社區(qū)治理的措施和方法精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇社區(qū)治理的措施和方法，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

社區(qū)成立以來，高度重視社會治安綜合治理工作，本著“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的戰(zhàn)略，堅持“打防并舉，標(biāo)本兼治，著眼現(xiàn)實，立足長遠(yuǎn)”的原則，以警務(wù)進社區(qū)為突破口，以強化綜合治理網(wǎng)絡(luò)為依托，建立健全了社會治安防控體系，全面落實社會治安綜合治理各項措施。形成了全方位，多層次，集打擊，防范，控制一體化的工作機制，從而使社區(qū)呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定，文明祥和，群眾安居樂業(yè)的新景象。在xx年社會治安綜合治理的工作中，我們的具體做法

一.加強輿論宣傳.組織工作到位

這半年里，為了使社區(qū)內(nèi)綜治工作能真正做到實處，也為了使居民能有一個安居樂業(yè).文明祥和的生活和工作環(huán)境，首先，我們調(diào)整了社會治安綜合治理小組的組織機構(gòu)，完善了調(diào)委會、中心戶長、居民門店聯(lián)防政度等六項制度。并分別與各駐地單位.中心戶長.聯(lián)防組長簽訂了和會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書。從而做到了機構(gòu)健全、人員落實、制度完善、責(zé)任明確。目前全區(qū)組建有治委會一個，調(diào)委會一個，中心戶長15名，護校隊三個，治安巡邏隊五支，門店聯(lián)防點20個，居民聯(lián)防點327戶，安全小區(qū)2個，單位內(nèi)部聯(lián)防12個。其次，我們利用社區(qū)街道懸掛宣傳橫幅2條，組織干部、中心戶長、治安巡邏員上門宣講13次，觀看普法宣傳電教片及文藝活動3場次，發(fā)放宣傳資料1次1000余份。通過我們多方位、多形式、多視角的宣傳，為居民營造出濃厚的綜治氛圍，教育居民知法、懂法、守法，增強了群眾的防范意識，提高了群眾的法制觀念，凈化了社會風(fēng)氣。

二.加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行機制到位

根據(jù)社區(qū)綜治工作管理機制的特點和治安現(xiàn)狀，我們在健全社會治安綜合治理各項制度的同時，進一步完善了相應(yīng)的配套措施，強化了門店聯(lián)防、居民聯(lián)防和單位聯(lián)防的管理措施，建立了矛盾糾紛排查調(diào)處機制，制定了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員包建治安小區(qū)責(zé)任制、責(zé)任追究制等制度。切切實實把社區(qū)的綜治工作納入到規(guī)范化、制度化的軌道。我們在每月的工作匯報會議上，與會人員都要匯報所包區(qū)域的綜治工作，以便社區(qū)及時掌握了解社區(qū)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)不良勢頭，立即進行預(yù)防控制。為了確保信息渠道的暢通和社會治安的穩(wěn)定，我們把環(huán)衛(wèi)工人、聯(lián)防組長、中心戶長確立為信息員和巡邏員，組成了社區(qū)巡邏隊2個，在社區(qū)民警的帶領(lǐng)下進行一周三次的值班巡邏，并做詳細(xì)的巡邏記錄。同時，我們將社區(qū)劃分為四個安全小區(qū)。公路上：從城隍廟溝大橋（包括城隍廟溝）到信用聯(lián)社巷道劃分為永信安全小區(qū)，由信用聯(lián)社負(fù)責(zé)；從聯(lián)社巷到新華書店家屬樓劃分為軍工安全小區(qū)，由縣中隊負(fù)責(zé)；公路下：從城隍廟溝大橋到工商局家屬院劃分為城建安全小區(qū)，由規(guī)劃辦負(fù)責(zé)；從工商局巷到西區(qū)家屬樓劃分為散居戶安全小區(qū)，由xxx社區(qū)負(fù)責(zé)。經(jīng)過社區(qū)干部、民警及各個組織的共同努力，目前社區(qū)社會治安狀況良好。

三.加強重點整治、工作措施到位

為確保社區(qū)生產(chǎn)、生活秩序的穩(wěn)定，使創(chuàng)建“安全社區(qū)”真正得以落實，我們采取了上下聯(lián)動，全面結(jié)合，重點整治的工作方法，落實專人，集中力量重點解決。特別是對違法青少年和吸毒人員制定了幫教計劃和措施，有專人進行幫教，并定期回訪。目前進展良好。

四.落實技防措施，防范措施到位

篇2

一、工作目標(biāo)

堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，在辦事處黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織職能部門、社會各界和群眾積極參與，推動社會服務(wù)管理各項措施在網(wǎng)格中落實，創(chuàng)建一批治安秩序良好、防范機制健全、基層組織有力、服務(wù)管理到位、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾安居樂業(yè)的平安和諧社區(qū)、居民小組、網(wǎng)格，實現(xiàn)基層社會治理效能不斷提高，基層基礎(chǔ)進一步夯實，群眾安全感和滿意度切實增強，促進社會更加安定有序、和諧穩(wěn)定、文明祥和。

