保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理建議精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理建議，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一九八八年二月一日四川省勞動人事廳、總工會、經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室業(yè)以川勞人險(xiǎn)〔1988〕002號文件印發(fā)的《關(guān)于國營企業(yè)實(shí)行承包租賃以后保障職工保險(xiǎn)福利待遇的意見》中反映的問題，在其他一些地區(qū)也同樣存在。我國現(xiàn)行的保險(xiǎn)福利制度存在不少弊端，亟待進(jìn)行改革，以逐步建立適合中國國情的社會保險(xiǎn)福利體系和制度。但這項(xiàng)改革很復(fù)雜，又關(guān)系到廣大職工群眾的切身利益，必須有組織有步驟地進(jìn)行。為了使國營企業(yè)，特別是國營小型工業(yè)和商業(yè)企業(yè)更好地推行承包、租賃等多種形式的經(jīng)營責(zé)任制，并在實(shí)行經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變時(shí)注意保障職工應(yīng)該享受的保險(xiǎn)福利待遇以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，保證改革的順利進(jìn)行。現(xiàn)將四川省勞動人事廳等三個部門的上述意見轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參考。

關(guān)于國營企業(yè)實(shí)行承包租賃以后保障職工保險(xiǎn)福利待遇的意見

近幾年來，在經(jīng)濟(jì)體制改革中，我省國營企業(yè)，特別是國營小型工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)，實(shí)行承包、租賃等多種形式的經(jīng)營責(zé)任制，增加了企業(yè)的生機(jī)和活力，得到了廣大職工的擁護(hù)。同時(shí)，一些企業(yè)對于職工勞動保險(xiǎn)福利制度的某些方面，進(jìn)行了一些配套改革嘗試。值得注意的是，有些企業(yè)在承包、租賃以后忽視了職工應(yīng)該享受的勞動保險(xiǎn)、福利待遇，損害了職工的合法利益，加重了職工的負(fù)擔(dān)，影響了職工的基本生活和生產(chǎn)積極性，不利于改革順利進(jìn)行，為此，對國營企業(yè)在承包、租賃以后保障職工保險(xiǎn)福利待遇問題，提出以下意見：

一、我國勞動保險(xiǎn)制度是黨和政府關(guān)心職工生活，保護(hù)職工健康，減輕職工在生、老、病、死、傷、殘時(shí)的困難，通過立法，為職工所提供的一項(xiàng)生活保障和醫(yī)療保健的重要措施，也是憲法賦予職工的基本權(quán)利。現(xiàn)行勞動保險(xiǎn)制度，存在著不適應(yīng)當(dāng)前情況的一些問題，必須隨著經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行相應(yīng)改革。國務(wù)院國發(fā)〔1981〕166號《國務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制若干問題的暫行規(guī)定的通知》中明文規(guī)定：“要保障職工正當(dāng)?shù)膭诒８＠龊蛣趧颖ｋU(xiǎn)條例等法令所規(guī)定的職工個人待遇，除國家明令修改者外，不得自行變動。有些規(guī)定根據(jù)當(dāng)前情況需要改進(jìn)的，經(jīng)過省級主管部門批準(zhǔn)，可以進(jìn)行個別試點(diǎn)”。因此，改革勞動保險(xiǎn)制度必須穩(wěn)妥地、有步驟地進(jìn)行。對現(xiàn)行勞動保險(xiǎn)制度中確實(shí)不合理的地方，可報(bào)省主管部門組織進(jìn)行有重點(diǎn)的、分階段的改革試點(diǎn)，在國家（包括中央、省）未作出新規(guī)定前，原則上仍應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不要隨意改變。

二、承包、租賃企業(yè)的承租人，必須把執(zhí)行國家勞動保險(xiǎn)、福利制度規(guī)定，納入承包、租賃合同，保證職工的合法權(quán)益。原合同沒有納入的，必須補(bǔ)訂入承包、租賃合同中。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的職工病假、傷殘、死亡待遇，特別是對因工負(fù)傷和患職業(yè)病的待遇，不準(zhǔn)隨意降低甚至取消。

篇2

證券時(shí)報(bào)記者徐濤

本報(bào)訊近日，中國保監(jiān)會了《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職資格管理規(guī)定》，對保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職資格的監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)范。《規(guī)定》共五章三十一條，自2009年2月1日起正式施行。

保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《規(guī)定》的接受記者采訪時(shí)指出，《規(guī)定》旨在建立以財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為代表的財(cái)務(wù)管控機(jī)制。《規(guī)定》不僅規(guī)定了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職條件，還明確了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、在公司組織架構(gòu)中的位置、與董事會的關(guān)系和報(bào)告路線等，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營管理和公司治理中的作用，促進(jìn)了財(cái)務(wù)管控作用的發(fā)揮。

