土地征收管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇土地征收管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

第一條為加強(qiáng)土地征收管理，規(guī)范土地征收秩序，維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《云南省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱土地征收是指國(guó)家為了公共利益的需要，依法將集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地所有權(quán)，并給予補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)土地征收適用本辦法。

第四條各縣（市）區(qū)人民政府為土地征收的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地征收，對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作負(fù)總責(zé)。

市國(guó)土資源行政主管部門對(duì)全市土地征收工作進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，其下設(shè)的市國(guó)土資源土地征收管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展具體日常工作。

各縣（市）區(qū)國(guó)土資源行政主管部門按照縣（市）區(qū)人民政府的安排，代表政府具體負(fù)責(zé)土地征收的審查報(bào)批和組織實(shí)施工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)按照縣（市）區(qū)人民政府統(tǒng)一安排做好土地征收相關(guān)工作。

其它相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好土地征收工作。

第二章土地征收程序

第五條土地征收方案依法報(bào)批前，縣（市）區(qū)人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬征收土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、聽證權(quán)利等，告知被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并與被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

第六條土地征收方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在的縣（市）區(qū)人民政府組織實(shí)施，并在土地征收方案批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)土地征收的機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積、人員安置途徑和辦理土地征收補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)等，在被征收土地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

第七條被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的地點(diǎn)辦理土地征收補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人未如期辦理土地征收補(bǔ)償?shù)怯浀模溲a(bǔ)償內(nèi)容以公告指定的各縣（市）區(qū)國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

第八條被征收土地所在的縣（市）區(qū)國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的土地征收方案，在土地征收公告之日起45日內(nèi)擬訂土地征收補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)土地征收補(bǔ)償、安置方案有異議，要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在土地征收補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向被征收土地所在的縣（市）區(qū)國(guó)土資源行政主管部門提出申請(qǐng)。

第九條建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)征收土地的，由市人民政府委托市國(guó)土資源行政主管部門與縣（市）區(qū)人民政府簽訂《**市土地征收責(zé)任書》。

第十條用地方應(yīng)當(dāng)將土地征收的補(bǔ)償安置費(fèi)用按約定及時(shí)足額支付到市國(guó)土資源土地征收管理機(jī)構(gòu)指定的征收土地費(fèi)用賬戶專儲(chǔ)，專款專用。

市國(guó)土資源土地征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地征收工作進(jìn)度、依照縣（市）區(qū)國(guó)土資源行政主管部門用款計(jì)劃和《土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議》的約定，及時(shí)撥付補(bǔ)償安置費(fèi)用。

第十一條建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)征收土地的，市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照上年度收繳征地管理費(fèi)總額的70％安排征收土地工作經(jīng)費(fèi)等支出預(yù)算，于當(dāng)年1月份內(nèi)將支出預(yù)算數(shù)的50%預(yù)撥給市國(guó)土資源行政主管部門，作為本年度開展土地征收的前期工作經(jīng)費(fèi)，剩余部分由市財(cái)政部門根據(jù)土地征收工作進(jìn)度及時(shí)足額撥付到市國(guó)土資源行政主管部門。市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，將征收土地工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到市國(guó)土資源土地征收管理機(jī)構(gòu)和各縣（市）區(qū)國(guó)土資源行政主管部門，并對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。年底由市國(guó)土資源行政主管部門與市財(cái)政部門進(jìn)行決算。

第十二條土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)，并進(jìn)行補(bǔ)償安置后，被征收土地方、用地方應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)乜h（市）區(qū)人民政府和市國(guó)土資源土地征收管理機(jī)構(gòu)的共同主持下，簽訂《土地移交書》并交付土地。《土地移交書》應(yīng)當(dāng)加蓋縣（市）區(qū)人民政府及市國(guó)土資源土地征收管理機(jī)構(gòu)公章。

第十三條重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)用地的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地時(shí)提出申請(qǐng)，由批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地的國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)，應(yīng)避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和滇池水體保護(hù)區(qū)。

搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需臨時(shí)用地的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建筑物，其使用期限一般不得超過兩年。

第三章土地征收補(bǔ)償安置

第十四條土地征收補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

土地征收補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照《云南省土地管理實(shí)施條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或**市土地征收區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算。

第十五條土地補(bǔ)償費(fèi)依法屬于被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所有，主要用于補(bǔ)助被征收土地農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、社會(huì)保障、安排富余勞動(dòng)力就業(yè)以及不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)貼。

