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    脫貧攻堅的主要難點精選(五篇)

    發布時間:2023-09-27 10:22:27

    序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇脫貧攻堅的主要難點,期待它們能激發您的靈感。

    脫貧攻堅的主要難點

    篇1

    “一字之差,一字千鈞”

    《決策》:不久前,在考察安徽時專門視察脫貧攻堅工作。我省如何貫徹落實總書記的重要講話精神?

    劉永春:在考察安徽時強調,“扶貧開發關鍵是要做到精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧”,要“咬定青山不放松,苦干實干加巧干,確保到2020年全面實現‘人脫貧、村出列、縣摘帽’”。總書記的重要指示為我省做好脫貧攻堅工作提出了要求,指明了方向,提供了根本遵循,全省扶貧系統深受鼓舞和鞭策。

    我們要以強烈的政治意識、精準意識、責任意識和攻堅精神、創新精神、擔當精神,在求準、求實、求細、求嚴上狠下功夫,確保在既定時間節點打贏脫貧攻堅戰。

    《決策》:安徽扶貧工作在全國開展較早。縱向看,現在的脫貧攻堅跟過去的扶貧開發有何區別?

    劉永春:扶貧工作過去是叫“扶貧開發”,去年10月十八屆五中全會改成“脫貧攻堅”,盡管是一字之差,按照的原話講,這就是一字千鈞。這個改動意義很大。

    早在1981年,安徽省就成立了扶貧開發領導小組,當時的重點是抓革命老區。1986年,國家開始有組織、有計劃的開展大規模扶貧。從1994年到2000年實行了“八七扶貧攻堅”計劃,2001年到2010年實施了第一個農村扶貧開發十年綱要,現在正在實施從2011年到2020年的第二個農村扶貧開發十年綱要。

    由扶貧開發改成脫貧攻堅,這是一個標志性節點。在四個全面戰略布局中,到2020年要全面建成小康社會,這樣脫貧攻堅有了時間節點。總書記在十八屆五中全會上說,打贏脫貧攻堅戰是實現第一個百年奮斗目標的標志性指標。時間、目標、任務都已經明確了,這就是為什么把扶貧開發改成脫貧攻堅。

    脫貧攻堅是貫徹五大發展理念的要求,共享的理念就是改革的成果全體人民共享,全體人民包括貧困人口都要共享;全面小康是包括貧困人口在內的全體人民的小康。

    《決策》:安徽扶貧工作一直走在全國前列,多年來扶貧開發成效顯著。我們探索出了哪些好的經驗做法?

    劉永春:首先,安徽光伏扶貧在全國走在前面。一個貧困戶建一個3000瓦的太陽能電站,一次性投入2萬多元,一年就能增加3000塊錢的收入。到今年年底,我省光伏扶貧貧困村能覆蓋到1000多個,農戶超過11萬戶。

    光伏扶貧重點是解決“三無戶”的脫貧問題。“三無戶”,即無資源,在農村連土地資源、山場資源都沒有的;無勞力,一個家庭因病或殘疾沒有勞動力的;第三個就是無穩定收入。它的優點就是精準到村、精準到戶。

    第二是駐村扶貧工作隊。我省2010年就開始搞“選派干部”,現在已經是第六批了,安徽有這個基礎,在全國是做得比較好的。

    第三就是社會扶貧,在全國有我們自己的獨創做法。過去,社會扶貧存在一個問題,就是捐助的人不放心,我捐的款,給誰用,用哪去,我不知道,誰來監督?直白地說,就是社會信任度低。被捐款的人也不知道是誰捐給我的。用俗話說就是,麻桿子打狼――兩怕。從2014年開始,我省創新了一個辦法,叫項目認領、認捐。在網上建立扶貧項目庫,貧困村需要什么項目,貧困戶需要什么項目,向社會公開,捐助人自愿認領項目。扶貧辦只起平臺作用,項目提供出去,組織認領的人簽個協議。社會扶貧的信任問題就得到了解決。

    沖刺階段的重點與難點

    《決策》:經過多年卓有成效的扶貧,安徽貧困人口大幅減少,但脫貧攻堅任務仍然艱巨。當前,我省貧困人口和脫貧攻堅工作有哪些突出特點?