《規(guī)定》要求保險(xiǎn)公司必須在公司章程中規(guī)定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)利；明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的聘任、解聘和報(bào)酬，必須由董事會決定；規(guī)定了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向董事會和總經(jīng)理匯報(bào)工作，而且董事會應(yīng)當(dāng)每半年至少聽取一次財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)；還強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)列席與其職責(zé)相關(guān)的董事會會議。《規(guī)定》還明確，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有義務(wù)對公司的違規(guī)行為提出糾正建議，董事會和管理層拒不采納的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有義務(wù)向監(jiān)管部門報(bào)告，并拒絕在有關(guān)文件上簽字；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)獲得履職所需信息。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是保險(xiǎn)公司的高級管理人員，針對保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制定專門的任職資格管理辦法，不僅在于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職所需要的專業(yè)條件明顯有別于其他高管人員，更是確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性、提升公司管理水平、完善公司治理、加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管的客觀需要。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，《規(guī)定》的實(shí)施，將有利于提高保險(xiǎn)行業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量，減輕、遏制會計(jì)信息失真；有利于提高保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理水平，推動保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；有利于改善保險(xiǎn)公司治理；有利于加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管。

篇3

關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)公司，組織結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理的一個重要課題，在很大程度上決定了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營管理效率。筆者對組織結(jié)構(gòu)做出如下定義：組織結(jié)構(gòu)是組織通過專業(yè)化分工與協(xié)作來完成各項(xiàng)任務(wù)的方法總和。組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)容包括部門設(shè)置、崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、決策權(quán)分配和管理報(bào)告關(guān)系，其中，部門設(shè)置是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的核心。

一、保險(xiǎn)公司的經(jīng)營管理活動和影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要因素

(一)保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理活動和保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)置

保險(xiǎn)公司的經(jīng)營管理活動是保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)。保險(xiǎn)公司從事風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)，需要進(jìn)行程度較高的專業(yè)化分工。其主要經(jīng)營管理活動包括：產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷和銷售、承保、再保險(xiǎn)、客戶服務(wù)、投資、理賠，以及其他支持性經(jīng)營管理活動。大體而言，保險(xiǎn)公司基于這些基本經(jīng)營管理活動所設(shè)置的部門可以分為三類：前臺部門、中臺部門和后臺部門。前臺部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)發(fā)展和客戶開發(fā)，包括營銷管理部門和銷售部門。中臺部門管理運(yùn)營環(huán)節(jié)，為前臺部門提供支持服務(wù)，對業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，為客戶提供售后服務(wù)，具體包括產(chǎn)品開發(fā)部門、客戶服務(wù)部門、核保部門、再保險(xiǎn)部門、理賠部門等。后臺部門為整個公司提供支持，具體包括辦公室或行政部、人力資源部、財(cái)務(wù)會計(jì)部、信息科技部、法律部、企劃部等。

保險(xiǎn)公司前臺部門和中臺部門的設(shè)置充分體現(xiàn)出保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營管理特色和各家保險(xiǎn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，也是本文的研究重點(diǎn)。

(二)保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要因素

1.公司戰(zhàn)略

公司戰(zhàn)略在很大程度上決定了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須充分體現(xiàn)公司戰(zhàn)略，并支持公司戰(zhàn)略的實(shí)施。采用成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的保險(xiǎn)公司，其組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)較高的權(quán)力集中度，較高的資源共享程度，標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)作流程，要求組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有利于提高經(jīng)營效率。采用差異化戰(zhàn)略的保險(xiǎn)公司，其組織結(jié)構(gòu)相對靈活，權(quán)力集中度較低，部門間橫向協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)注重提高市場反應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。另外，一些保險(xiǎn)公司依據(jù)自身優(yōu)勢資源，制定了大力發(fā)展特定業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略，并在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置方面做出相應(yīng)的安排。

2.信息技術(shù)

信息技術(shù)的發(fā)展對保險(xiǎn)公司的經(jīng)營管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，為保險(xiǎn)公司進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)變革創(chuàng)造了重要的條件和手段。保險(xiǎn)信息技術(shù)被廣泛運(yùn)用于保險(xiǎn)核心運(yùn)營系統(tǒng)、數(shù)據(jù)集中、客戶服務(wù)系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)等領(lǐng)域，為保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)集中化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化管理提供了外部技術(shù)手段。

3.有影響力的外部機(jī)構(gòu)

保險(xiǎn)行業(yè)屬于受到政府嚴(yán)格監(jiān)管的行業(yè)，保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須符合法律、法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管政策的規(guī)定和要求。母公司或大股東是另一類具有影響力的外部機(jī)構(gòu)。母公司或大股東的資源和偏好也會對保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大的影響。

4.主流的組織結(jié)構(gòu)形式

參考和借鑒同業(yè)主流的組織結(jié)構(gòu)形式是保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的通常做法。主流的組織結(jié)構(gòu)形式一般為行業(yè)內(nèi)公司所普遍采用，并被長期實(shí)踐證明是切實(shí)可行的。一般而言，主流的組織結(jié)構(gòu)形式會不同程度地體現(xiàn)在各家保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)之中。

除了上述列出的主要因素之外，保險(xiǎn)公司的組織結(jié)構(gòu)還受到組織規(guī)模、經(jīng)營管理環(huán)境、組織的歷史沿革等因素的影響。