安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位或被安置人。

地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給地上附著物和青苗所有權(quán)單位或個(gè)人。

被征收土地地上建（構(gòu)）筑物拆遷補(bǔ)償費(fèi)支付給地上建（構(gòu)）筑物所有權(quán)單位或個(gè)人。

第十六條在土地征收過程中，各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)、村（居）民小組不得收取國(guó)家、省、市政府規(guī)定以外的其它費(fèi)用。

第十七條凡征地告知后在擬征土地上開挖的魚塘、搶種的青苗、栽插的花草、果樹、林木及搭建的建（構(gòu)）筑物、各類附屬設(shè)施和鋪設(shè)的管線等，不予補(bǔ)償。

第十八條被征收土地的地上建（構(gòu)）筑物需要拆遷的，按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條在五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢縣、安寧市、晉寧縣、嵩明縣，取消土地征收過程中預(yù)留10-15%安置用地的安置方式，由用地方按照被征收土地的法定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將安置用地折算成等值貨幣，支付到被征收土地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處設(shè)立的專戶，專款用于發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)貼被征收土地農(nóng)民建（購(gòu)）房、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、安置富余勞動(dòng)力。

各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，積極拓寬安置途徑，認(rèn)真探索住房安置、重新?lián)駱I(yè)、入股分紅、異地移民以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種安置方式。

社保、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，相互協(xié)調(diào)，盡快建立、完善我市被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障體系。

第二十條國(guó)家和省、市人民政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目、大中型水利、水電工程建設(shè)對(duì)征地補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章土地征收監(jiān)管

第二十一條對(duì)土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)土地征收的人民政府裁決。

土地征收補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響土地征收方案的實(shí)施。

第二十二條被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)公開制度，公開征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用分配、支付、使用情況并接受監(jiān)督。

第二十三條被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配和支付清單提供給縣（市）區(qū)人民政府及市國(guó)土資源土地征收管理機(jī)構(gòu)備案。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)監(jiān)督檢查土地征收補(bǔ)償費(fèi)的使用情況，確保各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)、足額支付到位。

第二十四條市國(guó)土資源土地征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地補(bǔ)償安置費(fèi)用使用和管理進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，定期跟蹤、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，確保專款專用，嚴(yán)禁侵占、截留、挪用。

第二十五條市國(guó)土資源土地征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)《土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議》進(jìn)行審查備案。

第五章法律責(zé)任

第二十六條未按本《辦法》規(guī)定的程序開展土地征收工作的，市國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令其改正；逾期不改正的，由市國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同市監(jiān)察部門依法查處。

第二十七條違反本《辦法》第二十三條規(guī)定，拒不建立財(cái)務(wù)公開制度，拒絕提供征地補(bǔ)償安置費(fèi)用分配和支付清單，不配合政府監(jiān)督檢查工作的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十八條違反本《辦法》第二十四條規(guī)定，侵占、截留、挪用征收土地補(bǔ)償安置費(fèi)用的，依法嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條違反本《辦法》第十二條規(guī)定，簽訂《土地移交書》后，原所有權(quán)人和使用權(quán)人超過時(shí)限不搬遷交地的，由縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門責(zé)令限期搬遷交地；逾期不搬遷交地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條拒絕、阻礙和破壞征收土地工作的，依法責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條實(shí)施土地征收的工作人員、、的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

篇2

按照《土地管理法》和《省土地征收管理辦法》規(guī)定，市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。根據(jù)我市實(shí)際，市政府委托區(qū)、區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)、旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)作為土地征收具體實(shí)施主體，對(duì)所轄范圍內(nèi)的土地征收、補(bǔ)償安置、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等負(fù)全責(zé)。因征地引發(fā)的、訴訟、行政復(fù)議等由土地征收具體實(shí)施主體負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

各級(jí)國(guó)土資源部門具體負(fù)責(zé)土地征收的組織工作，會(huì)同有關(guān)單位做好土地征收勘測(cè)調(diào)查、補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂、建設(shè)用地報(bào)批等工作任務(wù)。土地征收具體實(shí)施主體國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度建設(shè)用地計(jì)劃，擬訂年度土地征收相關(guān)費(fèi)用支出計(jì)劃（土地征收相關(guān)費(fèi)用包括征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附屬物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府補(bǔ)貼部分等相關(guān)費(fèi)用），報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核，納入年度土地出讓收支預(yù)算，確保土地征收相關(guān)費(fèi)用及時(shí)足額到位。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)在預(yù)征收土地公告前，確定所征收土地的用途。農(nóng)業(yè)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)具體監(jiān)督土地補(bǔ)償費(fèi)用的分配使用以及土地征收有關(guān)工作。