二、具體目標(biāo)

創(chuàng)建平安和諧社區(qū)1個，網(wǎng)格不低于本轄區(qū)網(wǎng)格總數(shù)的60%，平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動全覆蓋，三年內(nèi)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）

四、方法步驟

平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動按照“達(dá)標(biāo)一批、驗收一批”的原則，在全辦事處所有社區(qū)、網(wǎng)格中進行，并按以下三個步驟實施：

（一）安排部署階段（即日起——6月30日）。各社區(qū)要召開平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動動員會議，安排部署工作，明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實責(zé)任。建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定創(chuàng)建實施方案，細(xì)化落實責(zé)任分工和措施，確保創(chuàng)建活動收到實效。

（二）全面推進階段（7月1日——12月31日）。各社區(qū)、綜治辦要在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。組織開展“三級聯(lián)創(chuàng)”業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。分別檢查對照平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展本級創(chuàng)建活動，指導(dǎo)社區(qū)、網(wǎng)格創(chuàng)建工作。

（三）檢查驗收階段。各社區(qū)、綜治辦牽頭對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的創(chuàng)建活動進行月考核。每年年底由辦事處組織對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行申報和檢查考核。主要實行平時考核、網(wǎng)上考核、隨機抽查、實地檢查的方法。根據(jù)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)中的日常記錄情況，實行痕跡管理，加強暗訪督查，對相關(guān)情況進行印證。辦事處對檢查后達(dá)到“三級聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)、網(wǎng)格予以通報表揚。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。平安和諧是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是踐行社會主義核心價值體系觀的重大舉措，是網(wǎng)格化服務(wù)管理的重要內(nèi)容。各社區(qū)、轄區(qū)各部門要把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為創(chuàng)新社會治理、落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和深化平安建設(shè)的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動員部署，扎實有序推進。各社區(qū)成立以黨支部書記為組長的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處成立相應(yīng)工作機構(gòu)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定符合本地實際的實施方案，細(xì)化落實任務(wù)分工和措施，把要三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為平安建設(shè)的重要舉措，切實抓緊抓好抓落實，確保見到實效。

（二）加強配合，注重實效。辦事處要加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作，加強日常指導(dǎo)。民政、派出所、司法、、城管辦等部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進社區(qū)基層自治、防范措施、治安秩序、矛盾調(diào)處、管理服務(wù)、社會風(fēng)氣、環(huán)境衛(wèi)生等方面得到明顯改善。

篇3

一、強化政策制度保障推進社區(qū)矯正工作法制化

社區(qū)矯正是一項新生事物，在我國沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可供借鑒。但在國外卻早已實行。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計數(shù)字顯示，加拿大、美國、澳大利亞、新加坡等國家的社區(qū)矯正對象（緩刑和假釋）在全部被判刑者中占有的比例已超過70%。我國引入這個概念，是為了更好地貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，讓那些罪刑輕微，因身體原因需要暫予監(jiān)外執(zhí)行或表現(xiàn)較好提前假釋的罪犯，不在監(jiān)獄服刑，不影響其正常的工作或家庭生活，放在社區(qū)進行改造，體現(xiàn)的是黨和政府的政策寬大和人文關(guān)懷，有利于最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進社會穩(wěn)定。蘊含人道、文明、效益理念，契合現(xiàn)代社會的發(fā)展方向。在我國做好這項工作，立足現(xiàn)有的法律框架，在黨委政府重視支持之外，必須結(jié)合國情省情，走法制化道路。

強化政策支持。健全社區(qū)矯正制度，是創(chuàng)新社會治理體制、深化司法體制和社會體制改革的重要內(nèi)容，必須始終堅持黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取相關(guān)部門的支持配合，健全完善堅實有力的保障體系。2003年7月，“兩院兩部”《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》下發(fā)后，江蘇省委、省政府高度重視，于2003年10月，以省兩辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)了省司法廳《江蘇省社區(qū)矯正試點工作方案》，選擇南京、蘇州、連云港3個市6個縣（市、區(qū)）24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開始試點。同年12月又以省委、省政府名義召開了江蘇省社區(qū)矯正試點工作部署會議，確立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合”的試點工作思路，江蘇社區(qū)矯正工作正式開始試點。2005年2月，江蘇再次以省委、省政府名義召開了全省社區(qū)矯正擴大試點工作部署會議，在全國率先將社區(qū)矯正試點范圍擴大至全省。同年3月，省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)省社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全省開展社區(qū)矯正試點工作的意見》，為全面試點拉開序幕。2011年11月，江蘇省綜治委召開全省社區(qū)矯正工作會議，對社區(qū)矯正工作進行總結(jié)表彰，提出繼續(xù)保持全國領(lǐng)先的工作要求。同時，以省兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省社區(qū)矯正工作的意見》，把社區(qū)矯正工作納入縣（市、區(qū)）社會管理綜合治理和平安建設(shè)考核范疇，強化了政府在社區(qū)矯正工作發(fā)展和人、財、物、場所保障等方面的主體責(zé)任。地方各級黨委政府均將社區(qū)矯正工作擺上了重要位置，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，作為社會綜合治理和平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容予以推進，層層建立健全社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，有力推動了社區(qū)矯正工作的深入發(fā)展。

