發(fā)布時間:2024-03-27 11:30:41
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇農(nóng)旅融合概念,期待它們能激發(fā)您的靈感。
黃曉詩,女,江蘇徐州,碩士研究生,自然地理學。
阿留林正,男,四川樂山,碩士研究生,自然地理學。
摘要:本文以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程為基礎,歸納總結(jié)出農(nóng)旅綜合體的概念內(nèi)涵及其四大基本特征。提出農(nóng)旅綜合體體系的四大構(gòu)成要素,并以都江堰為例,結(jié)合其不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展條件,提出四個不同類型的農(nóng)旅綜合體開發(fā)模式,為農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)探索提供全新的發(fā)展思路。
關(guān)鍵詞:農(nóng)旅綜合體;都江堰;農(nóng)業(yè)
1.農(nóng)旅綜合體的概念
農(nóng)旅綜合體是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新模式,是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的新手段。目前,對農(nóng)旅綜合體的研究還十分有限,尚未形成可指導實踐的理論體系。因此,農(nóng)旅綜合體的概念主要基于國內(nèi)外對相關(guān)概念如城市綜合體、旅游綜合體、農(nóng)業(yè)綜合體等的研究。
農(nóng)旅綜合體是基于農(nóng)業(yè)綜合體,把旅游作為其外向聯(lián)系的突破口,在充分尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能的基礎上,合理的開發(fā)利用農(nóng)業(yè)旅游資源和土地資源,以所開發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游休閑項目、農(nóng)業(yè)配套商業(yè)項目、農(nóng)業(yè)旅游地產(chǎn)項目等為核心功能構(gòu)架,整體服務品質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)旅游休閑聚集區(qū)。
2.農(nóng)旅綜合體體系構(gòu)建
在新型城鎮(zhèn)化架構(gòu)下,農(nóng)旅綜合體實際上是有五大構(gòu)成要素(L,P,I,C,F(xiàn)):即景觀吸引核、旅游休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、旅游居住區(qū)及旅游服務配套。
2.1 景觀吸引核。景觀吸引核(Landscape)是吸引客流、提升土地價值的關(guān)鍵所在,也是農(nóng)旅綜合體打造的關(guān)鍵。其包括以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)本底資源為基礎的大地景觀化建設和人造景觀的建設。農(nóng)旅綜合體往往以觀賞型農(nóng)田和瓜果園、觀賞苗木及花卉展示、農(nóng)業(yè)科技展示、水域風光、原生態(tài)民風民俗、觀賞型景觀小品等作為景觀吸引核。
2.2 旅游休閑區(qū)。旅游休閑區(qū)(Products)是為滿足游客的各種休閑需求而創(chuàng)造的旅游休閑產(chǎn)品體系。是以體驗原生民風民俗及農(nóng)家風情為主題,集體驗、娛樂、科教、會議、美食、養(yǎng)生、度假、購物等為一體的綜合性旅游休閑度假產(chǎn)品,即多種休閑業(yè)態(tài)的聚集。旅游休閑區(qū)使游人能夠深入體驗農(nóng)家特色生活,體驗鄉(xiāng)村風情活動,享受休閑農(nóng)業(yè)帶來的樂趣。
2.3 旅游居住區(qū)。旅游居住區(qū)(Communities)主要分為因發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)而修建的居民安置點、因土地集約而由農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來的產(chǎn)業(yè)工人聚居區(qū)以及游客居住區(qū)三大類。從而形成了依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游休閑產(chǎn)業(yè)助推新型城鎮(zhèn)化建設的基礎――居住社區(qū)。
2.4 旅游服務配套。旅游服務配套(Facilities),是農(nóng)旅綜合體必須具備的城鎮(zhèn)化支撐功能。主要包括一是為適應旅游者在旅行游覽中的需要而建設的基礎服務設施,二是服務于農(nóng)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)及社區(qū)居民的公共服務配套。從而形成產(chǎn)城一體化的公共配套網(wǎng)絡。
3.農(nóng)旅綜合體的開發(fā)模式
3.1 研究區(qū)概況
研究區(qū)包括都江堰市東部及南部地區(qū)。該區(qū)域具有“九河十八岸”的地理特色,30萬畝優(yōu)質(zhì)良田,構(gòu)成獨具特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)本底。區(qū)域內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)主要涉及獼猴桃產(chǎn)業(yè)、糧油產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)及茶葉產(chǎn)業(yè)等。其中,獼猴桃獲得“國家地理標志產(chǎn)品保護”稱號,并已建成10萬畝獼猴桃標準化基地、年產(chǎn)“千斤糧萬元錢”示范基地和糧經(jīng)作物種子(種苗)生產(chǎn)示范基地,“都江堰厚樸”和“都江堰川芎”已獲得國家地理標志保護產(chǎn)品認證。目前都江堰已有多家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐,并建有西南區(qū)最大的組培中心。