二、規(guī)范土地征收程序

（一）擬征收土地公告。土地征收前，由縣（市）人民政府?dāng)M征收土地公告。區(qū)、區(qū)和高新區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)擬征收土地公告由市政府。

（二）土地征收勘測(cè)調(diào)查。勘測(cè)調(diào)查由土地征收具體實(shí)施主體的國(guó)土資源部門、財(cái)政部門，土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、被征地村，被征收土地聯(lián)產(chǎn)承包戶或土地使用權(quán)人，勘測(cè)定界承擔(dān)單位參加。屬于單獨(dú)選址項(xiàng)目用地的還應(yīng)有項(xiàng)目單位人員參加。

（三）擬訂土地征收補(bǔ)償安置方案。勘測(cè)調(diào)查后，由土地征收具體實(shí)施主體的國(guó)土資源部門、財(cái)政部門、人力資源和社會(huì)保障部門、土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、被征地集體經(jīng)濟(jì)組織共同擬定土地征收補(bǔ)償安置方案，報(bào)請(qǐng)縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)同意后公示。土地征收補(bǔ)償安置方案經(jīng)公示、聽證或放棄聽證后，由國(guó)土資源部門、財(cái)政部門、人力資源和社會(huì)保障部門與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議。

（四）擬定建設(shè)用地方案與組織報(bào)批。城市（鎮(zhèn)）批次建設(shè)用地和單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)用地方案，由土地征收具體實(shí)施主體國(guó)土資源部門擬定編制，并負(fù)責(zé)組織報(bào)件，撰寫建設(shè)用地審查踏勘意見，按規(guī)定程序和權(quán)限呈報(bào)審批。在建設(shè)用地呈報(bào)材料中，要有土地征收具體實(shí)施主體財(cái)政部門出具的社保補(bǔ)貼資金到位證明。人力資源社會(huì)保障部門、國(guó)土資源部門要將被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府應(yīng)出資數(shù)額，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審核，由同級(jí)財(cái)政部門將被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府出資部分（即社保補(bǔ)貼資金）一次性撥付被征地農(nóng)民參保的社會(huì)保障資金專戶。各縣（市、區(qū)）一般每年上報(bào)3-5個(gè)批次，每個(gè)批次不低于15公頃。

（五）征收土地的公告和移交土地。建設(shè)用地按照法定權(quán)限批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府征收土地公告，向被征收土地村（居）委和村（居）民及時(shí)兌付征地補(bǔ)償款，接收村（居）委交付的土地。被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)移交土地的，由市、縣人民政府責(zé)令限期移交土地；逾期仍不移交土地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、嚴(yán)格土地征收紀(jì)律

（一）依法補(bǔ)償。對(duì)擬征收土地公告后搶栽、搶種、搶建的一律不予補(bǔ)償，對(duì)阻撓征地工作、漫天要價(jià)的要嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督。征地補(bǔ)償安置費(fèi)要確保專款專用。防止補(bǔ)償費(fèi)用不落實(shí)、虛假證明、以物代補(bǔ)等虛假征地補(bǔ)償行為的發(fā)生。

（三）妥善處理遺留問題。對(duì)歷史遺留的補(bǔ)償拖欠行為要抓緊進(jìn)行一次專項(xiàng)清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。專項(xiàng)清理情況于12月底前分別報(bào)市國(guó)土資源局、財(cái)政局、監(jiān)察局。

篇3

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《省土地征收管理辦法》及《關(guān)于實(shí)施<省土地征收管理辦法實(shí)施規(guī)范>的批復(fù)》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市土地征收管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、進(jìn)一步提高對(duì)土地征收管理工作的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)土地征收管理工作，正確處理好城鎮(zhèn)化建設(shè)和土地征收的關(guān)系，保護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的重要保證。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好土地征收管理工作的重要性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省政府統(tǒng)一要求，做到依法征地、和諧征地；要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于土地征收工作的法律、法規(guī)及政策規(guī)定，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、平穩(wěn)發(fā)展。

