環(huán)境問(wèn)題的解決途徑精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇環(huán)境問(wèn)題的解決途徑，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】城市建設(shè)；環(huán)境問(wèn)題；解決途徑

我國(guó)城市環(huán)境污染最突出地表現(xiàn)為問(wèn)題集中、大量爆發(fā)，造成環(huán)境安全問(wèn)題。城市環(huán)境安全出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)直接危及人們的生存條件。因此，對(duì)城市環(huán)境安全度的研究勢(shì)在必行，建立環(huán)境污染安全評(píng)價(jià)分析體系有助于確定環(huán)境保護(hù)工作的薄弱環(huán)節(jié)與安全隱患，確定城市環(huán)境安全度可以使人們更加清楚在什么樣的環(huán)境狀態(tài)下可以安全生活。只有在綜合考慮各種環(huán)境污染的影響及危害的基礎(chǔ)上，進(jìn)行環(huán)境安全的分析，才可以對(duì)整個(gè)城市的環(huán)境安全狀況更加清晰的了解，便于采取相應(yīng)的措施來(lái)保證城市環(huán)境的安全。

1 我國(guó)城市建設(shè)中產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題

1.1 城市建設(shè)中的水環(huán)境問(wèn)題

由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展，大量的污水沒(méi)有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。我國(guó)的水體污染近期呈上升趨勢(shì)，全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重，在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中，有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。

1.2 城市建設(shè)中的大氣環(huán)境問(wèn)題

工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬"煤煙型"污染，全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo)，平均濃度達(dá)309微克/立方米；二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重，北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國(guó)的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為"衛(wèi)星上看不到的城市"。而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨，宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%，長(zhǎng)沙降雨的平均PH值已達(dá)到3.54，酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且加劇建筑物，鐵道、橋梁的腐蝕與破損，給工農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存[1]。

1.3 城市建設(shè)中的聲環(huán)境問(wèn)題

隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂(lè)事業(yè)的快速發(fā)展，噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出，據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5～65.8dB(A)，其中洛陽(yáng)、大同、開(kāi)封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過(guò)60dB(A)；道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0～76.3dB(A)。

隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)觀念也在不斷的提升，汽車數(shù)量增加，家庭中的各種電器越來(lái)越多，而在這些電器中，在1米的距離內(nèi)，電風(fēng)扇的噪聲為42～70分貝、電冰箱34～50分貝、電動(dòng)剃須刀47～60分貝、洗衣機(jī)42～50分貝、抽油煙機(jī)70～90分貝。如果把電視機(jī)、音響等各種電器的聲音混在一起，其噪聲相當(dāng)一臺(tái)拖拉機(jī)的轟鳴。

1.4 城市建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

城市化和工農(nóng)業(yè)高度發(fā)展也引起了“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染等環(huán)境污染。

2 城市建設(shè)中環(huán)境問(wèn)題的治理對(duì)策

按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略，城市環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃應(yīng)要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作。

2.1 水污染綜合整治規(guī)劃

水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案。水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過(guò)改革落后的生產(chǎn)方式，采用少?gòu)U、無(wú)廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理，最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。使得水源達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上；地面水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。污水處理率達(dá)到80%。

2.2.1 必須實(shí)施徹底截污、污/雨分流

根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果，生活污水是水環(huán)境中最嚴(yán)重的污染源，將生活污水完全截留是治污的根本。另外，由于雨水管經(jīng)常被用作排污管，所以實(shí)施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水處理廠處理，雨水則可直接排入自然水體中，降低污水處理廠處理負(fù)荷，雨水可以通過(guò)河道排放。

2.2.2 對(duì)老平房區(qū)進(jìn)行搬遷改造

一般來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)新建居民區(qū)都有完備的下水道系統(tǒng)，都實(shí)施了污/雨分流。但是，老平房區(qū)房屋破舊，多數(shù)沒(méi)有下水系統(tǒng)，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要來(lái)源。不管從污染治理的角度還是從城市建設(shè)的角度，都需要對(duì)老平房區(qū)進(jìn)行搬遷改造。

2.2.3 加強(qiáng)城市衛(wèi)生綜合管理

加強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合衛(wèi)生管理，使街面保持干凈，減少因風(fēng)吹、雨水等因素將臟物帶入河流。對(duì)自由市場(chǎng)、餐館、外來(lái)人口聚居區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生管理，對(duì)建設(shè)工地衛(wèi)生實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)產(chǎn)生污染的路邊小生意、洗車點(diǎn)或進(jìn)行環(huán)境改造、或取締。

2.2.4 環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)提高管理水平

鑒于環(huán)衛(wèi)部門職工向河道傾倒所收集的垃圾、大糞的情況客觀存在，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)提高管理水平，嚴(yán)格要求職工遵守規(guī)矩，教育職工明確自己的責(zé)任，對(duì)不守規(guī)矩、擅自污染環(huán)境的職工給與相應(yīng)的處罰。

