地震災(zāi)害預(yù)防精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇地震災(zāi)害預(yù)防，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、地震對(duì)檔案的危害及分析

地震對(duì)檔案的危害主要有以下情況：

1．檔案裝具被砸毀(木制裝具全部被砸碎)，檔案散亂被埋壓在瓦礫和泥土中，使檔案受到嚴(yán)重危害。一是地震時(shí)房屋倒塌、檔案裝具損毀，特別是磚混結(jié)構(gòu)庫房地震時(shí)傾該倒塌，木質(zhì)裝具被砸碎，使檔案埋在廢墟之中，加之地震后天氣異常，伴有陰雨發(fā)生，使不能及時(shí)扒出的檔案被雨水浸泡形成檔案磚。二是灰塵中帶有大量棱角的固體顆粒，使檔案受到嚴(yán)重磨損。三是灰塵吸附有酸堿性成分，會(huì)加速檔案紙張的老化和字跡褪變。四是灰塵帶有大量霉菌孢子，檔案制成材料(紙張和字跡)在高溫和高濕環(huán)境中受到霉菌嚴(yán)重污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，唐山地震后清理出的被埋壓檔案，90％以上受到霉菌不同程度的危害。五是檔案被埋壓在廢墟中受到機(jī)械性損傷，紙張被折或被撕裂斷開等。六是檔案被砸丟失。地震后，有的檔案被埋壓太深，有的因發(fā)生地面位移或檔案人員震亡埋壓位置無法確定，有的因分散保管，不能及時(shí)扒出，致使檔案丟失。

2．地震引發(fā)水患淹毀檔案。檔案庫房一般設(shè)在一層或地下室，檔案容易被水淹毀。(1)地震發(fā)生后造成供水管道被震裂或扭斷，流水進(jìn)入地下室，造成檔案被水淹，同時(shí)地上庫房也有受水浸的可能。(2)震后陰雨不斷，地面積水全部涌人防空洞或地下室，致使檔案被淹。(3)由于地震引起的土地返漿，地面冒水或泥漿，使一層以下檔案庫房的檔案被水淹或泥漿污染。

3．地震引發(fā)火災(zāi)燒毀檔案。(1)建筑物、構(gòu)筑物倒塌后，電線短路瞬時(shí)引起火花而引燃周圍其他可燃物發(fā)生火災(zāi)燒毀檔案資料。唐山礦冶學(xué)院(今河北理工大學(xué))圖書館火災(zāi)，就是由于電線短路而引發(fā)火災(zāi)燒毀圖書資料的典型實(shí)例。(2)爐火蔓延引起火災(zāi)燒毀文件材料。當(dāng)時(shí)我國北方普遍用爐火做飯，地震發(fā)生后房屋倒塌，引起爐火蔓延而未被急于搶救傷員的人們發(fā)現(xiàn)，致使一些尚未歸檔的文件材料被燒毀。值得慶幸的是震后調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)爐火蔓延燒毀大量檔案的實(shí)例。

4．人為造成檔案的次生災(zāi)害。地震后，人的第一需求就是生存需求。從事的一切活動(dòng)首先是解決衣、食、住、行問題，因此可能人為地對(duì)檔案造成某些次生災(zāi)害。(1)把文件資料作為助燃物燒毀。由于震后短時(shí)內(nèi)不能解決食用問題，人們?yōu)榱顺漯囈獰鹱鲲?，有時(shí)自覺或不自覺地?fù)煨┍辉疑⑹У奈募Y料作為助燃物引火做飯、燒水、消毒等等。(2)震后快速清墟復(fù)建造成大量檔案資料受損。地震造成的損失是巨大的，面臨的問題比比皆是，解決居民衣、食、住、行問題是市委當(dāng)時(shí)工作的著力點(diǎn)。而外地來唐的救援、援建隊(duì)伍的主要任務(wù)也是搶救傷員和清墟復(fù)建，缺乏對(duì)檔案資料的搶救保護(hù)意識(shí)。因此，有些檔案資料或是因清理不當(dāng)受損、或是被誤裝入清墟車輛而遺失。(3)有些人把震散的檔案、圖書資料據(jù)為已有，造成檔案、圖書資料的丟失。唐山市圖書館圖書資料的丟失就屬此類情況。

5．由于震后保管條件惡劣，致使被搶救出的比較完好的檔案資料又重新受到二次損害。震后，有些單位人員傷亡較少、領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)較強(qiáng)，及時(shí)組織人員對(duì)檔案資料進(jìn)行搶扒和搶救，使許多檔案資料免受損失，有些檔案資料被扒出后仍完好無損。但是震后工作條件很差，一無庫房、二無裝具，只能把扒出的檔案資料打成捆裝入麻袋放在露天，用油氈或塑料布苦好。條件好的也只是放在帳篷或臨時(shí)搭建的簡易窩棚里。這樣本來較為完好的檔案資料，又重新受到潮濕、光照和灰塵沙土的污染，有的還會(huì)被蟲蛀、鼠咬或發(fā)霉變質(zhì)、字跡褪色或脫落，使檔案受到二次危害。

二、地震災(zāi)害的預(yù)防措施

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》將地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建這四個(gè)環(huán)節(jié)稱為防震減災(zāi)活動(dòng)，確定了“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的我國防震減災(zāi)工作方針，把我國的防震減災(zāi)工作以法律的形式確定下來。國務(wù)院還頒布了《破壞性地震應(yīng)急條例》等法規(guī)，充分體現(xiàn)了國家政府對(duì)防震減災(zāi)工作的高度重視，也充分說明了地震災(zāi)害預(yù)防的重要性。

檔案是國家重要的信息資源。減輕地震災(zāi)害對(duì)檔案館及檔案資料的破壞，充分發(fā)揮檔案信息資源在防震、抗震救災(zāi)與重建中的作用尤為重要。

1．建設(shè)抗震防災(zāi)的檔案館。地震毀壞檔案資料的主要形式是震毀存放檔案資料的檔案館建筑，進(jìn)而引起火災(zāi)、水患、污染等其他災(zāi)害使檔案資料遭到破壞。因此，新建檔案館必須條例符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(試行)》要求，具備抗震防災(zāi)能力。

