旅游景區的建設精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇旅游景區的建設，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：低碳經濟；低碳旅游；低碳景區；景區創建

一、 研究背景

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”成為全球熱點。通過發展低碳經濟模式與低碳生活方式，實現可持續發展，已經成為21世紀國際社會的共識。

旅游業的發展與環境息息相關，它具有著低碳排放的突出優勢。而旅游景區作為誘發旅游行為的主要因素和旅游業的重要組成部分，不僅具有著發展低碳經濟的巨大優勢，而且可以成為低碳旅游業發展中的先鋒和領跑者???。伴隨著景區的人工化建設、商業化發展、城市化進程的加快，很多旅游景區的環境都遭到了破壞，環境污染日益嚴重。因此，隨著低碳旅游的重要性日益受到人們的重視，景區的低碳化建設勢在必行。

二、 相關理論與實踐

（一） 低碳經濟

“低碳經濟”概念于2003年首先由英國政府在《我們未來的能源—創建低碳經濟》的白皮書中提出?2?。低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的經濟發展模式。

低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展，即依靠技術創新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式，減緩氣候變化。低碳經濟是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步，向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。

（二） 低碳旅游

所謂低碳旅游就是基于生態文明理念，對發展低碳經濟的一種響應模式，即在旅游吸引物的構建、旅游設施的建設、旅游體驗環境的培育、旅游消費方式的引導中，運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，來實現旅游的低碳化發展目標?3?，促進旅游產業生態化發展。低碳旅游是在低碳經濟的大背景下產生的一種新的旅游形式，它是旅游業持續發展的目標。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游發展碳排放量來獲得更大的旅游經濟、社會、環境效益。

低碳旅游讓旅游者認識到在旅游過程中不僅是要享受健康的環境，也有義務創造健康的環境，只有發展低碳旅游才可以實現多贏?4?。低碳旅游豐富了生態旅游的內涵，在一定程度上旅游活動趨向于生態化，使得生態旅游的實現更加豐富和多樣化，并最終實現旅游的可持續發展?5?。

（三） 低碳景區

所謂的低碳型旅游景區即是以旅游吸引物為依托，采用低碳化的建設和經營方式，以滿足旅游者參觀游覽、休閑度假、健身科考等需求的獨立空間區域。低碳型旅游景區是在傳統的旅游景區基礎上，在建設、改造與經營中加入低碳經濟理論與低碳化的發展理念，利用各種新能源、新技術與新管理體制轉變景區的發展模式，使景區從傳統景區向低碳景區轉變，從而實現旅游景區的可持續發展。

與普通景區相比，低碳旅游景區是以節能低碳為核心設計理念；以對景區環境的負面影響最小為管理核心；景區的能源和資源盡量自給自足；景區盡量少排放廢棄物；旅游消費活動符合低碳、環保、可持續要求；并且景區肩負培養游客低碳環保的理念和低碳的生活方式。

三、旅游景區開展低碳旅游的意義

低碳經濟時代，積極推進景區低碳化建設，對于推動旅游的可持續發展具有重要意義：

1.創新景區發展規則。低碳景區的創建是一個系統工程，由于其系統性則催生了新的景區發展規則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標融入到現有的景區評價體系、怎樣在低碳運營模式中改革現有景區的管理模式、怎樣實現替代傳統能源的新能源和新技術、生態文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規則予以引導。

2.有助于推動相關企業走低碳之路。因為旅游業是一個復合型產業，旅游活動涉及“吃、住、行、游、購、娛”六大領域，并且以旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景區為支柱。除此之外，旅游業對其他產業有極強的依賴性及帶動性。所以，旅游業走低碳之路，就必然帶動相關產業走低碳之路，從而推動我國低碳經濟的發展。

3.有助于促進區域低碳產業的整合開發。傳統景區在低碳的建設與改造中，不可避免地將低碳的發展理念向其他產業和區域全面滲透，有利于激活區域優勢資源，構建整合互動機制,推進產業轉型升級，最終實現區域其他產業的低碳進程，構建“互惠共贏”的區域發展模式。

4.有助于傳播低碳理念，增強環保意識，促進公眾養成低碳的生活習慣。在低碳旅游景區的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式，并且通過景區低碳知識的宣傳、碳補償等活動深入了解低碳的意義，教育他們節約資源,主動保護生態環境，在旅游活動結束后繼續堅持低碳生活,逐漸形成生態文明時代的生活方式。