2.2 大氣污染綜合整治規(guī)劃

根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式的燃煤和汽車尾氣引起的，因此首要的污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的燃煤方式，提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的能源，實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬(wàn)戶的小煙囪，提高道路硬化率，通過(guò)強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無(wú)煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局，根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)合理的利用大氣環(huán)境容量；強(qiáng)化污染源的治理，降低污染物的排放量；通過(guò)技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染；提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹(shù)種，大力發(fā)展植物凈化。使得空氣中二氧化硫和二氧化氮年平均濃度達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，總懸浮顆粒日平均濃度達(dá)到國(guó)家Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 聲污染綜合整治規(guī)劃

環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂(lè)事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出，全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5―65.8dB(A)，有些城市噪聲平均等效聲級(jí)超過(guò)60dB (A)，道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0―76.3dB (A)。噪聲對(duì)人們的工作、生活健康帶來(lái)許多危害。因此對(duì)噪聲污染的綜合整治規(guī)劃刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉娜.關(guān)于城市改造中的綠化問(wèn)題分析.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2007年5月.

作者簡(jiǎn)介：

焦琳禹，遼東學(xué)院08級(jí)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)本科生。

篇2

關(guān)鍵詞:資源環(huán)境 自主創(chuàng)新 環(huán)保法制 環(huán)境治理

1.中國(guó)的資源環(huán)境現(xiàn)狀

1.1資源消耗現(xiàn)狀

從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)來(lái)看, 國(guó)內(nèi)自然資源已經(jīng)難以支撐傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí)資源供需缺口持續(xù)增大, 對(duì)外依存度高,進(jìn)口量不斷攀升。總體看, 我國(guó)多數(shù)重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量總量不足, 人均占有少; 大宗礦產(chǎn)稟賦不佳,開(kāi)發(fā)利用成本高;國(guó)內(nèi)后備資源不足,供應(yīng)能力增長(zhǎng)困難;重要礦產(chǎn)品特別是石油儲(chǔ)備不足,難以應(yīng)付突發(fā)事件,資源安全缺乏保障。

1.2環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有代價(jià)的。能源開(kāi)采和利用,直接影響環(huán)境。百分之八十的湖泊斷流枯竭，三分之二的草原沙化，絕多部分森林消失，近乎百分百的土壤板結(jié)。自20 世紀(jì)90 年代中期以來(lái), 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有2/ 3 是在環(huán)境污染和生態(tài)破壞的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。由煤炭燃燒形成的酸雨造成的經(jīng)濟(jì)損失每年超過(guò)1 100 億元人民幣。土地沙化、水土流失、怪病流行、氣候變暖、臺(tái)風(fēng)熱浪等環(huán)境問(wèn)題勢(shì)必成為嚴(yán)重制約著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙。

2.中國(guó)資源環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源

2.1創(chuàng)新能力不足

我們國(guó)家作為一個(gè)制造大國(guó)，我們的基礎(chǔ)創(chuàng)新能力和制造大國(guó)的地位是不相匹配的。人口、資源、環(huán)境問(wèn)題的制約對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展形成了現(xiàn)實(shí)的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)長(zhǎng)期處于勞動(dòng)密集型、高能耗、高物耗、高環(huán)境污染、低效益的產(chǎn)業(yè)狀況，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，制造技術(shù)總體落后，國(guó)人辛勤勞動(dòng)卻所得無(wú)幾，一些出口企業(yè)甚至只能靠國(guó)家出口退稅才能維持生存。

2.2資源開(kāi)發(fā)利用不合理

根據(jù)我國(guó)憲法及自然資源法律的規(guī)定，所以自然資源均歸國(guó)家及集團(tuán)所有，但由于缺乏具體資源產(chǎn)權(quán)主體代表，在制度上沒(méi)有明確中央政府、地方政府、部門以及所在居民的義務(wù)從而導(dǎo)致各種所有者為爭(zhēng)奪資源開(kāi)發(fā)權(quán)益而不顧資源的持續(xù)利用，導(dǎo)致嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞。我國(guó)目前無(wú)論是資源的價(jià)格還是環(huán)境的價(jià)格都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格,從而造成能源的過(guò)度消費(fèi)和能源利用的低效率。

2.3環(huán)保法律制度不完善、考核監(jiān)管體制不健全

盡管我國(guó)資源環(huán)境法律法規(guī)存在不完善之處,甚至有些方面尚有缺失,導(dǎo)致環(huán)保部門執(zhí)行能力不足。政府沒(méi)有形成對(duì)資源的合理利用和環(huán)境保護(hù)方面強(qiáng)有力的激勵(lì)約束作用。在環(huán)保監(jiān)管上, 我們國(guó)家的環(huán)境保護(hù)涉及很多部門, 為了順利開(kāi)展一個(gè)環(huán)保項(xiàng)目, 環(huán)保部往往需要與其他部委進(jìn)行不斷的協(xié)調(diào),以期得到理解與合作。在資源環(huán)境審計(jì)上，環(huán)境審計(jì)作為政府審計(jì)的重要組成部分,還存在環(huán)境審計(jì)體系不健全、環(huán)境審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)積累等,存在對(duì)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的降低與防范關(guān)注度不夠等許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