二、保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析——國內(nèi)外保險(xiǎn)公司的組織結(jié)構(gòu)實(shí)踐

(一)西方保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)變革的最新發(fā)展趨勢和動因

自20世紀(jì)90年代以來，西方國家保險(xiǎn)市場出現(xiàn)了以下新的發(fā)展趨勢：第一，市場監(jiān)管放松造成市場競爭日趨激烈；第二，消費(fèi)者購買行為發(fā)生演變，越來越多的消費(fèi)者愿意在一家金融機(jī)構(gòu)購買系列金融產(chǎn)品；第三，各家保險(xiǎn)公司都在信息技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了大量的投資，信息技術(shù)被廣泛運(yùn)用于經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。

上述發(fā)展趨勢對西方保險(xiǎn)公司的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理產(chǎn)生了如下主要影響：

第一，保險(xiǎn)公司的管理方式發(fā)生了深刻的變化。一方面，保險(xiǎn)公司對中臺部門采用了集中管理的方式；另一方面，保險(xiǎn)公司對前臺部門采用了授權(quán)管理的方式。中臺部門職能的集中式管理有利于保險(xiǎn)公司共享在承保、理賠領(lǐng)域的資源，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，降低運(yùn)營成本；而前臺部門的授權(quán)式管理(分權(quán))有利于保險(xiǎn)公司降低在營銷和銷售環(huán)節(jié)的控制成本，更加靈活地參與地區(qū)保險(xiǎn)市場的競爭。荷蘭AEGON保險(xiǎn)集團(tuán)將其組織結(jié)構(gòu)和管理方式的特點(diǎn)描述為“分權(quán)式管理，集中式支持”，即AEGON保險(xiǎn)集團(tuán)對各地區(qū)業(yè)務(wù)單元的經(jīng)理人員授予充分的經(jīng)營自主權(quán)，各地區(qū)業(yè)務(wù)單元的經(jīng)理人員有權(quán)做出關(guān)于品牌管理、產(chǎn)品組合和分銷渠道管理等領(lǐng)域的決策；同時(shí)，在一些控制職能領(lǐng)域，特別是資金管理和風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域，由集團(tuán)總部實(shí)施集中管理。

第二，保險(xiǎn)公司的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化：大多數(shù)西方保險(xiǎn)公司已將原來基于產(chǎn)品線的組織結(jié)構(gòu)變革為基于客戶類型的組織結(jié)構(gòu)。安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)和蘇黎世金融集團(tuán)在實(shí)施組織變革時(shí)，都明確提出使組織結(jié)構(gòu)變得更加“以客戶為中心”，以便于實(shí)施“以客戶為中心”的商業(yè)戰(zhàn)略，提高市場反應(yīng)速度。保險(xiǎn)公司建立基于客戶類型的組織結(jié)構(gòu)不僅迎合了消費(fèi)者購買行為的演變趨勢，而且使各銷售渠道能更好地共享客戶和產(chǎn)品有關(guān)的信息，實(shí)現(xiàn)交叉銷售，更好地了解并滿足客戶多元化的需求。

第三，保險(xiǎn)公司的銷售渠道更加趨于多元化。首先，信息技術(shù)的運(yùn)用提高了中臺部門和銷售渠道的整合能力，有效降低了中臺部門和銷售渠道之間的溝通協(xié)調(diào)成本，使保險(xiǎn)公司能低成本地利用更多的銷售渠道實(shí)現(xiàn)銷售，如銀行保險(xiǎn)渠道。同時(shí)，利用信息技術(shù)開發(fā)直接銷售的方式，包括電話營銷和互聯(lián)網(wǎng)營銷因具有明顯的成本優(yōu)勢而變得日益流行。安盛保險(xiǎn)在集團(tuán)層次專門設(shè)立了直效營銷(direct marketing)服務(wù)事業(yè)部。AIG集團(tuán)非壽險(xiǎn)事業(yè)部下設(shè)了專門從事直效營銷業(yè)務(wù)的AIGDirect。

第四，保險(xiǎn)公司的經(jīng)營方式更趨靈活，一些公司選擇了外包部分經(jīng)營管理活動。信息技術(shù)的運(yùn)用提高了保險(xiǎn)公司對整個經(jīng)營管理活動價(jià)值鏈的控制力。在確保控制力的前提下，西方保險(xiǎn)公司開始將更多的不具備競爭優(yōu)勢的經(jīng)營管理活動外包給效率更高的第三方公司。西方保險(xiǎn)公司最常外包的經(jīng)營管理職能包括：銷售職能、營銷職能、精算職能、理賠職能和客戶服務(wù)職能。IBM咨詢公司的調(diào)研結(jié)果顯示，80%接受調(diào)研的保險(xiǎn)公司經(jīng)理人員完全認(rèn)同或部分認(rèn)同保險(xiǎn)公司將與外部第三方公司建立更多的合作關(guān)系的發(fā)展趨勢。

(二)國內(nèi)外保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)的比較研究

1.前臺部門設(shè)置

(1)前臺部門設(shè)置的選擇標(biāo)準(zhǔn)