四、旅游景區低碳化建設路徑選擇

低碳旅游景區的培育是一個持續的、動態的系統工程，需要多方舉措、協同共進。

篇2

關鍵詞：旅游景區；品牌建設；創新模式

旅游景區發展主要表現為旅游品牌的競爭，旅游景區的品牌建設是旅游景區的核心競爭力。本文以武當山為例，就旅游景區品牌建設的模式進行創新性的研究和初步的探討。

一、品牌形象塑造創新

品牌形象塑造創新就是旅游景區將自身個性化的信息在市場中推廣，并使之具有一定的知名度。旅游景區應該以其獨特的經營方式擴大景區的市場規模，使旅游者通過該形象認知旅游景區。可見，旅游景區品牌塑造有多種渠道的選擇，因此把景區特點傳遞給旅游者就成為旅游景區的重要目標之一。

武當山是老牌景區，是著名的道教圣地，也是國家重點風景名勝區。但是隨著新景區的不斷增多，全國旅游市場競爭日趨激烈，塑造新的旅游形象成為武當山亟待解決的問題。針對旅游形象塑造，武當山應著力做好以下幾點：

（一）品牌形象要調整

旅游者的需求、愛好隨著時間的推移、社會的發展而變化，因此，旅游景區要根據市場的動態變化不斷調整策略。如武當山要在原有的觀賞性景點的基礎上，以培育新的旅游消費熱點和新的利潤增長點為依托，舉辦大型宗教朝拜盛典，吸引海內外游客到武當山觀光；并在不同季節有針對性的進行形象宣傳和促銷，讓游客對武當山有不同的感知。武當山還應該在道教文化上下功夫，確定“中華道教第一名山”的品牌主題，以樹立形象，擴大影響。

（二）形象定位要準確

旅游景區在其市場范圍內的準確定位非常重要，這是旅游景區品牌塑造的關鍵。好的品牌定位是旅游景區成功的重要保障，旅游品牌定位就是在原有形象的基礎上，創造具有鮮明個性和獨立形象的旅游賣點，最終贏得市場客源。武當山在品牌定位上就要進行充分的市場調研，深入挖掘道教文化的內涵，并借助文學作品中對道教文化名人的描述，興建文化長廊，通過策劃一系列旅游活動項目，打響“道教名山”的至尊品牌，奠定武當山在中國旅游景區的地位。

（三）品牌創意要新穎

旅游景區的發展是一個動態的過程，要求對旅游景區精心策劃，并不斷推出新的旅游產品。因此，品牌創意是旅游景區發展的靈魂，是品牌成功的關鍵。新意的策劃可以避免景區雷同，從而給旅游者留下深刻的印象。武當山自古以來就是天下名山，被譽為“自古無雙勝境，天下第一仙山”。重點策劃包裝武當文化項目，豐富旅游活動，形成名山秀水一體化，將武當道教文化、武當武術、武當古建筑等資源進行有效整合，大力開發武當武術修學、古建筑鑒賞、民歌民俗等特色專項旅游產品的推廣，創建知名旅游品牌。

二、品牌營銷推廣創新

品牌的經營不僅要經營好形象力，還要經營好注意力。當今旅游業的發展就是爭奪注意力的競爭，因此，提升旅游景區知名度就要靠品牌有效傳播。長期以來，武當山形象單一、地方特色不濃一直制約著武當山對外品牌形象的推廣，也影響了旅游者對武當山的進一步了解。為此武當山應該在品牌推廣上加大力度，通過加大旅游品牌市場營銷，實現品牌傳播的有效運作。

（一）借助媒體宣傳的強勢作用

以強勢電視媒體為依托，聯動電臺、報紙、雜志、網絡等，展開超強度全方位立體式宣傳攻勢，形成持續不斷的影響力和高強度的視聽沖擊力。眾多新聞媒體的宣傳報道，可以聚焦游客的吸引力，并提升道教名山武當山知名度和美譽度，旅游品牌也就轉化為持續的生產力。還可以同旅游主流媒體合作，定期舉辦品牌點評活動，從品牌定位、品牌傳播、旅游管理、發展潛力等多方面讓旅游者對武當山進行立體客觀的了解，同時對旅游品牌進行有效的傳播，極大地提升品牌形象。