建造抗震防災(zāi)檔案館，首先要選好地址。新建檔案館選址必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，避開易造成地震災(zāi)害的不利地段。如地震易發(fā)地帶及其附近地區(qū)，地下水位較淺和土質(zhì)松軟的古河道、沙灘地等，地勢較陡的山坡及河壩旁，地下有溶洞的地方等，避免造成投資浪費(fèi)和工程隱患。檔案館要遠(yuǎn)離有易燃易爆物的場所，躲開有污染腐蝕性氣體單位的下風(fēng)向，避免上空高壓輸電線路通過。建造檔案館宜選擇地勢較高、場地干燥、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安全，同時(shí)交通方便。

其次，檔案館建筑設(shè)計(jì)要做到科學(xué)合理，既抗震又適用。要嚴(yán)格按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(試行)》要求和地震行政主管部門提供的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和設(shè)防。檔案館建筑要規(guī)則整齊，盡量減少凸出凹進(jìn)、高低錯(cuò)落；建筑結(jié)構(gòu)以框架結(jié)構(gòu)為宜，并設(shè)有地下室。

最后，檔案館建設(shè)施工，要選擇正規(guī)的、技術(shù)力量雄厚的施工隊(duì)伍，確保工程質(zhì)量。同時(shí)，防火、防水、防污染、防人為破壞等綜合防災(zāi)設(shè)施齊備。

2．現(xiàn)有檔案館建筑抗震能力評(píng)價(jià)和加固。現(xiàn)有檔案館建筑一般為多層鋼筋混凝土建筑，也有少數(shù)多層磚砌體建筑。無論何種結(jié)構(gòu)建筑，凡未按地震行政主管部門提供的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和施工的，都應(yīng)進(jìn)行檔案館建筑抗震能力評(píng)價(jià)，確定該檔案館所能達(dá)到的抗震能力。達(dá)不到抗震能力標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行加固。

現(xiàn)有檔案館建筑加固。首先，要根據(jù)國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，查出本地區(qū)有烈度參數(shù)。然后，請(qǐng)專業(yè)建筑設(shè)計(jì)部門按照本地區(qū)抗震設(shè)防要求和現(xiàn)有檔案館建筑抗震能力評(píng)價(jià)結(jié)果，制作檔案館加固設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行加固施工。

為預(yù)防地震引發(fā)火災(zāi)，檔案館庫區(qū)電源總開關(guān)應(yīng)設(shè)在庫處，并設(shè)有防漏電安全保護(hù)裝置，控制導(dǎo)線及檔案庫供應(yīng)導(dǎo)線用銅心導(dǎo)線；檔案館內(nèi)要杜絕明火；檔案館內(nèi)不允許鋪設(shè)燃?xì)夤艿?；用電要注意安全，定期檢查用

電設(shè)施、供電線路，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理；檔案館內(nèi)要配備足夠的滅火設(shè)施，工作人員必須學(xué)會(huì)使用滅火用具。

為預(yù)防地震引發(fā)水患，還應(yīng)做到：檔案館庫上層或屋頂不設(shè)置給水設(shè)施，庫內(nèi)不設(shè)置用水點(diǎn)，給排水管道不穿越庫區(qū)，生活污水管避免安裝在與檔案庫相鄰的墻上；教育工作人員做到安全用水，下班后上班前由保安人員關(guān)開供水總閥門，防止夜間漏水或地震時(shí)造成水管破裂浸毀檔案資料。

此外，檔案館應(yīng)配備抗震防災(zāi)功能的檔案裝具。

3．制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》，各級(jí)檔案館要結(jié)合本館所處地域和實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，從應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍組織、行動(dòng)計(jì)劃等方面制定出具體的地震災(zāi)害預(yù)防措施。破壞性地震應(yīng)急預(yù)案包括：(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組織和職責(zé)；(2)應(yīng)急通訊保障；(3)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、資金、物資準(zhǔn)備；(4)災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備；(5)應(yīng)急行動(dòng)方案。

應(yīng)急行動(dòng)方案除搶險(xiǎn)救災(zāi)措施外，還應(yīng)包括預(yù)防地震后人為造成的檔案次生災(zāi)害措施。即地震發(fā)生后，要將搶扒出的檔案資料要放在地勢較高、通風(fēng)、便于搬運(yùn)檢查的安全地帶；要對(duì)扒出的檔案和尚未倒塌的庫內(nèi)檔案實(shí)行全天候監(jiān)護(hù)；要對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育，不要把檔案資料作為助燃物或據(jù)為已有等。

4．重要珍貴檔案資料可多套分地保存。重要檔案資料實(shí)行多套、分庫保存，是預(yù)防地震危害檔案資料的有效方法之一，也是抗震救災(zāi)的一項(xiàng)得利措施。唐山第一造紙廠檔案在唐山大地震中全部震毀，而唐山市檔案館后庫(設(shè)在遵化縣)保存的該廠底圖，為該廠的恢復(fù)生產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。因此，建議各機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位，對(duì)重要檔案實(shí)行多套備用制，也可備份計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分地保存；對(duì)珍貴檔案進(jìn)行縮微復(fù)制分地保存。

5．關(guān)注地震信息，隨時(shí)做好檔案資料防護(hù)準(zhǔn)備。目前，我國對(duì)地震孕育發(fā)生的規(guī)律已有所認(rèn)識(shí)，對(duì)某些類型的地震做出過一定程度的預(yù)報(bào)。因此中長期預(yù)報(bào)有一定的可信度。鑒于我國目前地震預(yù)報(bào)水平，檔案管理行政部門應(yīng)加強(qiáng)與地震管理部門的聯(lián)系，注意了解地震監(jiān)測部門有關(guān)地震預(yù)報(bào)信息，以便采取相應(yīng)措施，減輕地震災(zāi)害對(duì)檔案資料的破壞。

篇2

蟲媒傳染病的預(yù)防

預(yù)防流行性乙型腦炎、瘧疾、黑熱病等蟲媒傳染病，應(yīng)采取滅蚊、防蚊和預(yù)防接種為主的綜合措施?？刂坪凸芾韨魅驹?，隔離病人。清掃衛(wèi)生死角，疏通下水道，噴灑消毒殺蟲藥水，消除蚊蟲孳生地，降低蚊蟲密度，切斷傳播途徑。做好個(gè)人防護(hù)，避免被蚊蟲叮咬，夜間睡覺掛蚊帳，露宿或夜間野外勞動(dòng)時(shí)，暴露的皮膚應(yīng)涂抹防蚊油，或者使用驅(qū)蚊藥。根據(jù)疫情監(jiān)測動(dòng)態(tài)，及時(shí)給易感人群接種乙腦疫苗。