3.2 科技導向型農(nóng)旅綜合體
此類型農(nóng)旅綜合體以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主導,依托高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、企業(yè)化管理。都江堰市崇義高科技農(nóng)業(yè)園聚集了多家農(nóng)業(yè)企業(yè),擁有西南區(qū)最大的組培中心,農(nóng)業(yè)科技行業(yè)領先。依托此園區(qū)建設農(nóng)旅綜合體,具備了以下特點:(1)農(nóng)業(yè)科技科普教育成為其主要功能。這不僅包括對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技的科普,還包括農(nóng)作物培育技術(shù)、現(xiàn)代水利技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的科普。(2)農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟特征明顯。綜合體是產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)融合的載體,因此,農(nóng)旅綜合體的開發(fā)為農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟的發(fā)展提供了條件。
3.3 農(nóng)業(yè)本底資源導向型農(nóng)旅綜合體
此類型農(nóng)旅綜合體主要依托已有的農(nóng)業(yè)本底資源,打造高附加值、景觀性較強的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物種植基地,以“工廠化生產(chǎn)、公司化運營”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)高效的農(nóng)業(yè)開發(fā)。
3.3.1 以獼猴桃產(chǎn)業(yè)為基礎的度假莊園。都江堰市獼猴桃現(xiàn)有種植面積12萬畝,向峨鄉(xiāng)是國際山地獼猴桃標準化種植示范基地,擁有萬畝獼猴桃種植基地。依托其規(guī)模化的獼猴桃產(chǎn)業(yè),美化其大地景觀,發(fā)展產(chǎn)品生產(chǎn)與精加工,并打造歐式風情小鎮(zhèn),營造獨具特色的主題莊園景觀,發(fā)展多功能高端鄉(xiāng)村旅游。
3.3.2 以中藥材種植為基礎的頤養(yǎng)基地。都江堰市的中藥材產(chǎn)業(yè)主要包括川芎、澤瀉和三木藥材。依托中藥材種植基地,打造集生態(tài)觀光、休閑度假、養(yǎng)生頤養(yǎng)、娛樂體驗為一體的農(nóng)旅綜合體。在以養(yǎng)生為主題的前提下,不僅包括了養(yǎng)生生態(tài)環(huán)境,還包括親力親為的體驗項目。依托項目地的良好生態(tài)環(huán)境,設立休閑會所,提供養(yǎng)生頤養(yǎng)類項目如藥膳、藥浴SPA等。
3.3.3 以茶園為基礎的休閑基地。我國茶文化源遠流長,茶工藝技藝成熟,豐富多彩。都江堰市宜茶面積10.43萬畝,依托這些茶園,打造茶文化休閑體驗基地。發(fā)展融茶葉種植、加工、銷售,茶園觀光、茶文化體驗、休閑度假等為一體的農(nóng)旅綜合體。
3.4 文化導向型農(nóng)旅綜合體
都江堰擁有歷史悠久的水文化,在水文化的浸染下形成了獨具特色的川西農(nóng)耕文化,其又包括自流灌溉文化及林盤文化。
3.4.1 自流灌溉文化。此類型農(nóng)旅綜合體其功能主要以參與體驗與科普教育為主。以水利文化博覽與農(nóng)耕文化展示為基礎,以鄉(xiāng)村游樂體驗、回味農(nóng)耕文明為主題,以體驗農(nóng)家生產(chǎn)生活、體驗農(nóng)田自流灌溉為依托,集美食、娛樂、休閑、體驗、科普于一體。
3.4.2 林盤文化。川西林盤是集生態(tài)、生產(chǎn)和生活于一體的復合型農(nóng)村聚落形式,是幾千年川西農(nóng)耕文明的結(jié)晶。因此,此類型農(nóng)旅綜合體主要發(fā)展川西特色民宿。通過“理水、修盤、造田、營城、宜人”的規(guī)劃策略對其進行土地整理及資源整合,打造微濕地、微田園風情,形成居住環(huán)境良好、生態(tài)景觀優(yōu)美的原生態(tài)川西林盤水鄉(xiāng)民宿典范。
3.5 創(chuàng)意導向型農(nóng)旅綜合體
此類型農(nóng)旅綜合體主要以川派盆景為代表。川派盆景是中國盆景五大流派之一,是園林藝術(shù)中的珍品。川派盆景公園以鄉(xiāng)村庭院、園藝基地為載體,充分展示川派盆景發(fā)源地文化氣息。以創(chuàng)意文化為吸引力,形成具有高附加值的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
4.結(jié)論