（二）借助節事活動的拉動效應

“皇家修道場，百姓朝武當”。武當山是我國著名的道教名山，源遠流長的道教歷史、仙山瓊閣般的道教建筑、梵音天成的玄都仙樂、獨具神韻的武當功夫以及高深神秘的道教養生構成了博大精深的武當道教文化。可以依托武當山的文化特色，舉辦節事活動，通過其強大的拉動效應，使武當山這一品牌鮮明立體。通過活動的開展，樹立武當山新形象，提高其知名度，從而為全面提高武當山旅游環境質量和旅游形象品位，最終為其品牌形象推廣帶來良好的效益。

（三）借助政府職能的有效保障

政府部門要做好旅游景區的規劃編制、理順管理體制、古建筑的保護與管理、部門配套設施與資金投入等方面的宏觀調控。正確處理世界文化遺產的保護與開發的關系，在保護的前提下加快武當山旅游經濟的發展。對旅游景區發展實施有效的監控，保障景區在健康的軌道上發展。

三、品牌管理體制創新

目前我國旅游景區的發展還依靠政府的決策和主導作用。武當山要在品牌管理上致力于創新，改變傳統的政府主導的局面，全面推行政府主導的品牌建設。

（一）推行政府管理

武當山要充分發揮政府主導的優勢和作用，領導決策者要進一步增強旅游品牌意識，將品牌經營管理放在戰略管理的高度，在科學決策的基礎上對武當旅游發展和品牌建設進行指導和協調，運用全新的模式進行品牌管理，舉辦旅游品牌推介會，通過政府景區的聯動發展，為武當山在國際范圍內樹立道教名山的形象做出貢獻。

（二）理順經營管理

旅游景區目前被眾多部門管轄，很大程度上影響了旅游景區的管理。體制上的障礙造成了旅游景區管理上的混亂和低效，使得某些旅游景區為了獲得片面的經濟效益，忽視聯合協作，景區之間因為信息之間溝通的不暢，致使區域景點條塊分割，建設重復雷同。因此，武當山必須盡快建立協調機制，理順經營管理，打破部門之間的利益紛爭，明確各自為政的局面，把武當山建成為權責明確的獨立法人，為建立品牌景區提供良好的宏觀環境。

（三）建立管理輸出模式

武當山作為道教名山，世界知名旅游景區，要利用專業化的管理技術，把無形資產效益化。要開發思路，運用企業參股、抵押、保證金等企業運作方式，實行開發管理、培訓管理，并通過擁有一批高素質的經營管理專業人才隊伍，提供給母體經營景區良好的經濟效益。通過建立管理輸出模式，既可以為景區帶來經濟效益，同時也為其他景區的發展提供借鑒經驗。

四、品牌維護機制創新

旅游景區的品牌和其他產品一樣具有生命周期，對旅游景區品牌要進行定期維護，通過對品牌的維護可以有效的保證品牌的知曉度和美譽度，延長旅游景區品牌的生命周期。

（一）實行品牌跟蹤監測機制

武當山以宏偉的建筑著稱，其古建筑始建于唐，歷經數百年滄桑，現存有近5萬平方米，這些古建筑按照“真武修仙”的道教故事，統一設計布局，體現了建筑與自然的高度和諧，被譽為“我國古建筑成就的展覽”，并在1994年列為“世界文化遺產名錄”。因此，要對旅游品牌進行跟蹤檢測，對破壞古建筑的行為要進行有效懲罰，同時對景區實施監控，建立動態的數據系統，將武當山景區的開發和保護結合起來，維護品牌在較長時間內的可持續發展。

（二）完善景區保護法規制度

完善景區保護法規和相關制度，樹立當地居民保護武當山有形旅游資源和無形文化旅游產品的意識，除當地居民外，旅游者、各旅游企業要自覺遵守國家有關名勝古跡、世界文化遺產保護的相關法規，同時當地政府還應該同文物保護和建設部門制定具體的管理辦法和相應的法律制度。必須對旅游景區的經濟發展、規劃建設、土地管理等做出相關的政策，明確保護的程序和財政資金。如可以從景區收入中提取相應的比例作為武當山古建筑建設的保護資金。