腸道傳染病的預(yù)防

注意飲水和飲食衛(wèi)生是預(yù)防腸道傳染病的關(guān)鍵。應(yīng)保護(hù)水源(特別是生活飲用水)免受污染。可用漂白粉或漂白粉精片(凈水片)消毒生活飲用水。應(yīng)注意飲食衛(wèi)生，不喝生水，飯前便后洗手，不吃腐敗變質(zhì)或受潮霉變的食品，不吃死亡的禽畜，不用臟水漱口或洗瓜果蔬菜，碗筷應(yīng)煮沸或用消毒劑消毒，刀、砧板、抹布也應(yīng)嚴(yán)格消毒，生熟食品應(yīng)該分開存放，水產(chǎn)品和海鮮食物要煮熟煮透再吃。注意環(huán)境衛(wèi)生，消滅蚊蠅。不隨地大小便，糞坑中加藥殺蛆，動(dòng)物尸體要深埋，有條件的可加放生石灰消毒，土層要夯實(shí)。要及時(shí)消除垃圾、污物、環(huán)境消毒、管理好糞便、垃圾。

接觸土壤后傳染的疾病的預(yù)防

由于地震房屋倒塌，地面裂縫，山體坍塌，江河污染等原因，易造成人員外傷，引起破傷風(fēng)、鉤端螺旋體病和經(jīng)土壤傳播的其他疾病的發(fā)生。因此，破損的傷口不要與土壤直接接觸。對(duì)各種原因引起皮膚破損的人員必須及時(shí)注射破傷風(fēng)抗毒素，對(duì)傷口進(jìn)行清創(chuàng)縫合，給予有效的抗炎對(duì)癥治療。

人畜共患病和自然疫源性疾病預(yù)防

（1）大力開展防鼠、滅鼠和殺蟲、滅蚊為主的環(huán)境整治活動(dòng)，降低蚊、蟲、鼠等傳播媒介的密度。

（2）要管好家禽家畜，豬、狗、雞應(yīng)圈養(yǎng)，不讓其糞便污染環(huán)境及水源，豬、雞糞發(fā)酵后再施用，死禽死畜要消毒后深埋。

（3）管好糞便廁所，禁止隨地大小便，病人的糞尿要經(jīng)石灰或漂白粉消毒后集中處理。

（4）臨時(shí)居所和救災(zāi)帳篷要搭建在地勢較高、干燥向陽的地帶，在周圍挖防鼠溝，要保持一定的坡度，以利于排水和保持地面干燥。床鋪應(yīng)距離地面2尺以上，不要睡地鋪，減少人與鼠、蚊等媒介的接觸機(jī)會(huì)。

食源性疾病的預(yù)防

（1）災(zāi)區(qū)不能吃的食品。除了密封完好的罐頭類食品外，被污水浸泡過的食品不能食用；已死亡的畜禽、水產(chǎn)品;壓在地下已腐爛的蔬菜、水果；來源不明的、無明確食品標(biāo)志的食品；嚴(yán)重發(fā)霉(發(fā)霉率在30%以上)的大米、小麥、玉米、花生等；不能辨認(rèn)的蘑菇及其他霉變食品；加工后常溫下放置4h以上的熟食等。

篇3

地震是群禍之首，是人類生存和文明建設(shè)的大敵。它以巨大的能量，瞬息間使成千上萬乃至數(shù)十萬生靈慘遭傷亡，使人們辛勤勞動(dòng)的成果毀于一旦。隨著人類生產(chǎn)力的不斷提高，地震災(zāi)害隨之出現(xiàn)了人為因素。從某種意義上講，地震災(zāi)害不僅僅是一種單純的自然災(zāi)害，而是自然作用與人類行為共同引起的綜合致災(zāi)過程。人類正確的主觀能動(dòng)性可以大大減輕地震造成的人員傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富損失，而人類防災(zāi)減災(zāi)或應(yīng)變行為的失當(dāng)則會(huì)加重地震災(zāi)害，從而帶來不應(yīng)有的災(zāi)難。歷史地震的教訓(xùn)是十分沉痛的。由于人類自身行為失當(dāng)而致災(zāi)的問題，應(yīng)當(dāng)成為地震對(duì)策研究中一個(gè)不容忽視的重要課題，這對(duì)于減輕未來地震災(zāi)害將會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

一、地震人為災(zāi)害含義辯析

地震災(zāi)害從后果及致災(zāi)過程上分析，一般可分為地震原生（一次）災(zāi)害，地震次生（二次）災(zāi)害和地震衍生（三次）災(zāi)害。按照比較常見的解釋，地震原生災(zāi)害是指地震時(shí)由于地震動(dòng)或地殼斷層的作用，造成建（構(gòu)）筑物的破壞、倒塌及由此引起的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。地震次生災(zāi)害是指因地震誘發(fā)而導(dǎo)致的其它災(zāi)害。如地震時(shí)大壩潰裂，釀成水災(zāi)；爐火傾覆，火種撤出，引起火災(zāi)；建筑物倒塌砸壞劇毒氣體容器，造成毒害，高層建筑破壞引起的玻璃雨撒，油庫、火藥爆炸、燃燒或滑坡、海嘯、泥石流等造成的次生災(zāi)害。地震的三次災(zāi)害又叫地震衍生災(zāi)害或廣義次生災(zāi)害，指因地震災(zāi)害造成的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的職能失調(diào)，社會(huì)秩序混亂，停工停產(chǎn)而造成的重大損失。如電腦控制系統(tǒng)失靈，造成記憶毀滅，指揮系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)失控，災(zāi)民基本生活需求無法保證，傷亡人員得不到及時(shí)救治，社會(huì)治安惡化等系統(tǒng)的不正常反應(yīng)。