    劉永春:當前,我省脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。從難度上看,我省貧困人口主要集中在大別山片區和皖北地區,這是我省扶貧工作的主戰場,這些地方大多資源匱乏;貧困戶中因病致貧的占57.2%、因缺勞動力致貧的占9.7%、因殘致貧的占7.3%,這一部分人怎么通過幫扶實現脫貧難度很大。經過多年的扶貧開發,剩下的貧困地區多是區位較差、交通不便、生態脆弱的地區,特別是基礎設施和公共服務嚴重滯后。

    同時,一些地方對于如何實施精準扶貧,如何促進群眾增收,如何發揮財政扶貧資金的酵母作用,如何整合好行業扶貧、社會扶貧力量等方面,辦法還不夠多,措施還不夠有力,還沒有完全體現精準扶貧、精準脫貧的要求。扶貧開發隊伍也亟待進一步加強。

    《決策》:針對這些重點和難點,我省脫貧攻堅采取了哪些政策措施?

    劉永春:從組織領導層面,省委省政府高度重視,實行書記、省長雙組長制,五級書記一起抓;建立了“領導聯系、單位包村、干部包戶”的幫扶體系。所有貧困村都派駐工作隊,鄉鎮設扶貧工作站,村級設扶貧專干,建立了完善的組織體系。

    政策層面,形成了“1+20”的政策體系。“1”就是省委、省政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》,“20”就是20個配套文件。措施體系也基本形成,全省提出實施脫貧攻堅十大工程,通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等措施解決貧困人口脫貧問題。

    同時,建立了一整套責任體系。各市與省里簽,一層層簽,一直簽到村一級,也有一整套的考核辦法。今年,中央又做出決定,貧困縣黨政正職在完成脫貧任務前,一律不得調整。所轄貧困縣較多的市和貧困人口較多的鄉鎮,黨政正職也要保持相對穩定,把“不脫貧不調整、不摘帽不調離”作為一條紀律,切實穩定貧困縣黨政正職隊伍,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

    另外,還建立退出機制。從貧困縣到貧困村、貧困戶,建立了一套嚴格的脫貧退出機制。如果沒有這樣一套機制,將來就容易出現數字脫貧、虛假脫貧。反復強調,脫貧必須實實在在,經得起群眾認可和社會公認。何為脫貧了?中央很明確,就是“兩不愁、三保障”,不愁吃不愁穿,基本醫療、基礎教育、住房安全有保障。

    從全省整體布局來看,國家級貧困縣有20個(含大別山片區縣),省級貧困縣有11個,這31個重點縣占安徽貧困人口接近80%。從地市來說,安慶、六安、阜陽、亳州、宿州這五個市任務最重。

    目前,各地對脫貧攻堅都比較重視,也涌現出了很多好的典型,積累了不少經驗。比如金寨的光伏扶貧、金融扶貧,岳西的特色產業扶貧等等。岳西可以說是村村有產業,并且它的產業都是合作戶、大戶、龍頭企業這些主體帶動。產業靠貧困戶一家一戶去發展很難,一家一戶去發展產業,面臨的市場風險也非常大。而依靠龍頭企業、農村新型主體來帶動,市場風險就可以避免,相關技術培訓也能做到。像黃山、馬鞍山等地,雖然扶貧任務不重,但工作做得比較精細。制定了精準扶貧“菜單”,由政府“端菜”變為群眾“點菜”。

    集中攻克難點和障礙

    《決策》:在難啃的“硬骨頭”中,特別是因病因殘致貧人口脫貧難度最大。針對這部分貧困人口,如何做好健康扶貧?

    劉永春:現在,因病是很大的致貧、返貧原因。最近我們在反復研究健康脫貧,這方面必須拿出硬措施,不能泛泛而談。很多貧困人口收入指標是能達到脫貧要求的,但不能只看這一個賬。

    比如,前不久總書記看望的一個貧困戶,爺孫倆年收入是1.7萬元,平均下來一人8千多,完全達到脫貧標準了。但是爺爺有慢性病,治病一年至少得3000元。孫子還在上學,一年就要1萬多。這兩項一去,生活就沒錢了,支出遠大于收入。因此,他們還是貧困人口。