（三）建立危機預警反饋體系

旅游景區品牌的維護還包括建立旅游預報、旅游應急預報、受損品牌的修復工作等，以此來樹立景區的公眾誠信度。首先，要建立旅游預報，即對不同時期旅游景區的游客容量等進行預報，引導游客分流；二是建立責任制，成立安全領導小組負責旅游安全問題；三是成立應急預案，可以及時應對突發事件；四是對受損品牌進行修復，消除負面影響，重新樹立品牌形象。

五、品牌資源整合創新

（一）創建景區聯盟

武當山作為湖北省“兩山一江”品牌景區，要通過整合旅游資源，將其周邊景區和武漢市景區進行區域旅游合作，提高區域旅游產業的整體市場競爭能力，共同做大湖北旅游品牌，以特色線路為基礎，實現產業對接，建立以產品為紐帶的營銷整體，提高整個景區聯盟的知名度和競爭力，通過有效的資源整合，建立全國范圍內的旅游資源的統一品牌，借此進一步擴大知名度，保持旅游者重游的幾率，最終實現大品牌下的共贏。

（二）打造整體產品

根據武當山現有旅游產品發展的趨勢，應該將以武當山道教文化為主題的旅游產品作為基本產品和旅游實體，同時將武當武術、武當古建筑等旅游產品作為延伸產品，增加旅游者參與的熱情和積極性。旅游整體產品應該包括基本產品、期望產品、延伸產品和潛在產品，通過打造“中國道教第一山”來深化旅游景區的品牌形象。

（三）實施協同營銷

旅游景區的聯合營銷是對旅游資源和產品的整合、策劃、包裝、推廣等一系列活動，可以提升旅游目的地的整體形象，塑造區域化的旅游品牌，吸引更多的客源，通過分擔營銷費用，協同進行營銷宣傳、品牌建設、產品促銷等方面營銷活動，以達到資源優勢互補，營銷效益最大化的目標。

（四）建立信息共享

景區之間的資源整合要真正取得成功，必須達到信息交流的通暢和各類資源的共享。因此，要更新信息觀念，引入信息技術，加強信息平臺建設實現資源的共享，同時對客戶資源也要實現共享，完善網上交流平臺，及時將各個方面工作簡報、近期旅游特色項目等上傳，開展網上營銷互助，帶動區域經濟的聯動發展。

六、結語

目前我國旅游景區在品牌建設和管理上面還處于初步發展階段，武當山作為道教名山應該意識到品牌對于景區未來發展的重要性。通過對旅游景區的形象塑造，將品牌管理與具體的品牌建設相結合，同時對品牌管理的全過程進行系統的把握，綜合運用多種營銷方式加大旅游景區的宣傳力度，武當山品牌建設的有效探索，必將對國內老景區的發展起到積極的示范作用。

參考文獻：

1、翦迪岸.試論人造旅游景區的建設經營與創新發展[J].旅游學刊,2000(4).

2、王崧,韓振華.關于旅游品牌的深層思考[J].社會科學家,2001(6).

3、杜青龍,袁光才.城市品牌定位理論與實證分析[J].西南交通大學學報(社會科學版),2004(6).

4、姚作為.我國旅游業品牌化進程初探[J].經濟經緯,2001(5).

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關鍵詞：旅游景區；媒體宣傳；新聞宣傳

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）33-0281-01

一、新聞媒體宣傳

媒介主要有印刷媒介和電子媒介兩大類，在傳播學中，新聞媒體宣傳就相當于我們通常所說的大眾傳播。大眾傳播，就是利用廣播、電視、書籍、報紙、雜志等傳播媒介向人們傳遞信息、思想和觀念的過程。旅游景區品牌要想被公眾所接受，除了自身的戰略定位外，離不開媒介的傳播。

把一個旅游景區品牌傳達給公眾并使之認同，媒介在其中扮演著很重要的角色，不同媒介的傳播特點會對旅游景區品牌推廣產生不同的效果，這要求旅游景區在通過媒介推廣品牌時，必須了解各類媒介的功能特點，把握好媒介的傳播過程，有選擇地使用。

