目的。

    B、修改數(shù)據(jù)。某銀行辦事處計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)管理員利用計(jì)算機(jī)修改賬目文件,截留企事業(yè)單位的貸款利息以達(dá)到據(jù)為己有的目的。

    C、刪除數(shù)據(jù)。有些單位的操作員伙同庫(kù)管人員,從存貨或因定資產(chǎn)系統(tǒng)中刪除某個(gè)存貨或固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),然后再設(shè)法取走。

    ②修改輸出數(shù)據(jù)。某單位年度根據(jù)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)生成的報(bào)表出現(xiàn)了虧損,該單位為了體現(xiàn)良好的業(yè)績(jī),就直接對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。

    2、通過(guò)篡改文件進(jìn)行作假。

    在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存放在數(shù)據(jù)庫(kù)文件中。如果數(shù)據(jù)文件沒(méi)有加密,就可直接讀寫(xiě)數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)文件進(jìn)行非法篡改、刪除或復(fù)制。

    3、通過(guò)程序方面的作假手法。

    ①陷阱術(shù)。是指在程序中設(shè)立一個(gè)秘密的未說(shuō)明的進(jìn)入程序模塊的入口方法。設(shè)立陷阱的意圖是在系統(tǒng)正式投入運(yùn)行之后,能讓設(shè)立陷阱的程序員有訪(fǎng)問(wèn)系統(tǒng)的入口。

    ②越級(jí)法。這是一個(gè)只在當(dāng)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,運(yùn)轉(zhuǎn)異常時(shí)使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)干預(yù)程序。這種程序能越過(guò)所有控制,修改或暴露計(jì)算機(jī)內(nèi)容,一般僅限于系統(tǒng)程序員和計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的維修人員使用,但也不排除被一些不法分子使用以達(dá)到其不法目的。

    ③活動(dòng)天窗。是一種由計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)程序編制人員有意安排的指令語(yǔ)句,在密碼中加進(jìn)空隙,以便于日后增加密碼并使之具有中期輸出能力,在正常情況下,有些不道德的程序員為了以后損害計(jì)算機(jī)系統(tǒng),會(huì)有意插入天窗。

    ④木馬計(jì)。如某企業(yè)是外商投資性生產(chǎn)企業(yè),按規(guī)定享受“免二減三”的所得稅優(yōu)惠政策。至2003年已滿(mǎn)“免二減三”優(yōu)惠期。需要繳納企業(yè)所得稅。于是該企業(yè)在電算化程序中編進(jìn)指令,令其自動(dòng)在年底將利潤(rùn)生成“負(fù)數(shù)”,以達(dá)到逃稅的目的。

    ⑤邏輯炸彈。是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中適時(shí)或定期執(zhí)行的一種計(jì)算機(jī)程序,它能確定計(jì)算機(jī)中促發(fā)未經(jīng)授權(quán)的有害事件的發(fā)生條件。邏輯炸彈被編入程序后,根據(jù)可能發(fā)生或引發(fā)的具體條件或數(shù)據(jù)產(chǎn)生破壞行為。

    ⑥截尾術(shù)。也稱(chēng)“意大利香腸術(shù)”。就是只對(duì)構(gòu)成總數(shù)的明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,而保持總數(shù)不變,以達(dá)到取走一部分而又不會(huì)在總體上被發(fā)現(xiàn)的目的。如某單位電話(huà)總機(jī),對(duì)用戶(hù)話(huà)費(fèi)計(jì)算至“分”,而“分”后面的數(shù)字采取“四舍五入”的方法處理。從而形成尾差,在計(jì)算機(jī)不斷地“四舍五入”的運(yùn)算過(guò)程中,所有賬戶(hù)的總數(shù)仍將保持平衡。

    4、通過(guò)非法操作進(jìn)行作假。

    ①數(shù)據(jù)泄露,從計(jì)算機(jī)中泄露數(shù)據(jù),是指從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或計(jì)算機(jī)設(shè)施中取走數(shù)據(jù)。

    ②仿造與模擬。主要指在個(gè)人計(jì)算機(jī)上仿造其他計(jì)算機(jī)工作程序,或?qū)ψ靼赣?jì)劃方法進(jìn)行模擬試驗(yàn),以確定成功的可能性,然后實(shí)施。