    如果沒有“三保障”,就算收入能把生存問題解決,依然擺脫不了貧困。所以脫貧的標準是個綜合指標,不能只看收入。為何過去脫了貧又返貧,不鞏固呢?就是這個問題。

    因學致貧,按總書記說,一定要阻斷代際傳遞。現在教育扶貧比較完善,最難的就是健康扶貧。難點在于:一是病種太復雜;二是不同醫院就診也復雜。標準如果太高,財政承受不了;如果政策兜底含金量低了,又解決不了貧困人口的脫貧問題。

    健康扶貧核心是重點人群、重點病種。從政策層面的設計就是要“普惠+特惠”。現在基本醫療有普惠性的政策,新農合農村全覆蓋,大病保險也是城鄉全覆蓋,大病救助目前覆蓋的不多。特惠就是要對農村貧困人口實行特惠政策。現在農村因病致貧、因病返貧的是大病、慢性病,我們聚焦的就是這樣的重點人群、重點病種。現在要出臺的就是兜底保障。這四條措施能有效控制因病致貧、因病返貧。

    《決策》:村集體經濟弱,村級組織不強,可能是下一步脫貧攻堅的難點和障礙。如何抓住村集體這個“牛鼻子”,激發農村自身的活力?

    劉永春:村級經濟弱、村集體組織不強是脫貧攻堅中一個重要的問題。在省委省政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定里專門有一條,“村出列”的標準必須是村集體經濟年收入達到5萬元以上。村里要把資產、資源盤活,省里現在也在研究如何把資源變資產、資產變股權、農民變股東。比如,幫助貧困村建光伏發電,一個60千瓦的電站,貧困村一年就可以收入6萬塊錢。

    村支部是基層的戰斗堡壘,扶貧落在村、落在戶,基層組織特別重要。省里專門召開了一個農村基層組織黨建會議,向3000個貧困村派出工作隊,就是要解決這個問題。基層組織建設好,可以教育、帶領群眾靠勞動創造財富,發揮造血功能,而不是“干部干、群眾看”,等著別人送小康。要教育群眾、發動群眾、帶領群眾就得靠基層組織,所以基層組織一定要建設好。

    《決策》:“火車跑得快,要靠車頭帶”。目前,戰斗在扶貧第一線有村干部、選派干部和大學生村官等。如何調動他們的積極性?

    劉永春:目前,部分村干部存在能力欠缺的問題,少數村干部想干事,但不會干事。這說明我們的扶貧政策、措施還不夠精準,宣傳、指導還不到位,致使這一部分人不會干。一些選派干部也可能有資源錯配的問題。醫生去治病是一把好手,讓他去耕田,怎么能行?必須要把會干事的人派到村里去。

    還有一種情況,就是班子不團結。一類是村兩委不團結,一類是村干部和我們派出的工作隊不團結。中國農村是人情社會,村兩委都是祖祖輩輩生長在這個地方,想讓他擺脫人情糾葛,很難。因此,在貧困戶的認定上,在安排扶貧項目資金上,很難避免一些人情關系。實際上,工作隊是把村兩委解脫出來了,他是派來的,沒有個人利益在里面。

    我們現在也在規范,村第一書記和村書記都是脫貧的第一責任人。村兩委負脫貧攻堅主體責任,工作隊是幫扶責任。村兩委都要在村支部的領導下開展工作。駐村扶貧工作隊、“三支一扶”人員、大學生村官作為工作隊隊員,都要在工作隊長、第一書記的領導下開展工作。

    《決策》:現在強調對脫貧攻堅工作的督查考核。如何真正考核到實處,發揮考核這個“指揮棒”的作用?

    篇2

    結合當前工作需要,的會員“huamei2008”為你整理了這篇脫貧攻堅整改工作主要舉措總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

    【正文】

    為進一步做好脫貧攻堅反饋問題整改工作,范崗鎮堅持抓整改建制度,結合脫貧攻堅各項具體工作,突出問題導向,舉一反三,以嚴緊硬實作風,壓實整改責任,認真抓好脫貧攻堅整改工作。

    迅速行動抓整改。及時召開脫貧攻堅工作調度會,把督查反饋的問題整改作為當前首要任務,組織問題梳理分析、研究部署脫貧攻堅整改工作,要求各村查深查實具體問題,全面實行問題銷號管理,嚴格落實時間表、措施表、責任人,爭取在最短時間內全部整改到位。