地震時(shí)，幾十秒甚至幾秒種這個(gè)短暫的瞬間人們應(yīng)變行為的失當(dāng)，將會(huì)造成嚴(yán)重的傷亡，即所謂的人為災(zāi)害。它與地震原生、次生和衍生災(zāi)害有很大的區(qū)別。錢學(xué)森同志認(rèn)為：“人為災(zāi)害發(fā)生非常頻繁，損失很大，不容忽視，不考慮人為災(zāi)害的災(zāi)害學(xué)是不全面的”。人為災(zāi)害包括：①各種爆炸事故；②火災(zāi)；③核工廠事故；④化工廠泄放毒物事故等。可見，這里所講的人為災(zāi)害是相對(duì)于自然災(zāi)害而言的人為致災(zāi)過程。本文所說的人為災(zāi)害，是指地震時(shí)由于人們的應(yīng)變行為不當(dāng)或因地震謠傳、誤傳而引起的錯(cuò)誤行為造成的災(zāi)害。其前提是地震自然災(zāi)害或地震謠傳、誤傳的大環(huán)境。

二、人為災(zāi)害成因分析

一是對(duì)地震災(zāi)害心理上的誤解和扭曲。地震作為一種自然災(zāi)害，有其孕育、發(fā)展和爆發(fā)的過程，對(duì)于地震，人類并不是一無所知。但是由于地震巨大的破壞性，給人們心理上蒙上了一層可怖的陰影，對(duì)地震既存有戒心，又有僥幸。從心理傾向和情感上看，人們對(duì)地震普遍關(guān)注，渴望了解地震，而又憎惡和恐懼地震，聞?wù)鹦捏@，談?wù)鹕儯挥酗L(fēng)吹草動(dòng)，就不辯真?zhèn)?，驚慌失措，造成悲慘結(jié)局的原因，主要是由于不良心理素質(zhì)所致。

二是地震、抗震科普知識(shí)匱乏，應(yīng)急應(yīng)變能力低下。從地震抗震知識(shí)了解程度上看，真正了解的是少數(shù)，一無所知的也是少數(shù)，大部分則屬一知半解。這種認(rèn)識(shí)上的匱乏和心理素質(zhì)的障礙，反映到行為上，必然盲目行動(dòng)，導(dǎo)致錯(cuò)誤行為。震時(shí)人們?yōu)暮旧隙际怯捎诓欢谜_的地震應(yīng)急避難方法所致，稍有震感，就盲目外逃或跳樓。1556年1月23日華縣發(fā)生8級(jí)大地震，死亡83萬多人。幸存者秦可大在地震后一文中深有感觸地寫到：“卒然聞變，不可疾出，伏而待之，縱有覆巢，可寄完卵，力不可辦者，預(yù)擇空隙之地，審趨避可也。”他列舉了李羔外逃覆壓而死，左熙躲在床下，“賴床格支撐，止傷一指，是避者反遇害焉”。曾經(jīng)遭受過地震災(zāi)難的唐山及刑臺(tái)、海城等地群眾總結(jié)的“小震不用跑，大震跑不了，要想把命保，就地躲藏好”的順口溜，是有充分科學(xué)依據(jù)的。

三、減輕人為災(zāi)害的對(duì)策

歷史地震的慘痛教訓(xùn)，向我們提出了一個(gè)十分重要的問題，就是在遭遇未來地震襲擊時(shí)，怎樣才能有效地減輕人為災(zāi)害，在地震時(shí)恐怖的一瞬間，真正做到臨震不亂，隨機(jī)應(yīng)變，審時(shí)度勢，保命求生。

（1）單位減災(zāi)對(duì)策

單位及社會(huì)團(tuán)體，是城市的基本單元和重要組成部分，其抗震能力的提高，對(duì)減輕地震災(zāi)害至關(guān)重要。

1.單位都要把抗震工作作為大事，列入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制；

2.廣泛開展宣傳教育，普及地震、抗震科普知識(shí)，提高廣大職工的抗震意識(shí)和震時(shí)的應(yīng)急應(yīng)變能力。

3.組織抗震防災(zāi)演習(xí)和專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，提高技術(shù)素質(zhì)和快速反應(yīng)能力；

4.學(xué)校、幼兒園、俱樂部和農(nóng)貿(mào)市場等人流集中的公共場所都要編制應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施。

5.重要部位和崗位，要有嚴(yán)明的紀(jì)律和安全操作規(guī)程，震時(shí)嚴(yán)禁逃崗或因錯(cuò)誤操作造成不應(yīng)有的災(zāi)害。

6.在短臨預(yù)報(bào)后，對(duì)群眾搭建的防震棚的防火安全等問題要作出明確規(guī)定，認(rèn)真搞好宣傳，及時(shí)組織檢查，防患予未然。

（2）家庭應(yīng)急對(duì)策

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，落實(shí)家庭應(yīng)急對(duì)策，對(duì)抗震防災(zāi)工作有著十分重要的意義。

1.家庭成員都要全面了解震前準(zhǔn)備、臨震應(yīng)急、震時(shí)自救、震末搶險(xiǎn)和震后救災(zāi)等各個(gè)時(shí)段的具體要求。

2.每個(gè)家庭成員都要了解住所周圍的環(huán)境條件及避震的場地、路線和有關(guān)規(guī)定。

3.每個(gè)家庭成員都要熟悉水電閘、閥的位置及煤氣爐灶的應(yīng)急關(guān)閉操作要求。

4.每個(gè)家庭成員都要懂得搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本知識(shí)，學(xué)會(huì)簡易的急救方法。

5.臨震前要清理家中易爆、易燃物品，容易塌落的高架物品及陽臺(tái)的花盆、磚塊等危險(xiǎn)物品。

6.在短臨預(yù)報(bào)后或出現(xiàn)大量宏觀前兆異常震情十分緊張時(shí)，應(yīng)建立家庭抗震防災(zāi)應(yīng)急箱（包），準(zhǔn)備必要的熟食、飲水、手電、蠟燭、常用藥品、小型收音機(jī)等，以備震后使用。

（3）個(gè)人自救對(duì)策

在地震發(fā)生時(shí)的短暫瞬間，人們應(yīng)變行為的正確與否，是減少人為災(zāi)害的關(guān)鍵。

1.居住平房的人員，如果屋外有空曠野地，地震時(shí)可審時(shí)度勢，隨機(jī)應(yīng)變，以最快的速度外出避震或就地隱蔽在室內(nèi)較安全的地方。