篇4

法律制度調(diào)整對于其農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模的影響。這里設(shè)定虛擬變量為A2。A2=1為近期法律制度調(diào)整對于美國農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模具有影響的時(shí)期。“1994年作物保險(xiǎn)改革法案”使美國作物保險(xiǎn)發(fā)生了變化，是美國作物保險(xiǎn)史上的里程碑；“2000年農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障法”加大了對美國農(nóng)險(xiǎn)的投入，改善了基本產(chǎn)品，加大了對于農(nóng)險(xiǎn)的法制化監(jiān)管等；“2008農(nóng)場法案”對于農(nóng)險(xiǎn)進(jìn)一步改革；2009年，《聯(lián)邦作物保險(xiǎn)法》進(jìn)一步調(diào)整。因此我們認(rèn)為從“1994年作物保險(xiǎn)改革法案”頒布之后的1995年開始到20世紀(jì)末，再到21世紀(jì)的這幾年均為A2=1的時(shí)期。A2=0為遠(yuǎn)期法律制度調(diào)整對美國農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模具有影響的時(shí)期。“1994年作物保險(xiǎn)改革法案”出臺前的20世紀(jì)80年代與90年代，主要立法變動包括：“1980聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法案”開始允許私人保險(xiǎn)公司加入農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營以及其它的新規(guī)定、1988年的“聯(lián)邦作物保險(xiǎn)委員會法案”對農(nóng)險(xiǎn)建議做出評價(jià)、1990年的“食物、農(nóng)業(yè)、資源保護(hù)和貿(mào)易法案”進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整。所以我們選擇1981—1994年為遠(yuǎn)期法律制度調(diào)整對美國農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展具有影響的時(shí)期。

美國農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模的模型分析

從1981—2009年的美國農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)，可得表1中的數(shù)據(jù)。表1中，P為名義聯(lián)邦農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入，K為名義美國國內(nèi)生產(chǎn)總值，P1與K1分別為以2000年為基期（100）把P與K進(jìn)行指數(shù)化得到的數(shù)據(jù)。CPI為美國以2000年為基期（100）的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，用CPI分別去除P1與K1可得聯(lián)邦實(shí)際農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入與美國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值的指數(shù)P2與K2。這里采用指數(shù)計(jì)量分析目的是剔除計(jì)量單位與通貨膨脹的影響。復(fù)相關(guān)系數(shù)R2與F統(tǒng)計(jì)量表明自變量對模型有很強(qiáng)解釋力，T統(tǒng)計(jì)量計(jì)算結(jié)果表明除了虛擬變量A2有影響但不十分顯著之外，其余變量對于P2影響顯著，模型DW統(tǒng)計(jì)量表明不存在自相關(guān)。美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營管理體制對于其農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模具有重要的影響。從前面的研究中我們知道美國農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營管理體制在1981—1996年是政府機(jī)構(gòu)與私人保險(xiǎn)公司一起經(jīng)營農(nóng)險(xiǎn)的模式，而1996年之后，尤其是2000年之后完全進(jìn)入政府監(jiān)管下私人保險(xiǎn)公司經(jīng)營農(nóng)險(xiǎn)的模式。從模型分析中我們得出了美國農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營管理體制對于保費(fèi)收入具有顯著的影響，這表明美國農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營管理體制的演變對于其農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，說明了美國目前的農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營管理體制，即政府負(fù)責(zé)規(guī)則的制定、履行監(jiān)督與稽核的職能、提供再保險(xiǎn)兼財(cái)稅補(bǔ)貼，而私人保險(xiǎn)公司幾近市場化的運(yùn)營狀態(tài)，較政府機(jī)構(gòu)與私人保險(xiǎn)公司共同經(jīng)營農(nóng)險(xiǎn)的經(jīng)營管理體制又向前邁進(jìn)了一步。從計(jì)算結(jié)果也可以看出，虛擬變量A2對保費(fèi)收入P2也是具有影響的解釋變量。我們設(shè)定虛擬變量A2為法律制度調(diào)整對于美國農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模的影響，A2對保費(fèi)收入P2的影響說明了法律制度的調(diào)整對農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展提供了法律層面的保證。但是從計(jì)算結(jié)果看，A2對保費(fèi)收入P2的影響沒有A1的大，說明法律制度的調(diào)整對于農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入的增加是漸進(jìn)性的。美國農(nóng)險(xiǎn)制度演進(jìn)的漸進(jìn)性，表明了法律制度影響的長期性、持續(xù)性，穩(wěn)定性，也體現(xiàn)了制度變遷是由量變到質(zhì)變的累計(jì)過程。美國農(nóng)險(xiǎn)法律制度的調(diào)整與改變?nèi)谶M(jìn)了對于美國農(nóng)險(xiǎn)制度有持續(xù)影響的漸進(jìn)性制度變遷過程當(dāng)中，唯有多種因素積累到一定程度并導(dǎo)致農(nóng)險(xiǎn)制度發(fā)生變遷時(shí)，即農(nóng)險(xiǎn)的經(jīng)營管理體制發(fā)生根本性改變時(shí)，美國農(nóng)險(xiǎn)業(yè)才會有突破性變化。

