煤礦安全生產(chǎn)大討論精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇煤礦安全生產(chǎn)大討論，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

為深入開展安全生產(chǎn)月活動，大力營造“遵章守紀，關愛生命”的輿論氛圍，進一步增強職工搞好安全的自覺性，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的長治久安，經(jīng)礦黨政研究決定, 集中在十一月份開展“三違”治理大討論活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

以治理“三違”為抓手，以“學法規(guī)、曉利害、知輕重、強責任”為主題，分層次組織討論，大力營造安全穩(wěn)定的氛圍，推動安全文化建設，提高職工安全素質，促進職工安全意識和法制觀念的增強，堅決杜絕各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、活動內(nèi)容：

1、學習安全法律法規(guī)。組織職工深入學習《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》；深入學習領會國家煤礦安全監(jiān)察局21號、22號令和山東煤礦“一通三防”重點監(jiān)控工作意見；深入學習《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《煤礦安全生產(chǎn)責任制》。

2、組織職工開展座談，討論治理“三違”是對職工的關愛，還是對職工的傷害？

3、結合治理“三違”，組織職工算透“五本帳”：一是算生命賬，圍繞生命不可復得的唯一性開展珍愛生命意識大討論，樹立起“安全是人生一切的基石”、“安全重于泰山”的安全生命觀。二是算經(jīng)濟賬，算違章作業(yè)對企業(yè)造成或可能造成的經(jīng)濟損失，算因為違章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬。三是算家庭賬，算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作業(yè)對子女、家屬榮譽上的損失。四算社會賬，一個企業(yè)可能會因為一起安全事故而關閉或破產(chǎn)，或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐；一個工人的一個很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅。五算法律賬，《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》均體現(xiàn)法律法規(guī)的強制性要求，違規(guī)作業(yè)就要承擔相應法律責任。

4、結合各自工作實際，談治理“三違”的個人經(jīng)歷、經(jīng)驗體會和事故教訓。

5、針對各崗位的工作性質，查隱患、堵漏洞、提出創(chuàng)造性的合理化建議，以及找出當前安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。

三、活動安排

1、基層各單位要把此項活動作為十一月份安全學習教育的重要內(nèi)容，根據(jù)各自的班次安排，組織職工開展大討論，做到人人參與，個個發(fā)言，既可分層次討論，也可集中討論。同時各單位要建立建立“三違”治理大討論園地，以利于各班職工相互交流。

2、全礦各單位所有人員均參加討論，人人談體會，個個寫感想。工區(qū)“三大員”要寫出體會文章于11月20日前報黨委辦公室。凡是自己不能動筆寫的，要由家庭成員中父母談對治理“三違”的認識，或妻子談對安全生產(chǎn)的期盼，或子女對珍愛生命的吶喊。總之，必須人人撰寫討論體會。

3、宣傳科要在廣播電視上開設大討論專欄，集中播放各單位討論內(nèi)容，并選擇討論比較好的單位進行錄像，編寫宣講材料，組織職工收看學習。

4、十一月底，有關部門將對此次大討論情況進行評比，屆時將分別評出優(yōu)秀組織獎和若干篇優(yōu)秀體會文章，進行通報表彰獎勵。

四、幾點要求

1、礦成立活動領導小組，礦長、黨委書記同志為組長，副礦級同志為副組長，黨辦、組織人事科、宣傳科、紀委、工會、團委、安監(jiān)處等部門負責人為成員。各單位也要成立相應的領導小組，切實加強領導，確保大討論活動不遺漏一人。

2、要高度重視 “三違”治理大討論活動，進一步增強搞好安全生產(chǎn)的責任感和使命感，精心策劃，認真組織，把此次大討論與安全生產(chǎn)月的各項活動有機結合起來,做到統(tǒng)籌安排,確保職工在活動中提高遵章作業(yè)的自覺性。