都江堰市農(nóng)旅綜合體建設需遵循因地制宜原則,不同農(nóng)業(yè)本底及地域條件下,應采用不同的開發(fā)模式。農(nóng)旅綜合體是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸的重要載體,是推動各產(chǎn)業(yè)相互融合滲透,拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)原有的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈,將農(nóng)業(yè)與旅游休閑產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合的重要途徑,其發(fā)展對于促進新型城鎮(zhèn)化的建設具有重大的現(xiàn)實意義。(作者單位:成都理工大學旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院)
參考文獻:
[1]鄭國星.休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式的優(yōu)化探析――以青島農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合體為例[D].福建:福建農(nóng)林大學,2013.
農(nóng)旅同步是促進農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要舉措,其對于農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合、資源配置和促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。為此,需重視地區(qū)資源優(yōu)勢分析,匯總現(xiàn)有資源類型,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中發(fā)揮出資源的利用價值,形成帶有地區(qū)特色的旅游產(chǎn)業(yè),帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這也是我國當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢。
1農(nóng)旅同步概念分析
1.1內(nèi)涵
依據(jù)世界旅游組織的規(guī)定,所謂旅游就是人們離開日常生活環(huán)境到其他地方進行短期訪問。“農(nóng)旅同步”是一種新型產(chǎn)業(yè)融合形式,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設與旅游產(chǎn)業(yè)的建立與推廣相結(jié)合,形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村發(fā)展路徑。“農(nóng)旅同步”具有農(nóng)業(yè)與旅游雙重特征。
1.2原則
“農(nóng)旅同步”需要地方政府的政策支持,對地區(qū)的傳統(tǒng)游戲文化、資源利用價值、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等進行客觀評價,建立規(guī)劃管理機構(gòu),對農(nóng)業(yè)與旅游進行合理規(guī)劃,并深入貫徹綠色低碳理念。就政策、價值、空間和生態(tài)的角度來說,“農(nóng)旅同步”的規(guī)劃原則為:第一,關(guān)注政策變化,對地區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)揮出聯(lián)動效應的正面影響力;第二,把握空間組合形式,通過空間的有效規(guī)劃實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合;第三,深入挖掘農(nóng)業(yè)資源的利用價值,并與地區(qū)文化融合,促進文旅互動;第四,生態(tài)理念,需具備長遠發(fā)展意識。
1.3模式
常見“農(nóng)旅同步”發(fā)展模式如下:一是農(nóng)業(yè)景觀+觀光旅游;二是采摘種植+體驗旅游;三是保健種植+養(yǎng)生保健旅游:四是民俗風情+休閑旅游;五是特色農(nóng)業(yè)+探險旅游。
2 “?r旅同步”發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,提升農(nóng)民的生活質(zhì)量,帶動新農(nóng)村建設,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展,需要對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢創(chuàng)新模式,建立新型發(fā)展模式,發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的利用價值,針對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與融合進行積極探索,通過農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等形式實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙重提高。但是在“農(nóng)旅同步”發(fā)展模式下,實踐中也存在諸多問題。例如,未對休閑農(nóng)業(yè)進行科學規(guī)劃,管理措施不到位,導致服務質(zhì)量較低,產(chǎn)業(yè)的建設規(guī)模較小,對于外部沒有強烈的吸引力。就我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,需要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理論,對“農(nóng)旅同步”的發(fā)展對策進行深入研究,平衡產(chǎn)業(yè)關(guān)系,增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