    ③通訊竊取。通訊竊取主要是指在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上通過(guò)設(shè)備從系統(tǒng)通訊線(xiàn)路上直接截取信息,或接收計(jì)算機(jī)設(shè)備和通訊線(xiàn)路輻射出的電磁波信號(hào)來(lái)實(shí)施作假。

    ④計(jì)算機(jī)的病毒。計(jì)算機(jī)病毒是隱藏在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的一種特殊的程序。有些不法分子利用傳播計(jì)算機(jī)病毒,使一些單位部門(mén)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭到破壞,以滿(mǎn)足其私欲。

    ⑤乘虛而入。電子化的乘虛而入發(fā)生在計(jì)算機(jī)聯(lián)機(jī)系統(tǒng)。聯(lián)機(jī)系統(tǒng)中的用戶(hù)使用終端時(shí),身份由計(jì)算機(jī)自動(dòng)驗(yàn)證,一般根據(jù)口令的通過(guò)準(zhǔn)許進(jìn)入系統(tǒng)。如果某隱藏的終端通過(guò)設(shè)備與同一線(xiàn)路連接,并在合法用戶(hù)沒(méi)有使用終端前先行運(yùn)行,就會(huì)有害于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

    二、會(huì)計(jì)電算化作假產(chǎn)生的原因

    1、會(huì)計(jì)電算化軟件的缺陷

    目前市場(chǎng)上有數(shù)百種會(huì)計(jì)軟件,有些單位還使用自己開(kāi)發(fā)的軟件,各軟件的水平參差不齊,一些企業(yè)使用的軟件在安全性與保密性上存在諸多問(wèn)題,對(duì)操作人、操作時(shí)間和操作內(nèi)容沒(méi)有具體記錄,出現(xiàn)問(wèn)題不便于追究責(zé)任,另外,數(shù)據(jù)庫(kù)缺少必要的加密措施,可以輕易地從外部打開(kāi)修改,還有一些商業(yè)軟件為了占領(lǐng)市場(chǎng),為用戶(hù)提供修改以前年度賬目等功能,這些都為作假提供了便利。

    2、單位內(nèi)部控制制度的缺陷

    實(shí)施會(huì)計(jì)電算化,就需要建立與之相配套的一系列內(nèi)部控制制度加以約束,才能充分發(fā)揮電算化的優(yōu)勢(shì)。目前,不少單位沒(méi)有嚴(yán)密的管理制度或有章不循使得會(huì)計(jì)電算化不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于內(nèi)部控制制度薄弱,操作人員可能超越權(quán)限或未經(jīng)授權(quán)的人員可能通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件,篡改、復(fù)制、偽造、銷(xiāo)毀重要的數(shù)據(jù)。以達(dá)到個(gè)人目的。

    三、會(huì)計(jì)電算化作假的防范措施

    1、加強(qiáng)電算化犯罪法制建設(shè),規(guī)范電算化安全管理

    會(huì)計(jì)電算化的規(guī)范化、制度化管理,是會(huì)計(jì)電算化安全正常運(yùn)行的制度保證,規(guī)范化制度化管理主要是通過(guò)認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)規(guī)章來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)規(guī)范、會(huì)計(jì)制度、管理辦法來(lái)指導(dǎo)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理,達(dá)到規(guī)范會(huì)計(jì)行為的目的。

    目前,由于法規(guī)的不健全使電算化犯罪的控制很困難。對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和管理,不能僅靠現(xiàn)有的一些法規(guī),如會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等,因?yàn)闀?huì)計(jì)電算化犯罪是高科技、新技術(shù)下的一種新型犯罪。為此制定專(zhuān)門(mén)的法規(guī)加以有效控制很有必要。

    2、加強(qiáng)電算化人員培訓(xùn)教育與崗位設(shè)置管理

    會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的運(yùn)行是人機(jī)協(xié)調(diào)一致的工作過(guò)程,人是決定性的因素,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教育是電算化安全保障的現(xiàn)實(shí)需要。一是知識(shí)更新;三是安全教育,三是后續(xù)教育。