二、新聞媒體宣傳對旅游景區品牌的影響

旅游景區決定進行品牌推廣，就要依靠各種手段和方式傳遞品牌信息，大眾傳媒無疑是最好的選擇。媒介通過自身作為信息傳播的手段和渠道，對社會公眾的認知、判斷、決定以及相關行為施加自己的影響，特別是媒介持續的信息傳播，“塑造和控制”人們的關注點。傳播效果是檢驗傳播活動是否成功的重要尺度，傳播活動只有達到了預期的效果，才算一次真正意義上的有效傳播。由此可見，新聞媒體宣傳對旅游景區品牌的推廣有著積極的意義。

（一）新聞媒體宣傳可以塑造景區品牌

新聞媒體宣傳是旅游景區塑造品牌的重要環節，它連接著品牌構建和品牌實現兩個環節，起著承上啟下的重大作用。新聞媒體宣傳是實現旅游景區與旅游者進行有效溝通，以在其心目中形成良好品牌形象的關鍵所在。

（二）新聞媒體宣傳可以放大品牌效應

一個旅游景區的品牌力量來源于什么？不斷打造。而不斷打造靠的就是媒體，媒體的宣傳十分重要。如果一個旅游景區要走出區域、走出國門肯定要靠媒體，媒體的作用是什么呢？它放大了品牌效應。

（三）新聞媒體宣傳可以顯示旅游景區品牌特有的文化內涵和價值

在現代社會，大眾傳媒在文化的傳播上扮演了至關重要的角色，發揮了全面而重要的作用。同時，作為一種傳播手段，大眾傳媒也不是被動的承擔傳播任務，其發展也成為社會文化前進的一種力源。大多數旅游景區都具有豐富的文化資源，旅游景區品牌中蘊含著景區特有的文化內涵。大眾傳媒通過它強有力的傳播渠道，多媒體全方位的宣傳，將品牌豐富的文化內涵和價值展示得恰好處，使公眾在到該景區游覽后能夠充分地領略品牌所包含的文化意義、滿足內心需求。現代旅游者越來越注重精神需求的滿足，品牌傳播則可以很好地滿足旅游者的這部分需求。

三、旅游景區媒體宣傳應注意的問題

1、形象宣傳與產品宣傳結合。旅游是“注意力”經濟、“眼球”經濟，形象宣傳展示景區的優美自然風光和宗教文化特色，提高景區的知名度和美譽度。產品宣傳以報紙廣告為主，比較詳細介紹景區景點的情況，為游客選擇景區作為旅游目的地提供參考信息。

2、廣告宣傳與新聞宣傳結合。新聞宣傳可信度高，費用低廉，景區需要和各客源市場的主要媒體建立良好的關系，經常邀請他們到青州來，如有電視專題、報紙文章播出或者發表的要給予適當的獎勵，從而調動他們的積極性。

3、電視軟宣傳與硬宣傳相結合。電視畫面最能直觀地展現旅游地的魅力，旅游宣傳電視是首選。2012年下半年，湖南衛視推出了一檔大型真人體驗式旅游節目《爸爸去哪兒》，引發了全國人民的關注，到現在為止，該欄目創下了“零差評”的記錄。隨著節目的播出，北京靈水村、寧夏沙壩頭、云南普者黑、山東雞鳴島等以前名不見經傳的旅游地也逐漸火爆起來。這也是對當地旅游景區的宣傳，達到了非常好的宣傳效果。另外如旅游地舉辦重大活動，也需要進行宣傳方面的配合，從而達到活動效果最大化的目的。

4、傳統媒體和新興媒體相結合。重視網絡的宣傳作用，為游客提供更詳實的出游資訊信息；擴展景區或者旅游地旅游網的訪問入口，防止其成為“網站孤島”，在一些知名旅游網站和地方門戶網站如山東旅游資訊網、大眾網等首頁面做鏈接廣告。

四、結論

為了旅游景區更好的發展，景區在提高自身基礎設施建設的同時，還需要與新聞媒體建立良好的互動關系。

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作者簡介：舒艷(1980－)，女(苗族)，湖南懷化人，碩士研究生。

摘要：本文結合目前小型旅游景區的建設管理現狀，以昭山旅游景區為例提出在景區建設發展中所存在的問題，并初步探討如何加強再開發景區的管理工作，進一步合理開發旅游景區及提高其經濟效益和社會效益。