帶給我們的啟示

從上述分析可以看到美國農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營管理體制對于其農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模具有顯著的影響。因此，為了促進(jìn)中國的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，選擇合理的農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營管理體制是十分重要的。美國目前的農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營管理體制是美國農(nóng)險(xiǎn)制度長達(dá)70多年演進(jìn)的結(jié)果，但目前我國的農(nóng)險(xiǎn)制度的發(fā)展還處在摸索階段，我們不能盲目地完全照搬，而發(fā)現(xiàn)我們自身的不足從中吸取可以操作的東西還是十分必要的。美國目前的農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營管理體制是政府監(jiān)管下私人保險(xiǎn)公司經(jīng)營農(nóng)險(xiǎn)，而政府的監(jiān)管職能的主要體現(xiàn)是在聯(lián)邦政府建立了代表政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)“風(fēng)險(xiǎn)管理局”。

而我國目前的農(nóng)險(xiǎn)監(jiān)管體現(xiàn)的是多頭監(jiān)管，權(quán)責(zé)邊界不清晰，所以我們可以考慮在農(nóng)業(yè)部建立類似于“風(fēng)險(xiǎn)管理局”的專門監(jiān)督與管理農(nóng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，做到農(nóng)險(xiǎn)政府機(jī)構(gòu)的高度監(jiān)管，承擔(dān)起保險(xiǎn)費(fèi)率的開發(fā)和批準(zhǔn)、保費(fèi)和補(bǔ)貼支出的管理、批準(zhǔn)和支持產(chǎn)品、以及對公司進(jìn)行再保險(xiǎn)等職責(zé)。在農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營管理體制的設(shè)計(jì)上，我們在學(xué)習(xí)美國的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立具有中國特色的農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營管理體制。就目前我國農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展來看，各地可以考慮多種模式的經(jīng)營管理體制，讓各種組織形式的農(nóng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來，再進(jìn)行業(yè)績上的比較，經(jīng)歷一段時(shí)間之后讓市場做出選擇，業(yè)績良好的組織形式可以成為農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)。由于農(nóng)險(xiǎn)的特殊性，我國可以考慮建立政策性的農(nóng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，包括設(shè)立全國性的，或者地方性的政策性農(nóng)險(xiǎn)公司、在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)中引入政策性農(nóng)險(xiǎn)、政府機(jī)構(gòu)，例如民政部門可以考慮政策性農(nóng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)；政府可以考慮建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為原保險(xiǎn)提供再保險(xiǎn)，也可以批準(zhǔn)其它有資質(zhì)的保險(xiǎn)公司來經(jīng)營農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

篇5

公司治理結(jié)構(gòu)是指在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情況下，通過一定的組織結(jié)構(gòu)形式，明確和規(guī)范資產(chǎn)所有者、支配者、管理者和使用者之間權(quán)利和利益關(guān)系的一種制度安排，是指導(dǎo)和控制公司運(yùn)作的一整套機(jī)制與規(guī)則。保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的建立和健全，應(yīng)以建立產(chǎn)權(quán)明晰、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、管理的企業(yè)制度為目標(biāo)，全面、有效地提高保險(xiǎn)公司的管理、監(jiān)督和運(yùn)營效益。

一、我國保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)存在的

（一）國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)存在的問題

1.政府作為國有資產(chǎn)的所有者，尚未尋找到高效率地行使所有權(quán)的方式。在國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司中，不設(shè)立股東會，董事會成員由政府委派。政府作為國有資產(chǎn)出資人對公司的人事安排干預(yù)過多，從公司總經(jīng)理到部門經(jīng)理都由政府主管部門任命。由于各級政府部門的利益不一致，又不能代表國家行使所有者的權(quán)利，最終導(dǎo)致所有者缺位。政府官員干涉和控制公司正常的經(jīng)營活動，使保險(xiǎn)公司的經(jīng)營自主權(quán)得不到落實(shí)，使國家的所有者權(quán)益得不到落實(shí)，國有資產(chǎn)保值增值的壓力較大。

2.董事長的作用較弱，董事會的功能得不到發(fā)揮。在國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司中，董事長的權(quán)力較小，凡是需要公司董事會做決策的事都由政府部門管理，國有公司不能成為獨(dú)立的市場主體。由于公司董事長連任命經(jīng)理的權(quán)利都沒有，公司的經(jīng)營決策難以通過經(jīng)理層的經(jīng)營活動充分、有效地貫徹下去。

3.對經(jīng)營管理人員，沒有建立有效的激勵和約束機(jī)制。由于高層經(jīng)營管理人員大多由政府任命，他們的級別、工資、獎金和福利等都與政府官員的待遇相當(dāng)，與他們的經(jīng)營業(yè)績的好壞無關(guān)，這就抑制了經(jīng)理層經(jīng)營管理的積極性。同時(shí)，公司經(jīng)理在經(jīng)營的過程中，有可能追求自身利益的最大化，而損害資產(chǎn)所有者的利益。