    手工環(huán)境下的崗位牽制原則對(duì)電算化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)仍然有效。具體而言就是要保證出納和會(huì)計(jì)嚴(yán)格分開(kāi),經(jīng)辦人員和審核人員嚴(yán)格分開(kāi),自行開(kāi)發(fā)專(zhuān)用軟件的單位,需要將系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員同操作人員嚴(yán)格分開(kāi),還應(yīng)盡量將操作崗位同系統(tǒng)維護(hù)崗位隔離。這是因?yàn)橄到y(tǒng)開(kāi)發(fā)人員和維護(hù)人員作為電算化會(huì)計(jì)軟件的編寫(xiě)者及修改者,有機(jī)會(huì)了解軟件系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)部技術(shù)信息。在某種情況下,他們有可能利用掌握的這些知識(shí)隱蔽地從事會(huì)計(jì)作假活動(dòng)甚至進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪。

    3、加強(qiáng)權(quán)限管理

    權(quán)限管理包括權(quán)限分配和用戶(hù)名/密碼管理兩方面,前者決定相應(yīng)用戶(hù)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)具有哪些操作權(quán),后者則保證了用戶(hù)和權(quán)限的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,權(quán)限分配能起到互相牽制的作用,用戶(hù)名/密碼管理核心是為用戶(hù)生成密碼以及利用密碼來(lái)確認(rèn)不同用戶(hù),以保證不會(huì)有越權(quán)行為。

    4、加強(qiáng)監(jiān)督

    ①系統(tǒng)維護(hù)人員的監(jiān)督。主要是監(jiān)督電算化系統(tǒng)的運(yùn)行是否正常,性能是否降低,有無(wú)病毒存在,指導(dǎo)操作員操作,檢測(cè)數(shù)據(jù)的完整性。

    ⑦電算化主管的監(jiān)督與管理。主要是監(jiān)督操作人員有無(wú)違規(guī)行為,監(jiān)督內(nèi)部控制制度的執(zhí)行質(zhì)量,及時(shí)對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行調(diào)整,監(jiān)督系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量。

    篇5

    世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡是此次金融危機(jī)的根源

    此次全球金融危機(jī)的根源來(lái)自于美國(guó)過(guò)度透支未來(lái)財(cái)力的消費(fèi)。虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度繁榮而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空心化,而包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家自身消費(fèi)不足、嚴(yán)重依賴(lài)海外市場(chǎng),低水平擴(kuò)張產(chǎn)能從而導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩。同時(shí),由于近幾年國(guó)際油價(jià)高位運(yùn)行,石油輸出國(guó)積攢大量美元,為了尋找獲利空間,這些美元流入國(guó)際市場(chǎng)推高資源價(jià)格和資本市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行投機(jī)或回流美國(guó),供其借貸消費(fèi)。這也是加劇危機(jī)的根本原因。所以,全球危機(jī)的根本原因在于全球經(jīng)濟(jì)的失衡:即主要經(jīng)濟(jì)體自身的消費(fèi)與生產(chǎn)失去平衡、主要經(jīng)濟(jì)體間的國(guó)際貿(mào)易失去平衡、當(dāng)前與未來(lái)失去平衡等。

    世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)作出調(diào)整

    世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)要走向健康的新模式。首先要解決經(jīng)濟(jì)體自身的消費(fèi)與生產(chǎn)失去平衡的問(wèn)題。而美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)的引擎,是這次危機(jī)的始作俑者,因此經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也必須從美國(guó)開(kāi)始。因此,美國(guó)必須解決過(guò)度的透支消費(fèi)、金融服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重偏高、制造業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力等三個(gè)問(wèn)題,改變縱容居民過(guò)度借貸消費(fèi)的政策,引導(dǎo)國(guó)民注重儲(chǔ)蓄、量入為出。同時(shí)。對(duì)金融業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,限制金融衍生產(chǎn)品的過(guò)度杠杠化、泡沫化。另外,為了解決美國(guó)勞工成本過(guò)于高昂,使得美國(guó)制造業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)必須解決美國(guó)勞工階層貴族化、工會(huì)權(quán)力過(guò)大等問(wèn)題。