注重建章立制。社區(qū)矯正是一種嚴(yán)肅的刑罰執(zhí)行活動，必須要有嚴(yán)格的制度作保證。江蘇堅持學(xué)習(xí)研究借鑒國外先進的社區(qū)矯正理念、方法和經(jīng)驗，同時，將國內(nèi)監(jiān)獄改造罪犯的監(jiān)禁矯正經(jīng)驗嫁接到社區(qū)矯正實踐當(dāng)中，并結(jié)合社區(qū)矯正特點，對社區(qū)矯正工作流程進行規(guī)范，從組織機構(gòu)隊伍建設(shè)、職能部門之間銜接、日常監(jiān)管教育工作、考核評估獎懲、資金裝備保障等多個層面建立了近40項工作制度，包括程序規(guī)定、執(zhí)行要求、內(nèi)部管理三個層面，確立了社區(qū)矯正的基本任務(wù)和操作方法，構(gòu)成了較為完整的社區(qū)矯正制度體系，保證了社區(qū)矯正工作的規(guī)范運行。各級司法行政機關(guān)也始終堅持將制度建設(shè)作為社區(qū)矯正的基礎(chǔ)性工作來抓，結(jié)合地方實際制定細(xì)化了多項工作制度，豐富、完善和發(fā)展了江蘇社區(qū)矯正制度體系，為推進全省社區(qū)矯正工作規(guī)范運行提供了有力保障。

推動地方立法。近年來，隨著社區(qū)矯正工作的快速推進，許多經(jīng)過實踐證明行之有效的方法制度和經(jīng)驗迫切需要通過法律形式予以固化，而制約其發(fā)展的工作力量不足、工作手段不力、社會參與程度不高等困難和問題，也迫切需要從法律層面加以解決。通過努力，《江蘇省2008～2012年立法規(guī)劃》將《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》列入調(diào)研項目，作為本屆及下屆人大常委會立法儲備。期間，省人大相關(guān)部門對開展社區(qū)矯正地方立法進行了調(diào)研和論證。《刑法修正案（八）》出臺、《刑事訴訟法》修訂后，省人大常委會適時將《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》列入2013年度立法計劃。據(jù)此，省司法廳集中力量在廣泛調(diào)查、深入研究的基礎(chǔ)上，起草了《江蘇省社區(qū)矯正工作條例（草案）》（送審稿），并于2013年4月上報省政府。省政府法制辦根據(jù)省相關(guān)部門和13個省轄市政府的意見，并向社會公開征求意見，對送審稿進行了全面審查和修改，形成了修改送審稿，經(jīng)省政府第13次常務(wù)會議討論通過，提請省人大常委會審議。后經(jīng)省十二屆人大常委會兩次會議進行審議。2014年1月16日，省人大常委會第八次會議審議通過了《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》，并于今年3月1日正式實施。條例將江蘇社區(qū)矯正實踐中行之有效的政策措施上升為地方性法規(guī)，進一步明確了政府責(zé)任、工作隊伍、部門職責(zé)、社區(qū)矯正中心定位和作用、社會參與機制等內(nèi)容，規(guī)范和解決了社區(qū)矯正工作中面臨的困難和問題，體現(xiàn)出鮮明的江蘇特色。該條例是我國出臺的首部社區(qū)矯正地方性法規(guī)，為江蘇社區(qū)矯正工作提供了強有力的法制保障，在社區(qū)矯正制度發(fā)展進程中具有里程碑式的意義。

二、把握刑罰執(zhí)行規(guī)律推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化

開放性是社區(qū)矯正的一個顯著特征。社區(qū)服刑人員放在開放的社區(qū)進行矯正，安全問題一直是老百姓十分關(guān)心的話題，也是司法行政機關(guān)面臨的棘手問題。抓好監(jiān)管安全，將罪犯“管住”再“矯正好”，就必須切實遵循刑罰執(zhí)行的客觀規(guī)律，把握重點執(zhí)法環(huán)節(jié)，不斷探索既符合社區(qū)矯正工作發(fā)展特點又具有江蘇特色的社區(qū)矯正工作運行機制。