3 “農(nóng)旅同步”發(fā)展對策
3.1農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
首先,發(fā)揮出產(chǎn)品開發(fā)及市場營銷等影響,加強運作管理,對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化配置。加強宣傳管理,鼓勵農(nóng)民積極參與,倡導私營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)建設,開發(fā)多種經(jīng)營模式,發(fā)揮社會資源在農(nóng)旅中的利用價值。其次,堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。需要突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的時空局限,將農(nóng)旅作為發(fā)展重點,加快產(chǎn)業(yè)升級,在農(nóng)旅景區(qū)周邊布設產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展局面。最后,重點突破,整體推進。先明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,合理設置發(fā)展目標,對發(fā)展計劃進行分化,細化各階段、各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)的階段性發(fā)展目標。在休閑旅游建設過程中,需要明確工作節(jié)奏,制定年度工作目標,創(chuàng)新發(fā)展管理機制,提高經(jīng)濟效益。
3.2發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,對空間進行合理布局
第一,需進行地區(qū)資源調(diào)查,明確資源優(yōu)勢,對產(chǎn)業(yè)功能進行統(tǒng)籌規(guī)劃。為了充分發(fā)揮出農(nóng)旅生產(chǎn)、旅游、生態(tài)、教育、醫(yī)療、康復保健、文化傳承等多種功能,需要結(jié)合生態(tài)資源如溫度、光照、土壤、生物分布等,形成鮮明的地方特色。同時,需要深度挖掘地方傳統(tǒng)文化的價值,注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民俗的傳承,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植養(yǎng)殖技術(shù)結(jié)合,建立農(nóng)耕體驗、科普教育、文化傳承、新農(nóng)村建設等生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游項目,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,為游客提供衣食住行玩樂購等多樣化旅游產(chǎn)品。第二,需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及旅游功能進行統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)旅綜合體規(guī)劃需要結(jié)合地區(qū)交通運輸能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、資源分布等,對功能區(qū)域和旅游項目進行合理規(guī)劃,發(fā)揮出時空效應。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基礎條件較好,且已經(jīng)形成了與地區(qū)市場相適應的發(fā)展規(guī)模,并且具有一定的影響力。為此,根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布置以及自然地形地質(zhì)對農(nóng)旅進行科學布局,例如,可建立特色農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖區(qū),不斷引進種植技術(shù)和灌溉技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
3.3構(gòu)建完善的基礎設施和配套服務設施系統(tǒng)
為了保證“農(nóng)旅同步”產(chǎn)品的質(zhì)量、農(nóng)村景觀的生態(tài)性、旅游的舒適性,需要構(gòu)建完善的基礎設施和配套服務設施系統(tǒng)。例如,農(nóng)旅道路規(guī)劃,需要分化車行、步行系統(tǒng),實現(xiàn)人車分流,而車型主要以游覽電瓶車、自行車等低碳出行方式為主,低碳環(huán)保,有效維護地區(qū)生態(tài)環(huán)境。對于大型觀光區(qū),需要建立專門的游覽廊道以及產(chǎn)業(yè)片區(qū)棧道,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和景觀游覽的雙重需求。對于道路規(guī)劃,需要依據(jù)功能的不同進行級別劃分,并設置差異化景觀。
政產(chǎn)學研的交流平臺
記者(以下簡稱“記”):首先要祝賀“2013第六屆中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”取得圓滿成功。從2008年開始,“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”已經(jīng)連續(xù)六年在成都舉辦,今年的論壇有什么亮點?