    對(duì)于亞洲主要經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),必須改變無(wú)限擴(kuò)張產(chǎn)能和依賴(lài)出口的局面,做到自身的生產(chǎn)與消費(fèi)保持基本持平。亞洲地區(qū)必須深刻了解到為什么本國(guó)儲(chǔ)蓄率居高不下、為什么國(guó)民消費(fèi)不振。因此,除了必須改變分配體制外,亞洲地區(qū)更要轉(zhuǎn)換原來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)民福利的基本思想,放棄“世界工廠(chǎng)”的虛名,放棄追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模的“GDP崇拜癥”,而把思想放到追求國(guó)民的福利上來(lái)。

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)在這次危機(jī)中顯現(xiàn)的問(wèn)題

    中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題是儲(chǔ)蓄率過(guò)高,消費(fèi)率過(guò)低,根本原因在于資本的比重越來(lái)越高,勞動(dòng)的比重和知識(shí)的比重越來(lái)越低。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題逐漸暴露,出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式走不通了,經(jīng)濟(jì)下滑,社會(huì)矛盾凸顯。

    21世紀(jì)最初幾年,資源瓶頸和環(huán)境瓶頸已經(jīng)完全收緊,依靠資源投入驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式無(wú)法再繼續(xù)下去了。依靠資源投入驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的損害,早在20世紀(jì)90年代中期就已經(jīng)暴露出來(lái),但是轉(zhuǎn)變一直沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)。其次,由于中國(guó)一直采取出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)政策,利用勞動(dòng)要素稟賦優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)的自然資源優(yōu)勢(shì),走一條粗放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。近些年,我國(guó)對(duì)世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家保持巨大順差,積累了將近2萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備。到了2003年,出口需求驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成的種種問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。等到美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)以后,各種矛盾都同時(shí)暴露出來(lái),就使中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式顯得更加復(fù)雜和難于處理。與10年前積極財(cái)政政策的“時(shí)代背景”相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已然大變樣,外貿(mào)依存度(進(jìn)出口總額與GDP的比值)從1995年的近40%逐年上升到2007年的約67%。

    1998年?yáng)|南亞金融危機(jī)的教訓(xùn)

    對(duì)于應(yīng)對(duì)本次經(jīng)濟(jì)危機(jī),中央政府應(yīng)吸取1998年?yáng)|南亞金融危機(jī)的財(cái)政貨幣政策經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時(shí),中央政府以基礎(chǔ)設(shè)施為主的財(cái)政支持填補(bǔ)了外部需求暫時(shí)下滑造成的缺口。當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)時(shí),中國(guó)以出口為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)了最佳位置,因而得以抓住全球貿(mào)易上升帶來(lái)的機(jī)遇,使中國(guó)形成了外向型增長(zhǎng)模式。中國(guó)近些年從中獲益匪淺。但是近兩年,此模式已經(jīng)顯得越來(lái)越不可持續(xù)性,遇到諸多麻煩:貿(mào)易摩擦加劇、人民幣升值壓力空前、國(guó)內(nèi)資源消耗過(guò)量、環(huán)境污染嚴(yán)重。況且本次危機(jī)之后,外部需求是否會(huì)加速回復(fù),值得懷疑,因?yàn)楸敬挝C(jī)橫掃全球主要經(jīng)濟(jì)體,而不像1998年只有東南亞遭殃,所以經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的幾率很小。當(dāng)外部需要沒(méi)有及時(shí)跟上時(shí),國(guó)家主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)不可持續(xù),到時(shí)經(jīng)濟(jì)還會(huì)陷入麻煩。