2.居住樓房的人員，地震時(shí)千萬不要驚慌跳樓或外逃，應(yīng)立即躲避在家俱、床、桌子或灶房、廁所和空間較小的房間，主震后立即撤離。

3.如果地震發(fā)生在夜間，不要因?qū)ふ乙挛锘虼┮碌⒄`時(shí)間，要爭分奪秒立即向安全地帶轉(zhuǎn)移或就近隱蔽。

4.地震時(shí)，凡逃出屋外的人員，不要在狹窄的小胡同或高大建筑物、高壓線附近逗留。

篇4

關(guān)鍵詞：汶川地震；次生地質(zhì)災(zāi)害；預(yù)防措施

中圖分類號(hào)：P565

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-2374（2012）30-0107-03

四川省和其鄰省市由于汶川大地震的發(fā)生，不僅在大范圍內(nèi)造成了災(zāi)難性的破壞，而且還殃及到了全國多數(shù)地區(qū)甚至是境外地區(qū)，這次地震是我國自建國以來最具破壞性的一次地震。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近7萬人在這次地震中喪生，36萬人受傷，1500萬人被緊急轉(zhuǎn)移安置，累計(jì)受災(zāi)人數(shù)達(dá)到4550萬人，重災(zāi)區(qū)面積達(dá)10萬平方公里。相較于這次地震所帶來的危害，其本身所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害更為嚴(yán)重，給國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的威脅和破壞，所以，災(zāi)后重建應(yīng)該首要考慮的問題是對(duì)其進(jìn)行有效的預(yù)防。本文從汶川地區(qū)所特有的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和由地震引起的地質(zhì)災(zāi)害所具有的特征作為出發(fā)點(diǎn)。

1　汶川的地質(zhì)條件

龍門山是汶川大地震的地震發(fā)生帶，平行于龍門山脈的三條大斷裂控制著龍門山的地震活動(dòng)和地質(zhì)結(jié)構(gòu)。龍門山因這三條大斷裂分為了兩個(gè)條帶，自西向川西平原延展的主要有：茂縣-汶川大斷裂、后龍門山、北川-映秀大斷裂、前龍門山、江油-都江堰大斷裂。龍門山的后緣邊界即茂縣-汶川大斷裂，其是邛崍山、岷山和龍門山的分界。高山和中山是后龍門山的主要組成部分，其山勢十分陡峭，海拔最低值為3500m，山體的構(gòu)成部分主要有巖石、花崗巖類及奧陶系、寒武系和志留系所屬的下古生界地層。后龍門山和前龍門山既是北川-映秀大斷裂的天然分界，也是其主中央斷裂。前龍門山的山體主要構(gòu)成部分為上古生界和中生界地層（上古生界包括二疊系、泥盆系和石炭系；中生界包括自堊系、三疊系和侏羅系），其山勢十分緩和。龍門山區(qū)和四川盆地形成了江油-都江堰大斷裂，也可稱為龍門山的主前緣斷裂或主邊界斷裂，由于沖積扇其東側(cè)逐漸發(fā)育形成了廣袤的扇形平原。龍門山主中央斷裂是此次汶川大地震的震中，其運(yùn)動(dòng)特征為逆沖運(yùn)動(dòng)，即下盤巖體做向下的運(yùn)動(dòng)和上盤巖體做向上的運(yùn)動(dòng)，而且伴隨著順時(shí)針方向的水平滑動(dòng)。由于震中斷層破裂引發(fā)了地震，導(dǎo)致破裂在龍門山的主中央斷裂處迅速擴(kuò)展，使得其主后緣斷裂和主邊界斷裂的變形和運(yùn)動(dòng)加劇，其破裂長度長達(dá)約300km，其擴(kuò)展延伸的速度平均為3.1km/s，導(dǎo)致其破壞范圍的擴(kuò)大和破壞程度的深化。

2　地震次生地質(zhì)災(zāi)害的主要預(yù)防措施

此次災(zāi)后的重建，其首要舉措是對(duì)次生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)防。地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防原則為結(jié)合綜合治理和規(guī)避、聯(lián)合短期和長遠(yuǎn)的工程措施。

2.1　調(diào)查監(jiān)測泥石流和滑坡

調(diào)查監(jiān)測泥石流和滑坡，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行圈定，制定相關(guān)的防治規(guī)劃。在災(zāi)區(qū)對(duì)次生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行普遍調(diào)查，進(jìn)一步確認(rèn)可能發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)地區(qū)，預(yù)測災(zāi)害規(guī)模和類型，動(dòng)態(tài)監(jiān)測重點(diǎn)的泥石流和滑坡，規(guī)劃和制定具體的應(yīng)急救災(zāi)和防治

措施。

2.2　規(guī)避居民點(diǎn)和工程建設(shè)

次生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)避居民點(diǎn)和工程建設(shè)，對(duì)震區(qū)開展工程建設(shè)，如城鎮(zhèn)、橋梁、鐵路和工廠等的修建，應(yīng)盡量避免在滑坡體上進(jìn)行施工和建造，選擇開闊、平坦的平原和盆地。車站、公路、鐵路和橋梁的建造應(yīng)盡力避開泥石流、滑坡和崩塌的易發(fā)的危險(xiǎn)地帶，盡量避免對(duì)邊坡的開挖；應(yīng)該科學(xué)合理地對(duì)礦山進(jìn)行開采，且在開采過程中應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的排水措施；而對(duì)廢土和礦渣堆放地區(qū)的選擇應(yīng)當(dāng)為開闊、低洼和少水的地區(qū)，避免廢礦渣的亂堆、亂采，以維持山體的穩(wěn)定，防止山體遭到破壞。

2.3　堅(jiān)持恢復(fù)和保護(hù)植被

應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持恢復(fù)和保護(hù)植被，對(duì)草本植物、喬木以及灌木進(jìn)行聯(lián)合種植的原則，在對(duì)植被進(jìn)行恢復(fù)的同時(shí)對(duì)幸存植被進(jìn)行保護(hù)，因地制宜地做好森林防火、退耕還林和封山育林的工作?；謴?fù)和保護(hù)植被的根本是控制各類泥石流、崩塌體和滑坡體