篇2

近日，對2013年以來山西省發(fā)生的重特大事故和集團公司近年來發(fā)生的煤礦安全事故重新進行了學習，每一次看到這些畫面都使我觸目驚心，事故留給我的除了沉痛更多的我想應該是反思，特別是在觀看了《安監(jiān)局長》影片以后，讓我切實感受到了作為安監(jiān)處長肩上所承擔的責任，個人認為這次的"三個敬畏"大討論活動對于我們每位干部來說很有必要，這是在目前安全形勢下的重大舉措。

一、生命至上、生命無價

人的生命有且只有一次，而且是最寶貴的，敬畏生命就是要求我們在生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)中始終把人的利益放在第一位，也就是說絕不能以犧牲員工的生命健康為代價來獲得所謂的利潤，要做到以人為本。

沒有生命就沒有一切，我們所取得的豐碩成果都是人類智慧的結晶，只有人的生命得以保障，生產(chǎn)活動才能有序進行，企業(yè)的經(jīng)濟利益才能夠穩(wěn)步提升，因此敬畏生命也就意味著我們要去保護生命，

那么如何去保護生命呢？這就是我們值得深思的，作為公司安全監(jiān)管部門，充當著煤礦安全生產(chǎn)"保護神"的角色，保護每位員工的生命健康就成為了我們不折不扣的職責。

二、責任重于泰山

從發(fā)生的這些重特大事故來看，基本上都是責任事故，這說明我們還有絕大多數(shù)干部和管理人員沒有盡到自己的職責，然而事實證明：無視責任是一件非常可怕的事情。

我們每個人在社會活動中都扮演者一定的角色，角色不同所承擔的責任也就不同，《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》雖然只有七條，卻句句都是生命線、底線、紅線和高壓線，這七條規(guī)定固然是為礦長制定的，但是我們要繼續(xù)分解，做到人人都有責任心，事事都有責任制，每一項工作的責任都能得到落實。

作為安全監(jiān)管部門，做好每個施工地點的安全監(jiān)管工作就成了我們的職責所在，我們要盡職盡責。說到具體工作就是查隱患和抓三違。

查隱患是安全管理最基礎的工作，在現(xiàn)場管理過程中我們要善于發(fā)現(xiàn)隱患問題，更要發(fā)揚"三鐵精神"，發(fā)現(xiàn)的問題，就要想辦法解決問題，發(fā)現(xiàn)一條解決一條，而不是放任問題而不顧。對于已經(jīng)存在的隱患，責任人就不能推諉卸責，相反地，應該理性面對，敢于承擔責任，只有將隱患消滅萌芽狀態(tài)，安全生產(chǎn)才能得以保障。

"三違"行為是導致事故的罪魁禍首，要想徹底消除"三違"，我們就要堅決抵制"老好人"的作風，就要對有"三違"思想的人員下重藥。對于違章行為，不論責任者處于什么目的，無論是否造成后果，一律按規(guī)定進行處理。這一點就是要求我們管理干部要徹底轉變觀念，作到寧聽罵聲，不聽哭聲，必須按追查落實機制，一追到底。

安監(jiān)工作只有起點沒有終點，落實責任是必要的，與此同時我們也要有一套完善的符合實際的安全管理規(guī)章制度，用制度來督促責任的落實，然而如何落實則是重中之重。

三、有制度不落實，難成方圓

作為一個企業(yè)，制度是不可缺少的，但是光有制度不認真執(zhí)行，就會事倍功半，就不能夠達到我們預期的效果，因此必須嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。

篇3

關鍵詞；畢節(jié)市礦山；煤礦安全；問題；監(jiān)管措施

一.前言；畢節(jié)市上半全市年安全生產(chǎn)工作雖然取得了初步的成效。但是，形勢依然十分嚴峻：一是較大事故未得到有效的遏制。較大事故起數(shù)超省下達年度奮斗指標進度數(shù)，且較大事故在全省排第一位。其中：道路交通較大事故同比大幅度上升；煤礦較大事故起數(shù)離省下達年度奮斗指標3起只差1起，實現(xiàn)奮斗目標的壓力十分大。二是道路交通事故所占比重較大，較大事故沒有得到有效遏制。目前，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占總數(shù)的67.6%和79.7%；道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占總數(shù)的75%。三是安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡，納雍縣、貴畢公路等安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻。