健全調(diào)查評估機制。從2006年起，江蘇就開始探索建立了刑事案件未成年被告人審前調(diào)查制度，由司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)對擬判處緩刑、管制的刑事案件未成年被告人的危害社會行為背景因素進行調(diào)查分析，對其是否具有再犯罪危險性、是否適用非監(jiān)禁刑罰措施出具評價意見，后推廣到成年人。2009年開始江蘇又建立起罪犯假釋前環(huán)境評價制度，對所有擬假釋的罪犯進行評估，由地方社區(qū)矯正機構(gòu)出具意見。這兩項制度的推行，在一定程度上把住了社區(qū)矯正適用的“入口關(guān)”，有效降低了社區(qū)矯正工作風(fēng)險。2013年，全省累計完成審前調(diào)查案件18674件，假釋前環(huán)境評估6787件，法院采信率達(dá)到92%。

健全管控防范機制。社區(qū)服刑人員的管理工作，是社會治理的重點難點，也容易成為平安建設(shè)的一塊“短板”。為此，江蘇各級社區(qū)矯正工作機構(gòu)始終注重抓好社區(qū)矯正各個流程和環(huán)節(jié)的管控和防范。加強交付接收，推廣“報到回執(zhí)、集中銜接、當(dāng)面交接”等對接方法，努力實現(xiàn)無縫銜接，減少漏管現(xiàn)象。全面開展風(fēng)險評估，對所有新進入社區(qū)矯正的罪犯進行評估，科學(xué)測評社區(qū)服刑人員的現(xiàn)實危險性，實施分類分級管理。嚴(yán)格制度落實，每年開展專項檢查，建立安全問題督查整改制度，督促一線社區(qū)矯正機構(gòu)嚴(yán)格落實監(jiān)管要求，防范脫管失控。

健全教育矯正機制。在分類管理的基礎(chǔ)上，全面實施分類教育，根據(jù)罪犯類別的不同，分門別類地實施不同內(nèi)容不同形式的教育，并適時調(diào)整改進教育內(nèi)容，有針對性地落實教育措施，提高教育質(zhì)量。定期開展集中教育，全省材，強化罪犯在刑意識，促進罪犯加速思想改造，明確矯正方向。注重個別化教育，堅持以人為本，了解掌握社區(qū)服刑人員的實際需求，實施個性化矯正措施，做到因人施教，“一把鑰匙開好一把鎖”，不斷提高矯正教育的針對性、實效性。

三、創(chuàng)新矯正方法載體推進社區(qū)矯正工作科學(xué)化

社區(qū)矯正管理的對象是放在社區(qū)進行改造的罪犯，傳統(tǒng)的監(jiān)禁管理方法和模式受到挑戰(zhàn)。要使其真正改造好、教育好，必須與時俱進，運用現(xiàn)代治理理念，不斷創(chuàng)新方法手段，借助科技力量，實現(xiàn)科學(xué)矯正。

注重現(xiàn)代科技應(yīng)用。以信息化建設(shè)為抓手，以流程再造和規(guī)范管理為重點，升級社區(qū)矯正信息系統(tǒng)省市縣鄉(xiāng)四級工作平臺，建立全省社區(qū)矯正信息匯聚、分析研判和跨部門互通共享的工作機制，探索嵌入生物考勤、語音匯報、技術(shù)定位、矯務(wù)通等技術(shù)手段，推動信息技術(shù)與社區(qū)矯正工作的深度融合，構(gòu)建一體化技防體系，初步形成了“相對獨立、相互融合、共研共判、實時聯(lián)動”的“數(shù)字矯正”工作模式。目前，全省社區(qū)服刑人員技術(shù)定位率達(dá)40%，重點人員定位率達(dá)100%，確保了社區(qū)服刑人員“在管受控”。

打造集約化平臺。為更好地落實社區(qū)矯正監(jiān)管、教育、幫扶三大任務(wù)，江蘇從2009年起，用3年的時間在全省所有縣（市、區(qū)）建成了集“執(zhí)行交付銜接、日常監(jiān)督管理、法律政策教育、人際交往訓(xùn)練、就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、臨時過渡安置”功能于一體的社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心。各地充分發(fā)揮社區(qū)矯正中心在整合資源、協(xié)調(diào)調(diào)度監(jiān)督管理、落實教育幫扶措施等方面的基本平臺作用，提高了社區(qū)矯正工作水平和質(zhì)量。社區(qū)矯正中心建設(shè)經(jīng)驗得到了司法部的充分肯定，2011年司法部在南京召開會議推廣江蘇的成功經(jīng)驗。