源頭。

2.4　工程治理

如若交通干線、樞紐、村鎮(zhèn)和水庫堤壩等關(guān)系國計(jì)民生的建筑物附近有泥石流和滑坡發(fā)生的可能性，則要對(duì)其實(shí)施工程治理?；轮卫砉こ谭譃閮纱箢悾嚎够こ毯蜏p滑工程?？够こ讨饕沁\(yùn)用抗滑相關(guān)的工程建筑對(duì)其部分或者全部滑坡進(jìn)行抵擋，以期免于或者減輕滑坡所造成的災(zāi)害；而減滑工程主要是通過對(duì)地下水、地形和土質(zhì)等狀態(tài)進(jìn)行改變，進(jìn)而緩和或停止滑坡運(yùn)動(dòng)。其具體措施

如下：

2.4.1　對(duì)滑坡體上的地表水進(jìn)行排除和防滲處理。通過溝排水工程的建設(shè)迅速匯集滑坡內(nèi)的雨水并將其排除至滑坡外。水溝分排水溝和集水溝，排水溝主要是排除匯集的水；集水溝的主要組成部分是橫貫斜坡的溝渠，主要用于對(duì)地表水和雨水的匯集。兩者同時(shí)處理防滲工作，具體來說就是被覆處理邊坡的坡面和坡頂，若該地段透水性弱，則對(duì)其重要部分及時(shí)進(jìn)行防滲處理；若該地段透水性強(qiáng)，則對(duì)其已經(jīng)發(fā)生的裂縫處用水泥漿或粘土進(jìn)行填充，并加蓋薄膜。

2.4.2　地下水的排除過程主要如下：地表以下3m的地下水可利用明溝和暗溝相結(jié)合的方法進(jìn)行排水，其中暗溝又分為排水暗溝和分集水暗溝，通常情況下，每間隔20～30m處修建一個(gè)檢查井或集水池；地表深度超過3m的地下水運(yùn)用鉆孔的方法進(jìn)行排水，其中地表深度在3～5m的地下水運(yùn)用鉆孔的方法進(jìn)行排水，地表深度在5m以下的地下水運(yùn)用斜孔進(jìn)行排水，其孔徑約為60ram，并設(shè)置2～3層鉆孔，這樣既可以做到深層水的排除，同時(shí)也可以對(duì)淺層水進(jìn)行排除。當(dāng)其他區(qū)域的地下水順著其他通道或含水層大量涌入滑坡區(qū)時(shí)，需要在區(qū)外建造地下水截水墻，截?cái)嗷聟^(qū)流入的地下水，誘導(dǎo)其排出地表。

2.4.3　削方減重適用于小型滑坡，其主要做法是在準(zhǔn)確把握滑坡面的分布情況、滑坡滑動(dòng)趨向和滑坡規(guī)模后，將滑坡后部土體削去，填土鎮(zhèn)壓前沿，以此達(dá)到增強(qiáng)滑坡穩(wěn)定性的目的。

2.4.4　修建抗滑樁的具體措施：用35～40cm孔徑的鉆頭于滑坡前沿處垂直穿過滑面，然后插入工字鋼或鋼管，在滑面下1/3處打入樁基；鉆孔也可用1.5～2.0m直徑的豎井進(jìn)行替代，鋼筋混凝土為其井內(nèi)主要充填物?？够瑯恫粌H有增加預(yù)應(yīng)力的效果，還有抗滑阻擋的作用。

2.4.5　修建檔墻的具體措施：首先挖開滑坡前沿，然后通過網(wǎng)架搭建鋼筋混凝土墻。檔墻作為抵擋工程，主要適用于對(duì)滑坡前沿進(jìn)行填土反壓，這樣不僅可以穩(wěn)定上部斜坡處的滑動(dòng)，也可以穩(wěn)定單個(gè)坡體滑動(dòng)。

2.4.6　因河岸常年遭受河床下切和河流侵蝕降低了坡體的穩(wěn)定性，使其在地震時(shí)常常發(fā)生滑坡現(xiàn)象。為減少這種現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)做好加固河床、導(dǎo)流工程和防護(hù)堤護(hù)岸等工作，以防止河岸遭受侵蝕，從而維持岸坡的穩(wěn)定。

2.5　避免修建居民建筑和工程設(shè)施

在易受泥石流影響的地區(qū)，居民建筑和工程設(shè)施應(yīng)避免在此處修建。若無法規(guī)避這種現(xiàn)象的發(fā)生，則必須加強(qiáng)對(duì)泥石流的治理和監(jiān)測，應(yīng)根據(jù)具體情況，對(duì)泥石流進(jìn)行綜合治理。

2.5.1　關(guān)于引水工程和修建蓄水的治理。于水體補(bǔ)給區(qū)處修建截流水溝、調(diào)洪水庫和引水渠等，用于對(duì)泥石流上游的水源進(jìn)行集中切斷或

截留。

2.5.2　攔擋工程的修建主要包含有護(hù)坡、攔沙壩、擋土墻和谷坊等，在泥石流的流通區(qū)進(jìn)行層層攔截。

2.5.3　排導(dǎo)工程的修建應(yīng)選在堆積區(qū)或流通區(qū)，其主要工程包括順?biāo)畨?、排?dǎo)溝渡槽、導(dǎo)流堤和急流槽等，其目的主要在于將地下水和地表水排除出泥石流區(qū)域。

2.5.4　停淤工程的修建應(yīng)選在下游平坦開闊的河床段或低洼平坦的堆積扇上，其主要工程有攔淤庫和停淤場。

2.5.5　固結(jié)泥石流物源。通過淺井和淺鉆用水泥漿對(duì)松散物質(zhì)運(yùn)用電滲和加壓灌注等方法進(jìn)行固結(jié)，礦渣主要使用化學(xué)凝固劑進(jìn)行膠結(jié)，用來避免堆積的松散體液造成泥石流。

3　結(jié)語

篇5

[關(guān)鍵詞] 災(zāi)難;衛(wèi)生;健康教育

[中圖分類號(hào)]R193

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B

[文章編號(hào)]1674-4721(2009)08(a)-139-03

作為東莞市第二批援川醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)隊(duì)員,參與了映秀鎮(zhèn)災(zāi)后衛(wèi)生防疫重建工作。繼應(yīng)急狀態(tài)之后,映秀鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫工作進(jìn)入常規(guī),但健康教育一直是衛(wèi)生防疫工作中的重要內(nèi)容。為此,結(jié)合應(yīng)急狀態(tài)和常態(tài)時(shí)的衛(wèi)生防疫工作情況,就災(zāi)后健康教育主要目的、方式和效果等作一初步研究和探討。