章繼剛(以下簡稱“章”):今年的“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”作為2013年成都科學技術(shù)年會的分會場,提供了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)領域政產(chǎn)學研相互交流、促進共同發(fā)展的平臺。
論壇了《2013~2014年中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投資價值研究報告》。報告對中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇,成都和北京城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游嘉年華模式,中國城市客廳農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況和2013~2014年中國城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢以及亞洲創(chuàng)意農(nóng)業(yè)美學進行了深入地研究。
啟動一系列推廣宣傳創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目的活動。如成都創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科普旅游季、打造四川最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游聯(lián)盟倡議活動、中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)十大魅力城市倡議活動、世界知名鄉(xiāng)村景區(qū)(九寨溝)創(chuàng)意藝術(shù)展播等。
政產(chǎn)學研等領域的杰出代表交流經(jīng)驗。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)工作者以及企業(yè)家們參加了這次會議,和大家分享了自己的經(jīng)驗和成果,搭建起展示、交流、合作平臺。
直接促成了一批創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目的合作。如,中國西部創(chuàng)意農(nóng)業(yè)教育集團便與李學友家庭農(nóng)場簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,提供規(guī)劃、教育、服務、市場拓展等支持。同時,還首次舉辦中國西部知名商會積極參與新農(nóng)村建設社會幫扶倡議活動,為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展解決資金等一系列問題。
農(nóng)民收入倍增的優(yōu)美產(chǎn)業(yè)
記:很多人對“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”這個概念比較感興趣。“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”包含哪些內(nèi)容?它和通常提到的“休閑農(nóng)業(yè)”或者“觀光農(nóng)業(yè)”有什么不同?
章:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)將美學理念引入農(nóng)業(yè)。近幾年,美學經(jīng)濟的興起迎合了娛樂時代的公眾心理。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)結(jié)合這一趨勢,取材于優(yōu)質(zhì)品種,具有獨特的欣賞價值,再輔以藝術(shù)包裝,從這一角度來說,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)便具有美色、美形、美味、美質(zhì)、美感、美景、美心的“七美”特點。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有高附加值。美學農(nóng)業(yè)的附加值將更高,逐步成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美、企業(yè)增效、城市增綠的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有融合發(fā)展的趨勢。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)融合一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動,成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有三大要義:一是新方向:轉(zhuǎn)型打造增收增美的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)升級版;二是新引擎:創(chuàng)意生態(tài)、創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生活、創(chuàng)意消費,成為促進推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新引擎,也是農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎;三是新轉(zhuǎn)型:城鎮(zhèn)化是內(nèi)需最大的潛力,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是高附加值產(chǎn)業(yè),是促進農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化的新型產(chǎn)業(yè)。
記:如此說來,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大要義高度契合。能不能舉個具體的例子?
章:是的。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有一個很大的功能是打造農(nóng)耕美學的教育平臺。為什么創(chuàng)意農(nóng)業(yè)對大家有這么大的吸引力,因為它可以舒緩我們的工作壓力。
比如,大家可以在很多創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景點進行寫真繪畫,這個過程就是在進行潛移默化的美學教育,同時自己的壓力拋到九霄云外。
不僅僅如此,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也是美的傳承平臺。包括我們的一區(qū)一景、專業(yè)的創(chuàng)意街區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)合作社等。我們每個人都是美學布道者、傳播者、農(nóng)耕文化教育的實施者。
記:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化有著怎樣的關(guān)系?
章:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)解決城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的問題。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)最大的亮點在它的示范效應和輻射效應。一方面,將一二三產(chǎn)融合發(fā)展。原來一產(chǎn)是一產(chǎn),三產(chǎn)是三產(chǎn),創(chuàng)意農(nóng)業(yè)把美學、文化、創(chuàng)意通過農(nóng)旅進行結(jié)合,打造城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游目的地。有市場基礎,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)才能應運而生。另一方面,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),而不是把城市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)對立和隔離開來。把輻射示范效應抓好,這才是真正的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。不理會鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、只發(fā)展城市農(nóng)業(yè),這不是真正的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)解決農(nóng)民就業(yè)和增收問題。中國經(jīng)濟已經(jīng)走到了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新階段,走到了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新時代,這就要解決農(nóng)民就業(yè)問題。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,讓農(nóng)民在家門口,利用老本行,就能實現(xiàn)就業(yè)和增收。
記:舉個例子?