積極推行心理矯正。在抓好對社區(qū)服刑人員集中教育、個別教育的同時，各地社區(qū)矯正機構(gòu)還紛紛引入先進的矯正理念，為有需求的社區(qū)服刑人員提供心理健康教育、心理咨詢服務(wù)和心理危機干預(yù)，使教育矯正達(dá)到“矯于心、正于行”的目的。引進北京瑞格公司社區(qū)矯正心理咨詢工作軟件，借助省廳專網(wǎng)將之在全省統(tǒng)一規(guī)范使用。在揚州大學(xué)醫(yī)學(xué)院建立全省社區(qū)矯正心理矯正基地，培訓(xùn)專門的具有一定資質(zhì)的社區(qū)矯正心理咨詢師隊伍，提高社區(qū)矯正的科學(xué)化水平，以適應(yīng)社區(qū)矯正工作發(fā)展的需要。

四、搭建專門機構(gòu)隊伍推進社區(qū)矯正工作專業(yè)化

社區(qū)矯正是一項刑罰執(zhí)行活動，法律性、政策性、專業(yè)性強，工作業(yè)務(wù)要求高，任務(wù)艱巨而繁重。做好這項工作，必須要有與之相適應(yīng)和配套的專門機構(gòu)和專業(yè)化的隊伍來完成。

推動機構(gòu)專門化。在省一級，省司法廳專門成立了社區(qū)矯正工作局，負(fù)責(zé)全省社區(qū)矯正工作的統(tǒng)籌謀劃、工作推進、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查督促等工作。在市、縣兩級全部成立社區(qū)矯正處（科）的基礎(chǔ)上，從2011年起，開始著手推動社區(qū)矯正管理局、執(zhí)法支隊（大隊）的建立。目前，全省已有8個市、41個縣（市、區(qū)）成立社區(qū)矯正管理局和執(zhí)法支隊（大隊），為社區(qū)矯正工作的順利開展提供了組織保證。

推動隊伍專業(yè)化。社區(qū)矯正的刑罰執(zhí)行性和社會化特征要求社區(qū)矯正的工作隊伍必須體現(xiàn)專群相結(jié)合。因此，社區(qū)矯正工作人員主要包括具有政法專編身份的執(zhí)法工作者、通過政府購買服務(wù)招聘的社會工作者以及自愿從事這項工作的社會志愿者，目前分別達(dá)到1930人、3247人和55897人，與社區(qū)服刑人員的配比分別達(dá)到1：24，1：14和1：1。

推動工作實戰(zhàn)化。推動社區(qū)矯正工作機構(gòu)和社區(qū)矯正中心合署，加強資源整合，努力把社區(qū)矯正中心打造成一線實戰(zhàn)平臺。建立完善省市縣三級培訓(xùn)機制，不斷提高社區(qū)矯正工作隊伍的素質(zhì)和能力，適應(yīng)社區(qū)矯正工作形勢發(fā)展的需要。加強省市兩級社區(qū)矯正指揮中心建設(shè)，推動隊伍實戰(zhàn)演練常態(tài)化，切實提高隊伍實戰(zhàn)化水平和處突應(yīng)急能力。

五、引導(dǎo)社會多元參與推進社區(qū)矯正工作社會化

社區(qū)矯正是社會化的刑罰執(zhí)行方式，也是一項社會系統(tǒng)工程，必須堅持規(guī)范引領(lǐng)，專群結(jié)合，充分調(diào)動社會資源和社會力量，引導(dǎo)社會多元參與，切實增強法律效果和社會效果。必須秉承“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”的理念，大力推進社會協(xié)同機制建設(shè)，在工作力量上建立發(fā)展社會支持體系，在工作方法上融合運用社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等社會工作知識，積極營造有利于社區(qū)矯正事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

織密社會參與網(wǎng)絡(luò)。依托村居、工作單位和學(xué)校，為每名社區(qū)服刑人員建立矯正小組，加強與小組成員的日常聯(lián)系和工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮矯正小組對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督教育作用，夯實矯正執(zhí)行的社區(qū)基礎(chǔ)。面向社會公開招募社區(qū)矯正志愿者，對社區(qū)服刑人員開展“一對一”或“多對一”的溝通教育工作，目前全省社區(qū)矯正志愿者已達(dá)到5.6萬名。

優(yōu)化社會參與方式。與大專院校、企事業(yè)單位合作，采用“請進來”、“走出去”的方式，建立社會講師團和教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)基地，提高教育矯正的吸引力和說服力。共建心理矯治培訓(xùn)基地，培養(yǎng)專業(yè)心理工作人員，對社區(qū)服刑人員開展心理矯正，共建立教育基地1281個、社區(qū)服務(wù)基地2562個，年均為社區(qū)服刑人員提供咨詢8萬人次。