二.畢節(jié)市礦山面臨的形勢及存在的主要問題

1.基層基礎比較薄弱，高危行業(yè)企業(yè)多、建筑工程多、從業(yè)人員和安全管理人員素質低，隱患排查治理工作落實不好，隱患和問題較為突出。2.是發(fā)展不平衡的問題依然存在，一些縣（區(qū)）和部分行業(yè)領域基礎工作不扎實、不牢靠，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。3.是一些地方和行業(yè)安全檢查不深入、不全面，隱患排查治理不系統(tǒng)、不徹底；尤其是企業(yè)排查治理隱患工作落實還有差距，存在避重就輕、避實就虛、應付檢查的情況。4.是一些地方和部門沒有抓好“打非治違”這一重點工作與日常安全生產(chǎn)工作的關系，督促企業(yè)自查自糾效果不好，“打非治違”宣傳教育工作力度不強，基礎工作不夠扎實，“打非治違”各項制度的落實力和執(zhí)行力有待進一步提高。5.是企業(yè)主體責任落實不好，片面追究效益，安全投入不足，一些企業(yè)安全管理不到位；一些高危行業(yè)從業(yè)人員安全防護責任不落實，“不知、不懂、不會”的現(xiàn)象依然存在。6.是對道路交通安全的監(jiān)管未形成強大的監(jiān)管合力，道路交通非法違法、違章違規(guī)行為沒有得到強有力的查處和打擊，超速、超載、非法營運等時有發(fā)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對道路交通宣傳教育管理力度不夠，農(nóng)村道路交通協(xié)勤管理中隊沒有真正發(fā)揮作用，一些地方的農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)。7.是一些新的問題不斷出現(xiàn)，如一些煤礦存在以包代管、一味關停的情況，加之煤炭市場經(jīng)濟效益舉步維艱，使得安全投入上和安全管理上有差距。

三.大力加強安全生產(chǎn)監(jiān)管具體措施

1.狠抓“一通三防”技術管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重 近年來，我國煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，這充分說明：“一通三防”技術管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不甚，思想上稍有松馳就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術管理工作應做好以下幾點：(1)建立健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點把好四關，即：設計關、生產(chǎn)布局關、措施審批關、隱患處理關。(2)高度重視礦井通風技術管理工作，是礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎，在具體工作中，要加強通風系統(tǒng)的管理，調整改造不合理的通風系統(tǒng)，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。(3)加大“一通三防”安全措施資金的投入，配齊通風防塵設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決花，以確保通風、防塵設施安全可靠，做到萬無一失。

2.切實加強隊伍建設，強化教育管理。加強企業(yè)安全管理隊伍建設，通過抓隊伍、強基礎，強化現(xiàn)場管理，抓好源頭控制，強化企業(yè)主體責任的落實。進一步強化各級政府的安全管理職能，加強安全監(jiān)管隊伍建設，切實提高安全監(jiān)管效能。加強培訓教育，提高職工整體安全素質，落實個體安全防護責任。結合解決思想大討論，進一步加強安全監(jiān)管隊伍思想、紀律、作風建設，加強教育管理，全面提高監(jiān)管執(zhí)法人員整體素質，堅持公正執(zhí)法，嚴格依法行政，做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，并強化服務意識，通過有效的監(jiān)管和指導，推進安全生產(chǎn)水平不斷提升。

3.加快標準化建設，強化標準化管理，在增強安全保障能力狠下功夫。積極引導企業(yè)加強安全技術改造，大力推廣先進、適用、可靠的信息控制技術和安全防護設備，大力推進新技術、新工藝、新材料和新裝備使用，淘汰落后和嚴重危及安全生產(chǎn)的工藝、設備。認真落實好今年標準化建設和示范創(chuàng)建的工作任務，督促、指導企業(yè)對照有關標準和要求抓好安全生產(chǎn)標準化建設工作，加強標準化管理。加強應急救援體系和監(jiān)控平臺體系建設，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，加強專業(yè)應急救援隊伍建設，完善應急救援基礎條件，提升安全生產(chǎn)保障