3.解決中國(guó)能源問(wèn)題的基本戰(zhàn)略

3.1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)以下4個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：（1）從“高資源消耗、高污染排放、低經(jīng)濟(jì)效益”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源消耗少、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益高”的模式；（2）從以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)協(xié)同增效的“綠色經(jīng)濟(jì)”；（3）從對(duì)資源掠奪式開(kāi)發(fā)、對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的“生態(tài)侵略型經(jīng)濟(jì)”，向人與自然和諧發(fā)展的“和諧型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變；（4）通過(guò)進(jìn)行大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)，修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境，從“生態(tài)赤字”向“生態(tài)盈余”轉(zhuǎn)變。

3.2增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

真正做到自主創(chuàng)新，總的來(lái)說(shuō)，必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新的動(dòng)力，完善實(shí)現(xiàn)、保護(hù)、支持、激勵(lì)自主創(chuàng)新的機(jī)制，提高職工的素質(zhì)。1、需要盡可能保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新2、健全技術(shù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、資源市場(chǎng)，為自主創(chuàng)新提供有利的技術(shù)、資本、資源條件，形成合理資源價(jià)格，加大成本壓力,推動(dòng)由低成本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向高技術(shù)取勝，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的壓力和動(dòng)力3、完善創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，增大研發(fā)投入4、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、職工培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和創(chuàng)新能力5、消除壟斷和不合理保護(hù)，完善企業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，真正形成競(jìng)爭(zhēng)壓力，改進(jìn)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，給自主創(chuàng)新提供制度保證。

3.3合理開(kāi)發(fā)利用資源

我們應(yīng)努力明晰和強(qiáng)化資源所有者及其各級(jí)人之間的權(quán)利和義務(wù)，積極穩(wěn)妥地調(diào)整水、電、煤、天然氣、油等重要資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,既要反映要素稀缺程度,也要反映市場(chǎng)供求關(guān)系, 從而合理利用資源和能源利用的高效率。另外還要要合理開(kāi)發(fā)利用資源,保證資源對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐在技術(shù)和管理上采取有力的節(jié)能措施,積極實(shí)施節(jié)能工程,構(gòu)筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)體系。要著力改善能源結(jié)構(gòu),提高天然氣和水電在能源構(gòu)成中的比重,大力發(fā)展可再生能源。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源勘探,并積極開(kāi)展國(guó)際能源合作,適當(dāng)利用國(guó)外資源,以滿足不斷增長(zhǎng)的需求。

3.4加強(qiáng)環(huán)保律制建設(shè)、逐步完善考核監(jiān)管體制

要及時(shí)修訂相關(guān)資源環(huán)境法律,為環(huán)保工作提供更完備的法律保障。進(jìn)一步明確地方政府的環(huán)境管理責(zé)任, 把環(huán)保問(wèn)題的長(zhǎng)期影響反映在政績(jī)考核指標(biāo)體系中。環(huán)保監(jiān)管上要有新的舉措 ,以生態(tài)特點(diǎn)為主要依據(jù)劃分管理區(qū)域;采用行政監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、輿論監(jiān)管在內(nèi)的綜合監(jiān)管手段;要積極發(fā)展非政府組織,調(diào)動(dòng)最廣泛的群眾參與監(jiān)督。對(duì)環(huán)境審計(jì)于生態(tài)建設(shè)的有效監(jiān)督作用要有足夠認(rèn)識(shí), 制定完善環(huán)境審計(jì)實(shí)務(wù)提供統(tǒng)一而強(qiáng)有力的審計(jì)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。配合,加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范環(huán)境審計(jì)程序和方法,為宏觀管理部門提供更加全面、可靠的完整的信息,減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn):

[1]任勇.環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的演進(jìn)[J].環(huán)境保護(hù), 2007 , 383.(11A)

[2]劉贛州.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中資源總配置效應(yīng)的實(shí)證分析[J].求是學(xué)刊,2007 年1 月第34 卷第1 期

[3]銀溫泉,劉強(qiáng).全球化視野下的中國(guó)發(fā)展之路: 和平發(fā)展的中國(guó)[J].新世界出版社,2006 , 1.

[4] 方行明.中國(guó)“資源欠賬”問(wèn)題辨析[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2009年第四期

篇3

關(guān)鍵詞： 初中數(shù)學(xué) 圖形變換 問(wèn)題解決 案例分析

在知識(shí)發(fā)展過(guò)程中，教與學(xué)是解決矛盾的最常見(jiàn)的途徑，為使教學(xué)成為解決矛盾的有效途徑，一線教師應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷充電，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找?guī)椭鷮W(xué)生解決問(wèn)題的有效途徑.頻繁出現(xiàn)的“圖形變換”的試題，讓我們欣喜地看到了龍巖初中教育的進(jìn)步，時(shí)代提出了圖形研究的方向：由過(guò)去的靜態(tài)圖形向現(xiàn)在的動(dòng)態(tài)圖形的轉(zhuǎn)變，改變以往學(xué)習(xí)圖形的方式，學(xué)習(xí)更有用的數(shù)學(xué)，充分發(fā)揮數(shù)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的作用，服務(wù)于社會(huì)的各行各業(yè).