篇4

一、思路明確，把綜合治理工作高定位

堅持從講政治、講大局的高度出發(fā)，明確“抓穩(wěn)定、抓治安，根本上就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的指導(dǎo)思想，深刻理解”創(chuàng)平安社區(qū)的意義和目標(biāo)，建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路。為此，我們把開展綜合治理、維護社會穩(wěn)定、確保社區(qū)平安作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。“平安社區(qū)“的創(chuàng)建對于塑造轄區(qū)形象、展示轄區(qū)魅力具有重要的作用。創(chuàng)建活動能不能形顯著成效，首先要看認(rèn)識，只有認(rèn)識上有高度，行動上才有力度。本著這樣的認(rèn)識，我社區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，做到“五個到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由社區(qū)黨支部書記為組長，社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定開展治安防范工作實施方案和工作計劃，定期召開會議，研究探索新形式下治安工作新方法、新途徑。認(rèn)真解決工作中遇到的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥地推進防范工作的開展。二是認(rèn)識到位。眾所周知，社會治安綜合治理工作是一項關(guān)系人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，能否搞好關(guān)鍵是解決認(rèn)識問題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，我們正是充分認(rèn)識開展綜治工作的重要性，歷來都將治安防范工作擺上支部重要議事日程，列入年度兩個文明建設(shè)工作計劃，逐步推進，不斷實現(xiàn)新突破。三是責(zé)任到位。社區(qū)專門成立以書記負(fù)總責(zé)、警務(wù)區(qū)民警主抓、社區(qū)群防群治巡邏為骨干的治安防范隊伍，形成齊抓共管，層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。四是宣傳到位。通過街道、社區(qū)干部及社區(qū)民警進家入戶做工作。我們利用分發(fā)街道黨工委和辦事處印制的《安全防范必備手冊》的機會，廣泛征求居民的意見，激發(fā)社區(qū)群眾共同參與治安防范的積極性。同時，結(jié)合開展“創(chuàng)建平安社區(qū)示范點”創(chuàng)建活動，經(jīng)常性的開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣傳。五是經(jīng)費到位。在安全防范上我們舍得狠下血本，在社區(qū)主干道全面實現(xiàn)“亮燈工程”同時還安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，有效地提高了社區(qū)治安防范能力。

二、深化創(chuàng)安，把民心工程做強大

“三個代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實踐“三個代表”重要思想，就是要堅持為民服務(wù)。當(dāng)前人民群眾最強烈的愿望是平安。因此，開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動是一項得人心、暖民心的防范工程。區(qū)委、街道在2006年把我社區(qū)列入創(chuàng)“平安社區(qū)”示范點，作為落實社會治安綜合治理各項措施的有效載體，建設(shè)整治就成為搞好治安防范工作的重點。社區(qū)內(nèi)曾經(jīng)入室盜竊比較嚴(yán)重，群眾意見很大，為徹底扭轉(zhuǎn)治安混亂的不利局面，經(jīng)規(guī)劃研究，對社區(qū)進行了全面建設(shè)整治，實行專項整治。一是完善“物防”設(shè)施建設(shè)。針對社區(qū)原沒有停車場所，出現(xiàn)機動車隨意停放和被盜等實際情況，社區(qū)一方面多方籌集資金，建起停車場，最大限度的滿足社區(qū)居民的停車需要；另一方面，加強對車場的整治，制定了社區(qū)《停車場人員值班守則》、《停車須知》等制度，并對停車場的管理人員進行培訓(xùn)，有效地減少了機動車被盜案件的發(fā)生。二是強化“技防”建設(shè)。在區(qū)政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下，我們共投資1.8萬，在轄區(qū)主要路口建起了以視頻為主體的技防設(shè)施，對主要路段和部位實行24小時監(jiān)控。配備了專職的巡邏隊員，分兩個時段進行巡邏，下午巡邏一次，大約2小時，第二次巡邏時間是晚上10點至凌晨5點。在巡邏方式上采取巡邏隊員簽到制度，還為巡邏隊配備了與xx派出所聯(lián)網(wǎng)的無線電設(shè)備與全街所有聯(lián)網(wǎng)的110、保安巡邏隊和社區(qū)巡邏隊聯(lián)系，在第一時間內(nèi)掌握了主動權(quán)。

三、攻堅克難，在流動人口管理求突破

流動人口管理是一項長期的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，單靠某一方面的力量、運用簡單的手段是難以奏效的。只有調(diào)動各方面的積極因素，才能收到顯著的成效。社區(qū)有流動人口1360人，占社區(qū)總?cè)丝诘?6.8。在加強流動人口管理中，我們采取了一系列措施：1.健全加強流動人口管理機制。成立流動人口管理站，配備了專職的協(xié)管員。在管理上，首先加強對出租戶的管理，對出租戶實行等級管理，制定了10條的評分標(biāo)準(zhǔn)，實行10分考評制。同時還與出租戶簽定了《出租戶管理責(zé)任書》實行一戶一檔，把出租戶的所有資料掃描過錄到電腦中，實行微機管理。在流動人口的管理上，主要采取電腦管理，把流動人口的基本情況、相片、身份證過錄掃描到電腦。同時制作了“羅建社區(qū)流動人口動態(tài)管理操作平臺”加強管理。