4.強力推進科技興安，提高安全保障能力。強化科技支撐作用，積極推廣應用先進技術設備和管理辦法。認真學習省內(nèi)外先進地區(qū)和經(jīng)驗，推廣應用先進適用技術，落實好各類安全技改項目，提高機械化水平和安全管理水平。依靠科技進步提高政府安全監(jiān)管效能和企業(yè)安全管理水平。加快安全技改項目建設，促進安全生產(chǎn)基礎條件不斷改善。加強安全生產(chǎn)信息化“金安”工程建設和應用，提高信息化管理水平。

5.嚴厲查處事故，加大責任追究力度。進一步強化安全生產(chǎn)事前問責力度，對履職不到位，落實不到位的有關單位和個人，及時報請市委、市政府及有關部門進行處理。對發(fā)生事故的，一律從源頭上、管理上嚴處，嚴格責任追究；對企業(yè)主體責任落實不好而導致事故的，一律嚴格查處，嚴厲實施處罰，按照法律予以關閉。

四.結語

在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革，要實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強加強安全生產(chǎn)監(jiān)管管理，只有這樣，才能促進貴州省畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]2012年上半年畢節(jié)市安全生產(chǎn)工作總結

[2]煤礦安全規(guī)程．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局．國家煤礦安全監(jiān)察局．北京：煤炭工業(yè)出版社，2011．

篇4

關鍵詞：煤炭企業(yè)；煤礦；群安工作；安全生產(chǎn)

煤礦安全工作是一項系統(tǒng)工程，基礎是職工群眾，群眾安全工作主要由群眾監(jiān)督委員會負責，要深化群眾安全工作，就應充分發(fā)揮群眾監(jiān)督委員會中的主管部門、安全員、女工家屬協(xié)管會作用，大力開展行之有效的群眾性安全活動，調動全員安全生產(chǎn)的積極性，構成嚴密的群眾安全生產(chǎn)，努力把安全生產(chǎn)規(guī)程措施和管理制度落實到位，從而達到群防群治的目的，保障煤礦安全生產(chǎn)。

一、現(xiàn)階段煤礦企業(yè)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作存在的問題

現(xiàn)階段大部分煤礦企業(yè)對設立群眾安全監(jiān)督員的重要意義存在認識不充分、不到位的現(xiàn)象。一是群安員配備上，面還需更廣，群安員隊伍建設流動性較大，不夠穩(wěn)定。二是群眾安全監(jiān)督員安全監(jiān)督檢查責任落實不到位。三是群眾安全監(jiān)督員培訓流于形式，缺乏有針對性的、切合實際的培訓。四是群安員考核機制仍需進一步完善。

二、深化群眾安全監(jiān)督工作的有效途徑和方法

2.1 強化群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員設立

煤礦安全生產(chǎn)一線設立群眾安全監(jiān)督員就是要在最基層、最需要安全防范的地方筑起安全生產(chǎn)的第一道防線。這是有效糾正生產(chǎn)一線員工安全生產(chǎn)意識淡薄，技能素質、自我防護的能力不強，“三違”問題屢禁不止的有效途徑；是在生產(chǎn)一線設立群眾安全監(jiān)督員是夯實日常安全生產(chǎn)基礎管理的重要手段，也是項目安全管理體系的有益補充。三是更有利于提高廣大員工安全生產(chǎn)的防范意識、安全技能以及安全生產(chǎn)管理措施的落實。