在數(shù)學(xué)問(wèn)題的研究中，常常要用到變換的方法.圖形變換就是幾何圖形在平面上滿足某種條件的運(yùn)動(dòng).運(yùn)用圖形變換將分散的點(diǎn)、線段、角等已知圖形轉(zhuǎn)移到恰當(dāng)?shù)奈恢茫瑥亩狗稚⒌臈l件都集中在某個(gè)基本圖形中，建立起某種數(shù)量關(guān)系，進(jìn)而使問(wèn)題得以轉(zhuǎn)化解決.

一、圖形變換型問(wèn)題教與學(xué)的現(xiàn)狀分析

雖然圖形變換的問(wèn)題學(xué)生早有接觸，但是經(jīng)過(guò)問(wèn)題同屬一類專題復(fù)習(xí)訓(xùn)練后，老師和學(xué)生仍然存在很大的困惑，題目千變?nèi)f化，學(xué)生難以突破，原因何在？

教師對(duì)圖形變換的思想方法理解不到位：大多數(shù)教師只停留在圖形變換的定義，性質(zhì)及簡(jiǎn)單的圖形變換的作圖或圖形的欣賞層面上.圖形變換包含兩種非常重要的數(shù)學(xué)思想：轉(zhuǎn)化思想與數(shù)形結(jié)合思想.這一點(diǎn)為許多教師所忽視.若老師缺乏對(duì)圖形變換的深入研究，則一批學(xué)習(xí)尖子對(duì)這塊知識(shí)的思想方法會(huì)是一塊空白，導(dǎo)致在實(shí)踐中看不到學(xué)生圖形變換思想方法的能力體現(xiàn)，因此在教學(xué)中圖形變換問(wèn)題成了老師和學(xué)生的數(shù)學(xué)陰影.

學(xué)生對(duì)圖形變換的思想方法理解的差異：每個(gè)學(xué)生的生活閱歷，理解能力和已有知識(shí)水平的差異導(dǎo)致學(xué)生對(duì)圖形變換思想方法的學(xué)習(xí)效果也有差異.在實(shí)際教學(xué)中要求的梯度較大，導(dǎo)致不同層面的學(xué)生理解和應(yīng)用層次差異明顯，有些學(xué)生對(duì)基本的定義理解很吃力，但有部分學(xué)生對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生了極其濃厚的興趣，在原有扎實(shí)的空間與圖形論證功底的前提下，很快地實(shí)現(xiàn)了圖形變換思想方法的突破，具備解決圖形變換的綜合題的能力.

二、圖形變換型問(wèn)題的解決途徑

初中數(shù)學(xué)里討論的圖形變換包含全等變換和相似變換.全等變換主要有平移、翻折、旋轉(zhuǎn).相似變換主要研究位似.圖形變換型問(wèn)題的解決途徑是需要我們通過(guò)實(shí)驗(yàn)、操作、觀察和想象的方法分析運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)，在圖形的運(yùn)動(dòng)變化過(guò)程中找到不變量，建立數(shù)量關(guān)系然后解決問(wèn)題.

問(wèn)題：（1）求ABC的面積；

（2）求矩形DEFG的邊DE與EF的長(zhǎng)；

（3）若矩形DEFG從點(diǎn)B出發(fā)，沿x軸以每秒1個(gè)單位長(zhǎng)度的速度向點(diǎn)A平移，設(shè)移動(dòng)時(shí)間為t（0≤t≤12）秒，矩形DEFG與ABC重疊部分的面積為S，求S關(guān)于t的函數(shù)關(guān)系式，并寫(xiě)出相應(yīng)的t的取值范圍.

解決途徑分析：

（1）夯實(shí)平移變換的基礎(chǔ)理論：

平移是指在同一平面內(nèi)，將一個(gè)圖形整體按照某個(gè)直線方向移動(dòng)一定的距離，這樣的圖形運(yùn)動(dòng)叫做圖形的平移運(yùn)動(dòng)，簡(jiǎn)稱平移.

平移的性質(zhì)：

①經(jīng)過(guò)平移，對(duì)應(yīng)線段平行（或共線）且相等，對(duì)應(yīng)角相等，對(duì)應(yīng)點(diǎn)所連接的線段平行且相等；

②平移變換不改變圖形的形狀、大小和方向（平移前后的兩個(gè)圖形是全等形）；

③平移是由方向和距離決定的。

（2）通過(guò)實(shí)驗(yàn)、操作、觀察和想象的方法分析運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)：

引導(dǎo)學(xué)生制作一個(gè)與問(wèn)題中全等的矩形，最好紙質(zhì)透明（以便在平移的實(shí)驗(yàn)過(guò)程中觀察），隨后讓學(xué)生自行操作，或同伴合作操作，按題目的要求進(jìn)行平移，注意觀察在平移過(guò)程中矩形與ABC重疊的圖形形狀的變化，分析平移的運(yùn)動(dòng)本質(zhì)：在12秒的運(yùn)動(dòng)時(shí)間里矩形向左平移了12個(gè)單位，G點(diǎn)從B點(diǎn)開(kāi)始向終點(diǎn)A停止；平移過(guò)程中重疊的圖形依次為五邊形，直角梯形，直角三角形.