章:省內(nèi)有個例子就是大英縣。大英把農(nóng)博園、中國死海等景點以點帶面再連接成片,形成城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,打造好以后輻射到近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,再輻射遠郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化、就地就業(yè)的問題就解決了。
再舉一個個人的例子。四川郫縣的農(nóng)民李學友,通過微博進行營銷,這不僅拓寬了銷路,還使他擁有了自己的“粉絲”,被稱為“最潮農(nóng)民”。在專家的幫助下,李學友開始擴大種植面積,把領域拓展到生態(tài)農(nóng)業(yè)。在這次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇上,四川中國西部創(chuàng)意農(nóng)業(yè)教育集團與李學友的生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,經(jīng)營已經(jīng)開始從個人轉(zhuǎn)向公司化。
迅速崛起的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)
記:四川創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展有什么亮點?
章:“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”連續(xù)六屆在成都舉辦,單從這里就能看出四川是中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)源地和重要代表地區(qū)。
四川是中國農(nóng)家樂的發(fā)源地,也是休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展最具特色的省份之一。全省創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)基地2.8萬個,休閑農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營性收入超過450億元,帶動750多萬農(nóng)民就業(yè)增收,創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣6個、示范點12個,省級鄉(xiāng)村旅游示范縣28個,規(guī)模以上星級休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)1300多家。
在剛剛閉幕的西博會上,成都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)會會員單位便參加了展出。他們在四川農(nóng)業(yè)博覽區(qū)推介自己的農(nóng)產(chǎn)品,取得了很好的效果。這也是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)會會員單位連續(xù)三屆參加西博會。
記:“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”未來的發(fā)展方向是什么?
章:“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”將逐步向會展、博覽會的方向發(fā)展。我們前期已經(jīng)做了一些工作。比如舉辦家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)購大會等。之后我們還將在成都市郫縣戰(zhàn)旗村舉辦稻草人博覽會,還將去悉尼推介我們的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等。
記:在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)方面您做了很多引領性的工作,那么您對自己的角色定位是什么?
章:現(xiàn)在我給自己的角色定位是:帶動億萬農(nóng)民增收致富的中國首席創(chuàng)意農(nóng)民。
土地綜合整治是指在一定區(qū)域內(nèi),以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),以土地整理、復墾、開發(fā)等為平臺,來推動田、水、路、林、村綜合整治,調(diào)整土地利用關(guān)系,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),改善土地利用的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,增加可利用土地面積和有效耕地面積,提高土地利用率和產(chǎn)出率的活動。改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化、機械化、集約化,促進“三農(nóng)”綜合發(fā)展,進一步推動城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設進程的系統(tǒng)工程。
二、農(nóng)村土地綜合整治對促進“三農(nóng)”發(fā)展的意義
1.提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
