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    鄉村治理的建議精選(五篇)

    發布時間:2023-10-13 15:37:03

    序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇鄉村治理的建議,期待它們能激發您的靈感。

    鄉村治理的建議

    篇1

    【關鍵詞】土地治理;項目;質量

    一、存在的幾點問題

    1.設計尺度模糊,方案粗糙。一部分土地治理建設項目在設計階段未充分尊重項目所在地干部群眾的意愿,或部分干部群眾一涉及到個人利益的時候就會產生消極、被動、抵觸的情緒,有的農民甚至會提出一些無理的要求,更有甚者在方案遵循意見后遇到干部更替,人為再次干預調整變更,設計無一個規定的尺度,難以形成一個切合實際的經得住推敲的方案,再加上部分設計人員未深入實地進行細致勘測,應付了事缺乏責任心,這樣設計出來的方案猶如“紙上談兵”,群眾認可度不高,施工圖樣無法實施。

    2.土地項目眾多,資金分散。一個土地治理類項目多個部門實施,而各部門條線的年度考核和工作業績規定,又促使地方各部門對項目區選擇捉襟見肘,甚至出現重疊,尤其對矛盾小的、配合度高的鄉鎮,多個部門或多年的項目都投放到此,甚至出現同個項目區不同部門項目輪流做的現象,而且各個部門項目名稱不同,但實施內容基本雷同,如農業綜合開發的土地治理項目;農業部門的高產創建項目;水利部門的小型農田水利設施建設等。此類項目大同小異,基本就是渠道、溝閘新建完善,供水、生產道路優化等等,但資金分屬不同部門,難以形成合力,更多地造成投資分散,投資標準低,資源重復濫用,綜合效益難以發揮。

    3.招投標準較低,質量堪憂。土地整理項目的招標公告一般規定施工單位的資質達到三級(含三級)以上均可。由于對資質限制較為寬松,借資質、項目工程質量不達標的現象比較普遍。如有的新建機站配套設施不到位,不能正常運轉,無法抽水,有的新修建渠道達不到質量要求,無法排放水源,導致部分田塊。而相關監理、建設單位審核把關形同虛設,不僅導致國有資產流失,而且極易滋生腐敗問題。

    4.維護主體不清,實效難現。在現行的分散經營體制下,特別是蘇北貧困縣大部分鄉鎮、村集體經濟薄弱,許多建設好的工程由于管護不到位,高標準基本農田發展不可持續。由于缺乏必要的管護和科學的運營,兩至三年時間,建好的設備、設施,破損嚴重,當地后續維護經費無從生根,再加上本身群眾素質局限對公共財產愛護程度不足,建設初期的良好愿景,往往達不到長期效益。

    二、項目建設的幾點建議

    1.建立設計方案良性互動機制。設計方案制定結合當地情況,并注意和項目區所在鄉鎮、村民互動。土地整理項目是與老百姓的生活息息相關的民生工程。在項目申報立項方面,設計人員不僅要通過審閱項目申報立項、規劃設計、概算、合同和設計圖等資料,實地查看項目現場的地形地貌,審查申報立項是否真實合規、項目設計是否符合當地實際、規劃設計是否合理等問題;還要走訪群眾,獲取最真實的第一手資料,設計方案應反饋給所在鄉鎮、村,酌請鄉鎮、村組織相關人員、村民開會研討、修改、協調部分矛盾,最終設計方案添設鄉鎮、村審核意見同意后非影響工程實施方案不得變更,即使變更也需履行鄉鎮、村民開會研究通過后按規定申請變更,減少人為干預。

    2.整合涉農資金部門多頭亂象。農業綜合開發資金是有限的,要提高農業綜合開發項目的綜合效益,就必須做好涉農資金的整合,集中資金辦大事,省、市、縣農發機構要在整合和統籌使用財政專項資金上,提高認識、迅速行動、主動作為,及時調整農發項目庫,主動與當地的統籌規劃相銜接。建議在不改變資金投向的前提下,積極推行農業綜合開發資金與農業、水利、國土、林業等相關項目資金的統一規劃、集中投入、共同考核新機制,有效解決項目工程重復建設,多頭管理,資金投入分散等問題。