    立足實際抓整改。結合自身實際,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題,堅決做到立查立改、即知即改。在日常工作中統籌推進檢視問題整改問題,堅持邊查邊改邊落實,建立問題臺賬,采取有力措施、限定整改時間,攻堅克難,確保整改工作取得實效。

    網格管理抓整改。建立一級抓一級、層層抓落實的責任體系,鎮主要領導安排部署、統籌推進;牽頭單位牽頭抓總,凝聚整治合力;分工村干部包村督導、督促落實;村兩委共同商討、群策群力,構建責任全覆蓋的網格化、單元化的整改責任體系。各單位各盡其職、履職盡責,切實形成整改合力,確保脫貧攻堅整改工作取得實效。

    篇3

    一、包村基本情況

    東關社區:原評定精準扶貧對象6戶15人,目前未脫貧1戶3人,鞏固脫貧戶3戶9人。

    西關社區:共有貧困戶3戶4人,2018年2月底李紅方因病去世、二季度動態調整中王凱出列。現有鞏固脫貧戶1戶2人。

    二、認真排查摸底

    我單位主要領導親自帶隊,幫扶工作隊員深入摸排貧困戶情況。通過座談、走訪等形式摸清各貧困戶“一超過、兩不愁、三保障”基本情況,準確掌握幫扶社區及貧困戶需求,并針對相關需求完善工作計劃。同時認真梳理存在問題,制定相應措施,做到底數清、問題清、對策清、責任清、任務清。

    三、政策落實情況

    東關社區:享受金融扶貧兩戶;享受危房補助1戶;享受技能培訓1戶。

    西關社區:楊香蘭享受慢性病救助政策;范曉東享受殘疾補貼。

    四、存在問題及措施

    1.東關社區4戶貧困戶目前均無耕地且均有家庭成員患病,幫扶較為困難。下一步將針對實際困難,細化幫扶措施,以第三產業為主,對擁有勞動能力的家庭成員開展技能培訓,同時積極爭取相關社會力量支持,幫助相關人員就業。

    2.西關社區鞏固脫貧戶范曉東2016年脫貧后因低保戶無法脫貧再度返貧,2018年10月再次脫貧為鞏固脫貧戶。針對范曉東患先天智障,二級殘疾,無勞動能力,其母楊香蘭患高血壓和糖尿病多年,需藥物維持,家庭無收入來源等情況,我單位根據扶貧政策并結合其家庭實際情況,制定一系列幫扶計劃,防止再度返貧。

    五、今后幫扶計劃

    篇4

    一、時間安排

    2020年6月10日-6月30日

    二、總體要求

    堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”,準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等,及時發現和解決問題,補齊工作短板,提升脫貧成果,為高質量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎。

    三、主要任務

    (一)開展重點排查。

    各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,由駐村工作隊牽頭組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查,確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內容:一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩定超過國家扶貧標準,重點關注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要,肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃,一年四季是否都有應季的衣物,重點關注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實相應的服務保障措施。三是義務教育保障情況。排查義務教育階段入學和教育資助發放情況,重點關注學籍在外地的貧困家庭學生義務教育補助政策是否發放到位。四是基本醫療保障情況。排查貧困人口城鄉居民基本醫療保險(含大病保險)參保情況,重點關注新增人口是否及時代繳、穩定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業單位代繳的是否有證據資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全,是否滿足居住需求,危房改造政策是否落實到位。六是飲水安全情況。排查水量、水質、用水方便程度、供水保證率是否達標,重點關注是否存在飲用露天塘水情況,老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。(具體見附件1)。

    排查結束后,要認真梳理整理,匯總脫貧攻堅專項集中行動排查問題(附件2),建立問題清單,按照問題整改“七個一”機制落實整改、銷號管理、問題清零。

    責任單位:各村駐村工作隊、村兩委。

    (二)全面開展走訪。

    專項集中行動期間,全鎮所有結對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩定脫貧戶)開展1次幫扶走訪,并將走訪中發現的問題及時反饋給村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結對幫扶戶“兩不愁三保障”實現情況,引導結對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產生活的改善情況,切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康脫貧、危房改造、易地扶貧搬遷、產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、生態保護脫貧等方面獲得的幫扶情況,確保結對幫扶戶(或明白人)對相關情況說得清道得明。三是核實一遍基礎數據。核準《扶貧手冊》基礎信息及貧困戶家庭各項收入、支出數據,確保各項基礎信息真實準確。四是整治一次人居環境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環境,確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環境迎接國家脫貧攻堅普查。