農(nóng)村土地綜合整治中的土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程等,均對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進行了提升優(yōu)化,按照“成片相連,田型規(guī)整、道路水系配套完善,農(nóng)機農(nóng)藝措施相互融合”原則統(tǒng)一把坡耕地整理為適宜“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯臺地,提高了土地利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。尤其是農(nóng)田水利工程大大提高了農(nóng)業(yè)用地防洪抗旱的能力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了保障。此外,土地的綜合整治還可以改善農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu),預防治理水土流失或污染,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高創(chuàng)造條件。
2.切實改善農(nóng)村基礎設施條件和農(nóng)民生活條件
農(nóng)村土地的綜合整治通過歸并零散土地、平整土地、改良土壤、道路溝渠綜合建設、基礎設施配套等手段,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;通過適度調(diào)整分散布局的農(nóng)村房屋引導農(nóng)民進入農(nóng)村居民點或農(nóng)民集中區(qū)居住,把農(nóng)民騰退出的宅基地、廢棄地進行復墾,既新增了耕地又為農(nóng)村基礎設施的建設和公益事業(yè)發(fā)展提供了建設用地來源;通過整合其他部門的涉農(nóng)項目可以完善路網(wǎng)水電、廣電文體、教育醫(yī)療、污水及垃圾處理設施等來改善農(nóng)民生活環(huán)境。
3.是化解建設用地與農(nóng)業(yè)用地矛盾,實現(xiàn)耕地占補平衡的有效途徑
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我國建設用地的剛性需求越來越大,嚴重威脅耕地安全,建設用地與農(nóng)業(yè)用地矛盾突出。當務之急是要解決建設用地需求量持續(xù)增加與確保耕地保有量不減少、基本農(nóng)田保護“紅線”不突破的矛盾,使保護耕地與保障發(fā)展協(xié)調(diào)銜接、互促共進。土地的綜合整治通過對荒山荒坡及工礦廢棄地等耕地后備資源進行合理開發(fā),實行田塊歸并,降低田土坎系數(shù),增減有效耕地面積,用于建設用地占用耕地的補充,實現(xiàn)耕地占補平衡。
三、促進農(nóng)村土地綜合整治的對策探析
1.構(gòu)建科學高效的農(nóng)村土地綜合整治體系
農(nóng)村土地綜合整治是一個系統(tǒng)化工程,需要一個科學的體系來進行指導。這一體系主要包括融資管理制度、農(nóng)民保障制度以及監(jiān)管機制與技術(shù)支撐體系等,具體如圖一所示。
2.強化土地權(quán)屬調(diào)整與地籍管理
由于我國土地確權(quán)尚不完善,農(nóng)村土地普遍存在產(chǎn)權(quán)模糊與產(chǎn)權(quán)虛置等問題。對此,要進行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)明晰化改革,在全面推進土地確權(quán)的基礎上,通過確權(quán)頒證來為土地空間置換、權(quán)屬調(diào)整、地籍管理創(chuàng)造條件。整治過程中的新開發(fā)土地要及時入籍備案,對其經(jīng)營權(quán)的確定要在嚴格審查經(jīng)營者的目的與資質(zhì)之后,按照法律法規(guī)進行處理。
3.農(nóng)村土地綜合整治要與產(chǎn)業(yè)化生態(tài)化結(jié)合
土地綜合整治要求體現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)多元化和農(nóng)業(yè)生態(tài)用地多樣化的要求,要將農(nóng)村土地視為完整的生態(tài)系統(tǒng),根據(jù)區(qū)域內(nèi)不同鎮(zhèn)村地理條件、土壤類型、生態(tài)類型、產(chǎn)業(yè)特色和人文特點等進行有差別的設計。項目的實施,必須與土地流轉(zhuǎn)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合。通過市場機制和產(chǎn)業(yè)化的運行,最終實現(xiàn)項目實施的規(guī)模化、資金使用效率的最大化以及投資受益化。
4.加強項目整合,統(tǒng)籌投放使用資金,提高項目資金的使用效益
土地綜合整治是一個綜合性工程,要制定各具特色的有差別化的“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜服則服、宜旅則旅”的各鎮(zhèn)、村的新農(nóng)村建設規(guī)劃和土地整治專項規(guī)劃。要在頂層設計上建立涉農(nóng)相關(guān)部門的聯(lián)動機制,整合各有關(guān)部門的涉農(nóng)資金,集中打造新農(nóng)村建設區(qū),采用“渠道不變、集中投入、各計其效”的資金管理模式,形成了“各炒一盤菜、共作一桌席”的良好效果,以提高項目資金的使用效益。同時項目的施還要構(gòu)建多元化融資渠道,除了政策性投入,還可以積極吸引社會投資參與農(nóng)村土地綜合整治工作。