    3.強化完善工程招投標制度。要進一步完善項目工程招投標機制,維護招投標工作的正常有序合理進行,首先是對不同類型的土建工程進行分類處理,對不同類型的工程應該采取不同形式的招投標方法。對一般農田水利工程,采取公開招投標,這些工程一般矛盾較小,便于操作,外來工程隊施工問題不大。對需要調田、毀綠等骨干工程或較大的的工程,主要以議標的形式,由鄉鎮水利站實施,有利于矛盾的協調,更有利于提高當地政府的積極性,也有利于項目完成后工程的正常維護。項目工程招投標主管部門,應采取切實可行的措施,做好招投標的監管工作,建設互聯互通的誠信體系,做到科學合理的定標,遏制不正當的投標,禁止轉包已中標的項目工程,建立健康有序的招投標機制,確保工程順利實施。

    篇2

    (一)鄉鎮學校布局不合理,辦學規模小,造成人員的浪費

    目前除各鎮(區、街)中心小學外,其他大部分完全小學學生數不足200人,大部分農村教學點學生數不足100人,有的年級學生數不足10人。根據有關要求,大部分農村小學只能核定2-5名編制,但從實際情況看,如果按照編制配備人員,顯然不能保證一個學校的正常運轉。個別鄉鎮中學的設置也存在類似情況,如個別山區鎮的學校學生數不足400人。因此如果學校不能形成規模辦學,就會造成師資力量的嚴重浪費,從而產生雖然超編,人員還不夠使用的現象。主要原因:一是有部分學校地處偏遠,人口密度小,所轄自然村少,生源嚴重不足,如果和其他學校合并,會使學生上學路途較遠,交通不便,給學生和家長帶來諸多麻煩,從安全角度考慮沒有進行調整,二是個別村委領導基于種種考慮,不同意在本屆人員任職期內將學校撤銷或合并,因此教職工人員不夠,寧可村委自己出錢聘用代課教師,也不愿撤并學校。

    (二)農村小學教職工人員老化,部分教師不能繼續從事教學工作

    從調查情況看,農村小學專任教師年齡在51周歲以上的人員占27.07%,而個別山區鄉鎮比例還要大,達到45%以上,還有些山區小學教職工全部為40歲以上人員。由于年齡偏大,加之精力和體力的原因,使得大部分人員不能堅持正常工作,即使能堅持工作的人員,其工作量也遠遠達不到國家規定的標準。由于農村小學教師隊伍嚴重老化,教學質量得不到保障,影響了教育工作的健康發展。產生人員老化主要有以下幾個原因:一是由教師職業的特殊性決定的。在年輕時,由于精力和體力透支,使教師一過50歲便顯出老年人的特征,尤其是女教師更為明顯,本來還可以繼續工作卻因年齡偏大而不得不轉為職員或實行校內退養,產生在編不在崗的現象。二是由于近幾年通過考錄制,每年師范類畢業生進人數量受到了一定的控制,教育主管部門為了確保高中和職業學校的教學工作,將大部分畢業生都留在了高中或職業學校,只將少部分畢業生分配到鄉鎮。分配在鄉鎮的畢業生也往往被做為教學主力留在了初中,從而造成農村小學多年不進人的局面。尤其是一些山區小學,由于受地理位置和經濟條件的限制,新鮮血液得不到補充,人員流動困難,使得農村小學在人員使用上進入惡性循環,老齡化現象更加突出。