2.突出抓好流動人口管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在管理中，從流動人口流入一開始，就著力抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三個重點群落。“四個環(huán)節(jié)”是指登記、發(fā)證、清查和注銷。流動人口來到我區(qū)后，必須到管理站登記、驗證。保證做到“五個清楚”即流入時間、地點、原因、從業(yè)單位和現(xiàn)實表現(xiàn)清楚。對無婚育證的敦促補辦，證件齊全的準(zhǔn)予辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照等。并將資料輸入電腦。流動人口離開時必須到管理站注銷。對于“三個群落”即散居的流動人口群、用工單位流動人口群和“三無”流動人口群。對于散居的人口和用工單位流動人口群，我們同房屋出租戶和用工單位簽定目標(biāo)責(zé)任書，實行連帶責(zé)任制，促進形成管理工作的合力。實踐中，我們把對出租戶的管理作為對流動人口的管理途徑。

3.不斷完善流動人口長效管理措施。為了把流動人口管理納入長效化、規(guī)范化的軌道，我們始終堅持“四個結(jié)合”確保各項管理措施落到實處。（1）管理與清查相結(jié)合。（2）管理與服務(wù)相結(jié)合。在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，我們把服務(wù)保障工作推向前沿，利用掛圖、圖片、宣傳資料進行計劃生育教育，為流動人口進行環(huán)檢、孕檢，免費提供避孕藥具。（3）管理與教育相結(jié)合。采取圖片展覽、宣傳欄等形式，進行形象直觀的教育，增強遵紀(jì)守法意識。（4）管理與檢查相結(jié)合。為了總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)解決流動人口管理工作中存在的問題。

四、眾志成城，把治安防范體系筑牢固

綜合治理的根本任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。為了認(rèn)真落實“三個代表”重要思想，以“人民群眾需要不需要，滿意不滿意”為工作目標(biāo)。從強化社區(qū)警務(wù)工作，著力提高駕馭社會治安綜合能力著眼，立足社區(qū)實際，在警務(wù)配置、民警職責(zé)、運行機制、保障措施等重要內(nèi)容進行探索和實踐。充分利用110這一廣大人民群眾信賴的品牌，達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。

五、超前防范，把治本之策做深入

開展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區(qū)成立以來，積極以法律法規(guī)宣傳教育為重點，大力倡導(dǎo)社區(qū)干部學(xué)法、懂法、用法。通過組織開展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動，編寫宣傳資料、戶外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理，使群眾家喻戶曉。加強兩勞釋放人員安置幫教工作，社區(qū)民警和社區(qū)組成幫教小組，從思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心幫教對象。確保對有重新違法犯罪可能的刑釋解教人員不漏管、不失控。目前社區(qū)內(nèi)3名兩勞釋放人員都能安心工作。因地制宜地做好閑散青少年的教育、管理、服務(wù)工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。鼓勵他們通過自學(xué)和其他途徑提高文化知識水平，為就業(yè)創(chuàng)造條件。對有不良行為的青少年，我們配合家庭做好重點幫教，避免他們走上犯罪的道路。大力開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”和“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離”活動，最大限度降低的危害。同時，為了增強活動的實效性，社區(qū)設(shè)立了治安舉報箱、公布舉報電話，全面發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪。

六、突出滿意，把綜治隊伍抓過硬

加強綜治隊伍建設(shè)，著力提高隊伍素質(zhì)。為了確保綜治隊伍在任何艱難困苦的復(fù)雜情況下都能經(jīng)受住考驗，始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。在開展“三個代表”教育的基礎(chǔ)上，依照上級統(tǒng)一部署，加強對綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新時期綜治工作法規(guī)和要求，使開展綜治工作的能力有了明顯的提高。并組織綜治人員廣泛開展調(diào)研活動，先后對流動人口管理、深化創(chuàng)安活動、轄區(qū)治安環(huán)境等方面進行調(diào)研。經(jīng)過不斷的探索和實踐，積累了一些有益的經(jīng)驗：

---抓住責(zé)任制這個“龍頭”。落實社會治安綜合治理各項措施，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任到人，為了保證綜治工作人員真正從思想上、組織上、工作措施上切實加強對綜治工作的實施，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，做到領(lǐng)導(dǎo)個人責(zé)任與工作人員責(zé)任相結(jié)合，牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，總體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，使綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連。使一張責(zé)任書，將維護穩(wěn)定的千斤重?fù)?dān)分解到每個綜治工作人員的肩上，形成了人人有責(zé)任、個個有壓力的良好局面。