4.監(jiān)事會的作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。監(jiān)事會的監(jiān)督職能尚未得到有效地行使，監(jiān)事會成員的監(jiān)督水平、監(jiān)督的積極性和責(zé)任感有待于通過制度建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

（二）股份制保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)存在的問題

1.真正實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化是一個漫長的過程。雖然股份制保險(xiǎn)公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了投資主體的分散化，但并未真正實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。如某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司擁有股東63家，大多是國有企業(yè)。國有股東行使自己權(quán)力的積極性不高，股東大會表決流于形式，尚未成為對董事會強(qiáng)有力的制約機(jī)制。另一個問題是，有些股東通過關(guān)聯(lián)股東，間接控制股份制保險(xiǎn)公司。如某人壽保險(xiǎn)公司，中資股東14家，外資股東4家。有些企業(yè)通過其附屬公司的關(guān)聯(lián)交易控制股份制保險(xiǎn)公司的股份，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過了國家對企業(yè)單一股東持股限額10％的限制，容易造成少數(shù)股東大權(quán)獨(dú)攬的局面，而損害中小股東的利益。

2.董事會的職權(quán)和責(zé)任還不明確。設(shè)立董事會的本意是建立集體決策的機(jī)制，但現(xiàn)實(shí)情況是，董事長說了算，“一言堂”，其他董事不管事，沒有真正做到集體決策。董事長將控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)集于一身，行使權(quán)力具有較大的任意性。之所以如此，一是因?yàn)槎聲械拇蠖鄶?shù)董事是內(nèi)部董事，他們兼任公司的其他職務(wù)，受制于董事長的領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)部董事的職務(wù)、升遷、工資、獎金和其他待遇等切身利益在很大程度上取決于董事長的安排。二是許多董事行使職權(quán)的意識較差。認(rèn)為董事只是一種榮譽(yù)或待遇，對董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任尚不十分明確。此外，獨(dú)立董事制度在股份制保險(xiǎn)公司中尚未得到普遍推廣，結(jié)果董事會成員和經(jīng)理的經(jīng)營活動往往偏離股東的利益，形成“內(nèi)部人控制”。

3.監(jiān)事會的作用得不到發(fā)揮。由職工代表出任的監(jiān)事，在職務(wù)、工資、獎金、福利等方面受到董事會、經(jīng)理層的制約，難以有效地行使監(jiān)事的權(quán)力。由股東大會選出的監(jiān)事，一般由股東單位人員兼任，對保險(xiǎn)公司的經(jīng)營狀況尤其是一些重大經(jīng)營決策并不十分了解，未能行使對董事會、經(jīng)理層經(jīng)營活動的有效監(jiān)督，監(jiān)事會在很大程度上成了未能行使職權(quán)的“擺設(shè)”。

4.對于經(jīng)理人員缺乏有效的激勵和約束機(jī)制。在股份制保險(xiǎn)公司中，有些公司的經(jīng)理是由董事長兼任的，其經(jīng)營管理的權(quán)利比較大；有些公司的經(jīng)理是由董事長之外的人員擔(dān)任。，尚未建立對于經(jīng)理人員的業(yè)績考核和激勵的最好辦法，沒有建立對經(jīng)理的約束機(jī)制，公司經(jīng)理的經(jīng)營管理積極性沒有得到充分的發(fā)揮。

二、我國保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)制度建設(shè)的目標(biāo)和原則

（一）完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的目標(biāo)

完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是通過一整套的制度安排，促進(jìn)利益相關(guān)的各方面（股東、經(jīng)營管理人員、職工、債權(quán)人）進(jìn)行協(xié)作，提高保險(xiǎn)公司的經(jīng)營效率，實(shí)現(xiàn)各方面的利益。其主要目標(biāo)是：

1.保障保險(xiǎn)公司所有者的合法權(quán)益。通過保險(xiǎn)公司的經(jīng)營活動，實(shí)現(xiàn)公司所有者權(quán)益和投資回報(bào)的最大化。

2.確立保險(xiǎn)公司高效率地進(jìn)行經(jīng)營活動和運(yùn)營的制度基礎(chǔ)。建立相互制衡、相互協(xié)作的保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)，是公司良好運(yùn)營的制度基礎(chǔ)和保障。

3.監(jiān)事會和股東的監(jiān)督是保險(xiǎn)公司內(nèi)部加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的制度基礎(chǔ)。針對保險(xiǎn)公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制問題，建立一種對保險(xiǎn)公司的組織、資源、負(fù)債、資產(chǎn)、投資和整個公司的運(yùn)作進(jìn)行控制的總體框架，以及對管理人員的經(jīng)營活動進(jìn)行必要監(jiān)督和控制，這樣才能夠從根本上實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制。