    (三)部分教師素質較差,不能勝任正常教學工作

    部分教師自身素質和業務水平不高,不適合繼續從事教學工作,只有轉崗從事后勤工作。由于用人機制和考核機制的不健全,對這部分不能承擔教學任務的人員沒有可適用的政策,只能由學校自行安排其力所能及的工作。造成目前教職工隊伍素質不高的原因:一是目前教職工隊伍人員構成情況較為復雜,1999年以前只要是師范類畢業生,包括電大畢業的師范類計劃內自費生一律分配在教育系統,除此之外,通過招收代課教師、合同制工人等渠道,使一些業務水平不高、綜合素質較低的人員進入各學校,造成教師隊伍人員素質參差不齊。二是2003年龍口市最后一批民辦教師767人一次性轉為正式教師,這部分人員相對來講年齡偏大,學歷偏低,整體素質不高,加之轉為正式教師后,部分人員認為自己有了鐵飯碗,進了保險箱而放松了對自己的要求,工作中沒有了以前的干勁。

    二、對策及建議

    一是嚴格執行機構編制規定,確保教學工作高效正常運轉。班額明顯不足、學生數奇缺、發展后勁喪失、群眾反響較差的學校,該撤銷的堅決撤,該降格的一定降(如完全小學可降為教學點),能合并的盡量合,減少學校數量,收回教學編制,整合教育資源,提高教學質量。在確保總編不突破的前提下,對一些教學質量優秀、發展前景光明、社會反映看好的中小學重點扶持,編制要給足給優,要注重結構、崗位、專業的需要。確保教學工作高效正常運轉。

    二是制定各種用編政策,優先發展農村教育。農村辦學條件保障力度與城市相比存在差距,這是造成農村優秀教師流失的根本原因,也是生源流轉的重要因素。如何營造拴心留人的環境,穩住優秀教師,激勵他們在農村山區安心教育,機構編制部門應該制定用編優惠政策,在每年的編制核定調整中,適當向農村學校傾斜,有效加強農村隊伍的建設,優先發展農村教育事業。如規定凡是應屆本科畢業生自愿在農村邊遠山區教學一定年限,且成效突出,可優先使用教學編制;市區新招錄用編的大學生也要先到農村學校服務一定的年限;市區優秀教師赴農村教學有一定年限的,可高評高定職稱,優先使用教職工編制解決配偶就業等。制定各種用編優惠政策,促使城鄉教師雙向有序流動,大力發展農村教育事業,是每個機構編制工作者不可推卸的責任。

    篇3

    [關鍵詞]:因地制宜 美麗鄉村 就地城鎮化 丹東

    建設美麗鄉村,推進城鄉一體化進程是新型城鎮化建設的一項重要內容,也是提升農村居民生活質量,縮小城鄉差距的基本方向。當城鎮化達到相當水平之后,會有相當大的人口比例留在農村。而就地城鎮化就是使海量農村人口有序轉移,宜城則城,宜鄉則鄉,盡可能做到“離土不離鄉”。可以說新型城鎮化的核心是人的城鎮化,而實現這個目標是一項綜合系統工作。作為山清水秀氣候宜人的丹東,有著建設美麗鄉村的天然優勢,我們要根據丹東自身特點,以“美麗鄉村”的建設引領“就地城鎮化”。

    近年來,丹東市的美麗鄉村建設取得了顯著成效,在全市64個鄉村實施了村鎮道路、供水、排污、綠化、亮化等基礎設施改造,村莊面貌煥然一新,已有18個鎮、村喜獲省級“宜居示范鄉鎮”和“宜居示范村”稱號。但由于丹東市農村基礎建設薄弱,地域發展不平衡,很大程度上影響了農民就地城鎮化意愿,制約了丹東市城鎮化發展水平和質量。為促進丹東市城鎮化發展,幫助農民“離土不離鄉”就地城鎮化,我們嘗試給出可以踐行的建議。