---發(fā)揮“綜合”這個優(yōu)勢。社會治安綜合治理是各種力量、各種手段的綜合。社區(qū)治安狀況良好，人民群眾滿意，這是堅持社會治安社會治，綜合治理綜合抓的結(jié)果。街道始終以發(fā)展求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展，致富、治安一起抓，做到“三個綜合”即在力量上綜合、手段上綜合、工作上綜合。并充分發(fā)動人民群眾積極支持和參與綜合治理工作。

---夯實基礎(chǔ)這個關(guān)鍵。綜合治安工作的重點在基層，落實綜合治理各項措施的關(guān)鍵在基層。為了夯實基層工作基礎(chǔ)，通過“五個加強“（加強臺帳管理，做到整齊規(guī)劃；加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治業(yè)務(wù)能力；加強信息反饋，保持情況暢通；加強分類指導(dǎo)，注重解決問題；加強檢查驗收，總結(jié)推廣經(jīng)驗）使綜合治理的各項工作一件一件落到實處。

篇5

一、工作目標(biāo)運行情況

（一）以深入開展法制宣傳教育為龍頭，全面推進依法治街進程，我們緊緊抓住普法、依法治理這個“龍頭”，鎖定普法對象，充分利用各種法制教育資源，激發(fā)社會各界參與普法，形成全民普法的大好局面。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。為進一步加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，年初，及時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署全年的普法工作，明確了今年社區(qū)普法依法治理工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、工作要求。

2、理清工作思路，積極開展普法工作。根據(jù)上級要求，配備各種普法教材，組織居民及社區(qū)工作人員進行普法學(xué)習(xí)，通過各種形式開展普法宣傳，并結(jié)合實際情況重點學(xué)習(xí)了《憲法修正案》、《行政許可法》、《婚姻登記條例》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，使居民的法律意識得到了加強，認(rèn)識了知法守法的重要性，也加強了社區(qū)工作人員學(xué)法用法、依法執(zhí)政的法制觀念。

3、開展主題活動，深化普法效果。充分利用黑板報和宣傳畫等多種方法，大力開展憲法以及對居民群眾生產(chǎn)、生活有直接指導(dǎo)意義和密切關(guān)系的法律法規(guī)的宣傳，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德，提高群眾依法維權(quán)的能力和水平。充分利用“6.26”禁毒宣傳日等活動之際，在主要街道以各種形式進行普法宣傳，通過宣傳，在居民中收到了良好的效果。

4、開展法律服務(wù)下社區(qū)活動。社區(qū)一直和均鑫律師事務(wù)所保持良好的合作關(guān)系，事務(wù)所的律師幫助居民提供法律咨詢和援助，使居民對社區(qū)更加信任和支持。

（二）深入開展以“防激化”為重點的人民調(diào)解工作，切實做好維護社會穩(wěn)定工作

做好申訴、等合法解決糾紛方法的宣傳工作，使群眾能夠了解、掌握和選擇正確的訴求表達(dá)方式，預(yù)防和減少群體性上訪、進京上訪、越級上訪事件發(fā)生，推進依法治理工作。提高居民自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我約束的能力，為建設(shè)文明祥和的新型社區(qū)作出貢獻(xiàn)。社區(qū)成立了由包括社區(qū)民警在內(nèi)的人民調(diào)解委員會，居民信息員11人。社區(qū)在今年共接受居民糾紛20多起，其中鄰里糾紛6起，家庭糾紛1起，其他糾紛13起。成功調(diào)解21起，調(diào)解排查率100%，調(diào)成率100%。

（三）以減少重新違法犯罪為目標(biāo)，努力探索安置幫教工作新路子。

1、做好幫教對象的排查工作。今年年初，我們對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員及吸毒人員情況進行了全面核對排查，通過建立花名冊、核查安置幫教情況，建立完善了刑釋解教人員以及吸毒人員的檔案，全面掌握了安置幫教工作現(xiàn)狀，為落實安置幫教工作措施奠定了基礎(chǔ)。

2、開展多種形式的安置幫教工作。我們實行“三定”制度，即定幫教對象、定幫教小組、定幫教措施。幫教小組對這些刑釋解教人員和吸毒人員定期回訪和幫教，使他們感受到了社區(qū)這一組織的溫暖，并沒有因為自己曾犯過錯誤而被拋棄。對幫教對象進行思想教育和法律、法規(guī)的宣傳，讓大多數(shù)人在思想上有了大的轉(zhuǎn)變，能逐漸的重新融入社會，為社會做出自己的貢獻(xiàn)。

（四）排查社會不穩(wěn)定因素。

通過社區(qū)工作人員一年的努力，我轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)殘疾人鬧事，習(xí)練者進京、進京鬧事的現(xiàn)象。春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、奧運會及煤博會期間提前做好社會不穩(wěn)定因素排查，制定社會穩(wěn)定工作預(yù)案，安排好值班工作，確保轄區(qū)在“三節(jié)兩會”期間無重大事件發(fā)生，切實維護社會穩(wěn)定。