（二）完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則

1.依法設(shè)立的原則。保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的制度建設(shè)，應(yīng)該在《公司法》、《保險(xiǎn)法》以及有關(guān)、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行，不能與現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。同時(shí)，考慮到我國已經(jīng)加入WTO，有關(guān)的法律制度將與國際慣例接軌。在這種情況下，我國保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的制度建設(shè)應(yīng)隨著法律、法規(guī)的變化而有所調(diào)整。

2.追求效率的原則。保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的制度建設(shè)應(yīng)該有助于提高公司的經(jīng)營管理效率，充分發(fā)揮股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的作用，為保險(xiǎn)公司的股東提供最大化的投資回報(bào)。

3.相互制衡的原則。保險(xiǎn)公司是股東、經(jīng)營管理人員、職工、債權(quán)人這些利益相關(guān)者的共同體，利益各方為了保障自身的利益，需要在公司治理結(jié)構(gòu)中進(jìn)行相互制衡，避免公司某些人的權(quán)力過度膨脹，造成公司資產(chǎn)的重大損失。

4.相互協(xié)作的原則。保險(xiǎn)公司的股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理各有不同的職責(zé)范圍，他們之間需要通過相互協(xié)作、相互配合才能實(shí)現(xiàn)各自的職責(zé)，發(fā)揮保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的整體功能。

三、完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的對策

（一）完善國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的對策

1.盡快完善行使國有股權(quán)的委托制度。國有資產(chǎn)屬于全體人民，政府是國有資產(chǎn)的所有者代表，由政府來行使國有股權(quán)是合情合理的，但是，政府是由各職能部門構(gòu)成的。政府行使國有資產(chǎn)所有權(quán)的職能是由各職能部門來承擔(dān)的，各職能部門及其官員都有自身的利益，在行使國有資產(chǎn)所有權(quán)時(shí)，存在著費(fèi)用，委托環(huán)節(jié)越多，費(fèi)用越高，越有可能損害國有資產(chǎn)所有者的利益。針對這種狀況，應(yīng)當(dāng)簡化國有股權(quán)的委托環(huán)節(jié)，由國務(wù)院設(shè)立專門的國有股權(quán)管理機(jī)構(gòu)行使國有股權(quán)。

2.引入多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行股份制改造。將國家獨(dú)資的股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閲页止伞蟹ㄈ顺止伞⒚駹I持股、外資企業(yè)持股的多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)。這不僅可以解決國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司資本金不足的，而且可以克服國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司所有者“非人格化”的缺陷。在多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)下，各方面的股東出于自身利益考慮，將強(qiáng)化對公司董事會和經(jīng)理人員的監(jiān)督和約束。

3.盡快完善監(jiān)事會的監(jiān)督職能。按照《條例》規(guī)定，監(jiān)事會要檢查國有保險(xiǎn)公司貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保險(xiǎn)、的、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況；檢查國有保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)，查閱其財(cái)務(wù)資料及與其經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料，驗(yàn)證其財(cái)務(wù)報(bào)告、資金營運(yùn)報(bào)告的真實(shí)性、合法性；核查國有保險(xiǎn)公司的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資金營運(yùn)等情況；檢查國有保險(xiǎn)公司的董事、經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為，并可根據(jù)國有保險(xiǎn)公司年初確定的經(jīng)營目標(biāo)、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對國有保險(xiǎn)公司的考核評價(jià)辦法等對主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行評價(jià)，提出獎懲、任免建議；通過提出專項(xiàng)檢查任務(wù)等方式，指導(dǎo)國有保險(xiǎn)公司的內(nèi)部審計(jì)、稽核、監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督部門開展工作。按照《條例》，監(jiān)事會成員一般每年對國有保險(xiǎn)公司定期檢查兩次，并可以根據(jù)實(shí)際需要不定期地對國有保險(xiǎn)公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查，真正發(fā)揮監(jiān)事會的職能。

（二）完善股份制保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的對策

1.完善股東大會職能

（1）提高股東代表行使股東權(quán)益的能力和水平。股份制保險(xiǎn)公司的股東大多數(shù)為國有企業(yè)法人，他們委派股東代表參加股東會，行使股東的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)注重股東代表的專業(yè)知識水平，如法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營管理方面的專業(yè)知識，同時(shí)也要提高股東代表的責(zé)任感。如果本單位缺乏合適的人選，可以委托注冊會計(jì)師、律師等中介專業(yè)人士擔(dān)任，這樣可以更好地行使股東權(quán)利。

（2）實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化。在股份制保險(xiǎn)公司的持股結(jié)構(gòu)中，廣泛引入民營企業(yè)、外資企業(yè)，因?yàn)槊駹I企業(yè)、外資企業(yè)對自己的股權(quán)投資權(quán)益比較重視，參與重大經(jīng)營決策的積極性比較高。

（3）強(qiáng)化股東大會的信息溝通和披露制度。建立和執(zhí)行有效的、可實(shí)施的、有助于確保公司決策和管理機(jī)制健全的信息披露標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地披露與業(yè)績有關(guān)的財(cái)務(wù)信息和包括公司經(jīng)營狀況、治理情況在內(nèi)的其他重要的非財(cái)務(wù)信息，保證保險(xiǎn)公司運(yùn)作的透明度。