    一、強化政府投入,保證城鎮公共基礎設施建設的財政資金支持,滿足農民就地城鎮化的基本公共服務需求。城鎮公共服務體系建設是城鎮化水平的重要標志,也是農民“離土不離鄉”的先決條件。丹東市農村鄉鎮公共基礎設施建設嚴重不足,最大的難題是資金問題。要實現農村城鎮化、村民市民化,就要建設等同于城市的道路交通、供水、供電、供熱、垃圾污水處理、學校、醫院等公共基礎設施和公共服務,這就需要大量的資金支撐。因此,應強化政府投入,市場運作,安排固定的資金用于城鎮公共基礎設施建設。需要多渠道籌措建設資金。建立扶持和激勵機制,通過貼息貸款、轉移支付等方式,支持村鎮公共服務設施建設。各級政府每年要拿出一定數量的城市建設專項資金支持重點鄉鎮、村莊的基礎設施和公共服務設施建設。在資金的使用上應統籌規劃,合理布局,發揮引領作用。按照就近(距離城市近)就優(村鎮地理位置和財政實力好),先郊區、縣鎮,后鄉村的原則,統一規劃和逐次延伸財政資金的使用和公共服務設施建設,逐步縮小城市與郊區、縣鎮、鄉村之間的發展差距。要根據縣(市)區財政實力和現實條件,合理分配輻射和承載城鎮化建設份額(如東港市份額比例可以大些),形成以強帶弱,梯次推進,協調發展的農村城鎮化建設局面。切忌只唯上、不唯實,貪大求全,運動式造城的政績觀和工作態勢。

    二、強化產城一體,增強城鎮發展的產業支撐能力,為農民“離土不離鄉”廣開就業渠道。因地制宜地發展特色產業。大力發展現代農業,發展農村旅游業,鼓勵發展農村第三產業,尤其應注重發展高效生態農業,整合生態資源與農業資源,充分發揮耕地、園地的生產、生態、景觀和間隔功能。大力發展都市農業,觀光農業,使農業與旅游休閑業融合發展。要不斷加大統籌城鄉發展力度,扎實推進以工促農、以城帶鄉的長效機制,推進工業化與新型城鎮化互動發展。東港的前陽鎮等均實現了以產業興城鎮,以城鎮促產業,產業集聚區與城鎮布局相融合,人口板塊與經濟板塊相協調的良好態勢。設施農業的快速發展,促進了農業向非農產業的轉化,“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的農業產業化經營模式,實現了農產品加工企業、專業市場、園區和城鎮建設的有機結合。不但讓農民成了莊稼地里的工人,其不斷放大的觀光旅游功能也為農民“離土不離鄉”開辟了新渠道。一些旅游度假資源豐富的鄉鎮則通過開發利用特色資源,建設成為旅游服務型小城鎮,以特色經濟帶動了其他產業的經濟發展,形成了以旅促農、以城帶鄉的發展模式。鳳城的大梨樹村、東湯鎮、寬甸的河口村、青山溝鎮等都走出了一條設施農業、觀光農業、旅游度假經濟和城鎮建設相結合的成功之路。產業發展是城鎮化的根本動力,只有因地制宜,充分發揮地緣、資源、環境、文化優勢,促進資源加工、特色農業、旅游服務等產業發展,才能幫助農民實現“離土不離鄉”就地城鎮化。

    三、加大土地流轉力度,發展和壯大村鎮企業及合作組織,促進農民向產業工人過渡。需要合理調配土地資源。根據依法、自愿、有償的原則流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。在依據相關法規的前提下,對自然村落進行整理,使村落布局更加集中、合理,節約土地,方便基礎設施配套。可在一些試點村探索經驗,逐步推廣。

    而農業龍頭企業和涉農專業合作社的快速發展,解除了留鄉農民對土地的依賴,推動了農業勞動力的轉移,促進了農村土地進一步流轉。經過土地流轉,分散的土地實現了規模化、產業化經營,既提高了土地經營效益,又幫助農民獲得了紅利,促進了農民的身份轉換,為農民“離土不離鄉”奠定了良好基礎。同時,集體建設用地使用權流轉,也為引導社會資金參與到城鎮化建設創造了條件。據不完全統計,目前,丹東市土地流轉面積僅達28萬畝,發展空間巨大。