    責任人:所有幫扶聯系人、村扶貧專干。

    (三)整治人居環境。

    各村要充分發揮公益崗和公益性事業勞務人員作用,對村域內的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網式全面徹底清理,確保常態化達到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結對幫扶責任人要結合幫扶走訪,幫助結對幫扶戶對家庭人居環境進行細致整理,促其達到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛生凈、宅前宅后凈,每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉,家庭院內擺設整齊有序)。

    責任單位:各村駐村工作隊、村兩委。

    (四)抓好整改落實。

    要堅持問題導向,聚焦重點難點,切實抓好全面排查和幫扶走訪發現問題的整改工作,確保所有問題6月底前整改到位。針對發現的問題,要逐項建立問題臺賬,逐項研究具體整改措施,嚴格時間節點、倒排工期,逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改,對不能立即整改的要加強會商與研判。鎮直相關單位,要對照工作職能加強對村的業務指導和工作督促。各村要找準問題癥結和問題阻點,深入剖析原因,既要“點對點”整改,做到改到位、改徹底,又要做到舉一反三,建立長效機制。

    要堅持精準幫扶,聚焦“五個一批”,加快推進各項政策措施落實,加快各類扶貧項目實施進度,確保扶貧項目6月底完成,并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。

    責任單位:鎮各脫貧攻堅專項工作領導組,各村。

    (五)完善基礎工作。

    要全面核查全國扶貧開發信息系統數據,扶貧工作站對發現的疑點數據要組織扶貧專干實地核查,及時修正完善,確保數據真實準確。

    要圍繞普點內容,全面梳理、規范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。完善的重點要求:(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家,戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監測戶的佐證資料務必準備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務必落實到位,排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關證件(如殘疾證、慢性病證等)務必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正常回答問題的農戶等)務必準備情況說明、張貼告示或相關證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環節、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。

    責任單位:扶貧工作站,各村。

    四、工作要求

    (一)加強組織領導。開展脫貧攻堅專項集中行動是補齊短板弱項,提升脫貧成果,確保高質量完成脫貧攻堅普查的重要抓手。各村要高度重視,加強組織領導,壓緊壓實責任。駐村工作隊和幫扶責任人要切實增強責任感使命感,嚴格貫徹落實文件精神,全面開展走訪,扎實做好幫扶工作。

    篇5

    黨員干部要樹立以貧困不除愧對歷史的使命感,群眾不富寢食難安的責任感,撲下身子“拔窮根”,精準施策“脫真貧”,凝神聚力“真脫貧”,堅決打贏這場輸不起的攻堅戰。下面是小編給大家帶來的鄉鎮黨委脫貧攻堅專題會議對照剖析材料。希望大家喜歡!

    按照縣委、縣委組織部印發的《關于開好脫貧攻堅專題民主(組織)生活會的通知》文件要求,XX鎮黨委緊緊圍繞脫貧攻堅這一主題,扎實做好專題民主生活會各項準備工作,精心制定民主生活會方案、嚴密組織學習、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話,重點對照省、市、縣脫貧攻堅推進會指出的問題和整改要求,結合征求到的意見建議和工作實際,對XX鎮領導班子存在的突出問題進行了深入查擺,并制定了初步整改措施。現就對照檢查情況匯報如下:

    存在的主要問題

    (一)在貧困戶脫貧退出方面

    我鎮個別脫貧戶脫貧退出不牢,如XX村20XX年脫貧的X戶X人,大部分只享受到扶貧優惠政策,無享受到戶增收、企業帶貧等產業類項目扶持,脫貧戶收入來源主要靠家庭成員外出打零工來實現,增收渠道單一,存在脫貧不牢現象。