2.2 發(fā)揮群眾監(jiān)督委員會中主管部門的作用

一是加大檢查監(jiān)督力度，推進群眾安全工作深入開展遵章作業(yè)；二是加強思想轉化教育，提高群眾安全生產(chǎn)的全員意識。三是安全生產(chǎn)工作堅持時時講，班班講，天天講，月月講，從思想上時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦；四是經(jīng)常性地開展事故案例分析，讓工傷人員現(xiàn)場說法，吸取教訓，引以為誡；四是組織觀看重大事故案例錄像，開展安全大討論，多渠道引導職工加深對安全生產(chǎn)重要性的認識；五是開展安全幫教活動，改變以罰代管的傳統(tǒng)做法。

2.3 開展群眾性系列安全活動，營造安全生產(chǎn)氛圍，優(yōu)化群眾安全工作環(huán)境

一是開展一些喜聞樂見的安全活動吸引職工；二是開展以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的勞動競賽和合理化建議活動，幫助職工解決實際工作中的安全重點難關，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境；三是組織安全員、安檢員、職工代表進行安全巡視，提高信息反饋；四是開展黨團員身邊無事故活動，形成黨政工團齊抓共管局面；五是在職工之間開展“三不傷害”活動，把好—人一事的安全關口。

三、 發(fā)揮群眾監(jiān)督委員會中安全員的作用

3.1 應調整充實安全員隊伍，這是提高工作質量的前提

在調整過程中，應把那些懂生產(chǎn)、敢抓安全、不怕惹人、有實踐經(jīng)驗的職工充實進來，要堅持“四不準”原則，即：區(qū)隊干部不準任安全員；班組長不準任安全員；只懂單一工種的職工不準任安全員；作業(yè)現(xiàn)場重疊的職工不準任安全員。

3.2 加強培訓，提高安全員的素質，這是提高工作質量的基礎

在培訓過程中，應力爭做到“五個結合”：一是思想教育與業(yè)務培訓相結合；二是礦群眾監(jiān)督委員會的統(tǒng)一培訓與分會自己組織的 學習相結合；三是培訓內(nèi)容的知識性與趣味性相結合；四是現(xiàn)場教育與課堂教育相結合；五是專業(yè)知識與綜合知識相結合。

3.3 應健全激勵機制，這是調動安全員工作積極性的有效手段

一是定任務提要求，把安全員查“三違”指標和匯報信息的質量、數(shù)量與當月津貼掛鉤；二是每月在工會主席例會上通報各單位安全員工作情況，表彰鼓勵先進，批評鞭策后進；三是嚴格按有關規(guī)定，兌現(xiàn)安全員津貼，應工資一同造表下發(fā)。

3.4 發(fā)揮群眾監(jiān)督委員會女工家屬協(xié)管會的作用

一是發(fā)動職工家屬，開展多方位多層次的安全預防性工作；二是組織職工家屬，積極參與煤礦的群眾安全工作。

3.5 創(chuàng)新群安員隊伍建設新模式

一是群眾安全監(jiān)督員隊伍建設要在配備人員上創(chuàng)新。二是加大群安員隊伍建設的創(chuàng)新。三是群安員動態(tài)管理的創(chuàng)新。群眾安全監(jiān)督員的管理應該是動態(tài)的管理。建立群眾安全監(jiān)督員檔案庫，逐步建立起一支成熟的、相對穩(wěn)定的群眾安全監(jiān)督員隊伍。

3.6 明確群安員職責范圍，重點解決糾正“三違”現(xiàn)象

群安員是專職安全員的有力補充，是兼職身份開展群眾安全監(jiān)督工作。具體做法：一是在項目一線建立群眾安全監(jiān)督工作組織機構，加強領導。二是選聘有強烈責任心的群安員，明確群安員職責及管轄區(qū)域，明確專職安全員及安質部是群安員的業(yè)務指導人和培訓部門。三是各級工會組織要管理好群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，組織他們開展活動，積極宣傳先進事跡，營造良好的氛圍，號召全員參與，與群安員一起共同杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