    1998年?yáng)|南亞金融危機(jī),政府實(shí)施積極財(cái)政政策,其初衷是希望通過(guò)政府投資的擴(kuò)大,使總供求均衡維持在接近充分就業(yè)均衡的水平。利用投資轉(zhuǎn)化的收入效應(yīng),改變居民消費(fèi)預(yù)期,提高邊際消費(fèi)傾向,刺激民間投資意愿增強(qiáng),最終使市場(chǎng)機(jī)制恢復(fù)自動(dòng)運(yùn)行能力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)內(nèi)在的秩序。這也是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法。實(shí)際執(zhí)行的情況是,積極財(cái)政政策對(duì)防止經(jīng)濟(jì)失速的效果是明顯的,1998――2002年GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)到7.6%,保證了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。但是作為一項(xiàng)反周期調(diào)節(jié)的政策,積極財(cái)政政策始終未能在刺激有效需求、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)方面產(chǎn)生明顯的效果,投資需求越來(lái)越依賴(lài)政府,對(duì)居民消費(fèi)拉動(dòng)弱,而政府消費(fèi)率卻節(jié)節(jié)上升。亞洲金融危機(jī)之后的財(cái)政支出主要專(zhuān)注于基礎(chǔ)設(shè)備投資,而當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)變革的方向卻截然相反。20世紀(jì)90年代的國(guó)有企業(yè)改革,企業(yè)將員工的醫(yī)療、教育和住房方面的包袱轉(zhuǎn)移給家庭。因此,家庭不得不增加預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄來(lái)應(yīng)對(duì)住房和醫(yī)療支出的增加。正如1999年至2003年間家庭儲(chǔ)蓄率的顯著上升所示。此次經(jīng)濟(jì)政策加劇了我國(guó)內(nèi)外失衡,內(nèi)需不足,嚴(yán)重依賴(lài)出口,為這次遭受外部沖擊,埋下了伏筆。

    四萬(wàn)億投資的分配應(yīng)考慮國(guó)家長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    雖然四萬(wàn)億投資將有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)也應(yīng)看到,四萬(wàn)億投資的目的絕不只是為了保持增長(zhǎng)速度這一目標(biāo)。應(yīng)該看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次的矛盾并未解決,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸輕畸重、民眾消費(fèi)能力低下一直是懸而未決的重大問(wèn)題,由出口和投資導(dǎo)向到消費(fèi)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型也還遠(yuǎn)未完成。

    本次金融危機(jī),中央政府已經(jīng)迅速做出反應(yīng),出臺(tái)的一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力度之大幾乎前所未有。雖然加大了對(duì)民生的投資,以降低預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄,并鼓勵(lì)居民進(jìn)行消費(fèi),但是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的支出還是占的比例過(guò)大,其對(duì)創(chuàng)造就業(yè)崗位能力有限;政府花費(fèi)對(duì)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目資金有限,只有有限的資金用于社會(huì)福利支出:醫(yī)療、廉租房、教育、養(yǎng)老金以及社會(huì)保障,而這些措施有助于支持消費(fèi)并重新平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    分析四萬(wàn)億投資分配方案可知,用于基礎(chǔ)行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的費(fèi)用在中國(guó)財(cái)政支出中的比重最大,而教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的支出長(zhǎng)期偏低。以教育支出為例,中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)在2007年是全球總教育經(jīng)費(fèi)的0.78%。而人口則占世界總?cè)丝诘慕?0%。近幾年還有不斷下降趨勢(shì)。我國(guó)教育支出與GDP之比,醫(yī)療衛(wèi)生與GDP之比,均大幅度落后于其他發(fā)展中國(guó)家。國(guó)家財(cái)政投入全民社會(huì)保障份額較少,目前老百姓的后顧之憂(yōu)多,醫(yī)療、子女教育等問(wèn)題都制約人們不敢消費(fèi)。在外向型經(jīng)濟(jì)調(diào)整的背景下,老百姓不敢消費(fèi)將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生極大的制約作用。中央財(cái)政可以借此調(diào)整機(jī)會(huì),在全民社會(huì)保障領(lǐng)域大有作為。只有加大對(duì)低收入階層的補(bǔ)貼,大幅提高教育醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投入,才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)需型增長(zhǎng)。

    我國(guó)應(yīng)該采取的措施

    解決問(wèn)題的根本路徑還是在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、發(fā)展方式上。在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中出現(xiàn)的問(wèn)題是壞事,但也是好事,又一次逼著我們要解放思想,必須采取科學(xué)的發(fā)展方式。在這樣一個(gè)歷史性的壓力面前,如果處理得好,會(huì)開(kāi)創(chuàng)出一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局,挖掘出一個(gè)大國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)。

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