二、明確征地工作主體和部門責(zé)任

按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《省土地征收管理辦法》規(guī)定，根據(jù)我市實(shí)際，市政府委托區(qū)人民政府和區(qū)管委會(huì)為土地征收具體實(shí)施主體，對(duì)所轄范圍內(nèi)的土地征收、補(bǔ)償安置、被征地農(nóng)民社會(huì)保障負(fù)全責(zé)。因征地引發(fā)的、行政復(fù)議、訴訟、裁決等由土地征收具體實(shí)施主體負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

各級(jí)國(guó)土資源部門具體負(fù)責(zé)土地征收的組織工作，會(huì)同有關(guān)單位做好土地征收勘測(cè)調(diào)查、補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂、建設(shè)用地報(bào)批等。土地征收具體實(shí)施主體國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度建設(shè)用地計(jì)劃，擬訂年度土地征收相關(guān)費(fèi)用支出計(jì)劃（土地征收相關(guān)費(fèi)用包括征地補(bǔ)償費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障補(bǔ)助費(fèi)等），報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核；財(cái)政部門要將土地征收相關(guān)費(fèi)用納入年度土地出讓收支預(yù)算，確保土地征收相關(guān)費(fèi)用及時(shí)足額到位；人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)在預(yù)征收土地公告前，確定所征收土地的用途。農(nóng)業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)具體監(jiān)督土地補(bǔ)償費(fèi)用的分配使用以及土地征收有關(guān)工作。

三、規(guī)范土地征收程序

（一）擬征收土地公告。土地征收前，由市（含市）人民政府?dāng)M征收土地公告。薛城區(qū)、山亭區(qū)、市中區(qū)、嶧城區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會(huì)擬征收土地公告由市人民政府。

（二）土地征收勘界調(diào)查。土地征收勘界由土地征收具體實(shí)施主體國(guó)土資源部門、財(cái)政部門、土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、被征地村（居）、被征收土地聯(lián)產(chǎn)承包戶或土地使用權(quán)人、勘測(cè)定界承擔(dān)單位參加。屬于單獨(dú)選址項(xiàng)目用地的，還應(yīng)有項(xiàng)目單位人員參加。

（三）擬定土地征收補(bǔ)償安置方案。勘界調(diào)查結(jié)束后，由土地征收具體實(shí)施主體國(guó)土資源部門、財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門、土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、被征地集體經(jīng)濟(jì)組織共同擬定土地征收補(bǔ)償安置方案，報(bào)經(jīng)區(qū)（市）政府（高新區(qū)管委會(huì)）同意后公示。

土地征收補(bǔ)償安置方案經(jīng)公示、聽證或放棄聽證后，由土地征收具體實(shí)施主體國(guó)土資源部門、財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議。

（四）擬定建設(shè)用地方案和組織報(bào)批。城市（鎮(zhèn)）批次建設(shè)用地方案和單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)用地方案，由土地征收具體實(shí)施主體國(guó)土資源部門擬定編制，并負(fù)責(zé)組織土地報(bào)件，撰寫建設(shè)用地審查踏勘意見，按規(guī)定的程序呈報(bào)。人力資源社會(huì)保障部門和國(guó)土資源部門要將被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府補(bǔ)貼數(shù)額，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審核，由同級(jí)財(cái)政部門及時(shí)將被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府補(bǔ)貼額（社保補(bǔ)貼資金）一次性撥付被征地農(nóng)民參保的社會(huì)保障資金專戶。建設(shè)用地呈報(bào)材料中必須附有土地征收具體實(shí)施主體財(cái)政部門出具的社保補(bǔ)貼資金到位證明。各區(qū)（市）每年組織上報(bào)建設(shè)用地方案控制在5個(gè)批次以內(nèi)。

（五）征收土地公告和土地移交。建設(shè)用地按照法定權(quán)限批準(zhǔn)后，由市（含市）人民政府征收土地公告，向被征收土地村（居）委會(huì)和村（居）民兌付土地補(bǔ)償款，并清理地上附著物，辦理土地移交。

四、嚴(yán)格土地征收紀(jì)律

（一）依法補(bǔ)償。擬征收土地公告后，對(duì)搶栽、搶種、搶建的一律不予補(bǔ)償。對(duì)阻擾征地工作、無理取鬧的，要嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）妥善處理歷史遺留問題。對(duì)歷史遺留的補(bǔ)償款拖欠行為要抓緊組織清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。各區(qū)（市）清理情況要于7月底前報(bào)市國(guó)土資源局。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督。監(jiān)察、國(guó)土資源、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置費(fèi)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。征地補(bǔ)償安置費(fèi)要做到專款專用，防止補(bǔ)償費(fèi)用不落實(shí)、出具虛假證明或不按照補(bǔ)償規(guī)定要求執(zhí)行等虛假征地補(bǔ)償行為的發(fā)生。