3.7 有針對性的開展安全技能培訓，提高群眾安全監(jiān)督員的安全素質

一是完善培訓制度，加強領導。二是安監(jiān)、工會、人力資源等部門對培訓工作做出統(tǒng)籌安排，做到培訓“內(nèi)容、時間、人員、效果”四落實。三是安監(jiān)部及工會經(jīng)常對群安員安全技能培訓情況進行檢查總結，總結經(jīng)驗，發(fā)揮優(yōu)勢，取長補短，對培訓效果進行跟蹤調查，提高培訓質量，為搞好群安員培訓工作提供可靠依據(jù)和經(jīng)驗。四是進一步完善群安員考核辦法，發(fā)揮群安員現(xiàn)場安全監(jiān)督的作用。五是建立健全《群眾安全監(jiān)督員考核細則》等制度。六是建立健全良好的進入退出機制。七是推行季度評比制度。

四、結語

篇5

2010年，陳小靈被中華全國總工會、國家安監(jiān)總局聯(lián)合授予全國“安康企業(yè)家”稱號。2015年，在四川省安監(jiān)局（四川省煤監(jiān)局）、四川省總工會聯(lián)合開展的“尋找最盡職的安全操作手、最負責的安全管理者、最履職的基層安全監(jiān)管者”活動中，陳小靈經(jīng)過網(wǎng)絡投票被選為了30名先進典型中的一員，成為四川人民心中“最負責的安全管理者”。

“一切以安全為重，一切為安全讓路”

2007年11月，達竹公司一紙調令，陳小靈從白臘坪煤礦礦長走馬上任小河嘴煤礦礦長。

小河嘴煤礦生產(chǎn)地質條件復雜，煤炭賦存條件差，煤層薄，抓好安全生產(chǎn)困難重重。再加上，該礦離達州城區(qū)近，職工來源成分復雜，隊伍穩(wěn)定壓力大，安全事故多發(fā)。如何扭轉被動的安全局面？陳小靈苦苦思索。

陳小靈利用下井、走訪等時間深入現(xiàn)場和基層調研，和干部職工分析礦情，交心談心，開展了全礦的安全大討論活動。全礦職工形成共識：小河嘴煤礦要生存發(fā)展，安全生產(chǎn)不抓不行，沒有先進的安全理念做引領更是不行。

陳小靈在達竹公司“煤礦事故可防可控，必防必控”安全理念基礎上，提煉了“一切以安全為重，一切為安全讓路”安全理念，作為小河嘴煤礦的核心安全理念，把安全放在全礦一切工作的首位，并提出“凡24小時內(nèi)出現(xiàn)兩起輕傷或出現(xiàn)一起重傷事故，必須停產(chǎn)整頓” “寧可少出煤，也要保安全”。

為使安全理念入腦入心，陳小靈組建了“安全五筆賬”宣講小分隊，他親自帶隊在班前會、學習會上和職工掰開指頭算起了生命賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、社會賬和政治賬的“安全五筆賬”。

2008年9月，機電隊職工肖鵬程違反電氣設備檢修作業(yè)規(guī)程，擅自帶電檢修開關，被電火花燒傷手背，造成輕傷。他認為受點輕傷算不了什么，損失不大，并沒有當一回事。但下隊檢查安全的陳小靈發(fā)現(xiàn)后，按照“安全五筆賬”給他一一算來：如一個普通的皮外傷，需要休息10天，除了醫(yī)藥費由工傷保險報銷，誤工費每天按50元計算，10天就是500元；個人的工資因為違章每月還要扣3 000余元績效，減少了家庭收入；違章者造成安全事故，輕者被罷免，重者被追究刑事責任，等等。

“不算不知道，一算嚇一跳，每筆賬都算到我的心里去了，這種教育方式比家里婆娘的嘮叨更讓人明白。以后再也不能把違章作業(yè)當小事了。”肖鵬程感慨道。

近年來，陳小靈還持續(xù)推行了“手指口述”安全確認，事故案例警示教育，打旗入井和班組職工同進同出，現(xiàn)場安全報告和點名簽到、班前排查、任務布置、安全警示、班前培訓、案例背誦、任務確認、安全宣誓的班前會“八步曲”等活動，不斷深化安全文化建設。