    四、加快戶籍管理制度和相關配套政策的改革步伐,為農民“離土不離鄉”,實現基本公共服務均等化創造條件,從而增強公共服務對農村居民的服務保障能力。新型城鎮化的核心是人的城鎮化,而人的城鎮化的關鍵問題之一在于戶籍改革和相關配套政策的完善。因此,政府相關部門應積極貫徹落實2014年7月國務院印發實施的《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,在充分考慮本地經濟社會發展水平、城市綜合承載能力和提供基本公共服務能力的基礎上,謀劃制定可操作的實施辦法,加快消除原先依附在戶籍制度上的城鄉不平等待遇,讓在小城鎮居住的農民,在求學、參軍、就業、醫療、社保等方面能夠享受城鎮居民同等的公共服務和社會福利,讓農民愿進城、能進城、能安居、能樂業,促進農村人口向城鎮轉移,向城鎮聚集。

    篇4

    關鍵詞:思想政治理論課 教學效果 實踐 創新

    高校的思想政治理論課是高校教學中的一個重要方面,是向當代大學生傳授中國化理論的一個重要途徑,是學生不斷提升自身的觀念、認識以及思維的一個重要方面。當前高校的思想政治理論課的教學在實際的教學過程中,由于各方面的原因,還存在著諸多方面的問題,這些問題阻礙了良好的高校課堂的建立,同時也阻礙了學生個人的發展。只有不斷改革和創新思想政治理論課的教學理念以及方式,才能不斷提升相應的教學效果,從而達到對學生的人格形成、習慣養成等方面的良好促進作用。

    一、高效思想政治理論課教學中存在的問題

    思想政治理論課是現階段我國高校課程中的一門必修課程,有著極其重要的課程意義。但在實際的教學過程中,高校的思想政治課沒有成功地激發出學生的學習興趣,使得課程成為一種形式和任務,相關的教學內容演變為考試重點,對課程中蘊含的深刻的理論基礎沒有進行很好的探索,思想政治理論課尚未發揮其應有的作用。

    (一)老師是課堂的主導者

    在我國當前的思想政治理論課的教學中,由于教學觀念方面的落后,使得老師在實際的教學過程中是主導者。老師對教學的相關進度、內容和方式進行安排,學生只是在被動的參與,這是一種對以學生為中心的現代化教學理念的一種背離。老師是課堂的主體,使得課堂只是在一種“教”的氛圍中,而真正參與“學”的學生沒有進入到學的狀態,與老師的教學相脫離,從而使得學生沒有從課堂上吸收到相關的知識內容。

    (二)理論與實踐相脫離

    思想政治理論課中的相關政治理論是我黨、人民在長期的實踐中,并且借鑒各民族、國家的優秀思想成果而得出的,具有堅實的現實土壤,是經得起檢驗的真理。理論也只有通過不斷的實踐,才能不斷的更新,加深實踐者對其的認識和理解。思想政治理論課在我國的現階段教學中還是以一種注重相關的理論知識教學的方式在開展,學生也主要是從課程上學習到相關的理論成果,而對于實踐環節少有接觸,這使得學生在認識相關理論知識的時候是理論與實踐想脫離的,不利于學生對相關理論知識的深化認識和理解。

    (三)教學方式枯燥,課堂氣氛沉悶

    教學方式比較枯燥,課堂氛圍沉悶,是現存的高校思想政治理論課教學中存在的又一問題。思想政治理論課在傳統的課堂教學中,相關的教學方式和內容還是枯燥和陳舊的,課堂氛圍不濃厚,使得學生的參與程度不高,沒有積極的學生互動,從而使得教學效果不能達到預期。