篇4

第二條  凡我省境內(nèi)依照法律法規(guī)規(guī)定有償轉(zhuǎn)移國(guó)有土地使用權(quán)的部門、企業(yè)、公司、其他組織和個(gè)人，均應(yīng)遵守本細(xì)則。

第三條  國(guó)有土地有償使用收入包括：土地出讓金、土地收益金（或土地增值稅）。

土地出讓金是指各級(jí)政府土地管理部門，將國(guó)有土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部?jī)r(jià)款。

土地收益金（或土地增值稅）是指土地使用者將所使用的土地使用權(quán)（含連同地面建筑物） 轉(zhuǎn)讓或出租給其他使用者所獲收入，按規(guī)定向財(cái)政繳納的價(jià)款。

第四條  國(guó)有土地有償使用收入歸省人民政府和各級(jí)地方人民政府所有。

第五條  土地出讓金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收管理，財(cái)政部門委托土地管理部門代收代繳。土地收益金（或土地增值稅）由地方稅務(wù)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收管理。

第六條  土地出讓金按以下規(guī)定繳納：

（一）土地管理部門以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣方式出讓土地使用權(quán)的，其成交金額全部作為出讓金上繳財(cái)政部門；

（二）土地使用期滿，土地使用者要繼續(xù)使用土地，應(yīng)按規(guī)定與土地管理部門重新簽訂合同，并按照前款的規(guī)定繳納出讓金；

（三）通過行政劃撥或財(cái)政部門出資獲得土地使用權(quán)的土地使用者，經(jīng)批準(zhǔn)將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股的，應(yīng)向財(cái)政部門補(bǔ)繳土地出讓金；

（四）土地使用者經(jīng)批準(zhǔn)改變土地使用權(quán)出讓合同指定的土地用途，要相應(yīng)調(diào)整土地出讓金，并將調(diào)增的出讓金上繳財(cái)政。

第七條  土地出讓金和土地收益金（或土地增值稅），按照現(xiàn)行財(cái)政體制納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，其中土地出讓金的40％上繳省級(jí)財(cái)政，納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。地縣分成比例由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

第八條  土地出讓金作為專項(xiàng)預(yù)算管理，主要用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。

第九條  土地管理部門征收土地出讓金，必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。

第十條  土地管理部門必須在次月五日前，將收到的土地出讓金上繳同級(jí)財(cái)政部門，逾期不繳的除令其補(bǔ)繳外，每逾一天，收取滯納金1？3‰。

第十一條  對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行政或財(cái)政出資獲得土地使用權(quán)的單位，由縣級(jí)以上土地管理部門沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以非法收入10？50％的罰款。

第十二條  破產(chǎn)的國(guó)營(yíng)企業(yè)擁有的行政劃撥土地使用權(quán)，由政府收回出讓，出讓金主要用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置和再就業(yè)培訓(xùn)。

第十三條  行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地使用權(quán)所得收入，其增值額除繳納土地增值稅外，其余額按以下規(guī)定上繳財(cái)政：

（一）全額預(yù)算單位上繳70％；

（二）差額預(yù)算單位上繳60％；

（三）自收自支單位上繳50％；

第十四條  外國(guó)投資者為獲取土地使用權(quán)所付土地出讓金，須用外匯支付；港、澳、臺(tái)商一般應(yīng)用外匯支付，如確有困難也可用人民幣結(jié)算。外匯結(jié)算根據(jù)中國(guó)銀行人民幣外匯牌價(jià)換算人民幣。

第十五條  國(guó)有土地有償出讓、轉(zhuǎn)讓價(jià)格由物價(jià)部門、土地管理部門、財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定共同制定。

第十六條  對(duì)違反本細(xì)則的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉揭發(fā)。財(cái)政部門應(yīng)為檢舉揭發(fā)者保密，并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

篇5

第二條  我市行政區(qū)域內(nèi)土地出讓金的征收管理，均按本規(guī)定執(zhí)行。

第三條  土地出讓金包括：

（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí)，土地使用者依法交納的土地出讓金。

（二）國(guó)有土地使用期滿后，土地使用者需要續(xù)期而交納的續(xù)期土地出讓價(jià)款。

（三）原通過行政劃撥獲得國(guó)有土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資，按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價(jià)款。