1 對(duì)象和方法

1.1 對(duì)象

汶川縣映秀鎮(zhèn)地處四川汶川縣城南部,全鎮(zhèn)面積115.12平方公里。包括1個(gè)居委會(huì)、7個(gè)自然村,轄區(qū)人口(含服務(wù)人口)約12 000人。映秀鎮(zhèn)是此次地震的震中和重災(zāi)區(qū),震后全鎮(zhèn)大部分房屋倒塌,停水、停電,交通、通訊中斷,人員傷亡慘重,震后安置人員5 000多人。

1.2方法

對(duì)映秀鎮(zhèn)震后緊密依靠本地衛(wèi)生人員,以各路援川隊(duì)伍為主要力量的衛(wèi)生防疫工作情況進(jìn)行分析整理,著重了解健康教育工作的目的、方式和效果。

1.2.1 通過查閱資料和記錄日常工作,了解開展災(zāi)后健康教育的情況。

1.2.2 通過查閱資料和報(bào)表,了解映秀鎮(zhèn)震后疾病發(fā)生、食品安全等公共衛(wèi)生狀況,主要是2007年與2008年主要傳染病發(fā)生情況比較,食物中毒發(fā)生情況比較。

1.2.3 通過抽樣調(diào)查等方法,調(diào)查映秀鎮(zhèn)群眾衛(wèi)生知識(shí)知曉率和衛(wèi)生行為形成率,與自身進(jìn)行地震前后對(duì)照。對(duì)映秀鎮(zhèn)八個(gè)村(居)委的農(nóng)居民進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)知曉率和衛(wèi)生行為形成率的調(diào)查。每個(gè)居(村)委以幸存村民名單為基礎(chǔ),利用隨機(jī)數(shù)字表,對(duì)18歲以上者隨機(jī)抽取30戶,每戶1名群眾,共抽取群眾240名,采取入戶調(diào)查的方式,采用統(tǒng)一編制的調(diào)查問卷[1],內(nèi)容包括衛(wèi)生知識(shí)部分和衛(wèi)生行為部分,均為基礎(chǔ)和常見的衛(wèi)生問題,衛(wèi)生知識(shí)部分共10道題,包括認(rèn)為自己震前對(duì)衛(wèi)生知識(shí)知曉和調(diào)查當(dāng)時(shí)對(duì)衛(wèi)生知識(shí)知曉兩個(gè)方面問題,衛(wèi)生行為部分共10道題,亦包括認(rèn)為自己震前已形成此衛(wèi)生行為和震后才形成此衛(wèi)生行為兩個(gè)問題,每題10分,均各100分。所得數(shù)據(jù)用SPSS13.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,采用t檢驗(yàn)方法。同時(shí),調(diào)查內(nèi)容還包括是否接受過衛(wèi)生防疫知識(shí)健康教育,界定辦法[2]為:凡接受過衛(wèi)生防疫宣傳資料,接受過入戶宣傳、接受過知識(shí)講座均視為接受過健康知識(shí)教育。

此外,在被調(diào)查者填寫調(diào)查表的同時(shí),針對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行訪談,主要是發(fā)現(xiàn)是否有為迎合調(diào)查目的而故意夸大或縮小事實(shí)的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正,同時(shí)保證問卷的完整性與效度。

2 結(jié)果

2.1 災(zāi)后健康教育的主要目的

災(zāi)后防大疫一向是公共衛(wèi)生工作的重點(diǎn),自然災(zāi)害過后,由于地理環(huán)境、氣候狀況、人口狀況、生活習(xí)慣、衛(wèi)生條件等的變化,再加上醫(yī)療條件惡劣、疾病監(jiān)測系統(tǒng)的破壞,一些傳染性疾病容易傳播擴(kuò)散,食源性疾病容易發(fā)生,震后映秀由于遇難者多、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,加上氣候溫暖潮濕,蟲媒種類多、密度高等自然條件,災(zāi)后防疫難度更大、任務(wù)更重[3-4]。而傳染性疾病、食源性疾病跟個(gè)人、家庭和社區(qū)衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生條件有非常直接的

關(guān)系,即使存在傳染源,如果養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣和具備了良好的衛(wèi)生行為亦可以減少疾病傳播和發(fā)生。

因此,我們?yōu)暮蠼】到逃劳杏承沔?zhèn)衛(wèi)生院的人、財(cái)、物資源,依靠基層衛(wèi)生防疫人員,主要目的是倡導(dǎo)正確的衛(wèi)生行為和衛(wèi)生習(xí)慣,減少疾病發(fā)生的機(jī)會(huì),與此同時(shí),也重在對(duì)相關(guān)衛(wèi)生人員疾病監(jiān)測報(bào)告和處理的意識(shí)教育。

2.2 災(zāi)后健康教育的主要方式

自然災(zāi)害過后,特別是如8級(jí)地震這樣大的地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)社會(huì)各個(gè)系統(tǒng)破壞是十分嚴(yán)重的,健康教育的軟硬件設(shè)施的破壞,健康教育人員的傷殘,對(duì)道路和環(huán)境的毀壞,使健康教育的方式轉(zhuǎn)而比災(zāi)害前要“低水平、廣覆蓋、更直接”[5]。

2.2.1 初期(地震發(fā)生2個(gè)月內(nèi)),防疫人員主要依賴面對(duì)面交流,口頭宣講的方式;隨著條件的改善,交通的恢復(fù),宣傳資料、宣傳橫幅和宣傳畫也成為主要傳播方式,直到秩序基本恢復(fù),比較全面系統(tǒng)的健康教育方式才得以恢復(fù)。

2.2.2 災(zāi)后健康教育最明顯的一個(gè)特征就是將健康教育與其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作結(jié)合在一起。防疫人員就是在下鄉(xiāng)檢查消殺物品時(shí),在指導(dǎo)消殺時(shí),在檢查捐贈(zèng)食品時(shí),在傳染病個(gè)案調(diào)查時(shí),在進(jìn)行飲用水監(jiān)測時(shí),甚至在與鄉(xiāng)親們閑聊時(shí),只要與災(zāi)民接觸都抓住一切機(jī)會(huì)開展健康知識(shí)宣傳。