    二、高校思想政治理論課教學的改進建議和措施

    高校的思想政治理論課的教學由于教學觀念、方法等方面的認識不足,導致教學實踐中存在著諸多阻礙教學發展的因素,影響實際的教學效果。在高校不斷改進思想政治理論課的教學是教育發展的一個重要方面,也是更好地促進學生的全面發展和成長的重要方面。

    (一)多種形式的教學方式

    在思想政治理論課的教學中,也應該不斷融入一些具有時代特色和增加課堂活躍度的一些新興的教學方式。比如運用網絡進行相關的教學內容,不僅能夠豐富課堂內容,還能夠帶動學生的積極參與性,并且能夠結合到當今的熱點話題,引發討論,從而促進思想政治理論課教學的創新,加強對學生的思想政治面貌和精神的塑造作用。

    (二)積極互動教學

    在思想政治理論課的教學中還應該改變傳統的教學模式,應該積極的增加學生的互動,通過學生的參與,改變課堂的氛圍,并且增進師生之間的感情交流,從而促進教學效果更好的達成。互動會使得整個課堂更加的生動和有趣,是一種真正寓教于樂的教學方法。

    (三)增加實踐環節

    理論產生于實踐,也運用于實踐,只有通過不斷的實踐,才能不斷鞏固相關的理論基礎,才能真正學到和用到相關的知識。在高效的思想政治理論課的教學中,應該鼓勵學生對相關理論知識的積極實踐,并且分享實踐的心得和成果,使得學生能夠更加近距離地去接觸到相關的政治理論,更加深刻地理解相關的內涵基礎,提高教學的效果。

    三、總結

    高校的思想政治理論課對于學生的身心發展有著重要的意義,是一門有著深厚理論和實踐基礎的課程,其教學的重要性可見一斑。但在當前我國高校的思想政治理論課的發展中還存在著諸多方面的問題,對學生主體地位的認識不明,沒有相關的實踐環節以及教學方式的陳舊枯燥等,這些問題都影響到了高效的思想政治理論課教學的實際效果。通過相關制度和教學手段的改革,進行形式多樣的教學過程,增設更多的互動參與環節,以及鼓勵學生的實踐認知,能夠加強思想政治理論課的教學,改變現有的教學面貌,從而真正促進學生的全面發展。

    篇5

    關鍵詞:建筑工程 質量監督 對策

    引言

    隨著我國生產力水平的不斷提高,以及科學技術的飛躍發展,對建筑工程的質量監督管理提出了更高的要求,并逐漸使其規范化與制度化。然而,近些年關于建筑工程質量的事故頻發,不得不引起我們的重視和認真思考。那么,現今建筑工程質量監督管理中存在哪些漏洞和弊端呢?又有哪些應對措施可以解決這些問題呢?

    1建筑工程質量監督管理中存在的問題

    1.1 質量監督機構自我定位不明確

    大多數工程質量監督機構是受政府委托,實施質量監督管理的自收自支事業單位,但有的質量監督單位為了增收,自辦企業,使機構政企不分,影響監督機構形象和質量監督工作的權威性、公正性。目前,我國的質量監督機構實行多部門多專業管理,相互間職能劃分不清,條塊分割,監督方法不統一,使質量監督工作流于形式,造成社會對監督機構執法地位認同度不高。

    1.2政府相關部門的監管力度欠缺

    目前,相關政府部門缺乏有效的工程質量管理機制,對其中存在的質量問題也缺乏重視,例如監管力度不足、執法不嚴、發展觀念落后以及管理意識薄弱等,造成在建筑工程的施工中,未嚴格遵守國家法定的施工程序,有的未辦理相關的手續,就盲目施工;有的工程單位施工圖紙未經嚴格審核,就將其投入施工中,或者未經嚴格審查,就將工程轉包給一些資質并不高的施工單位,最終導致整個工程項目存在較多的安全隱患,從而威脅到人民群眾的生命和財產安全以及國家的民生大計。