    (二)在漏評、錯退方面

    脫貧攻堅開展到今天,貴在精準、重在精準,成敗之舉在于精準。但在扶貧對象精準識別方面,還存在一些問題:一是個別班子成員存在“謀事不實”的現象,還沒有真正沉下身子去研究指導解決精準識別問題。例如,在入戶更新《貧困戶信息對照采集表》和核對建檔立卡App信息時,對一些盯不準的問題存在畏難情緒,不能吃透相關政策去解決問題。二是個別班子成員不能帶頭入戶,主動深入調查走訪,習慣于安排,安排駐村隊員、村兩委干部開展工作,以至于對部分貧困戶家庭情況不太了解。

    (三)在群眾認可度方面

    非貧困戶認可度不高。一是個別班子成員思想重視不夠,認為脫貧攻堅只是一項針對貧困群眾的工作,沒有真正把脫貧攻堅工作當成一項政治任務來抓,沒有把脫貧攻堅工作當成引領一切工作來做。二是個別班子成員在解決非貧困群眾發映問題上,采取的方式方法不得當,沒有真正做到“曉之以情、動之以理”。三是鎮“十大暖心工程”開展不深入,個別村存在“走過場”現象,個別班子成員沒有真正做到親力親為,俯下身子為群眾辦實事、解難題。

    (四)在村容村貌、戶容戶貌方面

    雖然鎮里在改善農村人居環境方面下大力氣,但是沒有形成長效機制,集中整改時環境優美,整改后又變成垃圾遍地,造成部分村村容村貌較差、部分貧困戶戶容戶貌較差的問題仍然存在。

    (五)貧困戶各項扶貧政策落實方面

    一是對扶貧政策學習不夠深入。個別班子成員不注重自身學習,對扶貧政策不能深入領會,未將脫貧政策宣傳到位,對群眾咨詢的事情答復不到位。二是理解存在偏差。在走訪貧困戶后,針對致貧原因,不能切實制定行之有效的幫扶措施。例如,在因學致貧的貧困戶家提出一條“幫助貧困學子申請‘兩免一補’,緩解其家庭經濟壓力”的幫扶措施,貧困戶問起如何申請“兩免一補”,就解答不上來了。認為給貧困戶送了些慰問金、米面等就開展了扶貧工作。三是個別班子成員未從思想上對貧困戶進行幫扶。沒有正確引導貧困戶樹立起自立自強、勤勞致富、脫貧光榮的思想,沒有充分認識到“扶貧先扶智”,致使部分貧困戶還停留在等、靠、要的思想層面,在測算收入時,貧困戶盡可能隱瞞其家庭收入,脫貧的主動意識不強,久而久之,影響了脫貧致富的內生動力。

    (六)貧困戶識別、退出程序方面

    一是工作作風不實。在開展貧困戶建檔立卡工作時,個別班子成員對扶貧政策掌握不全面,存在上級布置什么就干什么的問題,沒有深入細致研究政策,真正投入到建檔立卡工作中。二是個別班子成員在指導方面存在不到位現象,盲目指導開展貧困戶檔卡資料整理工作,造成貧困戶檔卡資料整理不規范,走了很多彎路,增加了許多不必要的工作量。三是工作還不深入、不細致,個別班子成員每次到分包村及貧困戶,沒有深入進去,發現更多問題,總認為駐村隊員和幫扶責任人動起來了,就沒有什么大問題,甚至存在盲目樂觀思想。

    (七)貧困戶和邊緣戶戶說明方面

    戶說明編制質量不高,作證資料不扎實。一是個別駐村隊員疲于應付,存在只重數量、不重質量現象,沒有真正按照高質量戶說明標準來制作;二是個別村兩委干部在戶說明佐證材料收集方面存在應付現象,導致戶說明質量差,說明不了問題,且個別戶說明起到發作用;三是個別脫貧攻堅責任組長重視不夠,在戶說明審核工作中只“走過場”,沒有深入進去。

    在“四個不摘”方面

    不摘責任上,一些班子成員對脫貧攻堅存在明顯應付思想,工作推進緩慢,資料缺失,責任體系落實不到位;不摘政策上,在工作推進中雖然發現了一些行業部門對政策落實不研究、不安排,貧困群眾應該享受的政策沒有及時落實到位,但駐村工作隊、包村領導在隨后的跟進上不徹底,沒有完全解決每一戶的政策落實問題;不摘幫扶上,新調整的駐村隊員僅僅是對接了,工作開展不深入,情況不熟悉,有些幫扶單位、幫扶責任人在摘帽后很少再開展實質性工作;不摘監管上,在2019年度全市核查中,產業項目帶貧效果不佳,資金管理使用問題較多,有些村的脫貧資料嚴重缺失。