⑶在圖形的運(yùn)動(dòng)變化過(guò)程中找到不變量，建立數(shù)量關(guān)系然后解決問(wèn)題：

②難點(diǎn)分析：在x軸上有6個(gè)點(diǎn)，共15條線段，將這15條線段的長(zhǎng)度一一落實(shí).通過(guò)這些訓(xùn)練，學(xué)生更深一步理解了這個(gè)模型.從而消除了學(xué)生的畏難情緒，排除了心理障礙.在弄清這些線段的前提下，再探究相應(yīng)線段上的高，可以用三角函數(shù)或相似形處理，因此得到了計(jì)算各種情況圖形面積所需的線段長(zhǎng)度.

③問(wèn)題拓展：在計(jì)算重疊面積時(shí)進(jìn)一步確認(rèn)面積計(jì)算的策略：直接計(jì)算與間接計(jì)算，并比較方法優(yōu)劣.矩形EFGD在向左平移疊過(guò)程中與ABC不重疊的部分面積計(jì)算方法？

解題經(jīng)驗(yàn)告訴我們?cè)趲缀螁?wèn)題中，當(dāng)題目給出的條件顯得不夠或者不明顯時(shí)，我們可以將圖形作一定的變換，這樣有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的隱含條件，抓住問(wèn)題的關(guān)鍵和實(shí)質(zhì)，使問(wèn)題得以突破，找到滿意的答案.圖形變換是一種重要的思想方法，它是一種以變化的、運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)處理孤立的、離散的問(wèn)題的思想，很好地領(lǐng)會(huì)這種解題的思想實(shí)質(zhì)，并能準(zhǔn)確合理地使用，在解題中會(huì)收到奇效，也將有效提高思維品質(zhì).

總之，平移，旋轉(zhuǎn)，軸對(duì)稱，位似等圖形變換是空間思維能力訓(xùn)練的最佳體操，運(yùn)用它思考圖形問(wèn)題會(huì)使我們體會(huì)到思維的敏捷，感悟到數(shù)學(xué)的優(yōu)美.作為老師，我們應(yīng)該將圖形變換的思想方法貫穿于日常的教學(xué)中，有目的地引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)一類一類圖形變換進(jìn)行歸類研究，把握好新舊知識(shí)之間的聯(lián)系與遷移，應(yīng)用好圖形變換的數(shù)學(xué)思想方法，實(shí)現(xiàn)具體與抽象的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)知識(shí)之間的融會(huì)貫通，培養(yǎng)學(xué)生的多元與創(chuàng)新數(shù)學(xué)思維品質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的要求.

參考文獻(xiàn)：

[1]初中數(shù)學(xué)教與學(xué).2012.

篇4

[關(guān)鍵字]水工環(huán) 地質(zhì)

[中圖分類號(hào)] P5 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-2-219-2

1水工環(huán)地質(zhì)工作的研究現(xiàn)狀分析

水工環(huán)地質(zhì)工作包括了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)三大部分。其研究?jī)?nèi)容涉及到了人類生存和發(fā)展，對(duì)一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或是社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著關(guān)鍵性的影響。

（1）水工環(huán)地質(zhì)工作的發(fā)展趨勢(shì)分析

水工環(huán)地質(zhì)工作的發(fā)展變化首先表現(xiàn)在驅(qū)動(dòng)機(jī)制的變化。由于地質(zhì)工作具有其自身的特點(diǎn)，傳統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制表現(xiàn)為供給驅(qū)動(dòng)，而在新的時(shí)代背景下，這種驅(qū)動(dòng)模式顯然已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。為此，地質(zhì)工作需要轉(zhuǎn)變理念，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人類社會(huì)需求為新的起點(diǎn)，為滿足人民生產(chǎn)生活，特別是公眾的生產(chǎn)生活需求而不斷改進(jìn)。

水工環(huán)地質(zhì)工作的發(fā)展其次表現(xiàn)在工作領(lǐng)域的不斷拓寬。水工環(huán)地質(zhì)工作內(nèi)容豐富，涉及面廣，涵蓋了地質(zhì)工作的方方面面。新時(shí)期的到來(lái)又為水工環(huán)地質(zhì)工作賦予了新的責(zé)任。就目前而言，水工環(huán)地質(zhì)工作的工作內(nèi)容不僅包括了地質(zhì)勘探、礦產(chǎn)找尋等傳統(tǒng)任務(wù)，還包括了對(duì)各類礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)和保護(hù)，以及對(duì)新能源、新礦產(chǎn)的研發(fā)。這使得水工環(huán)地質(zhì)工作的重心發(fā)生了改變，同時(shí)也受到了越來(lái)越多的重視。

水工環(huán)地質(zhì)工作的另一個(gè)發(fā)展表現(xiàn)在服務(wù)意識(shí)日益增強(qiáng)。水工環(huán)地質(zhì)在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要為政府服務(wù)，使用的強(qiáng)制性的行政指令，官方色彩嚴(yán)重。如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮已經(jīng)涌來(lái)，水工環(huán)地質(zhì)工作的發(fā)展同樣也離不開(kāi)市場(chǎng)。這就需要水工環(huán)地質(zhì)工作改革以往的工作模式，以服務(wù)機(jī)構(gòu)的態(tài)度為社會(huì)提供有效的服務(wù)。努力改革服務(wù)方式， 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)， 提高服務(wù)水平， 真正體現(xiàn)服務(wù)優(yōu)先， 更好地發(fā)揮地質(zhì)工作應(yīng)有的作用。此外， 全球地質(zhì)工作另一趨勢(shì)是以科技為先導(dǎo)， 廣泛采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)， 特別是信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于地質(zhì)工作各個(gè)領(lǐng)域， 以提高工作效率和成果質(zhì)量[1]。