關鍵詞：小型旅游景區；建設；管理；對策；昭山

中圖分類號：F590．1

文獻標識碼：B

文章編號：1008－0422(2007)02－0059－03

1　序言

目前我國旅游行業處于蒸蒸日上的階段，旅游業、娛樂業和服務業逐漸成為我國重要的支柱產業。對于達到一定程度的大中城市，為旅游業而進行的相關生產經營活動以及服務活動成為推動經濟發展與繁榮的重要因素。而旅游景區的可持續發展和規范管理是旅游業的重心工作，即便擁有豐富的旅游風景資源如果不能實施規范的管理和進行合理地開發與再開發，那么該旅游景區的旅游業將會面臨重創。

旅游景區的類型多種多樣，分類方法也很多。如按景觀的基本成因和屬性可分為自然景觀類和人文景觀類；如按旅游景區等級可分國際級旅游景區、國家級旅游景區和省級旅游景區；如按旅游景區的建設和發展規模又可分為大型旅游景區、中型旅游景區、小型旅游景區。本文主要探討小型旅游景區。

小型旅游景區一般具備如下特點：其一占地規模較小；其二具備一定旅游開發價值的自然和人文旅游資源，但精品景源缺乏同時現有景源等級較低；其三景區的景觀環境水平、利用水平和規模范圍等建設不夠，開發潛力較大；其四旅游景區基本形成一定范圍的旅游客源市場，但因知名度不高缺乏足夠的吸引力；其五旅游景區的整體管理存在較多的空白與矛盾，如經濟效益與人才引進的矛盾，缺乏配套的基礎設施等。

隨著旅游業促進當地經濟發展的需求，同時帶來比較明顯的直接效應和間接效應，旅游景區的熱度越來越高。近些年，國內出現不少新型的小型旅游機關那曲，有的是新開發的旅游景區，有的是未開發完全開發有待深開發型的旅游景區，例如昭山旅游景區就屬于后者。

2　昭山旅游景區的簡介

作為湘潭城市總體規劃中的昭山旅游經貿區是一個以休閑、度假、旅游業為龍頭，以商貿為基礎的綜合發展的開發區，而昭山旅游景區(省級風景名勝區)地處昭山旅游經貿區并占有重要地位，它是長株潭三市的生態“綠化”和交通樞紐，也是湘潭市區九個功能區之一，即長株潭郊野休閑度假區，發展山水觀光旅游、休閑娛樂、體育競技等以及提供相關配套服務的功能區。

昭山旅游景區由山、江、湖泊、動植物、文化古跡、名人勝跡及革命紀念遺址等組成。景區內有昭山、玉屏峰、龍骨嶺、鳳形山等山體，海波高度為150－300m，其森林覆蓋率為92％左右，擁有金桂樹、銀杏樹、杉樹、蘭花等主要的花草樹木品種，其中的千年銀杏屬于國家保護植物，同時景區內還有野雞、野兔和山蛇等20多種動物。

昭山是昭山旅游景區的中心景區，它是一座有著兩千多年的人文歷史名山，因昭王南巡至此而得此名。因昭山的秀麗景色和傳奇歷史，吸引不少文人雅士前來游玩，特別是宋朝著名書畫家米芾登山觀景后所畫的《山市晴嵐圖》，被列為“瀟湘八景”之一。昭陽古寺位于昭山頂處，該寺始建于唐朝初年，其內有關圣殿、玉皇閣、玄帝殿和觀音堂，另外還建有千手觀音寺。同時景區內有北宋抗金名將太尉劉鑄的故居，有曾駐留過的偉人亭，司令逃難經過的將軍渡，以及大弟弟彭金華等八烈士蒙難的烈士坡等革命民族和名人的勝跡。

3　小型旅游景區在建設管理中存在的問題

3．1旅游景區的指導思想不明確

目前許多小型旅游景區因一時“旅游熱”過急過快的開發或再開發，沒有以精致的景觀資源、優美的環境和豐富的景區內涵來提升景區的品位，吸引廣泛的游客前來觀光，也沒有從長遠目標思考，而是注重短期的經濟利益，使得景區的指導思想不明確甚至是靠主觀意識來開發或再開發景區。例如昭山旅游景區位于景區內的一部分即長株潭大市場的建設開發，沒有從整體考慮到與其周邊的景觀特色和內涵，側重追求短期的市場經濟利潤和市場開發而忽視景區的景觀建設及旅游服務建設等可持續發展，因此建設和開發昭山旅游景區的指導思想不夠明確，無針對性開發，定位不夠清晰，導致目前景區經濟效益不高，建設和開發的力度偏小。