位于北京市東南部、京、津、冀的交匯處的采育地區(qū),自古以來就是出入京城、東去天津、南下滬杭的重要交通樞紐。乾隆皇帝在巡視畿輔時曾留詩贊曰:“京南富庶村,厥名采育里”。
今天的采育鎮(zhèn),總面積72.18平方公里,下轄55個行政村,總?cè)丝诩s3.2萬人。這里是與眾不同的小鎮(zhèn)。按照21世紀城市生態(tài)學理論,采育鎮(zhèn)是以全新的概念規(guī)劃的“北京市33個重點建設的中心小城鎮(zhèn)”之一。更令人刮目相看的是,采育鎮(zhèn)的葡萄生意經(jīng)與旅游經(jīng),越唱越響。這座小小城鎮(zhèn)已成為被京城百姓關(guān)注的特色小鎮(zhèn)。
發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)
采育地區(qū)位于北京市東南部永定河沖擊平原,基底為古生代穩(wěn)定基巖,屬暖溫半濕潤氣候,年平均氣溫11.8攝氏度,降水量600毫米。這里土質(zhì)肥沃,水源水質(zhì)良好,空氣清新,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。尤其是這里的氣候、水土等自然條件,與盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄的法國波爾多地區(qū)非常相似,十分適合葡萄的生長。
經(jīng)過不斷發(fā)展,葡萄產(chǎn)業(yè)已成為采育鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè),當?shù)仄咸逊N植總面積達萬畝,并享有“中國葡萄之鄉(xiāng)”、“北京吐魯番”之美譽。
2002年6月,采育鎮(zhèn)被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動組織委員會命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”。2003年,采育鎮(zhèn)葡萄種植基地通過ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系認證,并注冊“京采”商標。2007年,采育鎮(zhèn)萬畝葡萄基地通過了國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的考核驗收。
累累成績面前,采育鎮(zhèn)蓄力發(fā)展,如今已完成了采育鎮(zhèn)葡萄園旅游開發(fā)總體規(guī)劃,正在實施北京瑪萊特莊園2000噸葡萄酒加工項目,重點發(fā)展以現(xiàn)代生物技術(shù)為支撐的籽種產(chǎn)業(yè),計劃新建80畝育苗基地等等,采育鎮(zhèn)的“葡萄經(jīng)”越念越暢。
今年8月,采育鎮(zhèn)第十六屆葡萄文化節(jié)成功舉辦。本屆葡萄節(jié)以“為民、富農(nóng)、享受生活”為宗旨,以“休閑農(nóng)業(yè)旅游”為載體,以“打造綠色生活”為基礎,以“盡享田園風光、感受民俗文化、體驗綠色生態(tài)文明”為著力點,努力推介采育鎮(zhèn)的旅游資源和特色產(chǎn)品,并加強京津冀合作交流,攜手共謀區(qū)域發(fā)展,全力打造集農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)、休閑、度假為一體的旅游示范鎮(zhèn)。越來越多的人開始了解采育鎮(zhèn),愛上采育鎮(zhèn)的葡萄。
推動農(nóng)旅結(jié)合
發(fā)展歷史悠久的采育曾有五大名勝及景觀,積淀下深厚的文化底蘊。
如今的采育鎮(zhèn)則緊緊抓住“京津冀協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設”的機遇,著力打造新型生態(tài)園區(qū),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,探索“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”融合發(fā)展。
近年來,采育鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一批可以采摘有機果蔬,垂釣,住宿,溫泉洗浴,以及進行多種文化體驗的鄉(xiāng)村采摘籬園和休閑農(nóng)莊,融青生態(tài)園、采育葡萄大世界、星月湖度假村等,各家有各家的特色。
北京大興“春華秋實”系列旅游活動作為大興每年的系列活動之一,一直深受廣大市民和中外游客關(guān)注。今年的“春華秋實”活動恰與金秋旅游季、月季大會、西瓜節(jié)緊密銜接,突出“十大主題小鎮(zhèn)”的旅游主題,既有采摘葡萄、無公害蔬菜、挖土豆、刨花生這樣的傳統(tǒng)農(nóng)事親子體驗活動,又有盤龍翠谷魔幻冰雕、綠源藝景2016國際浪漫燈光嘉年華等休閑度假主題活動,并同時全新推出金秋文化采摘節(jié)、濕地文化節(jié)等30個主題旅游活動。在活動的號召下,秋日,駕車來到采育鎮(zhèn),選一處農(nóng)家小院,開啟一場休閑之旅,成為京津冀附近居民共同的選擇。
采育鎮(zhèn)也在不斷發(fā)展著智慧旅游。依托微信平臺,采育鎮(zhèn)創(chuàng)建了“京南采育綠海田園”微信公眾號,開展新媒體宣傳營銷,打造重點旅游園區(qū)與精品旅游線路,帶動沿線“百園萬畝”葡萄園區(qū)的旅游發(fā)展。