（2）水工環(huán)地質(zhì)工作問(wèn)題分析

水工環(huán)地質(zhì)工作經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，逐步形成了完善的發(fā)展體系和研究方法，機(jī)構(gòu)設(shè)置日趨合理，人員專業(yè)素養(yǎng)不斷提高，服務(wù)效率也不斷得到改善。但我們還應(yīng)該看到，由于各種因素的影響，水工環(huán)地質(zhì)工作依然存在許多問(wèn)題，如項(xiàng)目立項(xiàng)缺少統(tǒng)籌，研究方向不穩(wěn)定，缺乏長(zhǎng)期考慮、水工環(huán)地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍不健全等。這也從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了水工環(huán)地質(zhì)工作有著很大的提升空間。

首先，項(xiàng)目立項(xiàng)缺少統(tǒng)籌，研究方向不穩(wěn)定，缺乏長(zhǎng)期考慮。水工環(huán)地質(zhì)的發(fā)展經(jīng)過(guò)了數(shù)十年的實(shí)踐，已經(jīng)初步形成了一套項(xiàng)目規(guī)范。但在具體的部門和具體的操作過(guò)程中，仍然存在問(wèn)題。表現(xiàn)在項(xiàng)目的立項(xiàng)方面缺乏整體的統(tǒng)籌，有時(shí)候沒(méi)有在客觀調(diào)研的基礎(chǔ)上就盲目的上項(xiàng)目，或者是項(xiàng)目的立項(xiàng)沒(méi)有考慮到客觀的經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境，導(dǎo)致項(xiàng)目缺乏整體性。同時(shí)在研究上注重短期效益，研究方向隨著效益的變化而變化，不利于開(kāi)展長(zhǎng)期的地質(zhì)工作，而這恰恰是在地質(zhì)工作中所必須堅(jiān)持的。

其次，水工環(huán)地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍不健全。相對(duì)于其他的行業(yè)而言，地質(zhì)行業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)相對(duì)偏冷的行業(yè)，因?yàn)榈刭|(zhì)工作比較辛苦，而且常年出門在外，工作比較單一乏味，導(dǎo)致許多人不愿意從事地質(zhì)工作。這種情況導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果就是地質(zhì)隊(duì)伍專業(yè)人員的相對(duì)缺乏，不僅如此，就是在已經(jīng)走入了地質(zhì)隊(duì)伍的人員中，依然是以老一輩的地質(zhì)工作者為主力，年輕的技術(shù)人員忽視野外工作，基礎(chǔ)地質(zhì)的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，缺乏深入扎實(shí)的野外工作，影響了自身水平的提高，也出不了高質(zhì)量成果。因此這樣的專業(yè)隊(duì)伍，跟不上水工環(huán)行業(yè)發(fā)展進(jìn)度，造成開(kāi)展的很多項(xiàng)目滯后現(xiàn)象。

再次，地質(zhì)工作成果的轉(zhuǎn)化亟待加強(qiáng)。水工環(huán)地質(zhì)工作是為公眾服務(wù)的，也需要講究經(jīng)濟(jì)效益，如果沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)入不敷出，導(dǎo)致工作的困難。因此，只有在水工環(huán)地質(zhì)工作的成果被用戶采納并付諸實(shí)施以后，才有可能發(fā)揮其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益。近年來(lái)，水工環(huán)地質(zhì)工作取得了一系列成果也較大的進(jìn)展，但在社會(huì)上未產(chǎn)生多少效應(yīng)，很多工作開(kāi)展完成后，成果便進(jìn)入資料室而無(wú)人問(wèn)津，這無(wú)疑削弱了水工環(huán)地質(zhì)工作人員的工作積極性和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2遙感技術(shù)在地質(zhì)工作中的運(yùn)用

現(xiàn)代地質(zhì)工作的展開(kāi)越來(lái)越依賴先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)儀器，這其中，很重要的一個(gè)方面就是遙感技術(shù)。遙感技術(shù)是從人造衛(wèi)星、飛機(jī)或其他飛行器上收集地物目標(biāo)的電磁輻射信息，判認(rèn)地球環(huán)境和資源的技術(shù)。它是60年代在航空攝影和判讀的基礎(chǔ)上隨航天技術(shù)和電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展而逐漸形成的綜合性感測(cè)技術(shù)。航空航天遙感通過(guò)利用安裝在飛行器上的遙感器感測(cè)地物目標(biāo)的電磁輻射特征，并將特征記錄下來(lái)，供識(shí)別和判斷。航空和航天遙感能從不同高度、大范圍、快速和多譜段地進(jìn)行感測(cè)，獲取大量信息。因此航空和航天遙感技術(shù)在地質(zhì)勘探、地質(zhì)信息采集等方面獲得廣泛的應(yīng)用。例如氣象觀測(cè) 、資源考察、地圖測(cè)繪等。