3．2旅游景區缺乏規劃依據，建設開發的力度偏小

建設規劃管理對風景名勝區來說無論是開發還是建設發展均起到指導、推進和實現計劃與發展目標。因此組織和實施建設規劃是搞好風景名勝區長遠發展與保護管理工作的依據和手段，也是確保景區合理開發利用與協調發展的統一。然而目前小型旅游景區的建設與營運階段缺乏必要的規劃和手段，例如目前昭山旅游景區就存在三個比較突出的問題，其一是景區內的環境品位不高，如何統一協調景區環境與經濟效益值得深思；其二是長期以來景區的核心風景點一直局限于昭陽古寺和山市晴嵐，沒有充分挖掘文化古跡、名人勝跡及革命紀念遺址等名勝古跡，其三是缺乏基礎設施和配套設施建設。雖然昭山旅游景區已經編制了《昭山旅游景區總體規劃綱要》，但目前在該景區內的旅游設施及其他必備的設施如給、排水、供電設施等較為簡陋，同時在景區內外還暫時無法給廣大的游客提供良好的吃、住、休息等場所以及豐富的娛樂項目，尤其給計劃短期旅行的游客造成諸多不便。同時在《昭山旅游景區總體規劃綱要》編制前該景區的道路網布局不清，游線和路線隨意，景區的出入口較為隱蔽，難以吸引旅客注意，甚至有的游客未經指引難以找到人口。

同時大多數小型旅游景區內增設項目不多，缺乏基礎的設施和旅游管理，所以旅游景區應在規劃依據上加快編制，在經營管理上注重從深層次的開發和建設，提高經濟效益，加快景區的建設和發展。

3．3管理機制有待建全，行政管理尚需統一

由于小型景區內因缺乏精品景觀資源而其他增設休閑、娛樂項目不多，配套設施嚴重缺乏，使得景區的建設與發展緩慢，而景區周遍的居民的環境保護意識不夠，隨意占用景區邊緣土地修建筑或是砍伐樹木，例如。在近些年，岳麓山風景名勝區內共發生了挖山毀林、毀綠案件20多起，毀壞山林面積達到了2．25萬m2，并造成山體滑坡1500m2。尤其是該景區內天馬山整個山頭不到134hm2，而山上的墳墓卻不少于3000座，再如昭山旅游景區的范圍界限不清，對景區的管理隨意性較大，出現了鄉、村、組多層管理，加上沒有統一的行政管理以及具體的管理實施辦法，在一定程度上造成景區管理混亂、執法不嚴等現象，嚴重影響了景區的建設與發展。因此加強有相應效能的管理體制和

相應權威的政策法規配套尤為迫切。

3．4景區內人才儲備不足，人才結構急需改善

對于小型旅游景區的建設與管理階段中，明顯存在著嚴重的人才瓶頸現象。由于景區的建設與發展緩慢，其經濟效益相應不高，出現人才流失或是人才引進困難等尷尬局面，例如昭山旅游景區內設有管理處，屬于事業單位，沒有人、財、物的管理支配權。下設辦公室、財務、護林防火、治安、售票、宗教事務管理等科室，現有職工26人，具有大專以上學歷占四分之一。顯而易見，昭山旅游景區在經營管理中對人力資源的投入不高，人才結構需要調整，人才層次有待提升。因此缺乏了優秀的管理和經營人才，在很大一定程度上制約了小型景區的建設與發展。

3．5旅游景區缺乏宣傳，其知名度和美譽度不高

許多小型旅游景區雖然在當地小有名氣，從景區內的景觀資源到知名度和美譽度等方面，比起臨近空間區域的幾個風景名勝區較為遜色。例如昭山旅游景區(湖南湘潭)的知名度和美譽度比起岳麓山風景名勝區(湖南長沙)和南岳風景名勝區(湖南衡陽)來說差得較遠。大多數小型旅游景區市場開拓力度小，幾乎沒有宣傳手段和途徑及策劃活動或新聞報道來增強景區的影響力，加之缺乏優秀的導游等旅游組織者，未能對景區內有優勢的景觀資源給予介紹和宣傳，對游客和市民的吸引不夠，直接影響景區的經濟收入，反過來使得宣傳經費陷入瓶頸的尷尬局面。