（四）土地合作者未按合同約定期限對(duì)土地進(jìn)行投資建設(shè)而依法交納的土地閑置費(fèi)。

（五）依法獲得土地使用權(quán)的土地使用者，在承租年限內(nèi)，按規(guī)定向政府交納的土地使用費(fèi)或土地租金。

（六）土地出讓金的存款利息。

（七）土地出讓金征收管理的罰沒收入和土地出讓金收入。

第四條  市財(cái)政部門是土地出讓金的主管機(jī)關(guān)。

市土地管理部門是土地出讓金的代征機(jī)關(guān)，其他部門和單位一律不得代為征收。

第五條  土地基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)應(yīng)由市規(guī)劃、土地管理部門會(huì)同市財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)、房產(chǎn)、物價(jià)等管理部門，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條  土地出讓金必須全部上繳財(cái)政，由財(cái)政列入預(yù)算管理，專款專用，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)和發(fā)展農(nóng)業(yè)。

土地出讓金緩征、減征由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理。

第七條  國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓合同簽訂后，市土地管理部門根據(jù)土地出讓合同，負(fù)責(zé)填發(fā)“繳交國(guó)有土地使用權(quán)出讓金登記單。”

第八條  土地受讓方必須根據(jù)交款通知單規(guī)定的金額、開戶銀行和帳號(hào)，按規(guī)定的時(shí)間將土地出讓金直接繳入“土地出讓金財(cái)政專戶。”

第九條  土地受讓方按合同規(guī)定全部付清地價(jià)款后，市財(cái)政部門應(yīng)為土地受讓方開具“土地出讓金專用票據(jù)。”市土地管理部門根據(jù)“土地出讓金專用票據(jù)”及有關(guān)規(guī)定，辦理土地產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，填發(fā)土地使用證。

第十條  市土地管理部門應(yīng)當(dāng)依法行政，對(duì)未依法足額交納土地出讓金的單位和個(gè)人，市土地管理部門應(yīng)解除土地使用權(quán)有償出讓合同，不予辦理土地產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，不發(fā)放土地使用證，并可追究受讓方的賠償責(zé)任。

第十一條  外國(guó)投資者為獲得土地使用權(quán)所支付的土地出讓價(jià)款，需用外幣支付，也可將外幣兌換成人民幣支付。

第十二條  市財(cái)政部門應(yīng)在銀行開設(shè)“土地出讓金財(cái)政專戶”，用于土地出讓金的專項(xiàng)存儲(chǔ)和核算。并在每月份終了五日內(nèi)和市土地管理部門核對(duì)，清算當(dāng)月的土地出讓金收入支出。

第十三條  市財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)市土地管理部門填報(bào)的清算單，及時(shí)清算、撥付有關(guān)費(fèi)用，并按2%核撥土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)。

第十四條  清算核撥有關(guān)費(fèi)用后的土地出讓金凈收益，應(yīng)按季繳入財(cái)政金庫(kù)，納入當(dāng)年的全市城建投資計(jì)劃，專項(xiàng)使用。資金的使用由市財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)部門申報(bào)的具體開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用，審核后下達(dá)預(yù)算支出指標(biāo)，撥款并監(jiān)督使用。

第十五條  沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沈陽(yáng)市南湖科技開發(fā)區(qū)、沈陽(yáng)商貿(mào)金融開發(fā)區(qū)、沈陽(yáng)市輝山風(fēng)景區(qū)開發(fā)和沈陽(yáng)市沈河開發(fā)區(qū)的土地出讓金收入，由市財(cái)政部門委托開發(fā)區(qū)的財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一征收管理，全額納入開發(fā)區(qū)的財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。

上述開發(fā)區(qū)的財(cái)政部門，應(yīng)在每季度終了十日內(nèi)，與市財(cái)政部門和市土地管理部門辦理土地出讓金的繳撥手續(xù)。

第十六條  市土地管理部門和開發(fā)區(qū)財(cái)政部門，應(yīng)在每季度終了后十日內(nèi)，向市財(cái)政部門送土地出讓金收入和支出季報(bào)表。

第十七條  新民市、遼中縣、法庫(kù)縣、康平縣，要根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本縣（市）的國(guó)有土地使用權(quán)出讓金征收管理辦法，報(bào)市財(cái)政部門備案。