“責任”二字是靈魂

曾經(jīng)遭遇了停緩建的小河嘴煤礦，長期以來存在職工隊伍流動頻繁，現(xiàn)場安全管理粗放，安全規(guī)章制度執(zhí)行常打折扣等問題，零敲碎打的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。如何扭轉安全管理不利局面，構建安全生產(chǎn)長效機制？這道“考題”擺在了2007年的新任礦長陳小靈的面前。

“只有嚴格實施安全生產(chǎn)責任考核制度，才能為礦井安全生產(chǎn)保駕護航。”在陳小靈看來，“責任”二字就是煤礦安全生產(chǎn)工作的靈魂，是煤礦安全管理者必須堅持的信念。

陳小靈將安全生產(chǎn)責任制作為安全文化建設和安全管理的“牛鼻子”，2009年2月，他在小河嘴煤礦開始推行安全生產(chǎn)責任制考核。針對推行過程中存在的問題，陳小靈組織專人對考核體系和考核細則反復進行修改和完善，從礦長到普通職工全部制定了安全生產(chǎn)崗位責任制，建立了擁有考核細則2 073條、成系統(tǒng)的安全生產(chǎn)考核指標編碼體系，實行日考核和月考核相結合，并將安全考核結果與員工工資收入、崗位調整等掛鉤，嚴格安全責任追究。

在落實安全生產(chǎn)責任上，陳小靈以身作則，建立了黨政主要領導每天留礦輪流制度，嚴格執(zhí)行煤礦領導干部帶班下井制度。該礦職工都知道，每次陳礦長帶班下井，他都要提前半小時，巡遍當班所負責區(qū)域，對查出的隱患和問題，他都現(xiàn)場督促整改。

據(jù)礦調度室統(tǒng)計，2014年，陳小靈個人排查出重大危險源15項和員工易違章環(huán)節(jié)6個。其中，他排查出的1214綜采面上下缺口擋煤矸板過低且使用不當?shù)碾[患，經(jīng)過加高、加厚和雙板折疊的改進后，有效攔截了綜采面機道竄矸，保護了作業(yè)人員安全。

抓安全生產(chǎn)責任制考核，難的不是考核標準的建立、考核方式的選擇和考核結果的運用，而是敢于動真碰硬、不折不扣、持之以恒的執(zhí)行。

在安全生產(chǎn)責任制考核上，陳小靈寧聽罵聲，不聽哭聲，拉得下面子，硬得起心腸，黨政主要領導和安全、生產(chǎn)、技術領導每月必須抽出半天，坐在一起對分管對象進行一次集體考核。

2014年11月，小河嘴煤礦掘進二隊發(fā)生一起輕傷安全事故，在月度安全考核會上，陳小靈按照考核辦法，會上宣布將該隊隊長徐鳳遠降職為副隊長，將現(xiàn)場值班隊長撤職。徐鳳遠是從川煤六處走出來的老隊長和老勞模，還曾支援過馬查拉煤礦的建設。當時，很多人出面為他求情，陳小靈堅決地說：“制度面前人人平等，安全工作來不得半點馬虎，不管是誰，只要他觸犯了安全規(guī)章制度的‘紅線’，我就摘掉他的帽子，挪掉他的位子。”

2007年以來，陳小靈按責任追究辦法先后對24名安全履職差的管理干部進行了降職、降級、調崗等處理，確立了安全生產(chǎn)責任制的嚴肅性和威懾力，使安全規(guī)章制度成為全礦員工不可逾越的“紅線”。

2013年10月10日，達竹公司在小河嘴煤礦召開了安全生產(chǎn)責任制考核工作現(xiàn)場會，對小河嘴煤礦安全生產(chǎn)責任制考核的做法和經(jīng)驗給予了充分肯定，并予以推廣。