    (九)在疫情期間工作落實方面

    貧困家庭有三分之二的收入來自務工收入,受疫情影響,勞動力出不去,特別是縣外就業困難,短期內收入就會減少。但是我們的干部大多停留在關心疫情防控工作上,對怎么幫助貧困戶在疫情期間增收上思考不夠、方法不多,直接影響了部分貧困戶的年收入狀況。

    二、產生問題的原因剖析

    (一)政治站位不高,指導思想不端正。一是政治站位不高。對脫貧攻堅是全面建成小康社會補短板的重要舉措、也是一項政治任務認識不深刻。沒有深切體會到中央、省、市、縣全力以赴、決戰決勝脫貧攻堅工作的強烈信號,沒有意識到脫貧攻堅工作是各項工作的中心,沒有真正把脫貧攻堅工作放到第一位來謀劃、來細抓,以致于形不成強大合力,給脫貧攻堅工作造成被動。二是政治學習不夠,理論功底薄弱。班子成員忙于分管口工作,疏于對中央、省、市、縣脫貧攻堅相關政策的鉆研領會,使自己在從事脫貧攻堅工作時顯得方法不多,常常是為了學習而學習,不能準確把握形勢。

    (二)工作作風不扎實,擔當精神欠缺。在扶貧開發工作中,一定程度上還欠缺以較真促認真,以碰硬求過硬,沒有認真對標省、市、縣脫貧攻堅推進會精神去沉下身心通過以上率下促進自身作風轉變。此外,個別班子成員還在一定程度上存在畏難情緒、厭戰情緒、麻痹情緒、僥幸心理,看見問題繞著走,發現矛盾就回避,“說得多、干得少”,工作停在嘴上,責任落在紙上,規劃掛在墻上。在困難面前缺乏擔當。

    (三)壓力傳導不到位,主動作為意識不強。在傳達上級會議精神、安排部署工作時,未能將上級精神傳達到機關干部和村組干部中,導致工作開展過程中走彎道情況時有發生。在開展具體工作時,面對脫貧攻堅進程中出現的困難和矛盾,主動作為意識不強,未能抓住主要矛盾想辦法解決。與貧困戶幫扶對接不能主動作為,而是等待上級統一安排,走訪調查不能形成機制,貧困戶動態無法第一時間掌握。

    三、今后努力方向和整改措施

    針對查擺出來的問題,對照省、市、縣脫貧攻堅推進會精神,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化及我鎮實際,鎮黨委、政府認真梳理總結,深入研究,明確了各項問題的整改措施。

    (一)提高政治站位,端正指導思想。一是深入學習,增強理論功底。今后,在鎮村干部中,要全面學習貫徹中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的一系列決策部署,深入領會扶貧開發重要戰略思想,為全鎮做好脫貧攻堅工作注入強大的思想動力,提供行動指南和根本遵循。二是對標脫貧攻堅“六個一”、“三個零差錯”、“三個明顯提高”,為脫貧攻堅工作提供制度保障。

    (二)聚焦重點難點,強化履職盡責。距離年底還有7個多月的時間,如期實現脫貧目標,時間緊、任務重,必須堅持問題導向,落實“精準”要求,著力抓重點、補短板、強弱項。要求全鎮黨員干部必須以滾石上山的堅強意志,鼓足破關奪隘的勇猛氣魄,集中優勢力量,掛圖作戰,迎難而上,一個問題一個問題去解決,一個村一個村去推進,堅決把“貧困”的山頭攻下來。圍繞X養殖、X種植等產業,進一步壯大產業發展規模,提升產業項目帶貧力度;加大貧困群眾技能培訓和企業就業培訓,增設村級公益崗位,引導更多貧困群眾通過就業實現增收致富。不折不扣落實各項扶貧政策。做細做實教育、醫療、低保、住房等政策扶持,確保教育政策全部精準落實、確保殘疾人辦證不漏一人,確保實現危房清零目標,確保兜底保障應保盡保。

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