4　小型旅游景區再開發建設管理對策

因此為做好小型旅游景區的事業，增強良好形象，創建特色品牌，解決景區在建設管理中存在的問題和現象，本人就關于加強建設發展小型旅游景區的建設管理工作提出以下幾點建議：

4．1明確小型旅游景區的指導思想，為景區的建設與發展指引正確的方向

可持續性建設與發展景區是開發景區的一個很重要的指標。建設開發一個有影響力的景區不僅要提升其經濟效益更要兼顧好環境保護，只有環境與效益達到協調才能更好地建設與發展景區。因此，小型旅游景區的指導思想基于“資源保護高于一切”的觀點，堅持“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的方針政策，從有利于綜合效益的創造、強調保護與開發相結合、突出旅游景區的特性、重視市場需求和實行統一規劃、分期建設以及協調旅游景區與城鎮的發展等六大主題思路對旅游景區進行有度、有序、有節律地可持續建設與發展。

4．2按照規劃依據加快規劃的編制，促進小型旅游景區的環境與效益的統一協調

“沒有規矩不成方圓”。沒有正確的規劃依據和編制，勢必在深層次影響到景區的建設開發和可持續行發展。小型旅游景區必須依照諸多規劃依據進行實施建設，如《旅游景區暫行條例》、《旅游景區規劃規范》、及《××市旅游業發展總體規劃》等。基于眾多規范的規劃依據，利用已有的資料數據和特定的營銷手段制定科學的市場調研方案，從而在此基礎上加快景區的規劃編制，科學、規范地建設開發小型旅游景區，突出景區的重點資源，充分挖掘潛力資源，因地制宜地開發新的項目，按規劃的標準和要求合理建設景區內的基礎設施和配套設施，提升景區服務質量，為吸引眾多游客提供保障。

4．3進一步健全管理機構，實施規范的行政管理

針對景區內范圍界限不清，對景區的管理隨意性較大以及沒有明確統一的行政管理和具體管理實施辦法等多方面存在的問題，首先按照要求劃定景區的范圍與界限，實行規范的行政管理，分清所屬各處的行政機構，做到責任明確，落到實處，避免管理隨意、各自為政的不良現象，并加大管理部門的執法力度，切實加強景區內各項管理工作，按照《××××旅游景區總體規劃》、《××××旅游景區詳細規劃》以及《××××旅游景區管理辦法》等管理辦法，做到有章可循，有法可依，執法必嚴。有了規范的行政管理和相應的管理制度，要達到效果，本人認為必須狠抓內部主要管理，一抓安全管理，二抓經營管理，三抓建設開發管理，四抓資源與環保管理。

4．4積極改善條件拓寬引進人才渠道，不斷合理地完善人才結構

人才是21世紀重要的資源，任何企業的發展都離不開人的主觀能動力的發揮。高效率的人才無疑會給景區的建設與發展帶來無窮的力量源泉。積極改善條件加快引進人才的步伐，將需要多專業的人才發揮專長，改善景區的人才梯隊建設，從人才效應提高經濟效益。由于景區經濟效益與人才引進困難的矛盾，相關政府部門給予一定的優惠政策，幫助景區積極引進優秀人才；同時景區應對工作人員進行不定期的培訓與學習，提高管理水平。

4．5擴大宣傳面，加大宣傳力度，提升旅游景區的知名度與美譽度

鑒于小型旅游景區知名度不高和宣傳不到位的現狀，本人建議通過以下兩個方面來不斷改善。其一是在管理機構增設一個營銷部或根據實際情況聘請資深人員通過策劃活動來達到景區的宣傳。目前自駕游、短期休閑旅游等不斷興起，通過營銷部或專業人士進行敏銳的市場調研、周全的宣傳戰略作為制定營銷方案的依據，舉辦多種活動大力宣傳旅游景區，提高其知名度。其二是招聘全職或兼職的導游，通過勞動合同規定雙方履行義務并對導游進行培訓，熟悉景區的優勢景觀資源和景點，向廣大游客介紹、宣傳旅游景區，擴大其影響力。

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