隨著遙感技術(shù)的發(fā)展，地質(zhì)勘探工作對(duì)信息要求精確性和準(zhǔn)確度也在不斷增加，主要表現(xiàn)在一下方面：進(jìn)行地面，航空，航天多層次遙感，建立地球環(huán)境衛(wèi)星觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)；傳感器向電磁波譜全波段覆蓋，信息地圖繪制更加精確；圖象信息處理實(shí)現(xiàn)光學(xué)與電子計(jì)算機(jī)混合處理，因入其他技術(shù)理論方法，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分類和模式識(shí)別；實(shí)現(xiàn)遙感分析解譯的定量化與精確化[2]。

3加強(qiáng)水工環(huán)地質(zhì)工作的對(duì)策分析

（1）加深行業(yè)改革，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

改革是指改掉存在的、不合理的部分，使之更加合理完善。就水工環(huán)地質(zhì)而言，行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)瓶頸，當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題就是深化行業(yè)改革，改變過(guò)去落后的運(yùn)作模式，盡快的融入到市場(chǎng)中去，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保改革，最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體的發(fā)展。本世紀(jì)之初，水工環(huán)地質(zhì)工作曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)一次大的變動(dòng)，曾經(jīng)也有過(guò)不理解和迷茫，但十年之后的今天，我們看到了改革的成效，正是因?yàn)楫?dāng)初市場(chǎng)化改組的實(shí)現(xiàn)，才為水工環(huán)地質(zhì)的發(fā)展注入了新的活力，提升了水工環(huán)地質(zhì)的工作效率，加快了水工環(huán)地質(zhì)工作的發(fā)展，使其更好的服務(wù)社會(huì)大眾。

（2）解放思想，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)

解放思想是指打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題。使思想觀念沖破舊習(xí)慣勢(shì)力的禁錮和束縛，把主觀世界的思維意識(shí)與變化了的客觀實(shí)際結(jié)合起來(lái)，克服那些不符合實(shí)際的“習(xí)慣思維”和“主觀偏見(jiàn)”用發(fā)展變化的觀點(diǎn)創(chuàng)造性的改造客觀世界。過(guò)去水工環(huán)地質(zhì)工作的行政化色彩嚴(yán)重，效率較低，平臺(tái)局限在政府部門，發(fā)展空間受限。在融入了市場(chǎng)體系以后，工作局面迅速打開(kāi)，不僅在服務(wù)質(zhì)量上得到了提升，而且在平臺(tái)上建設(shè)上也大大跨進(jìn)了一步，在為政府部門服務(wù)的同時(shí)也為企業(yè)、社會(huì)個(gè)人服務(wù)，同時(shí)技術(shù)也得到了革新，

形成水工環(huán)領(lǐng)域信息系統(tǒng)架構(gòu)，打通給予網(wǎng)絡(luò)信息的社會(huì)服務(wù)主渠道。

（3）引入新技術(shù)，提升工作效率

新世紀(jì)是技術(shù)日新月異，信息更新迅速的時(shí)代，如今，學(xué)科間的融合在不斷加深，交叉學(xué)科不斷涌現(xiàn)，以信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的高新技術(shù)的出現(xiàn)為水工環(huán)地質(zhì)工作朝著縱深方向發(fā)展提供了契機(jī)。目前，對(duì)水工環(huán)地質(zhì)工作的要求越來(lái)越高，對(duì)地質(zhì)勘探、地質(zhì)測(cè)量、環(huán)境調(diào)研等工作的準(zhǔn)確、精確化要求日益提高，這無(wú)疑使得包括遙感技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)成為了新型水工環(huán)地質(zhì)工作的左膀右臂。在新的時(shí)代背景下，我們必須嚴(yán)格落實(shí)水工環(huán)地質(zhì)工作的新要求，努力提升地質(zhì)工作的效率，使地質(zhì)工作為國(guó)家、民族造福。

4結(jié)語(yǔ)

自上世紀(jì)80年代以來(lái)，在新一輪科技浪潮的洗禮下，全球化的步伐日益加快，全世界成為了一個(gè)互相聯(lián)動(dòng)，彼此共通的整體，每一個(gè)地區(qū)的地質(zhì)問(wèn)題都會(huì)對(duì)其他地區(qū)產(chǎn)生影響，如印度洋大海嘯、厄爾尼諾現(xiàn)象等。科技的進(jìn)步也帶來(lái)了水工環(huán)地質(zhì)工作手段的進(jìn)步，為解決這些問(wèn)題提供了契機(jī)。水工環(huán)地質(zhì)工作在當(dāng)代的新發(fā)展主要表現(xiàn)在地質(zhì)工作的驅(qū)動(dòng)機(jī)制、主要任務(wù)、工作內(nèi)容和服務(wù)領(lǐng)域等方面都發(fā)生了深刻的變化。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，就必須進(jìn)行了改革和調(diào)整。唯有如此，才能使地質(zhì)工作真正的實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值和科學(xué)意義。