2.完善董事會職能

（1）強(qiáng)化董事和整個董事會的責(zé)任。這包括完善董事會的結(jié)構(gòu)與決策程序，避免在董事會上董事長一人說了算，防止重大經(jīng)營決策不經(jīng)過董事會而由董事長一人作出。確保董事會對公司的戰(zhàn)略性指導(dǎo)和對經(jīng)理人員的有效監(jiān)督，確保董事會對公司股東負(fù)責(zé)，使董事會的決策真正符合全體股東的利益。

（2）實(shí)行董事問責(zé)機(jī)制。對于在公司經(jīng)營不當(dāng)?shù)臅r(shí)候，未能提出可靠的調(diào)整意見的董事，應(yīng)該考慮基于保護(hù)股東、投保人等公眾利益的理由，向法院申請取消其擔(dān)任董事的資格，強(qiáng)化對董事的問責(zé)機(jī)制。要設(shè)立有法律地位的、有關(guān)公司董事責(zé)任的聲明，要強(qiáng)化對公司董事的訓(xùn)練。

（3）廣泛設(shè)立獨(dú)立董事，避免內(nèi)部人控制。在股份制保險(xiǎn)公司中，應(yīng)該設(shè)立不屬于“內(nèi)部人”的獨(dú)立董事。獨(dú)立董事雖屬兼職性質(zhì)，但是獨(dú)立董事的主要任務(wù)是監(jiān)督公司的經(jīng)營活動，維護(hù)股東利益，參與董事會的重大決策，為公司提供咨詢、意見、考評董事會的工作績效，并決定其報(bào)酬。獨(dú)立董事的人數(shù)應(yīng)超過董事會總?cè)藬?shù)的1／3以上，獨(dú)立董事的選任應(yīng)由股東大會決定。獨(dú)立董事在董事會中具有否決權(quán)，被獨(dú)立董事否決的議案如果再議時(shí)，要由全體董事的2／3以上同意才能通過。并且要在公開披露的決議中列明獨(dú)立董事的意見，獨(dú)立董事離職必須對外公布。股份制保險(xiǎn)公司經(jīng)營中存在的問題，以及公司的有關(guān)信息，獨(dú)立董事應(yīng)該能夠及時(shí)獲得。獨(dú)立董事如果沒有履行相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

（4）董事會應(yīng)設(shè)立專門的委員會，如執(zhí)行委員會、審計(jì)委員會、薪酬委員會等，這些委員會的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由外部董事?lián)巍?zhí)行委員會應(yīng)對公司的總體業(yè)績進(jìn)行監(jiān)督，就有關(guān)公司總體方向的一切重大事項(xiàng)向董事長提出建議。審計(jì)委員會審查公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況。審計(jì)委員會如果認(rèn)為公司董事、高級職員或雇員涉嫌違反法律、規(guī)章制度，有權(quán)要求公司的審計(jì)師給予協(xié)助，及對公司有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)詢，內(nèi)部審計(jì)報(bào)告送交審計(jì)委員會。薪酬委員會應(yīng)根據(jù)董事會決定的薪酬政策，確定應(yīng)付給董事和由董事會任命的高級管理人員的報(bào)酬。在確定有關(guān)人員的薪酬時(shí)，薪酬委員會應(yīng)說明評價(jià)、制定行政人員（董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層）酬金的政策標(biāo)準(zhǔn)及其確定的過程；向股東披露行政人員報(bào)酬的；多少報(bào)酬屬于過度酬金。

3.完善監(jiān)事會職能

監(jiān)事會不僅有監(jiān)督權(quán)，還應(yīng)授予控制權(quán)和戰(zhàn)略決策權(quán)，有一定權(quán)利任免董事會或經(jīng)理班子的成員，參與和否決董事會與經(jīng)理班子的決策；公司董事會成員不得兼任監(jiān)事；董事會每次召開會議，都應(yīng)該邀請監(jiān)事會成員列席。監(jiān)事會代表應(yīng)該是財(cái)務(wù)、法律經(jīng)營管理等方面的專家；監(jiān)事會主席應(yīng)為股東大會向保險(xiǎn)公司派出的代表。監(jiān)事會主席是由大股東提名，股東大會投票、選舉之后產(chǎn)生的，并就公司的有關(guān)情況向董事會提出建議；監(jiān)事會中，職工代表應(yīng)占1／3—1／2的席位。

4.完善經(jīng)理層職能

（1）建立對經(jīng)理層業(yè)績的選拔、考核、約束機(jī)制，解決內(nèi)部控制問題。對經(jīng)理人員實(shí)行公開選聘機(jī)制和上崗競爭激勵，建立合理的報(bào)酬制度，將公司經(jīng)理的利益與股東的利益結(jié)合起來。可以考慮采取對經(jīng)營者和骨干人員實(shí)行認(rèn)股權(quán)證、股票期權(quán)等激勵辦法，使他們的利益與公司的利益聯(lián)系在一起。也可以通過外部評價(jià)的方式，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)理活動的監(jiān)督。