2.2.3災(zāi)后健康教育主要發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后常見傳染病如菌痢、甲肝、感染性腹瀉等消化道傳染病,肺炎、流感、結(jié)核等呼吸道傳染病,乙腦、瘧疾、流行性出血熱等蟲媒傳染病的認(rèn)識(shí)[6],開展群防群控,杜絕疫情隱患和病媒孳生條件。健康教育的主要內(nèi)容包括:飲食衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境治理、個(gè)人防護(hù)以及特殊行業(yè)人員的防護(hù)等[7]。筆者所在第二批援川醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)在2008年8月12日～11月9日3個(gè)月的時(shí)間內(nèi),共指導(dǎo)培訓(xùn)村、組衛(wèi)生干部、村級(jí)消毒員25場,共306人次,下村進(jìn)行疾病防治知識(shí)宣教980戶次,涉及2 152人次,開展食品衛(wèi)生宣傳教育88次,受教育群眾2 197人次,發(fā)放宣傳資料3 881張,編輯震后防病順口溜18條,粘貼橫幅52條,張貼宣傳畫201張。

2.3 災(zāi)后健康教育的效果評(píng)價(jià)

2.3.1 近期效果:是否接受過健康知識(shí)教育以及衛(wèi)生知識(shí)知曉和衛(wèi)生行為形成情況。調(diào)查顯示有219人,占91.25%,接受過健康知識(shí)教育。地震前后衛(wèi)生知識(shí)知曉與衛(wèi)生行為形成的分?jǐn)?shù)差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P均

2.3.2 中期效果:傳染病和食物中毒發(fā)生情況。

2.3.2.1 傳染病發(fā)生情況顯示,震后傳染病發(fā)病并無明顯增多趨勢。見表2。

2.3.2.2 食品中毒發(fā)生情況:2007、2008年,映秀鎮(zhèn)均未發(fā)生過大型食物中毒事件。

3 討論

3.1 災(zāi)后健康教育效果明顯

震后,映秀鎮(zhèn)沒有發(fā)生大規(guī)模的食源性疾病安全事件,沒有發(fā)生傳染性疾病爆發(fā)流行,也沒有發(fā)生其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作獲得了各方的充分肯定。除了震后各類醫(yī)療防疫人員支援災(zāi)區(qū),在消殺、衛(wèi)生防疫方面做了大量卓有成效的工作之外,健康教育的效果是十分重要、不容忽視的。調(diào)查顯示,91.25%表示接受過健康知識(shí)教育;衛(wèi)生知識(shí)知曉分?jǐn)?shù)從震前平均70.26分上升到震后89.74分;衛(wèi)生行為形成分?jǐn)?shù)從震前61.86分,上升到震后78.68分。

災(zāi)后一段時(shí)期健康教育的目的重在促使群眾在短期知曉基本衛(wèi)生知識(shí),形成基本衛(wèi)生行為。本次映秀鎮(zhèn)震后防疫工作,把健康教育、衛(wèi)生知識(shí)宣傳作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過發(fā)放和張貼各種宣傳資料、橫幅、開展講座、宣傳專欄以及入戶宣教等形式,提高了居民衛(wèi)生防疫知識(shí)水平。從地震前后衛(wèi)生知識(shí)知曉與衛(wèi)生行為形成情況可以很明確的看到健康教育工作的近期效果;而從傳染病和食物中毒事件發(fā)生情況來看,說明映秀鎮(zhèn)在可見的公共衛(wèi)生環(huán)境上沒有惡化的跡象,截至目前,映秀鎮(zhèn)沒有發(fā)生傳染病的流行和其他公共衛(wèi)生事件,甚至某種程度上比震前更為安全,中期效果也十分明顯。

3.2 災(zāi)后健康教育的問題和改進(jìn)措施

3.2.1 缺乏系統(tǒng)簡明科學(xué)指引災(zāi)后,來自全國各地的衛(wèi)生防疫援助隊(duì)伍,都將健康教育工作作為重要內(nèi)容,健康教育開展了多輪、多樣,也制定了一些宣傳紙質(zhì)媒介和張貼標(biāo)語、橫幅,但仍缺乏針對(duì)災(zāi)后系統(tǒng)、簡明、科學(xué)的綜合指引,能夠既方便衛(wèi)生人員講解,也利于群眾理解。有關(guān)部門,主要是省市級(jí)的疾病預(yù)防控制中心的健康教育部門要承擔(dān)這一責(zé)任,制定相應(yīng)的指引。

3.2.2 兩級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)不完善災(zāi)后,由于鎮(zhèn)、村衛(wèi)生人員傷亡,健康教育設(shè)施的損失,鎮(zhèn)村兩級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)幾乎中斷,衛(wèi)生防疫人員嚴(yán)重缺乏,要靠公立鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院來承擔(dān)這項(xiàng)工作也十分困難,而且臨時(shí)組成的機(jī)構(gòu),缺乏專業(yè)人才,也使網(wǎng)絡(luò)難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要在各級(jí)政府重視下,實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資助,重建衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò),重新健全健康教育網(wǎng)絡(luò)。

3.2.3衛(wèi)生防疫體系從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入常規(guī)軌道還需要一個(gè)過程隨著時(shí)間的推移,各行業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),道路交通恢復(fù),衛(wèi)生防疫工作需要迅速走入常態(tài),健康教育工作也不能僅僅限于災(zāi)后防疫,而要進(jìn)入常態(tài)的經(jīng)常性健康教育工作。在網(wǎng)絡(luò)健全的同時(shí),要根據(jù)季節(jié)變化、疾病譜變化和當(dāng)時(shí)的重點(diǎn)工作開展健康教育工作,使健康教育服務(wù)于公共衛(wèi)生整體工作。

從映秀鎮(zhèn)災(zāi)后開展健康教育的情況和效果來看,在災(zāi)后防疫方面,健康教育起到非常直接和重要的作用,如果能進(jìn)一步統(tǒng)一指引,完善網(wǎng)絡(luò),成為經(jīng)常性的工作,將有助于受災(zāi)地區(qū)的公共衛(wèi)生遠(yuǎn)期安全。

志謝:本文得到汶川縣疾控中心、映秀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)和同志們以及各批援川隊(duì)友們的支持,得到廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目(07004)資助,特此鳴謝。

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