    1.3 政府質量監督方式過于具體

    工程質量監督內容要求三部到位,即地基基礎、主體、裝飾等三個分部工程,質量監督人員必須到位核驗。重點是隱蔽工程檢查、分項工程驗收及綜合驗收。為保證質量,一些質量監督機構甚至規定每月定期、定次到工地核查,施工的每道工序,每個環節質量監督人員都要到位。這種過于具體的管理模式使工程建設規模和有限的監督力量間產生較大矛盾,顧此失彼,從而影響監督管理工作的有效性。

    1.4工程質量監督范圍過于狹窄

    當前,我國多數工程質量監督機構的監督范圍僅僅局限于施工階段,依靠在施工階段對建設工程責任主體質量行為和工程實體質量的監督,只能對施工質量起到了一定的監督作用。而對于前期策劃、勘察設計階段和后續運營的監管力度不夠,這違背了政府對建設工程質量進行宏觀的、全面的監督控制的原則。

    2建筑工程質量監督管理的對策分析

    鑒于上述存在的問題,具體提出以下幾點對策:

    2.1 完善監督管理內容,加強政府監管力度, 規范各方主體行為

    建立嚴格的工程質量監督程序, 明確監督管理的主體、任務、內容、范圍、職責和權利。逐步完善建筑工程的質量監管體系,建立健全整體監督機制,確保執法監督的準確性、公正性。深化改革建筑工程的質量監督機構,加強政府的監管力度。具體措施有:嚴格規范監管人員持證上崗;轉變以往的監管方式,隨機檢查,使其成為建筑工程質量的主要監管方式;構建服務性、預見性的質量監管模式,加強建筑工程的隨機抽查以及巡回檢查的工作,確保檢查的部位及內容,真正反映施工工程的質量情況;加強質量監督程序的規范化,確保質量監管工作的權威性,有效減少人為原因的影響,盡量做到執法性和服務性的有機結合;。通過以上措施,逐步完善建筑工程的質量監管體系。

    2.2不斷增強工程監管人員的安全質量意識

    加大培訓力度,不斷提高建筑工程質量監督管理人員的技能和素質,提高監督管理水平。使監督管理人員必具扎實的專業知識,豐富的實踐經驗,熟練掌握監督的方法和手段,熟悉建筑工程相關的法律、法規以及標準,具有發現質量問題、鑒別質量問題和解決質量問題的能力。建筑工程質量監督管理的培訓工作務必把提高從業人員的素質和能力放在首位,同時,建立有效的鼓勵機制和政策,把業務水平高、能力強的專業人才吸引到監督管理工作崗位上來,調動從業人員的積極性,增強他們的社會責任感。

    2.3完善建筑工程質量監督管理的相關法律法規及其強制性標準

    依法監督工程質量是整個建筑工程法律化的一個不可或缺的保證。建筑工程質量監督的主要依據是法律法規和強制性標準。進一步加大工程質量監督力度,規范市場行為和主體行為,提高工程質量,必須要有嚴格的法律、法規作為保證。同時也必須有公正、獨立、權威的相關監督機構依法進行強制性監督和執法。只有依法進行建筑質量監督,才能提高工程質量監督的法律地位和法律效應,更好地確保建筑工程的質量。

    2.4建立健全建筑工程質量監督管理體系

    建立健全建筑工程質量監督管理的體系,保證建設市場良性運作,提高建設工程整體質量。建設工程質量的形成是一個涉及多方主體參與、受眾面多的因素影響、涵蓋建設工程決策、勘察設計、施工準備、施工建設、使用維護全過程的復雜系統,想要從根本上治理建筑工程質量差的問題,就必須進行全方位,立體式,多角度的系統治理,并建立健全建筑工程質量監督管理的體系,即各建設主體的質量保證體系,包括建設監理與工程保險在內的社會監督保證體系,建設工程質量政府監督管理體系。

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