堅定走煤礦機械化

自動化發(fā)展道路

作為煤厚在0.4～0.7 m，同一煤層傾角在3°～45°之間變化的大傾角極薄煤層礦井，建礦以來，小河嘴煤礦就面臨煤炭賦存條件差的先天不足，生產(chǎn)方式落后，效率低、事故多。沒有推行采掘機械化之前，只要提到安全，小河嘴煤礦就說不起硬話，撐不起腰桿。

因技術不成熟，井下地質條件復雜，剛上的設備沒幾天就停擺。2006年，在一片“殺機”之聲中，小河嘴煤礦裝備不久的國產(chǎn)BH30/2×132型刨煤機，因為“水土不服”，最終被迫下馬。

陳小靈就不信這個邪。為堅定煤礦走機械化發(fā)展道路的信心，2007年11月，陳小靈主持召開了全礦發(fā)展機械化動員大會，開展“三破三立”觀念大討論活動，即：破“薄煤層搞不了機械化”的陳舊認識，樹立“不搞機械化小礦就沒有出路”的憂患意識；破“手工、炮采”的條件決定論，樹立薄煤層能搞機械化而且能建成安全高效礦井的信心；破“怕走回頭路”的情緒，樹立“不實現(xiàn)機械化決不罷休”的信念。

在動員大會上，陳小靈說：“我們20世紀六七十年代出生的礦工，基本上都有吃苦耐勞的精神，還能適應井下艱苦的作業(yè)環(huán)境。但如果我們現(xiàn)在還停留在落后的采煤方式上止步不前，試問，以后誰還愿意讓自己的孩子到條件這么艱苦、安全系數(shù)得不到保證的極薄煤層工作面去挖煤呢？如果我們不推行機械化，路最終只會越走越窄。”

為堅定全礦干部職工的信心，陳小靈帶領技術人員先后遠赴山東兗礦集團楊村礦、遼寧鐵煤集團小青礦、河北峰峰集團小屯礦、四川嘉陽煤電集團等煤礦學習先進的極薄煤層采煤經(jīng)驗。

2007年11月，小河嘴煤礦首次在2010（22）采煤工作面裝備了1臺極薄煤層采煤機組MG100-TP爬底板采煤機，在克服了傾角大、工作面起伏大、機組下滑等技術難題后實現(xiàn)成功首采。

2008年7月，小河嘴煤礦在達竹公司各礦井中首個實現(xiàn)了大傾角極薄煤層100%采煤機械化。

相比于炮采，機械化開采比過去炮采提高36%，工效比過去提高35%，平均每個面減少用工14人。

2009年8月，小河嘴煤礦擁有自主知識產(chǎn)權的“極薄煤層電牽引爬底式采煤機”在4026（22）采煤工作面進行工業(yè)性試驗。試驗之初，由于機組設計缺陷，困難重重。

“陳礦長，采煤機導鏈筒又壞了，你看該咋辦？”2009年12月的一天早上，采煤三隊值班隊干部周華禹找到陳小靈。這一個月，采煤機換了2個導鏈筒，每次更換還要把機組運出地面，嚴重影響安全生產(chǎn)。

“走！去看看。”陳小靈當即帶領生產(chǎn)、技術、安監(jiān)等部門負責人趕赴現(xiàn)場，查找問題。經(jīng)過摸索，陳小靈提出，將過去焊接的導鏈筒機座改變?yōu)槁輻U式機座，更換導鏈筒時，只需在工作面用扳手將被損的導鏈筒從機座上卸下，換上新的即可。

技術改造后，不僅更換導鏈筒整個過程不到1 h，還解決了因導鏈筒經(jīng)常卡鏈導致的斷鏈傷人事故隱患，減少了維修人員頻繁進入割煤機機道的次數(shù)，提高了安全生產(chǎn)效率。如今，采煤機可采煤層傾角達43°，適應達竹公司大多數(shù)煤層。這是全國第1臺極薄煤層電牽引爬底板采煤機，獲得了國家專利，該技術項目在2013年被四川省人民政府評為科技進步二等獎。