參考文獻(xiàn)

篇5

【關(guān)鍵詞】 突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案編制 問(wèn)題 解決辦法

一、前言

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。我國(guó)目前的應(yīng)急預(yù)案體系按責(zé)任主體分為國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和臨時(shí)應(yīng)急預(yù)案，本文主要針對(duì)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行探索分析。

二、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及開(kāi)展現(xiàn)狀

我國(guó)在企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理方面的起步較晚，原來(lái)所的針對(duì)性文件很少，且都是綱領(lǐng)性文件，如《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等，沒(méi)有對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制程序、要素、方法提出具體要求，也沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范等。直到《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南（試行）》的，才有了一部真正意義的預(yù)案編制指導(dǎo)文件。

三、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制中存在的問(wèn)題

1、與其他各級(jí)各類預(yù)案的銜接性不夠。目前編制的很多應(yīng)急預(yù)案僅關(guān)注于企業(yè)自身，在自說(shuō)自話；雖然在編制依據(jù)里面寫(xiě)到了當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T及周邊企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案，但沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)，未做到預(yù)案間的有效銜接。

2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別不清。1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與安全風(fēng)險(xiǎn)相混淆；2）業(yè)主單位與編制單位的溝通不夠，導(dǎo)致調(diào)查不全面；3）風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)專業(yè)性不夠。

3、預(yù)防措施不全面、缺乏可操作性。1）處置措施不具體；2）響應(yīng)情況不明確。

4、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分組不明確、職責(zé)不全面。由于報(bào)告編制的模式化，對(duì)于具體企業(yè)的事故分級(jí)及其響應(yīng)、各部門的職責(zé)、分工都不夠明確，很多都泛泛而談。

5、未落實(shí)應(yīng)急培訓(xùn)、演練制度。現(xiàn)在很多業(yè)主單位編制應(yīng)急預(yù)案的目的就是應(yīng)付任務(wù)，預(yù)案編制完成后往往束之高閣，失去了預(yù)案編制的意義。

四、如何更好的編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、注重應(yīng)急預(yù)案的銜接，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的公開(kāi)。企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件急預(yù)案是區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)，要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動(dòng)，預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對(duì)方，同時(shí)要針對(duì)附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件，制定相應(yīng)的對(duì)策措施。在預(yù)案的編制、評(píng)審過(guò)程中，邀請(qǐng)周邊企事業(yè)單位、公眾參加，根據(jù)其反饋意見(jiàn)不斷改善預(yù)案。

2、加強(qiáng)業(yè)主單位與編制單位的互動(dòng)，強(qiáng)化編制人員的培訓(xùn)。1）成立應(yīng)急預(yù)案編制小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位和業(yè)主單位應(yīng)組成預(yù)案編制聯(lián)合工作小組，編制工作小組組長(zhǎng)最好由企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，編制小組成員應(yīng)包括環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生、生產(chǎn)工藝等多專業(yè)、高素質(zhì)人員組成。預(yù)案編制小組組長(zhǎng)必須親自把關(guān)，調(diào)動(dòng)各專業(yè)、部門的力量及積極性，杜絕討論會(huì)流于形式。2）強(qiáng)化編制人員的培訓(xùn)，提高編制水平。環(huán)保主管部門有必要定期舉辦預(yù)案編制培訓(xùn)班，請(qǐng)相關(guān)專家講解預(yù)案編制的專業(yè)知識(shí)；預(yù)案編制單位也應(yīng)組織員工進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)，對(duì)預(yù)案編制相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，預(yù)案編制人員也應(yīng)加強(qiáng)自學(xué)，提高專業(yè)水平。

3、統(tǒng)一事件分級(jí)、預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)分級(jí)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在事故分析基礎(chǔ)上確定重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件、一般突發(fā)環(huán)境事件，對(duì)應(yīng)確定各類事故的預(yù)警級(jí)別，確定響應(yīng)分級(jí)、機(jī)構(gòu)及人員，制定不同響應(yīng)分級(jí)下的響應(yīng)措施。

4、定期進(jìn)行培訓(xùn)及演練。除了理論知識(shí)培訓(xùn)外，還應(yīng)進(jìn)行定期演練，以提高實(shí)際事故應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練分為部門演練、單位演練和配合政府部門演練三級(jí)。演練結(jié)束后應(yīng)急總指揮對(duì)此次演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，主要是指出演練過(guò)程中銜接程度、熟悉程度、程序執(zhí)行程度等問(wèn)題，并要求有針對(duì)性的進(jìn)行改善。

結(jié)論：目前，突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制，在一定程度上可預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，并通過(guò)及時(shí)有效的應(yīng)急處置減小突發(fā)事件造成的環(huán)境影響。因此，提高應(yīng)急預(yù)案編制水平，提高應(yīng)急預(yù)案的完善性、有效性、可操作性，對(duì)于加強(qiáng)環(huán)境管理、有效處置突發(fā)環(huán)境事件具有十分重要的意義。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā)[2010]113 號(hào)）文件[Z].

[2] 邊歸國(guó).我國(guó)企業(yè)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的研究[J].中國(guó)環(huán)境管理，2013，5（4）： 35-42.